1、前苏联学前教育的发展前苏联学前教育的发展沙俄后期的学前教育政策沙俄后期的学前教育政策十月革命后学前教育改革十月革命后学前教育改革二战后三次学前教育改革二战后三次学前教育改革 20世纪50年代 20世纪60年代 20世纪80年代 18世纪下半期，俄国的封建农奴制开始世纪下半期，俄国的封建农奴制开始解体，法国资产阶级启蒙运动也影响到俄解体，法国资产阶级启蒙运动也影响到俄国，沙俄政府曾实行一些开明政策。为解国，沙俄政府曾实行一些开明政策。为解决弃婴和孤儿的收容问题，决弃婴和孤儿的收容问题，1763年，在俄年，在俄国开办了第一所教养院和产科医院。国开办了第一所教养院和产科医院。19世世纪上半期，社会上
2、一些进步人士组成各种纪上半期，社会上一些进步人士组成各种慈善团体，为外出谋生的母亲照顾孩子。慈善团体，为外出谋生的母亲照顾孩子。这些团体开办了收容所和孤儿院。这些团体开办了收容所和孤儿院。但是这些机构重养而不重教。但是这些机构重养而不重教。沙俄时期，俄国的经济和文化都比西欧落后。到沙俄时期，俄国的经济和文化都比西欧落后。到十月革命以前，一般的学前教育尚处于萌芽状态。十月革命以前，一般的学前教育尚处于萌芽状态。19世纪世纪60年代，俄国出现了以废除农奴制为核心年代，俄国出现了以废除农奴制为核心的社会改革运动。各阶层人士在要求沙皇政府改的社会改革运动。各阶层人士在要求沙皇政府改革政治和经济的同时，
3、也主张改革文化教育。学革政治和经济的同时，也主张改革文化教育。学前儿童的家庭教育和社会教育问题引起人们的注前儿童的家庭教育和社会教育问题引起人们的注意，与此同时，福禄倍尔幼儿园运动波及俄国，意，与此同时，福禄倍尔幼儿园运动波及俄国，这两种运动推动了俄国学前教育的发展。这两种运动推动了俄国学前教育的发展。1866年，年，由彼得堡的慈善团体由彼得堡的慈善团体“廉价寓所协会廉价寓所协会”开办了第开办了第一所幼儿园。一所幼儿园。1869年，在彼得堡发行了俄国最早年，在彼得堡发行了俄国最早的学前教育刊物的学前教育刊物幼儿园幼儿园。这份杂志的发行对。这份杂志的发行对于促进学前教育成为俄国教育学中的一个独立
4、分于促进学前教育成为俄国教育学中的一个独立分支，发挥了积极作用，成为俄国学前教育史上的支，发挥了积极作用，成为俄国学前教育史上的一件大事。一件大事。1871年，在彼得堡创立了福禄倍尔学年，在彼得堡创立了福禄倍尔学院。以后，在俄国其他一些地方也出现了类似机院。以后，在俄国其他一些地方也出现了类似机构，成为俄国最早的学前教育师资培训机构。构，成为俄国最早的学前教育师资培训机构。这一时期俄国的幼儿园多为私人开办，实这一时期俄国的幼儿园多为私人开办，实行收费制，运用福禄贝尔的教育理论和方行收费制，运用福禄贝尔的教育理论和方法对上层家庭的子女进行教育。法对上层家庭的子女进行教育。除了收费幼儿园外，这一时
5、期也出现了少除了收费幼儿园外，这一时期也出现了少数面向劳动人民子女的免费幼儿园。但是数面向劳动人民子女的免费幼儿园。但是和面向上层子女的收费幼儿园相比，这些和面向上层子女的收费幼儿园相比，这些幼儿园数量少、条件也差。幼儿园数量少、条件也差。back 十月革命以后至第二次世界大战以前，是苏联学前教育十月革命以后至第二次世界大战以前，是苏联学前教育制度基本确立的时期。苏联是制度基本确立的时期。苏联是20世纪公共学前教育发展世纪公共学前教育发展较快的国家。十月革命以后，苏联党和政府一直非常重较快的国家。十月革命以后，苏联党和政府一直非常重视公共学前教育，强调学前教育机构对儿童进行教育的视公共学前教育
