1、PPT制作；任建建 邹维远 秦洪宇讲课；张天曦 王艺杰01规定了地下水环境影响评价的一般性原则、工作程序、内容、方法和要求。02适用于对地下水环境可能产生影响的建设项目的环境影响评价。03规划环境影响评价中的地下水环境影响评价可参照执行。2.术语和定义01.水文地质条件：地下水埋藏和分布、含水介质和含水构造等条件的总称。02.包气带：地面与地下水面之间与大气相通的、含有气体的地带。03.饱水带：地下水面以下，岩层的空隙全部被水充满的地带。04.潜水：地面以下，第一个稳定隔水层以上具有自由水面的地下水。05.承压水：充满于上下两个相对隔水层间的具有承压性质的地下水。06.地下水补给：含水层除露或
2、接近地表接受大气降水和地表水等入渗补给的地区。07.地下水排泄区：含水层的地下水向外部排泄的范围。08.地下水径流区：含水层的地下水从补给区至排泄区的流经范围。09.集中式饮用水水源：进入输水管网送到用户的且有一定供水规模的现用、备用和规划的地下水饮用水水源。10.分散式饮用水水源地：供水小于一定规模（人口一般不少于1000）的地下水饮用水水源地。11.地下水环境现状值：建设项目实施前的地下水环境质量监测值。12.地下水污染对照值：调查评价区内有历史记录的地下水环境指标统计值，或评价区内受人类活动影响程度较小的地下水水质量指标统计值。13.地下水污染：人为原因直接导致地下水化学、物理、生物性质
3、改变，使地下水水质恶化的现象。14.正常状况：建设项目的工艺设备或地下水环境保护措施因居均达到设计要求条件下的运行状况。（如防渗系统的防渗能力达到了设计要求，防渗系统完好，验收合格）15.非正常状况：建设项目的工艺设备或地下水环境保护措施因系统老化、腐蚀等原因不能正常运行或保护效果达不到工艺设计的要求时的运行状况。16.地下水环境保护目标：潜水含水层和可能受建设项目影响且具有饮用水开发利用价值的含水层，集中式饮用水水源和分散式饮用水水源地，以及【建设项目环境影响评价分类管理名录】中所界定的涉及地下水的环境敏感地区。3.总则 01.01)地下水环境影响评价应对建设项目在建设期、运营期和服务期满后
4、对地下水水质可能造成的直接影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良影响的对策和措施，制定地下水环境影响跟踪监测计划，为建设项目地下水环境保护提供科学依据。02)根据建设项目对地下水环境影响的程度，结合建设项目环境影响评价分类管理名录，将建设项目分为四类，详见附录A。类、类、类建设项目的地下水环境影响评价应执行本标准，类建设项目不开展地下水环境影响评价。02.评价基本任务 地下水环境影响评价应按本标准划分的评价工作等级开展相应评价工作，基本任务包括：识别地下水环境影响，确定地下水环境影响评价工作等级；开展地下水环境现状调查，完成地下水环境现状监测与评价；预测和评价建设项目对地下水水质可能造
5、成的直接影响，提出有针对性的地下水污染防控措施与对策，制定地下水环境影响跟踪监测计划和应急预案。03.工作程序 地下水环境影响评价工作可划分为准备阶段、现状调查与评测阶段、影响预测与评价阶段和结论阶段。地下水环境影响评价工作程序见图1 04.各阶段准备工作 01）准备阶段 收集和分析有关国家和地方地下水环境保护的法律、法规、政策、标准及相关规划等资料；了解建设项目工程概况，进行初步工程分析，识别建设项目对地下水环境可能产生的直接影响；开展现场踏勘工作，识别地下水环境的敏感程度；确定评价工作等级、评价范围、评价重点。02）现状调查与评价阶段 开展现场调查、勘探、地下水监测、取样、分析、室内外试验
6、和室内资料分析等工作，进行现状评价。03）影响预测与评价阶段 进行地下水环境影响预测，依据国家、地方有关地下水环境的法规及标准，评价建设项目对地下水环境的直接影响。04）结论阶段 综合分析各阶段成果，提出地下水环境保护措施与防控措施，制定地下水环境影响跟踪监测计划，完成地下水环境影响评价。4 地下水环境影响识别 01.基本要求 01）地下水环境影响的识别应在初步工程分析和确定地下水环境保护目标的基础上进行，根据建设项目建设期、运营期和服务期满后三个阶段的工程特征，识别其正常状况和非正常状况下的地下水环境影响。02）对于随着生产运行时间推移对地下水环境影响有可能加剧的建设项目，还应按运营期的变化
7、特征分为初期、中期和后期分别进行环境影响识别。02.识别方法 根据建设项目的地下水环境敏感特征，识别建设项目的地下水环境敏感程度。03.识别内容 01）识别可能造成地下水污染的装置和设施（位置、规模、材质等）及建设项目在建设期、运营、服务期满后可能的地下水污染。02）识别建设项目可能导致地下水污染的特征因子，特征因子应根据建设项目污废水成分、液体物料成分、固废浸出液成分等确定。5 地下水环境影响评价工作分级 01.划分原则 01）评价工作等级的划分应依据建设项目行业分类和地下水环境敏感程度分级进行判定，可划分为一级、二级、三级。评价工作等级划分 02）建设项目的地下水环境敏感程度可划分为敏感、
