1、 工工 会会 组组 建建 程程 序序 工会组建程序工会组建程序 一、工会组建的一般程序一、工会组建的一般程序 二、收好工会经费、管好工会财产二、收好工会经费、管好工会财产 三、工会组建的有关文本格式三、工会组建的有关文本格式 一、工会组建的一般程序一、工会组建的一般程序 （一）建会申请的提出（一）建会申请的提出 提出建会申请，可以采取以下三种申请方提出建会申请，可以采取以下三种申请方式中的一种：式中的一种：1、已经建立党组织的新建企业，由党组、已经建立党组织的新建企业，由党组织提出工会筹备组的组成人选，报上一级工织提出工会筹备组的组成人选，报上一级工会批准。会批准。2、由职工选出自己的代表，向
2、上一级工、由职工选出自己的代表，向上一级工会提出建会申请。会提出建会申请。3、由上一级工会组织与职工和企业代表、由上一级工会组织与职工和企业代表共同协商，成立工会筹备小组，由筹备组提共同协商，成立工会筹备小组，由筹备组提出建会申请。出建会申请。上级工会接到基层组建工会的申请报告后，上级工会接到基层组建工会的申请报告后，一般应在十日内给予批复。一般应在十日内给予批复。（二）成立建会筹备组（二）成立建会筹备组 接到上一级工会接到上一级工会建立工会请示报告建立工会请示报告批批复后，应立即成立建会筹备组（复后，应立即成立建会筹备组（35人），具人），具体负责筹备期间的工作。筹备组成员原来不是体负责筹备
3、期间的工作。筹备组成员原来不是会员的，要先向上级工会申请入会，办理入会会员的，要先向上级工会申请入会，办理入会手续。手续。（三）发展会员（三）发展会员 在发展会员时，要注意广泛宣传工会组织在发展会员时，要注意广泛宣传工会组织的性质、作用、任务以及会员的权利义务，使的性质、作用、任务以及会员的权利义务，使职工对工会组织有个初步认识。在此基础上，职工对工会组织有个初步认识。在此基础上，发给职工填写发给职工填写中国工会会员申请表中国工会会员申请表，经审，经审批后成为工会会员。批后成为工会会员。（四）成立工会小组或分会（四）成立工会小组或分会 发展会员后，可根据本单位会员人数的多发展会员后，可根据本单
4、位会员人数的多少，成立工会小组或分会组织，民主选举工少，成立工会小组或分会组织，民主选举工会小组长（分会主席）。会小组长（分会主席）。（五）选举工会代表（五）选举工会代表 1、分配代表名额。、分配代表名额。按工会小组或分会的按工会小组或分会的会员人数分配，代表比例为会员人数分配，代表比例为5%-25%；2、选举会员代表。、选举会员代表。选举时必须有超过应选举时必须有超过应到会会员的三分之二，方可进行。到会会员的三分之二，方可进行。3、产生会员代表。、产生会员代表。会员代表得到的同意会员代表得到的同意票应超过到会会员的半数，方可当选。票应超过到会会员的半数，方可当选。4、报送会员代表名单。、报送
5、会员代表名单。将选举产生的会将选举产生的会员代表的个人简历报送工会筹备组。员代表的个人简历报送工会筹备组。（六）召开会员代表大会预备会议（六）召开会员代表大会预备会议 1、预备会议需准备的材料：、预备会议需准备的材料：（1）大会筹备工作报告；）大会筹备工作报告；（2）本单位领导讲话稿；）本单位领导讲话稿；（3）“三委三委”委员候选人简历情况介绍；委员候选人简历情况介绍；（4）代表资格审查报告；）代表资格审查报告；（5）大会议程及安排；）大会议程及安排；（6）大会选举办法草案；）大会选举办法草案；（7）大会监票人、计票人建议名单；）大会监票人、计票人建议名单；（8）代表团（组）组成方案；）代表团