6、，强调学前教育机构对儿童进行教育的优越性，制定有关方针政策，并采取各种措施，促进学优越性，制定有关方针政策，并采取各种措施，促进学前教育的发展。前教育的发展。1917年年12月颁布月颁布关于学前教育的公告关于学前教育的公告，指出，指出免费免费的、公共的学前教育的、公共的学前教育应当从幼儿出生之时开始。应当从幼儿出生之时开始。1918年年10月月统一劳动学校规程统一劳动学校规程、统一劳动学校基本原统一劳动学校基本原则则规定规定68岁的儿童实行免费的幼儿园义务教育。岁的儿童实行免费的幼儿园义务教育。1918年，在彼得堡建立了世界上第一所国立学前教育年，在彼得堡建立了世界上第一所国立学前教育专业高等
7、学府专业高等学府学前教育学院，以代替原有的福禄倍学前教育学院，以代替原有的福禄倍尔学院。该学院的任务是培养学前教育高级干部，并兼尔学院。该学院的任务是培养学前教育高级干部，并兼有学前教育理论研究的功能有学前教育理论研究的功能。20世纪世纪20年代，苏联确定了学前教育的性质和任年代，苏联确定了学前教育的性质和任务。学前教育的精神发生了根本变化。苏维埃政务。学前教育的精神发生了根本变化。苏维埃政府一反沙皇轻视学前教育的做法，明确地把学前府一反沙皇轻视学前教育的做法，明确地把学前教育纳入教育纳入国民教育体系国民教育体系。1919年年3月举行的第八次月举行的第八次苏共代表大会通过的党纲，规定了苏联学前
8、教育苏共代表大会通过的党纲，规定了苏联学前教育的两大任务：第一，按照儿童的年龄特征来实现的两大任务：第一，按照儿童的年龄特征来实现儿童的全面发展和共产主义教育的任务。第二，儿童的全面发展和共产主义教育的任务。第二，解放妇女解放妇女。苏联的学前教育机构从成立之日起，。苏联的学前教育机构从成立之日起，不仅负担教育幼儿的任务，而且是一个带有服务不仅负担教育幼儿的任务，而且是一个带有服务性质的机构。性质的机构。1930年年6月，苏共第十六次代表大会规定，全国各工矿月，苏共第十六次代表大会规定，全国各工矿企业、城镇地区有义务开办托儿所和幼儿园，以适应经企业、城镇地区有义务开办托儿所和幼儿园，以适应经济建
9、设和女工需要，所需经费主要来在国家拨款和社会济建设和女工需要，所需经费主要来在国家拨款和社会资金筹集，此后，除托儿所、幼儿园以外，各种夏令班、资金筹集，此后，除托儿所、幼儿园以外，各种夏令班、农忙班、长日班、晚夜班等学前教育机构也陆续兴建，农忙班、长日班、晚夜班等学前教育机构也陆续兴建，以满足不同类型家长的需要。以满足不同类型家长的需要。30年代工业的发展和农业集体化的实现，为苏联公共学年代工业的发展和农业集体化的实现，为苏联公共学前教育的发展提供了有利条件。前教育的发展提供了有利条件。1932年，苏联颁布了年，苏联颁布了最初的幼儿园教学大纲草案，第一次明文规定了幼儿园最初的幼儿园教学大纲草案
10、，第一次明文规定了幼儿园的工作任务与内容。的工作任务与内容。1938年，教育人民委员会制定了年，教育人民委员会制定了苏联第一部苏联第一部幼儿园规程幼儿园规程和第一部和第一部幼儿园教养员工幼儿园教养员工作指南作指南。前者规定了幼儿园的教育目的、任务、组织、。前者规定了幼儿园的教育目的、任务、组织、幼儿园的基本类型、对儿童的营养和幼儿园房舍的要求。幼儿园的基本类型、对儿童的营养和幼儿园房舍的要求。后者是根据后者是根据幼儿园规程幼儿园规程编写的，它根据儿童的年龄编写的，它根据儿童的年龄特征，将幼儿园工作的任务、内容和方式等具体化了。特征，将幼儿园工作的任务、内容和方式等具体化了。1944年，教育人员
