1、吴瑞溢吴瑞溢休闲体育产业税收优惠效应评休闲体育产业税收优惠效应评价研究价研究以闽南泉州为例以闽南泉州为例Company Logo主要内容主要内容泉州休闲体育产业现状及税泉州休闲体育产业现状及税收政策剖析收政策剖析研究思路:灰色关联评价研究思路:灰色关联评价实证分析及结果实证分析及结果Company Logo一、泉州休闲体育产业现状及税收政一、泉州休闲体育产业现状及税收政 策剖析策剖析产业优势产业优势与劣势与劣势优势优势泉州拥有众泉州拥有众多的休闲体多的休闲体育制造(服育制造(服务)企业。务)企业。劣势劣势大多数的大多数的休闲体育休闲体育产业规模产业规模较小。较小。制定规范、合制定规范、合理税收
2、优惠政理税收优惠政策十分必要。策十分必要。实际税负过重,没有实际税负过重,没有形成完成、统一、规形成完成、统一、规范的税收政策体系。范的税收政策体系。Company Logo二、研究思路二、研究思路税收优惠激励强度税收优惠激励强度政政府府税税收收收收入入休休闲闲体体育育产产业业发发展展程程度度Pl2l1图图1 征纳双方均衡点和政府税收收益及产业发展曲线图征纳双方均衡点和政府税收收益及产业发展曲线图2.1 2.1 机理分析机理分析如何有效合理如何有效合理的评价税收优的评价税收优惠效应是本研惠效应是本研究主要讨论的究主要讨论的内容!内容!Company Logo 统计数据贫乏:统计数据贫乏:泉州休
3、闲体育企业泉州休闲体育企业的数量及企业的发的数量及企业的发展状况等各种衡量展状况等各种衡量指标难以收集。税指标难以收集。税收政策种类繁多。收政策种类繁多。税收政策实证分析难点 量化困难:税量化困难:税收优惠政策的实效收优惠政策的实效是一个难以准确衡是一个难以准确衡量的变量指标;休量的变量指标;休闲体育产业的发展闲体育产业的发展状况等也是难以量状况等也是难以量化的。化的。灰色关联系灰色关联系统理论的特点统理论的特点样本无需样本无需规律分布规律分布计算量小计算量小小样本小样本贫信息贫信息2.2 2.2 途径:灰色关联系统理论途径:灰色关联系统理论v19821982我国学者邓聚龙教授发表第一篇中文论
4、文我国学者邓聚龙教授发表第一篇中文论文灰色控制系统灰色控制系统标志着灰色系统这一学科诞生。标志着灰色系统这一学科诞生。v1989海洋出版社出版英文版海洋出版社出版英文版灰色系统论文灰色系统论文集集,同年,英文版国际刊物,同年,英文版国际刊物灰色系统灰色系统杂志杂志正式创刊。目前,国际、国内正式创刊。目前,国际、国内200多种期刊发表多种期刊发表灰色系统论文,许多国际会议把灰色系统列为讨灰色系统论文,许多国际会议把灰色系统列为讨论专题。国际著名检索已检索我国学者的灰色系论专题。国际著名检索已检索我国学者的灰色系统论著统论著500多次。灰色系统理论应用范围已拓展多次。灰色系统理论应用范围已拓展到工
5、业、农业、社会、经济、能源、地质、石油到工业、农业、社会、经济、能源、地质、石油等众多科学领域,成功地解决了生产、生活和科等众多科学领域,成功地解决了生产、生活和科学研究中的大量实际问题,取得了显著成果。学研究中的大量实际问题,取得了显著成果。Company Logo 1234选取选取参考参考数列数列计算计算灰色灰色关联关联系数系数计算计算灰色灰色关联关联度度设定指设定指标权重标权重得出综得出综合指标合指标2.3 2.3 灰色关联系统理论基本步骤灰色关联系统理论基本步骤3.1 3.1 数据采集数据采集三、实证分析及结果三、实证分析及结果 采取问卷调查的方式采集数据资料,针对现行税收优惠制度中1
