1、事业单位工作人员聘用事业单位工作人员聘用政策解读政策解读广州市人力资源和社会保障局广州市人力资源和社会保障局事业单位人事管理处事业单位人事管理处 黄庆生黄庆生一、主要内容一、主要内容 一一、管理岗位的聘用、管理岗位的聘用 二、专技岗位的聘用二、专技岗位的聘用 三、工勤岗位的聘用三、工勤岗位的聘用 四、三类岗位人员的转岗四、三类岗位人员的转岗 五、其他问题五、其他问题一、管理岗位的聘用一、管理岗位的聘用 管理岗位的基本任职条件：三级职员一般应具有大学本科以上文化程三级职员一般应具有大学本科以上文化程度，在四级职员岗位上工作度，在四级职员岗位上工作2年以上；年以上；四级职员一般应具有大学本科以上文
2、化程四级职员一般应具有大学本科以上文化程度，在五级职员岗位上工作度，在五级职员岗位上工作3年以上；年以上；涉及领导职责的管理岗位，其基本任职条涉及领导职责的管理岗位，其基本任职条件主要参照件主要参照党政领导干部选拔任用工作党政领导干部选拔任用工作条例条例等有关规定。等有关规定。管理岗位的基本任职条件：管理岗位的基本任职条件：五级职员一般应具有大学专科以上学历，在六级职员岗位上五级职员一般应具有大学专科以上学历，在六级职员岗位上工作工作2年以上；年以上；六级职员一般应具有大学专科以上学历，在七级职员岗位上六级职员一般应具有大学专科以上学历，在七级职员岗位上工作工作3年以上；年以上；七级职员一般应
3、具有大学专科以上学历，在八级职员岗位上七级职员一般应具有大学专科以上学历，在八级职员岗位上工作工作3年以上；年以上；八级职员一般应具有大学专科以上学历，在九级职员岗位上八级职员一般应具有大学专科以上学历，在九级职员岗位上工作工作3年以上；年以上；九级职员一般应具有高中或中专以上学历，在十级职员岗位九级职员一般应具有高中或中专以上学历，在十级职员岗位上工作上工作3年以上；年以上；十级职员一般应具有高中或中专以上学历。十级职员一般应具有高中或中专以上学历。基本任职条件为最低的准入条件，事业单位可以根据实际情基本任职条件为最低的准入条件，事业单位可以根据实际情况和事业发展，提高有关职员岗位的基本任职
4、条件。管理岗况和事业发展，提高有关职员岗位的基本任职条件。管理岗位按照干部人事管理权限聘用。位按照干部人事管理权限聘用。上级文件规定的党群组织职位如党委上级文件规定的党群组织职位如党委书记、工会主席、团委书记、妇联主书记、工会主席、团委书记、妇联主席应如何设置与聘任？席应如何设置与聘任？事业单位中的党群组织，除国家和省有具体事业单位中的党群组织，除国家和省有具体法律、法规、政策或编制文件有规定的之外，法律、法规、政策或编制文件有规定的之外，原则上不单独设置职员岗位，其工作人员在原则上不单独设置职员岗位，其工作人员在本单位已聘用的工作人员范围内，按照法律本单位已聘用的工作人员范围内，按照法律法规
5、规定或各自章程产生。法规规定或各自章程产生。关于超职数任命的关于超职数任命的 管理人员问题管理人员问题 对于事业单位自行设置内设机构并自行予以对于事业单位自行设置内设机构并自行予以任命领导职务的人员及任职资格及任职年限任命领导职务的人员及任职资格及任职年限不予确认，按其具有组织人事部门认可的任不予确认，按其具有组织人事部门认可的任职年限和资格参加相应岗位竞聘。职年限和资格参加相应岗位竞聘。二、专技岗位的聘用二、专技岗位的聘用 1、须有相应的空缺岗位。、须有相应的空缺岗位。2、专业技术岗位任职基本条件按照现行专业、专业技术岗位任职基本条件按照现行专业技术职务评聘有关规定执行。技术职务评聘有关规定
