1、中国的四次制度革新中国的四次制度革新商周商周部族国家过渡到了部族国家过渡到了华夏国家华夏国家春秋、战国春秋、战国大一统郡县制国大一统郡县制国家的产生家的产生隋唐、宋隋唐、宋制度更新奠定了后制度更新奠定了后世政治制度格局世政治制度格局晚清晚清面对外界压力进面对外界压力进行了社会变革行了社会变革导入新课导入新课第第7 7课课 隋唐制度的变化与创新隋唐制度的变化与创新课程标准：认识三国两晋南北朝至隋唐时期的课程标准：认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化制度变化与与创新创新。目录目录选官制度选官制度中枢政务机构中枢政务机构赋税制度赋税制度 一、一、选官制度选官制度 选官制度：官吏制度是政治制度的选官
2、制度：官吏制度是政治制度的重要组成部分。由汉到元官吏制度的发重要组成部分。由汉到元官吏制度的发展与完善，体现了中国古代政治制度的展与完善，体现了中国古代政治制度的特点及其管理水平。特点及其管理水平。时间时间先秦时期先秦时期战国时期战国时期汉朝汉朝魏晋南北朝魏晋南北朝隋唐至明清隋唐至明清制度制度方式方式标准标准世卿世禄制世卿世禄制察举制察举制九品中正制九品中正制科举制科举制自下而上推荐自下而上推荐品行品行评定授官评定授官门第门第分科考试分科考试才学才学血缘血缘世袭世袭军功爵制军功爵制军功大小军功大小战争立功战争立功贵族政治贵族政治官僚政治官僚政治士族政治士族政治官僚政治官僚政治古代选官制度沿革古
3、代选官制度沿革人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）（一种（一种由下而上由下而上推荐人才为官的制度）推荐人才为官的制度）1 1、目的：广泛搜罗，管理人才。、目的：广泛搜罗，管理人才。2 2、措施：汉武帝令郡国每年举、措施：汉武帝令郡国每年举孝孝、廉廉各一人，建立起各一人，建立起人才选拔制度。人才选拔制度。3 3、
4、影响：、影响：孝孝、廉廉成为士大夫成为士大夫做官的主要途径做官的主要途径。“孝谓曰善事父母者，廉谓清洁有廉隅者。孝谓曰善事父母者，廉谓清洁有廉隅者。”汉书汉书武帝纪武帝纪（一）察举制（一）察举制人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）（一种由（一种由品评官品评官评定人才优劣，然后授官的制度）评定人才优劣，然后授官的
5、制度）九品中正制图九品中正制图选拔标准：选拔标准：门第族望。门第族望。影响：影响：朝廷要职多有世家朝廷要职多有世家大族担任，他们的子弟依大族担任，他们的子弟依靠靠门第门第即可步入仕途，所即可步入仕途，所以往往不注意提高才能。以往往不注意提高才能。真正有才学、但出身低微真正有才学、但出身低微的人，很难出任高官。的人，很难出任高官。（二）九品中正制（二）九品中正制人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第
6、7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）隋文帝隋文帝 开始采开始采用分科考用分科考试的方式试的方式选拔官员选拔官员隋炀帝隋炀帝 始建进始建进士科，科士科，科举制度形举制度形成成唐太宗唐太宗 增加了增加了考试科目考试科目，以进士，以进士和明经两和明经两科为主科为主武则天武则天 扩大科扩大科举取士的举取士的人数，首人数，首创了武举创了武举和殿试和殿试唐玄宗唐玄宗 任用高任用高官主持考官主持考试，提高试，提高了科举考了科举考试的地位试的地位1、演变过程、演变过程（三）科举制（三）科举制（一种由（一种由考试考试办法选拔官员的制度）办法选拔官员的制度）人教统
7、编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）【问题探究问题探究】材料材料：开皇十八年七月开皇十八年七月,隋文帝下诏宣布隋文帝下诏宣布:“:“以志行修谨以志行修谨,清平干济二科举人清平干济二科举人”。仁寿三年。仁寿三年(603(603 年年),),隋文帝再一次重申选举的原则精神隋文帝再一次重申选举的原则精神:“:“诏令州县搜扬