11、委员会制定了新的年，教育人员委员会制定了新的幼儿园幼儿园规程规程，规程规程指出：指出：第一，幼儿园是使第一，幼儿园是使3-7岁儿童受到苏维埃社会教岁儿童受到苏维埃社会教育的国家机构，目的在于保证儿童的全面发展育的国家机构，目的在于保证儿童的全面发展和教育，同时，幼儿园帮助妇女参加生产，参和教育，同时，幼儿园帮助妇女参加生产，参与社会政治文化方面的生活。与社会政治文化方面的生活。第二、不论幼儿园由何种团体或机构管理，都第二、不论幼儿园由何种团体或机构管理，都必须根据幼儿园规则和幼儿园工作指南开展其必须根据幼儿园规则和幼儿园工作指南开展其工作。工作。第三、幼儿园应为儿童入学做准备，为此要求第三、幼
12、儿园应为儿童入学做准备，为此要求幼儿园关心儿童的健康；发展儿童的智力、说幼儿园关心儿童的健康；发展儿童的智力、说话能力、意志和品性；实行艺术教育；使儿童话能力、意志和品性；实行艺术教育；使儿童直接与自然和人接触，进行各种游戏和课程；直接与自然和人接触，进行各种游戏和课程；通过参观和散步去认识周围世界；培养儿通过参观和散步去认识周围世界；培养儿童独立和自我服务的习惯、卫生习惯、劳童独立和自我服务的习惯、卫生习惯、劳动习惯，正确使用和爱护物件；培养儿童动习惯，正确使用和爱护物件；培养儿童守秩序、自制、尊敬长者和父母的习惯；守秩序、自制、尊敬长者和父母的习惯；培养儿童爱祖国、爱人民、爱领袖、爱军培养
13、儿童爱祖国、爱人民、爱领袖、爱军队的情感。队的情感。第四、设立幼儿园的任务属于国民教育科、第四、设立幼儿园的任务属于国民教育科、生产企业、苏维埃机构、合作社和集体经生产企业、苏维埃机构、合作社和集体经济的组织，不允许私人开设幼儿园。济的组织，不允许私人开设幼儿园。back20世纪世纪50年代的学前教育改革年代的学前教育改革 二战后，为适应形式发展的需要，二战后，为适应形式发展的需要，50年代末至六十年代年代末至六十年代初，苏联学前教育改革的重点是初，苏联学前教育改革的重点是托儿所和幼儿园一体化托儿所和幼儿园一体化。20年代末，苏联出现了由各加盟共和国的卫生部领导的年代末，苏联出现了由各加盟共和
14、国的卫生部领导的招收招收0-3岁婴儿的托儿所和由各加盟共和国的教育部领岁婴儿的托儿所和由各加盟共和国的教育部领导的招收导的招收3-7岁儿童的幼儿园。带来一系列问题，为消岁儿童的幼儿园。带来一系列问题，为消除不合理现象，就需要创办将托儿所和幼儿园合并起来除不合理现象，就需要创办将托儿所和幼儿园合并起来的统一的学前教育措施，并实行一元化的行政领导。的统一的学前教育措施，并实行一元化的行政领导。1959年年5月月21日，苏共中央和苏联部长会议公布了关于日，苏共中央和苏联部长会议公布了关于学前教育制度改革的决定。其重点是创立将托儿所和幼学前教育制度改革的决定。其重点是创立将托儿所和幼儿园合并起来的统一