8、较敏感、不敏感三级，见表1表1 地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中饮用水水源准保护区；除集中饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护地区，如热水矿泉水温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水源准保护区以外的补给径流区；未规定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区分散式饮用水水源地；特殊地下水资源保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。不敏感上述地区之外的其他地区 02.建设项目评价工作等级 01）建设项目地下水环境影响评价工作等级划分见表2 项目类别环境敏感程度1类项目2类项目3类项目敏感一一 二较敏感一二 三不
9、敏感二三三 02）对于利用废弃盐岩矿井或人工专制盐岩洞穴、废弃矿井巷道加水幕系统、人工硬岩洞库加水幕系统、地质条件较好的含水层储油、枯竭的油气层储油等形式的地下储油库，危险废物填埋场应进行一级评价，不按表2评价工作等级。03）当同一建设项目涉及两个或两个以上的场地时，各场地应分别判定评价工作等级。04）性工程根据所涉地下水环境敏感程度和主要站场位置（输油站、加油站等）进行分段评价等级，并按相应等级分别开展评价工作。地下水环境影响评价技术要求1.原则性要求地下水环境影响评价应充分利用已有资料和数据不能满足评价要求时，应开展相应评价等级要求的补充调查，必要时勘察试验。2.一级评价要求1 详细掌握调
10、查评价区环境水文地质条件，主要包括含（隔）水层结构及分布特征、地下水补径排条件、地下水流场、地下水动态变化特征、各含水层之间以及地表水与地下水 之间的水力联系等，详细掌握调查评价区内地下水开发利用现状与规划。2.一级评价要求2开展地下水环境现状监测，详细掌握调查评价区地下水环境质量现状和地下水动态 监测信息，进行地下水环境现状评价。2.一级评价要求3基本查清场地坏境水文地质条件，有针对性地开展现场勘察试验，确定场地包气带 特征及其防污性能。2.一级评价要求4采用数值法进行地下水环境影响预测，对于不宜概化为等效多孔介质的地区,可根 据自身特点选择适宜的预测方法。2.一级评价要求5预测评价应结合相
11、应环保措施，针对可能的污染场景，预测污染物运移趋势，评价 建设项目对地下水环境保护目标的影响。2.一级评价要求6根据预测评价结果和场地包气带特征及其防污性能，提出切实可行的地下水环境保 护措施与地下水环境影响跟踪监测计划，制定应急预案。3.二级评价要求1基本掌握调查评价区的环境水文地质条件，主要包括含（隔）水层结构及其分布特 征、地下水补径排条件、地下水流场等。了解调查评价区地下水开发利用现状与规划。3.二级评价要求2开展地下水环境现状监测，基本掌握调查评价区地下水环境质量现状，进行地下水 环境现状评价。3.二级评价要求3根据场地环境水文地质条件的掌握情况，有针对性地补充必要的现场勘察试验。3
12、.二级评价要求4根据逑设项目特征、水文地质条件及资料掌握情况，选择采用数值法或解析法进行 影响预测，预测污染物运移趋势和对地下水环境保护目标的影响。3.二级评价要求5提出切实可行的环境保护措施与地下水环境影响跟踪监测计划。4.三级评价要求 1 了解调查评价区和场地环境水文地质条件。2基本掌握调查评价区的地下水补径排条件和地下水环境质最现状。4.三级评价要求 3釆用解析法或类比分析法进行地下水影响分析与评价。4提出切实可行的环境保护措施与地下水环境影响跟踪监测计划。5.其他技术要求1 级评价要求场地环境水文地质资料的调查精度应不低于1:10000比例尺，评价区 的环境水文地质资料的调查精度应不低
13、于1:50000比例尺。5.其他技术要求2 二级评价环境水文地质资料的调查楮度要求能够清晰反映建设项目与环境敏感区、地下水环境保护目标的位置关系，并根据建设项目特点和水文地质条件复杂程度确定调查精度，建议一般以不低于1:50000比例尺为宜。地下水环境现状调查与评价1 调査与评价原则1地下水环境现状调查与评价工作应迸循资料搜集与现场调查相结合、项目所在场地 调查（勘察）与类比考察相结合、现状监测与长期动态资料分析相结合的原则。1 调査与评价原则2地下水环境现状调査与评价工作的深度应满足相应的工作级别要求。当现场资料不 能满足要求时，应通过组织现场监测或环境水文地质勘察与试验等方法获取。1 调査