8、贤哲诏令州县搜扬贤哲,皆取明知古今皆取明知古今,通识治通识治乱乱,究政教之本究政教之本,达礼乐之源者达礼乐之源者,不限多少，不得不举。不限多少，不得不举。”周怀宇隋朝科举制形态探赜周怀宇隋朝科举制形态探赜（1 1）阅读材料，文帝需要什么样的人才？）阅读材料，文帝需要什么样的人才？（2 2）怎么选取人才？）怎么选取人才？分科取士分科取士（3 3）为什么使用这种方式？）为什么使用这种方式？材料材料：后来察举制度逐渐因后来察举制度逐渐因“累世经学累世经学”“”“权门相托权门相托”“”“故旧报恩故旧报恩”之故而之故而为两汉豪强宗族为两汉豪强宗族所把持所把持以致以致“举秀才，不知书；举孝廉，父别居举秀才
9、，不知书；举孝廉，父别居”。九品中正制度。九品中正制度在其初创之时，犹在其初创之时，犹能能“盖以论人才优劣，非为世族高卑盖以论人才优劣，非为世族高卑”，选拔出有用人才，但后来，选拔出有用人才，但后来逐渐被门阀世族所把控逐渐被门阀世族所把控，以，以至于至于“上品无寒门，下品无势族上品无寒门，下品无势族”。秦汉以来中国古代选官制度演进研究秦汉以来中国古代选官制度演进研究明知古今明知古今 ,通识治乱通识治乱 ,究政教之本究政教之本,达礼乐之源者达礼乐之源者人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张
10、张PPTPPT）人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）缙绅虽位极人臣，缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美不由进士者终不为美其推重谓之其推重谓之“白衣白衣公卿公卿”，有曰，有曰“一品白一品白衫衫”。其艰难谓之。其艰难谓之“三三十老明经，五十少进士十老明经，五十少进士”。王定宝唐摭言王定宝唐摭言提高官员素质提高官员素质2、科举制对中国历代王朝的统治有何影响、科举制对中国历代王朝的统治有何影响?扩大统治基础扩大统治基础促进社会阶层的流动促进社会阶层的流动加强中央集权加强中央集权
11、人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）材料一材料一 随着门阀世族的衰落，九品中正制在开皇年间被隋文帝废除随着门阀世族的衰落，九品中正制在开皇年间被隋文帝废除唐人杨绾云：唐人杨绾云：“近炀帝始置进士之科，当时优试策而已。近炀帝始置进士之科，当时优试策而已。”；缙绅；缙绅虽位极人臣，不由进士者，终不为美，虽位极人臣，
12、不由进士者，终不为美，其艰难谓之其艰难谓之“三十老明经，五三十老明经，五十少进士十少进士”；其有老死于文场者，亦所无恨。故有诗云：；其有老死于文场者，亦所无恨。故有诗云：“太宗皇帝真长太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头策，赚得英雄尽白头!”!”材料二材料二 (科举制科举制)用意在用一个客观的考试标准，来不断的挑选社会上优用意在用一个客观的考试标准，来不断的挑选社会上优秀分子，使之参预国家的政治。此项标准，一则求其公平，不容舞弊营私秀分子，使之参预国家的政治。此项标准，一则求其公平，不容舞弊营私。二则求其预备之单纯与统一，减免经济上之限制，使贫民亦有出身。又。二则求其预备之单纯与统一，减免经济上之限
13、制，使贫民亦有出身。又间接助成国内风俗教化之统整，以辅成大一统政府之团结与巩固间接助成国内风俗教化之统整，以辅成大一统政府之团结与巩固。钱穆钱穆国史大纲国史大纲 根据材料一结合所学知识，如何评价科举制。根据材料一结合所学知识，如何评价科举制。【问题探究问题探究】人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）如何评价科举制