15、学前教育设施，并将这种设施的指儿园合并起来的统一学前教育设施，并将这种设施的指导和监督权，统一于共和国的教育部，卫生部则在儿童导和监督权，统一于共和国的教育部，卫生部则在儿童的保健方面负主要责任。此后，在原有的幼儿园和托儿的保健方面负主要责任。此后，在原有的幼儿园和托儿所上，又出现了第三种新设的学前教育机构所上，又出现了第三种新设的学前教育机构“托儿所托儿所幼儿园幼儿园”，招收从出生到六岁的儿童。，招收从出生到六岁的儿童。20世纪世纪60年代学前教育改革年代学前教育改革 60年代末开始的苏联第二次学前教育改革，年代末开始的苏联第二次学前教育改革，力图根据儿童心理学和教育实验研究的新力图根据儿童
16、心理学和教育实验研究的新成果以及小学改革的情况，改变了重保轻成果以及小学改革的情况，改变了重保轻教的观念，保证儿童从出生到小学接受教的观念，保证儿童从出生到小学接受一一贯的全面发展教育贯的全面发展教育。把婴幼儿、青少年、。把婴幼儿、青少年、中青年的正规和非正规教育、学校教育、中青年的正规和非正规教育、学校教育、家庭教育、社会教育等都统一在一个全面家庭教育、社会教育等都统一在一个全面的、向社会所有成员开放的教育体系中。的、向社会所有成员开放的教育体系中。为适应新设的学前教育机构，为适应新设的学前教育机构，1962年苏联公布年苏联公布了世界上第一部婴幼儿教育的综合大纲了世界上第一部婴幼儿教育的综合
17、大纲幼儿园幼儿园教育大纲教育大纲。大纲消除了以前学前教育过程中婴。大纲消除了以前学前教育过程中婴儿（儿（0-3岁）和幼儿（岁）和幼儿（3-7岁）教育内容的脱节现岁）教育内容的脱节现象；反映了幼儿各年龄阶段身心发展的特点；提象；反映了幼儿各年龄阶段身心发展的特点；提出了幼儿发展各阶段体、德、智、美应达到的水出了幼儿发展各阶段体、德、智、美应达到的水平和要求，强调学前教育的顺序性和系统性；要平和要求，强调学前教育的顺序性和系统性；要求通过各种活动（日常活动、游戏、劳动、作业求通过各种活动（日常活动、游戏、劳动、作业等）来保证儿童个性的全面发展。等）来保证儿童个性的全面发展。1978年，经过第八次修
18、订的大纲出版，该大纲年，经过第八次修订的大纲出版，该大纲把学前儿童分为四个年龄阶段：学前早期（出生把学前儿童分为四个年龄阶段：学前早期（出生-2岁），学前初期（岁），学前初期（2-4岁），学前中期（岁），学前中期（4-5岁），学前晚期（岁），学前晚期（5-7岁），并对各年龄阶段幼岁），并对各年龄阶段幼儿的德、智、体等方面的发展提出了统一的要求。儿的德、智、体等方面的发展提出了统一的要求。20世纪世纪80年代学前教育的改革年代学前教育的改革 以以1989年年6月月16日苏联国家教育委员会批日苏联国家教育委员会批准和公布准和公布学前教育构想学前教育构想为标志，苏联为标志，苏联开始了学前教育的第三次
19、改革。与世界继开始了学前教育的第三次改革。与世界继续教育思潮和纠正偏重智力的发展趋势相续教育思潮和纠正偏重智力的发展趋势相一致，这次学前教育改革一致，这次学前教育改革强调儿童个性的强调儿童个性的全面发展全面发展，提出了新的，提出了新的“个性定向式教育个性定向式教育策略策略”。该构想与国家教委制定的。该构想与国家教委制定的中学中学教育构想教育构想一起，被整合到更为广阔的一起，被整合到更为广阔的继续教育构想继续教育构想之中。学前教育阶段被之中。学前教育阶段被看作是整个继续教育体系中的第一个环节。看作是整个继续教育体系中的第一个环节。苏联学前教育的改革内容有：（苏联学前教育的改革内容有：（1）批判了