6、（组）组成方案；2、会员代表大会预备会议的内容、会员代表大会预备会议的内容 （1）审议通过大会筹备工作报告；）审议通过大会筹备工作报告；（2）审议通过代表资格审查报告；）审议通过代表资格审查报告；（3）审议通过大会议程；）审议通过大会议程；（4）审议通过大会主席团成员名单；）审议通过大会主席团成员名单；（5）审议通过大会选举办法草案；）审议通过大会选举办法草案；（6）审议通过大会监票人、计票人建）审议通过大会监票人、计票人建 议名单议名单 （7）宣布大会有关事项。）宣布大会有关事项。（八）召开第一次（八）召开第一次“三委会三委会”会议会议 1、选举结束后，应立即召开首届一次工、选举结束后，应立
7、即召开首届一次工会委员会、经审委员会和女工委员会会议，会委员会、经审委员会和女工委员会会议，选举产生正、副主席和经审、女工主任。选举产生正、副主席和经审、女工主任。2、对选举产生的工会委员进行分工。一、对选举产生的工会委员进行分工。一般设有：组宣委员、生产委员、劳保委员、般设有：组宣委员、生产委员、劳保委员、文体委员、生活委员等。文体委员、生活委员等。3、组建工会委员会各专门工作委员会。、组建工会委员会各专门工作委员会。一般设有：民管委员会、法律监督委员会；一般设有：民管委员会、法律监督委员会；女工委员会、劳动保护监督检查委员会等。女工委员会、劳动保护监督检查委员会等。（九）履行报批手续（九）
8、履行报批手续 1、大会结束后，要向上级工会书面报、大会结束后，要向上级工会书面报告告大会选举结果情况的请示大会选举结果情况的请示，请示内，请示内容要写明应到会和实到会的会员（代表）容要写明应到会和实到会的会员（代表）人数及每个委员得票数。人数及每个委员得票数。2、向上级工会书面报告、向上级工会书面报告工会委员会工会委员会组成名单及各工作委员会组建的请示组成名单及各工作委员会组建的请示，请示内容包括：工会正、副主席、两委主请示内容包括：工会正、副主席、两委主任、委员名单，以及工会各工作委员会分任、委员名单，以及工会各工作委员会分工情况等。工情况等。（十）审批后工会应办的几件事（十）审批后工会应办
9、的几件事 1、公布：向全体会员公布工会委员会成立。、公布：向全体会员公布工会委员会成立。2、刻章：向上级工会和公安局申请刻制工会、刻章：向上级工会和公安局申请刻制工会印章。印章。3、开户：向上级工会办理银行开户手续。、开户：向上级工会办理银行开户手续。4、办证：办理会员证、工会社团法人证书、办证：办理会员证、工会社团法人证书、工会主席社团法人代表资格证书。工会主席社团法人代表资格证书。5、存档：整理有关资料存档。、存档：整理有关资料存档。6、经费：按工资总额、经费：按工资总额2%规定拨缴工会经费。规定拨缴工会经费。7、挂出工会的名牌，名牌一般为、挂出工会的名牌，名牌一般为白底白底红字。红字。二
10、、收好工会经费、管好工会财产、收好工会经费、管好工会财产 （一）工会经费的来源：（一）工会经费的来源：根据根据工会法工会法第四十二条规定，企业第四十二条规定，企业工会的经费来源于：工会的经费来源于：（1）工会会员缴纳的会费（按本人月收）工会会员缴纳的会费（按本人月收入的入的0.5%缴纳）；缴纳）；（2）建立工会组织的企业、事业单位、）建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的机关按每月全部职工工资总额的2%向工会向工会拨缴的经费；拨缴的经费；（3）行政的补助。）行政的补助。（二）工会经费的性质（二）工会经费的性质 依依工会法工会法规定，工会经费属税前规定，工会经费属税前列支项目
11、列支项目 1、“税前列支税前列支”的概念的概念 “税前列支税前列支”指企业在计算征收所得税指企业在计算征收所得税之前，允许按税法规定可以扣除的部分，之前，允许按税法规定可以扣除的部分，然后再计算所得税。然后再计算所得税。据地税部门人士讲，企业工会经费的提据地税部门人士讲，企业工会经费的提取由于是在企业所得税前列支，因此，国家取由于是在企业所得税前列支，因此，国家为此少收了企业为此少收了企业066的企业所得税（职的企业所得税（职工工资总额的工工资总额的2%占企业所得税的比例）。占企业所得税的比例）。职工职工劳动劳动所得所得国家税收国家税收企业利润企业利润税税前前列列支支五项社会保险五项社会保险集