14、？如何评价科举制？1 1、积极、积极:（1 1）打破了打破了贵族垄断官场贵族垄断官场的情形，的情形，扩大了扩大了统治基础统治基础，加强了加强了中央集权中央集权；（2 2）从追求）从追求公平公正公平公正的角度来看的角度来看有一定合理性有一定合理性；（3 3）保证有相当）保证有相当文化素养的士人文化素养的士人从政，为从政，为行政效率提高创造了条件；行政效率提高创造了条件；（4 4）有益于社会）有益于社会形成重学的风尚形成重学的风尚。2 2、消极：、消极：科举考试的内容大多在儒学经典范围内，特别是科举考试的内容大多在儒学经典范围内，特别是八股取士严八股取士严重禁锢读书人的思想重禁锢读书人的思想。使被
15、选拔之人缺乏。使被选拔之人缺乏进取和创造精神进取和创造精神。人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）谢生，出身谢生，出身名名门王族门王族，父亲在朝，父亲在朝中担任大官。中担任大官。欧阳生，欧阳生，出身寒微出身寒微，高大俊，高大俊朗，才学渊博，朗，才学渊博，能能言善辩，言善辩，高中高中榜眼榜眼。陈生，儒生，陈生，儒生
16、，为人正直为人正直，是当地，是当地有名的有名的孝子孝子。汉朝汉朝魏晋南北朝魏晋南北朝唐宋唐宋人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）总结：选官、用官制度的变化总结：选官、用官制度的变化先秦时期先秦时期世卿世禄制世卿世禄制战国时期战国时期军功爵制军功爵制两汉时期两汉时期察举制察举制标准：军功大小标准：军功大小标准：血
17、缘关系标准：血缘关系标准：品德、才能标准：品德、才能三国两晋南三国两晋南北朝北朝九品中正制九品中正制标准：家世、道德和才能标准：家世、道德和才能人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）二二中枢政务机构中枢政务机构 中国古代中央官制分为中枢机构、中国古代中央官制分为中枢机构、行政和监察三大系统，其中的中枢机构行政和监
18、察三大系统，其中的中枢机构是指协助皇帝处理军国大事和发号施令是指协助皇帝处理军国大事和发号施令的机构，也称的机构，也称“枢机枢机”、“机要机要”、“枢要枢要”。人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）秦朝：三公九卿制秦朝：三公九卿制西汉：中外朝制度西汉：中外朝制度东汉：尚书台东汉：尚书台魏晋南北朝：三省制魏晋南北朝
19、：三省制隋唐：三省六部制隋唐：三省六部制秦代右丞相印秦代右丞相印中书省印中书省印从秦到唐中枢政务机构的演变从秦到唐中枢政务机构的演变皇帝皇帝太尉太尉丞相丞相御史大夫御史大夫奉常奉常郎中令郎中令卫尉卫尉太仆太仆廷尉廷尉典客典客宗正宗正治粟内史治粟内史少府少府主管军事（虚主管军事（虚职），负责管职），负责管理全国军务理全国军务百官之首百官之首 协助皇帝处协助皇帝处理全国政事理全国政事副丞相副丞相执掌奏章执掌奏章下达诏令下达诏令监察百官监察百官（位低权重）（位低权重）互不相属，互不相属，相互配合相互配合 彼彼此牵制，此牵制，军军政大权集于政大权集于皇帝皇帝一身一身。1秦朝秦朝加强君主专制，避免丞相专
20、权加强君主专制，避免丞相专权（1 1）汉初丞相位高）汉初丞相位高权重。权重。（2 2）汉武帝重用）汉武帝重用侍侍从、秘书担任尚书从、秘书担任尚书令令、侍中侍中参与军国参与军国大事，以大事，以削弱相权削弱相权，形成中朝和外朝。形成中朝和外朝。2汉朝汉朝形成中朝外朝，削弱相权形成中朝外朝，削弱相权皇皇 帝帝尚书令尚书令侍侍 中中常常 侍侍丞丞 相相御史大夫御史大夫太太 尉尉 九九 卿卿 有事上报有事上报中朝中朝外朝外朝决策机构决策机构执行机构执行机构3隋唐隋唐三省六部制，分割相权三省六部制，分割相权（1 1）演变过程：）演变过程：魏晋南北朝：形成三省体制。魏晋南北朝：形成三省体制。（握有（握有实权
21、实权的是的是尚书省尚书省）隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。唐朝：唐太宗时，给品位较低的官员以宰唐朝：唐太宗时，给品位较低的官员以宰相名号，相名号，扩大任用宰相的范围扩大任用宰相的范围。宰相议事的。宰相议事的地方叫政事堂，后改称中书门下，三省出现地方叫政事堂，后改称中书门下，三省出现了了一体化的趋势一体化的趋势。皇皇 帝帝尚书省尚书省门下省门下省吏吏部部户户部部礼礼部部兵兵部部刑刑部部相权被分割，相权被分割，皇权加强。皇权加强。执行执行 诏令诏令工工部部相互牵制，相互监督相互牵制，相互监督中书省中书省（决策）（决策）草拟颁发诏令草拟颁发诏令（审议）（审议）