6、0种常见的税收优惠政策(加速折旧X1、投资抵免X2、费用扣除X3、特别准备金X4、亏损弥补X5、加计扣除X6、税项扣除X7、税率减免X8、税额减免X9、投资退税X10)进行具体调研。同时把税收优惠强度分为五个级别强度,即非常小(1分),比较小(2分),一般(3分),比较大(4分),非常大(5分)。表表1 泉州市泉州市8家休闲体育企业所对应的税收优惠手段激励强度家休闲体育企业所对应的税收优惠手段激励强度编号编号x1x2x3x4x5x6x7x8x9x101242145442221321232322334123353334251152343353442433322625213343227231233
7、223282421454423Company Logo343.2 3.2 税收优惠政策灰色关联分析基本步骤税收优惠政策灰色关联分析基本步骤步骤一:选取泉州发展良好的一家休闲体育步骤一:选取泉州发展良好的一家休闲体育企业作调研,作为参考数列。企业作调研,作为参考数列。泉州蓝堡健身会所,成立于2006年,注册资金100万,营业面积共达10000多平方米,目前拥有会员8000多人。步骤二:计算灰色关联系数。步骤二:计算灰色关联系数。步骤三:计算灰色关联度。步骤三:计算灰色关联度。表表2 2 各种税收优惠政策的灰色关联度各种税收优惠政策的灰色关联度税收优惠政策X1X2X3X4X5X6X7X8X9X10
8、r0.1010.5010.0920.0890.3210.3340.4100.3920.2100.237 投资抵免的灰色关联度为投资抵免的灰色关联度为0.501,说明投资抵免这种税,说明投资抵免这种税收优惠手段对休闲体育企业的激励作用最大,这与实际情收优惠手段对休闲体育企业的激励作用最大,这与实际情况也是相符的。实行投资抵免税收优惠手段是政府鼓励企况也是相符的。实行投资抵免税收优惠手段是政府鼓励企业投资,促进经济结构和产业结构调整,加快企业技术改业投资,促进经济结构和产业结构调整,加快企业技术改造步伐,推动企业产品升级换代,提升休闲体育企业经济造步伐,推动企业产品升级换代,提升休闲体育企业经济效
9、益和市场竞争力的一个有力措施。效益和市场竞争力的一个有力措施。费用扣除及特别准备金的灰色关联度均小于费用扣除及特别准备金的灰色关联度均小于0.1,相关,相关水平较低,这在一定程度上说明这两种税收优惠手段对企水平较低,这在一定程度上说明这两种税收优惠手段对企业的效用相对来说比较小,激励的效果不明显,这与我国业的效用相对来说比较小,激励的效果不明显,这与我国当前的税收制度、税收征管体制有关。当前的税收制度、税收征管体制有关。Company Logo表表3 体育用品企业的税收优惠手段的综合效应体育用品企业的税收优惠手段的综合效应 企业Q1Q2Q3Q4Q5Q6Q7Q8Z0.2130.0110.1420.3210.1550.2640.4310.162 排序 4 8 7 2 6 3 1 5 大部分休闲体育企业的综合效应都在大部分休闲体育企业的综合效应都在0.2左右,说明当左右,说明当前的税收优惠手段对大多数休闲体育企业而言,其扶持的前的税收优惠手段对大多数休闲体育企业而言,其扶持的激励力度不够显著激励力度不够显著。通过借鉴参考这些数据,有针对性制通过借鉴参考这些数据,有针对性制定、优化和完善休闲体育产业的税收优惠政策,从而激励定、优化和完善休闲体育产业的税收优惠政策,从而激励休闲体育产业更好、更快地发展。休闲体育产业更好、更快地发展。欢迎各位老师批评指正欢迎各位老师批评指正 谢谢 谢!谢!