6、执行。3、具有与实际从事专业技术工作相匹配的专、具有与实际从事专业技术工作相匹配的专业技术资格。业技术资格。4、其中实行执业资格准入控制的专业技术岗、其中实行执业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件，应包括执业资格的要求。位的基本条件，应包括执业资格的要求。5、国家及省、市对专业技术岗位聘用条件另、国家及省、市对专业技术岗位聘用条件另有规定的，从其规定。有规定的，从其规定。专业技术岗位的任职资格条件专业技术岗位的任职资格条件 1、专业技术一级岗位是国家专设，人岗合、专业技术一级岗位是国家专设，人岗合一。其任职应具有下列条件之一：一。其任职应具有下列条件之一：（1）中国科学院院士、中国工程院院士
7、；）中国科学院院士、中国工程院院士；（2）在自然科学、工程技术、社会科学领）在自然科学、工程技术、社会科学领域做出系统的、创造性的成就和重大贡献域做出系统的、创造性的成就和重大贡献的专家、学者；的专家、学者；（3）其他为国家做出重大贡献，享有盛誉，）其他为国家做出重大贡献，享有盛誉，业内公认的一流人才。业内公认的一流人才。专业技术岗位的任职资格条件专业技术岗位的任职资格条件 2、专业技术二级岗位由省总量控制、统一管理。专业技术、专业技术二级岗位由省总量控制、统一管理。专业技术二级岗位还应具有下列条件之一：二级岗位还应具有下列条件之一：（1）获国家科学技术奖励二等奖主要完成人或省部级科学）获国家
8、科学技术奖励二等奖主要完成人或省部级科学技术奖励一等奖第一完成人；技术奖励一等奖第一完成人；（2）中国科学院或中国工程院院士遴选进入第二轮遴选的）中国科学院或中国工程院院士遴选进入第二轮遴选的院士候选人；院士候选人；（3）“新世纪百千万人才工程新世纪百千万人才工程”国家级人选、享受国务院国家级人选、享受国务院政府特殊津贴人员、国家有突出贡献的中青年专家；政府特殊津贴人员、国家有突出贡献的中青年专家；（4）在专业技术三级岗位上连续从事专业技术工作满）在专业技术三级岗位上连续从事专业技术工作满12年年的人员；的人员；（5）其他为我省经济社会事业发展作出重大贡献，业内公）其他为我省经济社会事业发展作
9、出重大贡献，业内公认的专业技术人员。认的专业技术人员。专业技术岗位的任职资格条件专业技术岗位的任职资格条件 3专业技术三至十级岗位的基本任职条件：专业技术三至十级岗位的基本任职条件：事业单位工作人员聘用条件按照不低于国事业单位工作人员聘用条件按照不低于国家和省、市的有关规定，根据岗位职责自家和省、市的有关规定，根据岗位职责自行制定聘用条件，其中专业技术岗位内部行制定聘用条件，其中专业技术岗位内部不同等级聘用条件应着重体现专业技术水不同等级聘用条件应着重体现专业技术水平能力、突出业绩，适当考虑任职年限。平能力、突出业绩，适当考虑任职年限。专业技术岗位的任职资格条件专业技术岗位的任职资格条件 专业
10、技术高级、中级岗位内部不同等级岗位的基专业技术高级、中级岗位内部不同等级岗位的基本任职年限可参考以下原则：本任职年限可参考以下原则：聘用三级岗位的，须在四级岗位任职满聘用三级岗位的，须在四级岗位任职满3年以上；年以上；聘用四级岗位的，须取得正高级专业技术资格；聘用四级岗位的，须取得正高级专业技术资格；聘用五级岗位的，须在六级岗位任职满聘用五级岗位的，须在六级岗位任职满3年以上；年以上；聘用六级岗位的，须在七级岗位任职满聘用六级岗位的，须在七级岗位任职满3年以上；年以上；聘用七级岗位的，须取得副高专业技术资格；聘用七级岗位的，须取得副高专业技术资格；聘用八级岗位的，须在九级岗位任职满聘用八级岗位