22、审核诏令审核诏令3隋唐隋唐三省六部制，分割相权三省六部制，分割相权（2 2）分工与职权：）分工与职权：人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）中书省 门下省 尚书省 （起草）（审核）（执行）兵部 吏部 礼部 工部 户部 刑部皇帝最近有群众反映，景点女厕不够啊！男厕太多，增加女厕！没毛病干干干！欧了【情景再现情景再现
23、】材料1 假如当时皇帝得知有群众反映景区女厕不足的情况，在三省六部制的中央官制下将会如何解决这一问题呢？人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）中枢政务机构中枢政务机构-三省六部制三省六部制阅读材料并结合所学，概括三省六部制的特点及其影响阅读材料并结合所学，概括三省六部制的特点及其影响人教统编版高中历史必修中外历史
24、纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）3隋唐隋唐三省六部制，分割相权三省六部制，分割相权职权职权分工明确分工明确，又，又彼此制约彼此制约；门下省处于枢纽位置；门下省处于枢纽位置；集体宰相制（群相）；集体宰相制（群相）；官僚政治的强化（皇权的加强）。官僚政治的强化（皇权的加强）。（3 3）特点：）特点：（4 4）评价：）评价：三省六部既有三省六
25、部既有分工分工，也有，也有合作合作，相互牵制相互牵制、相互监督相互监督，提高了工作效率提高了工作效率；分散相权，避免权臣大权独揽，加强了皇权分散相权，避免权臣大权独揽，加强了皇权；它是我国古代政治制度的重大创造，它是我国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭此后历朝基本沿袭这种制度这种制度。人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242
26、张张PPTPPT）以上三图分别是什么时候的政治体制？反映了怎样的趋势？以上三图分别是什么时候的政治体制？反映了怎样的趋势？皇权不断加强，相权不断削弱。皇权不断加强，相权不断削弱。秦朝：三公九卿制秦朝：三公九卿制汉武帝：中外朝制度汉武帝：中外朝制度隋唐：三省六部制隋唐：三省六部制人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT
27、）三、三、赋税制度赋税制度 赋税是中国古代国家宏观管理经济赋税是中国古代国家宏观管理经济的重要手段。是统治者为维护国家机器的重要手段。是统治者为维护国家机器运转而强制征收的。赋税制度是随土地运转而强制征收的。赋税制度是随土地制度或状况的变化而变化的。制度或状况的变化而变化的。人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）
28、赋税制度演变赋税制度演变1春秋时期春秋时期初税亩初税亩编户齐民编户齐民2秦汉时期秦汉时期租调制租调制3魏晋南北朝时期魏晋南北朝时期前期：租庸调制；后期：两税法。前期：租庸调制；后期：两税法。4秦汉时期秦汉时期人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）三、赋税制度演变三、赋税制度演变（1 1）从春秋从春秋末期末期齐国管
29、仲齐国管仲的的“相地而衰征相地而衰征”（根据（根据土地多少土地多少和和田质好坏田质好坏征收赋税）。征收赋税）。（2 2）鲁国鲁国开始实行开始实行“初税亩初税亩”。规定不论公田（井田）和私。规定不论公田（井田）和私田，一律按实际亩数征税。这是我国征收土地税的开始。它田，一律按实际亩数征税。这是我国征收土地税的开始。它承承认私田合法认私田合法，这就，这就承认了私田主人对土地的所有权承认了私田主人对土地的所有权，加速了井加速了井田制的瓦解田制的瓦解。1春秋时期春秋时期初税亩初税亩人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的