20、）批判了30年代教育年代教育整顿后，人为地制造出许多忽视儿童的做法；反对将童整顿后，人为地制造出许多忽视儿童的做法；反对将童年仅仅看成是未来生活的预备，而忽视童年期自身价值年仅仅看成是未来生活的预备，而忽视童年期自身价值的观点。（的观点。（2）在学前教育机构设置和管理方面，实现）在学前教育机构设置和管理方面，实现法律化、民主化和多样化。（法律化、民主化和多样化。（3）根据新的科研成果，）根据新的科研成果，强调学前期在个性形成中的意义；将出生头强调学前期在个性形成中的意义；将出生头7年儿童的年儿童的发展分为婴儿期、前学前期和学前期三个阶段。（发展分为婴儿期、前学前期和学前期三个阶段。（4）教育工
21、作的人道主义化，以教育工作的人道主义化，以“个性个性定向式互相作用定向式互相作用模式模式”取代以往的取代以往的“教学教学训导型互相作用模式训导型互相作用模式”。（5）改善儿童的生活条件和幼儿园教师的工作条件，）改善儿童的生活条件和幼儿园教师的工作条件，保证儿童教育的各个领域的协调性。（保证儿童教育的各个领域的协调性。（6）彻底改变培）彻底改变培训教育工作干部的性质及学前教育单位和管理机构的财训教育工作干部的性质及学前教育单位和管理机构的财政条件。（政条件。（7）确立多种形式和类型的学前教育机构并）确立多种形式和类型的学前教育机构并存的原则，以发展学前教育。（存的原则，以发展学前教育。（8）家庭
22、和幼儿园互相）家庭和幼儿园互相渗透的原则。渗透的原则。苏联学前教育的特色及其利弊苏联学前教育的特色及其利弊 1.苏联党和国家对学前教育事业的统一领导与集中管理苏联党和国家对学前教育事业的统一领导与集中管理。苏联把学前教育纳入整个教育体系之中。入托儿童费用由国家负苏联把学前教育纳入整个教育体系之中。入托儿童费用由国家负担。党和国家通过教育法、幼儿园章程、规则和大纲等对学前教担。党和国家通过教育法、幼儿园章程、规则和大纲等对学前教育实行统一管理，以保证质量。主要问题是统的太死，缺乏灵活育实行统一管理，以保证质量。主要问题是统的太死，缺乏灵活性。不准私人开办幼儿园，入园率低。性。不准私人开办幼儿园，
23、入园率低。2.教育工作和保育工作紧密结合教育工作和保育工作紧密结合。学前教育机构从一开始就。学前教育机构从一开始就负担着教育和保育的双重任务，既要对儿童的日常生活进行护理负担着教育和保育的双重任务，既要对儿童的日常生活进行护理和照顾，又要对儿童进行全面教育。和照顾，又要对儿童进行全面教育。3.在苏联的幼儿园教育实践中，在苏联的幼儿园教育实践中，教学教学训导模式成为主要训导模式成为主要的教学模式的教学模式。在这种模式中，教学的目的的用知识、机能和技。在这种模式中，教学的目的的用知识、机能和技巧武装儿童，并使之听话。在教学中强调教师的主导作用，儿童巧武装儿童，并使之听话。在教学中强调教师的主导作用，儿童仅被视为接受某种教育体系影响的客体。在这种模式下，形式主仅被视为接受某种教育体系影响的客体。在这种模式下，形式主义泛滥，造成了成人与儿童的疏远，儿童消极性的增加，继而出义泛滥，造成了成人与儿童的疏远，儿童消极性的增加，继而出现抗拒症。现抗拒症。1989年的年的学前教育构想学前教育构想提出了提出了“个性个性定向定向式互相作用模式式互相作用模式”，但要变为现实还是很困难。但指明了苏联学，但要变为现实还是很困难。但指明了苏联学前教育存在的问题和解决的方案，仍然有其积极的意义。前教育存在的问题和解决的方案，仍然有其积极的意义。