11、的，须在九级岗位任职满2年以上；年以上；聘用九级岗位的，须在十级岗位任职满聘用九级岗位的，须在十级岗位任职满2年以上；年以上；聘用十级岗位的，须取得中级专业技术资格。聘用十级岗位的，须取得中级专业技术资格。专业技术岗位的任职资格条件专业技术岗位的任职资格条件 对在现等级专业技术岗位任职以来获得国对在现等级专业技术岗位任职以来获得国家级、省（部）级科技成果奖励或者其它家级、省（部）级科技成果奖励或者其它有关专业技术工作奖励的主要完成人（主有关专业技术工作奖励的主要完成人（主研人员），其基本任职年限可以适当放宽，研人员），其基本任职年限可以适当放宽，其中获得国家级奖励的，可以放宽其中获得国家级奖励
12、的，可以放宽2年；获年；获得省（部）级奖励的，可以放宽得省（部）级奖励的，可以放宽1年。获得年。获得国家和省、市优秀专家等荣誉称号的人员，国家和省、市优秀专家等荣誉称号的人员，可根据其获得的专业技术资格按最高等级可根据其获得的专业技术资格按最高等级聘用。聘用。专业技术岗位的任职资格条件专业技术岗位的任职资格条件 4、专业技术十至十三级基本任职条件由各、专业技术十至十三级基本任职条件由各区、各主管部门或各单位自行制定。区、各主管部门或各单位自行制定。关于经济师的聘用 必须与单位专业技术工作相适应关于“企业思想政治工作专业职务”人员的岗位聘用问题。纳入岗位设置管理实施范围的事业单位管理人员，有“企
13、业思想政治工作专业职务”资格的，按其现聘管理职务（岗位）进入相应等级的岗位。关于省外专业技术资格证书人员聘关于省外专业技术资格证书人员聘任问题任问题 对于取得省外专业技术资格证书人员尚未对于取得省外专业技术资格证书人员尚未聘任的人员，应按穗人社发聘任的人员，应按穗人社发2011335号文件规定，办理省外证书的确认手续，号文件规定，办理省外证书的确认手续，取得广东省或广州市人社部门颁发的证书，取得广东省或广州市人社部门颁发的证书，方可聘任相应岗位，未能办理的省外证书方可聘任相应岗位，未能办理的省外证书一律不予受理材料。一律不予受理材料。关于未评聘专业技术职务的专业技术人员首次岗位聘用问题 未评聘
14、专业技术职务的专业技术人员，首次聘用时，从事管理工作的，按其现聘管理职务或岗位进入相应等级的职员岗位；从事专业技术工作的，有博士学位的暂定为专业技术10级岗位，有硕士学位的暂定为专业技术11级岗位，有本科学历和学士学位的暂定为专业技术12级岗位，大专和中专毕业的暂定为专业技术13级岗位。关于未转评专业技术职务任职资格关于未转评专业技术职务任职资格的人员如何聘任的问题的人员如何聘任的问题 专业技术人员因工作岗位发生变更，且变更专业技术人员因工作岗位发生变更，且变更前后的专业属不同专业技术职务系列，应按前后的专业属不同专业技术职务系列，应按规定转评取得相应专业技术职务任职资格。规定转评取得相应专业
15、技术职务任职资格。未按规定转评的人员可暂保留原有待遇，但未按规定转评的人员可暂保留原有待遇，但原则上不参加层级竞聘。原则上不参加层级竞聘。三、工勤技能岗位的聘用三、工勤技能岗位的聘用1、评聘分开、评聘分开2、证书问题（人事、劳动）、证书问题（人事、劳动）3、技师与高级技师、技师与高级技师工勤岗位的基本任职条件工勤岗位的基本任职条件（1）技术工一级、二级岗位，须在本工种）技术工一级、二级岗位，须在本工种下一级岗位工作满下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评；师、技师技术等级考评；（2）技术工三级、四级岗位，须在本工种）技术工三级、四级岗位，须在本工种下一级