30、变化与创新（共4242张张PPTPPT）人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）（1 1）政府把农民编入户籍（称为编户），实行按编户征收租赋政府把农民编入户籍（称为编户），实行按编户征收租赋和征收徭役、兵役的制度。是国家征收赋税和征发徭役、兵役和征收徭役、兵役的制度。是国家征收赋税和征发徭役、兵役的依据。的依据。（2 2）编户齐民编户齐民是国家赋税的主要承担者，农民的负担有四项：是国家赋税的主要承担者，农民的负担有四项：田租（土地税）田租（土地税）、算赋和口赋（人头税）算赋
31、和口赋（人头税）、徭役徭役、兵役兵役。（3 3）汉初汉初：统治者吸取秦亡教训，轻徭薄赋，但汉朝田租轻而统治者吸取秦亡教训，轻徭薄赋，但汉朝田租轻而人头税重。人头税重。两汉两汉赋税制的主要内容是赋税制的主要内容是“租租”和和“赋赋”两项。租两项。租是土地征收的税额，赋以丁计，包括是土地征收的税额，赋以丁计，包括算赋算赋、口赋口赋。算赋是对成。算赋是对成年人征收的人头税，口赋是专对儿童征收的人头税年人征收的人头税，口赋是专对儿童征收的人头税。编户齐民编户齐民2秦汉时期秦汉时期人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变
32、化与创新（共4242张张PPTPPT）人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）（4 4）影响：影响：A A、汉代统治者轻徭薄赋，迅速汉代统治者轻徭薄赋，迅速恢复恢复发展了发展了社会生产社会生产；B B、加剧加剧了了土地兼并土地兼并，引发引发了了阶级矛盾阶级矛盾和和社会危机社会危机；C C、少地或无地的农民为逃避难以负担的赋役，或托庇豪门，少地或无地的农民为逃避难以负担的赋役，或托庇豪门，加强加强了了豪强地主的势力豪强地主的势力，或沦为流民，成为，或沦为流民，成为社会动荡不安
33、社会动荡不安的重要因素。的重要因素。D D、大量的编户齐民从政府的户籍中消失大量的编户齐民从政府的户籍中消失，加剧加剧了了国家的财政危机国家的财政危机。人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）汉代汉代田税较轻，人口田税较轻，人口税和更赋很重税和更赋很重自主学习：自主学习：2 2分钟速读，理清赋税制度的变化分钟速读，
34、理清赋税制度的变化实施租调制度实施租调制度隋唐隋唐人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第7 7课课 隋唐制度的变化与创新（共隋唐制度的变化与创新（共4242张张PPTPPT）（1 1）魏晋魏晋时期，开始实行时期，开始实行租调制租调制，按户，按户征收征收粮粮和和绢帛绢帛。（2 2）北魏孝文帝北魏孝文帝改革，颁布改革，颁布均田令均田令，受田农民承担定额租，受田农民承担定额租调，一夫一妇每年纳粟为租，纳
35、帛或布为调。成年男子调，一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调。成年男子负担负担一定的徭役。一定的徭役。3魏晋南北朝魏晋南北朝租调制和均田令租调制和均田令租庸调制度租庸调制度 租庸调制租庸调制开始实行于隋朝开始实行于隋朝，唐朝进一步唐朝进一步加以加以完善完善。（1 1）目的：目的：缓和缓和阶级矛盾，阶级矛盾，保证保证封建剥削，封建剥削，巩固巩固封建统治封建统治。（2 2）指导思想：轻徭薄赋指导思想：轻徭薄赋。（3 3）内容：内容：租是田租租是田租（成年男子每年向官府交纳定量的谷物）；（成年男子每年向官府交纳定量的谷物）；调是人头税调是人头税（交纳定量的绢或布）；（交纳定量的绢或布）；庸是纳绢代役庸