12、体福利基金集体福利基金职工教育经费职工教育经费劳动竞赛经费劳动竞赛经费住房公积金住房公积金补充养老保险补充养老保险补充医疗保险补充医疗保险工会经费工会经费 2、“税前列支税前列支”计入生产成本计入生产成本 “计入成本计入成本”，就是将各种费用支出计入，就是将各种费用支出计入生产成本中，这些费用既不在国家税收中提生产成本中，这些费用既不在国家税收中提取，也不在企业利润中提取。取，也不在企业利润中提取。3、工会经费是职工的劳动所得、工会经费是职工的劳动所得 既然既然“税前列支税前列支”与与“国家税收国家税收”和和“单位利润单位利润”都是职工的劳动所得；都是职工的劳动所得；其中其中“工会经费工会经费
13、”属于属于“税前列支税前列支”那么那么“工会经费工会经费”属于职工的劳动所得。属于职工的劳动所得。因此，不存在因此，不存在“工会靠行政养活工会靠行政养活”的提法。的提法。（三）无正当理由拖延或者拒不拨缴工会无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费的处理经费的处理 1、用人单位应当于每月、用人单位应当于每月15日前，按照日前，按照全部职工上月工资总额的全部职工上月工资总额的2向工会拨缴经向工会拨缴经费。逾期未缴或者少缴的费。逾期未缴或者少缴的,应当及时补缴应当及时补缴,并并按照欠缴金额日按照欠缴金额日5缴纳滞纳金。缴纳滞纳金。2、用人单位无正当理由拖延或者拒不、用人单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经
14、费的，基层工会或者上级工会拨缴工会经费的，基层工会或者上级工会应当催缴。应当催缴。3、经催缴仍不缴纳的，基层工会或者、经催缴仍不缴纳的，基层工会或者上级工会可以向人民法院申请支付令；上级工会可以向人民法院申请支付令；4、拒不执行支付令的，工会可以依法、拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。申请人民法院强制执行。（四）对工会经费和财产的处理法律保护（四）对工会经费和财产的处理法律保护 工会的经费和财产受法律保护，任何组织工会的经费和财产受法律保护，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。和个人不得侵占、挪用和任意调拨。1、如果工会的经费和财产被侵占、挪用、如果工会的经费和财产被侵占
15、、挪用和调拨，工会可以要求返还，拒不返还的，和调拨，工会可以要求返还，拒不返还的，工会可以向人民法院提起诉讼，要求返还，工会可以向人民法院提起诉讼，要求返还，并赔偿损失。并赔偿损失。2、工会合并，其财产、经费归合并后的、工会合并，其财产、经费归合并后的工会所有工会所有 3、工会分立，其财产、经费由原工会合、工会分立，其财产、经费由原工会合理分配；理分配；4、工会撤销或者解散，其财产、经费由、工会撤销或者解散，其财产、经费由上级工会处置。上级工会处置。基层工会组建程序图基层工会组建程序图 1、成立筹备领导小组、成立筹备领导小组 2、宣传学习工会法和工会章程、宣传学习工会法和工会章程 3、发展会员、发展会员 4、划分工会小组、划分工会小组 5、推荐委员候选人、推荐委员候选人 6、选举工会委员和经审委员、选举工会委员和经审委员 7、选举工会正、副主席和委员分工、选举工会正、副主席和委员分工 8、上报审批手续、上报审批手续 9、审批后工会应办好几件事、审批后工会应办好几件事 1、公布；、公布；2、刻章；、刻章；3、开户；、开户；4、办证；、办证；5、存档；、存档；6、经费；、经费；7、挂出工会的名牌。、挂出工会的名牌。步骤顺序如下步骤顺序如下