16、岗位工作满下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核；中级工技术等级考核；（3）学徒（培训生）学习期满或工人见习、）学徒（培训生）学习期满或工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，试用期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为技术工五级岗位。可确定为技术工五级岗位。四、三类岗位人员的转岗四、三类岗位人员的转岗（一）专业技术岗位人员经主管部门备案受聘到（一）专业技术岗位人员经主管部门备案受聘到管理岗位的，一般应具备以下基本条件：受聘到管理岗位的，一般应具备以下基本条件：受聘到八级管理岗位的，须担任中级以上专业技术职务八级管理岗位的，须担任中级以上专业技术
17、职务1年以上；受聘到七级管理岗位的，须担任中级年以上；受聘到七级管理岗位的，须担任中级以上专业技术职务以上专业技术职务2年以上；受聘到六级管理岗年以上；受聘到六级管理岗位的，须担任副高级以上专业技术职务位的，须担任副高级以上专业技术职务1年以上；年以上；受聘到五级管理岗位的，须担任副高级以上专业受聘到五级管理岗位的，须担任副高级以上专业技术职务技术职务3年以上或正高级专业技术职务年以上或正高级专业技术职务1年。其年。其中受聘到五级、六级管理岗位的，同时还应具备中受聘到五级、六级管理岗位的，同时还应具备党政领导干部选拔任用工作条例党政领导干部选拔任用工作条例和相关规定和相关规定的条件。的条件。三
18、类岗位人员的转岗三类岗位人员的转岗（二）管理人员聘用到专业技术岗位的需（二）管理人员聘用到专业技术岗位的需具有相应的专业技术资格或职业资格，对具有相应的专业技术资格或职业资格，对初次受聘到专业技术岗位的，一般聘用到初次受聘到专业技术岗位的，一般聘用到相应层级专业技术岗位的最低等级岗位，相应层级专业技术岗位的最低等级岗位，并经主管部门备案。并经主管部门备案。三类岗位人员的转岗三类岗位人员的转岗（三）工勤技能岗位人员聘用到管理岗位或专业技术岗位工（三）工勤技能岗位人员聘用到管理岗位或专业技术岗位工作的，必须坚持公开、公平、公正的原则，一般要通过竞争作的，必须坚持公开、公平、公正的原则，一般要通过竞
19、争上岗、单位公示、主管部门审核、同级政府人力资源社会保上岗、单位公示、主管部门审核、同级政府人力资源社会保障部门备案等程序，并实行聘用合同管理。首次聘用到管理障部门备案等程序，并实行聘用合同管理。首次聘用到管理岗位或专业技术岗位的，须具备以下条件：岗位或专业技术岗位的，须具备以下条件：1参加工作参加工作3年以上且在本单位工作满年以上且在本单位工作满1年以上，近年年度年以上，近年年度考核均被确定为合格以上等次；考核均被确定为合格以上等次；2一般应具有大学专科以上学历；一般应具有大学专科以上学历；3符合聘用岗位的相应条件，竞聘专业技术岗位的还须具符合聘用岗位的相应条件，竞聘专业技术岗位的还须具有相
20、应的专业技术资格或职业资格。首次聘用到管理岗位的，有相应的专业技术资格或职业资格。首次聘用到管理岗位的，一般聘用到九级以下职员岗位；首次聘用到专业技术岗位的，一般聘用到九级以下职员岗位；首次聘用到专业技术岗位的，一般聘用到十一级以下专业技术岗位。一般聘用到十一级以下专业技术岗位。五、其他问题 特设岗位问题 事业单位首次开展岗位设置工作时，原则上暂不设置特设岗位。待岗位设置管理工作入轨后，再根据事业发展需要，按照规定程序和权限申请设置。在此期间，如单位急需引进高层次人才，则按特殊情况进行处理。关于岗位高职低聘问题关于岗位高职低聘问题 管理岗位，可以，但五、六级职员除外。七、管理岗位，可以，但五、六级职员除外。七、八级领导职务慎重。八级领导职务慎重。专业技术岗位，可以用在高、中、初同一层专业技术岗位，可以用在高、中、初同一层级的不同等级岗位，暂时不允许跨职称层级。级的不同等级岗位，暂时不允许跨职称层级。工勤技能岗位，可以。工勤技能岗位，可以。关于实施规范岗位设置后退休的专业技术人员能否再高定岗位工资问题 不再执行 谢谢！谢谢！二一二年十一月二一二年十一月