36、是纳绢代役（指服徭役的（指服徭役的期限内，不去服役的也可以纳绢或布代役，隋有年龄限制，唐无期限内，不去服役的也可以纳绢或布代役，隋有年龄限制，唐无年龄限制，保证了农民的生产时间）。年龄限制，保证了农民的生产时间）。（4 4）特征：特征：“庸庸”保证了农民的生产时间，有利于农业生产的发保证了农民的生产时间，有利于农业生产的发展。展。4隋和唐初隋和唐初（5 5）作用：作用：A A、以庸代役，一方面以庸代役，一方面农业生产时间较有保证农业生产时间较有保证，另一方面，另一方面劳动者劳动者可以自由支配自己的时间可以自由支配自己的时间，劳动积极性也相应提高劳动积极性也相应提高。B B、农民负担相对减轻农民
37、负担相对减轻，有利于社会经济稳定发展有利于社会经济稳定发展。唐前期从。唐前期从“贞观之治贞观之治”到到“开元盛世开元盛世”，历时一百年繁荣局面的出现，正是，历时一百年繁荣局面的出现，正是实行租庸调制和均田制的结果。同时也促使开垦荒地；实行租庸调制和均田制的结果。同时也促使开垦荒地；C C、保障了政府赋税收入保障了政府赋税收入，巩固了府兵制。，巩固了府兵制。D D、由租调制到租庸调制的转变，标志着对劳役地租这种最落后由租调制到租庸调制的转变，标志着对劳役地租这种最落后的赋税形式的否定，的赋税形式的否定，有利于封建经济的发展有利于封建经济的发展。唐初赋敛之法曰租庸调唐初赋敛之法曰租庸调玄宗之末，玄
38、宗之末，版籍浸坏版籍浸坏，多非其实。及至德，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣（兵起，所在赋敛，迫趣（cc）取办，无复常准。）取办，无复常准。赋敛之司赋敛之司增数而莫相统增数而莫相统摄，各摄，各随意增科随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。民，自立色目，新故相仍，不知纪极。民富者丁多富者丁多，率为率为官为僧以免课役官为僧以免课役，而，而贫者丁多无所伏匿贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳。，故上户优而下户劳。吏因缘蚕吏因缘蚕食食，旬输月送，不胜困弊，旬输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。，其土著百无四五。资治通鉴卷资治通鉴卷226226军费加至赋税，任意加收军费加
39、至赋税，任意加收富者逃税，穷者课税，贫富差距拉大富者逃税，穷者课税，贫富差距拉大官吏剥削严重，逃户变多官吏剥削严重，逃户变多阅读材料，概括赋税存在哪些问题？阅读材料，概括赋税存在哪些问题？（两税法的背景）（两税法的背景）户籍损坏，人口统计少于实际人口户籍损坏，人口统计少于实际人口两税法两税法5唐中后期唐中后期内内容容A A、取消租庸调和一切杂税、杂役。、取消租庸调和一切杂税、杂役。B B、每户、每户按按人人丁和丁和资产资产缴纳户税，缴纳户税，以以田亩田亩纳地税纳地税。C C、每年分夏秋两季征收每年分夏秋两季征收。两税法两税法5唐中后期唐中后期目的：目的：政府政府为解决财政困难增加税收为解决财政
40、困难增加税收，改行两税法。，改行两税法。标准：资产、土地时间：夏秋两季特点：特点：以以资产和土地的多少资产和土地的多少作为纳税标准，这次改革的作为纳税标准，这次改革的基本精神是基本精神是改税丁为税产改税丁为税产，这符合土地集中和贫富升降，这符合土地集中和贫富升降的社会现实。的社会现实。A、简化税收明目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。B、改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻政府对农民的人身控制。影影 响响 公元公元780780年，唐朝推行两税法年，唐朝推行两税法结果结果“赋不加敛而增入，版赋不加敛而增入，版籍不造而得其虚实，贪吏不诚而奸无所取，自是轻重之权，始归于籍不造而得其虚实，贪吏
41、不诚而奸无所取，自是轻重之权，始归于朝廷朝廷”。每户负担并未增加，但国家财政总收入增加，对户口的掌。每户负担并未增加，但国家财政总收入增加，对户口的掌握也更为准确，握也更为准确，“天下便之天下便之”。根据以下材料，概括两税法的积极影响。每州各取大历中一年科率钱谷数最多者，便为两税定额，此每州各取大历中一年科率钱谷数最多者，便为两税定额，此乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规。乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规。陆贽翰苑集卷陆贽翰苑集卷22中书奏议中书奏议 均节赋税恤百姓第一条均节赋税恤百姓第一条 国家定两税，本意在忧人国家定两税，本意在忧人奈何岁月久，贪吏得因循，奈何岁月久，
42、贪吏得因循，浚我以求宠，敛索无冬春浚我以求宠，敛索无冬春昨日输残税，因窥官库门。缯帛昨日输残税，因窥官库门。缯帛如山积，丝絮似云屯，号为羡余物，随月献至尊。夺我身上暖，如山积，丝絮似云屯，号为羡余物，随月献至尊。夺我身上暖，买尔眼前恩。买尔眼前恩。白居易集卷2重赋1 1、加重定额、加重定额2 2、官吏剥削、官吏剥削根据以下材料，概括两税法的消极影响。780780年推行的两税法并没有减轻纳税农民的负担年推行的两税法并没有减轻纳税农民的负担但在两税法实但在两税法实行后其他赋税仍未停止征收。更为严重的是，征收基本税的方法对农民行后其他赋税仍未停止征收。更为严重的是，征收基本税的方法对农民极为不利因为
43、正式赋税是按货币计算的极为不利因为正式赋税是按货币计算的(尽管征收时不一定是货币尽管征收时不一定是货币)，并，并且计算的标准很高且计算的标准很高实际上以实物折付的税额是原来份额的实际上以实物折付的税额是原来份额的3434倍倍。没有免过税，也没有按商品重新调整税额。理由很简单，因为政府需。没有免过税，也没有按商品重新调整税额。理由很简单，因为政府需要额外的收入来支持德宗要额外的收入来支持德宗(780-805(780-805年年)和宪宗和宪宗(805(805-820820年年)时期进行的范时期进行的范围广大而且花费巨大的国内战争。围广大而且花费巨大的国内战争。剑桥中国隋唐史剑桥中国隋唐史3 3、两
44、税法并没有减轻纳税农民的负担、两税法并没有减轻纳税农民的负担根据以下材料，概括两税法的消极影响。总结总结秦汉时期的制度奠定了中国古代政治的秦汉时期的制度奠定了中国古代政治的基本框架。汉末之后的魏晋南北朝虽然政局基本框架。汉末之后的魏晋南北朝虽然政局动荡，但政治体制受到的冲击较少，且孕育动荡，但政治体制受到的冲击较少，且孕育了新的制度萌芽，最终在隋唐统一多民族封了新的制度萌芽，最终在隋唐统一多民族封建国家时期出现了各项制度的改革和创新。建国家时期出现了各项制度的改革和创新。科举制、三省六部制、租庸调制、两税法等科举制、三省六部制、租庸调制、两税法等不仅促进了唐朝的繁荣，也标志着中国古代不仅促进了
45、唐朝的繁荣，也标志着中国古代政治制度的成熟。政治制度的成熟。【本课小结本课小结】一、选官制度：一、选官制度：世卿世禄制世卿世禄制（夏商周）（夏商周）军功爵制军功爵制（战国）（战国）察举制察举制（西汉）（西汉）九品中正制九品中正制（魏晋南北朝）（魏晋南北朝）科举制科举制（隋唐）（隋唐）二、中枢政务机构：二、中枢政务机构：三公九卿制三公九卿制（秦朝）（秦朝）中外朝制度中外朝制度（西汉）（西汉）尚书台尚书台（东汉）东汉）三省制雏形三省制雏形（魏晋南北朝）（魏晋南北朝）三省六部制三省六部制（隋唐）（隋唐）三、赋税制度：三、赋税制度：“相地而衰征相地而衰征”和和“初税亩初税亩”（春秋战国）（春秋战国）编
46、户齐民编户齐民（秦（秦汉）汉）租调制租调制（魏晋南北朝）（魏晋南北朝）和均田制和均田制（北魏孝文帝）（北魏孝文帝）租租庸调制庸调制（隋朝和唐初）（隋朝和唐初）两税法两税法（唐中后期）（唐中后期）.晋书刘毅传中说，“今之中正，不精才实，务依党利；不均称尺，务随爱憎。是以上品无寒门，下品无士族。”下列表述不正确的是 （）A九品中正制是选取官吏的主要途径B西晋选取官吏注重出身和才学C世家大族大多担任中央主要官职D隋文帝废除了九品中正制B.南宋后期的诗论家严诩在沧浪诗话诗评中说：“或问唐诗何以胜我朝？唐以诗取士，故多专门之学，我朝之诗所以不及也。”严诩以为唐朝诗歌繁荣的原因是唐朝 （）A经济繁荣，国力强盛B科举制度，考查诗赋 C知识分子队伍空前强大D士人群体的刻苦钻研B