14、与评价原则3对于一、二级评价的改、扩建类建设项目，应开展现有工业场地的包气带污染现状 调查。1 调査与评价原则4对于长输油品、化学品管线等线性工程，调査评价工作应重点针对场站、服务站等 可能对地下水产生污染的地区开展。2 调査评价范围地下水环境现状调查评价范闱应包括与建设项目相关的地下水环境保护目标，以能说明 地下水环境的现状，反映调査评价区地下水基本流场特征，满足地下水环境影响预测和评价 为基本原则。污染场地修复工程项目的地下水环境影响现状调查参照HJ 25.1执行。1 基本要求2 调査评价范围 建设项目(除线性工程外）地下水环境影响现状调查评价范围可采用公式计算法、查表法和定义法确定。2
15、调査评价范围确定2 调査评价范围当建设项目所在地水文地质条件相对简单，且所掌握的资料能够满足公式计箅法的要求 时，应采用公式计箅法确定（参照HJ/T338)；当不满足公式计算法的要求时，可采用查表 法确定。当计算或查表范围超出所处水文地质单元边界时，应以所处水文地质单元边界为宜。2调査评价范围确定2 调査评价范围a)公式计算法 L=a*K*I*T/ne式中：L-下游迁移距离，m；A-变化系数，a=1，一般取2:K-渗透系数，m/d，常见渗透系数表见附录B表B.1;I-水力坡度，无量纲；T-质点迁移天数，取值不小于5000dNe-有效孔隙度，无量纲。2调査评价范围确定2 调査评价范围采用该方法时
16、应包含重要的地下水环境保护目标，所得的调查评价范围如阁2所示。2调査评价范围确定2 调査评价范围b)查表法 参照表32调査评价范围确定2 调査评价范围c)自定义法可根据建设项目所在地水文地质条件自行确定，需说明理由。2调査评价范围确定2 调査评价范围线性工程应以工程边界两侧向外延伸200m作为调查评价范围；穿越饮用水源准 保护区时，调查评价范围应至少包含水源保护区：线性工程站场的调查评价范围确定参照a b c三种方法。2调査评价范围确定3 调査内容与要求在充分收集资料的基础上，根据建设项目特点和水文地质条件复杂程度，开展调查工作,主要内容包括：a)气象、水文、土壤和植被状况；b)地层岩性、地质
17、构造、地貌特征与矿产资源：c)包气带岩性、结构、厚度、分布及垂向渗透系数等;1水文地质条件调査3 调査内容与要求d)含水层岩性、分布、结构、厚度、埋藏条件、渗透性、富水程度等：隔水层（弱透 水层）的岩性、厚度、渗透性等：e)地下水类型、地下水补径排条件；f)地下水水位、水质、水温、地下水化学类型：1水文地质条件调査3 调査内容与要求g)泉的成因类型，出露位置、形成条件及泉水流量、水质、水温，开发利用情况；h)集中供水水源地和水源井的分布情况（包括开采层的成井密度、水井结构、深度以 及开采历史）；i)地下水现状监测井的深度、结构以及成井历史、使用功能：1水文地质条件调査3 调査内容与要求j)地下
18、水环境现状值（或地下水污染对照值）。场地范围内应重点调查c)。1水文地质条件调査3 调査内容与要求1调杏评价区内具有与建设项目产生或排放同种特征因子的地下水污染源。2对于一、二级的改、扩建项目，应在可能造成地下水污染的主要装置或设施附近 开展包气带污染现状调査，对包气带进行分层取样，一般在020cm埋深范围内取一个样品，其他取样深度应根据污染源特征和包气带岩性、结构特征等确定，并说明理由。样品进行浸溶试验，测试分析浸溶液成分。2 地下水污染源调查3 调査内容与要求1 建设项目地下水环境现状监测疢通过对地下水水质、水位的监测，掌握或了解评 价区地下水水质现状及地下水流场，为地下水环境现状评价提供
19、基础资料。2 污染场地修复工程项目的地下水环境现状监测参照HJ 25.2执行。3地下水环境现状监测3 调査内容与要求 3 地下水水质现状监测取样要求 a)地下水水质取样应根据特征因子在地下水中的迁移特性选取适当的取样方法。b)般情况下，只取一个水质样品，取样点深度宜在地下水位以下1.0m左右。c）建设项目为改、扩建项目，且特征因子为DNAPLs(重质非水相液体）时，应至少在含水层底部取一个样品。3地下水环境现状监测3 调査内容与要求 4 地下水水质现状监测因子 a)检测分析地下水环境中K+Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-HCO3-Cr-、SO42-的浓度。3地下水环境现状监测3 调査内容
20、与要求b)地下水水质现状监测因子原则上应包括两类：一类是基本水质因子，另一类为特征 因子。1)基本水质因子以pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、袄化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、飢、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸 盐、氣化物、总大肠菌群、细菌总数等及背景值超标的水质因子为基础，可根据 区域地下水类型、污染源状况适当调整。2)特征因子根据地下水环境影响识别结果确定，可根据区域地下水化学类型、污染源状况 适当调整。3地下水环境现状监测3 调査内容与要求 5 地下水样品采集与现场测定a)地下水样品应采用自动式采样泵或人工活塞闭合式与敞口式定深釆样器进行釆集。b)样品釆集前，
21、应先测虽井孔地下水水位（或地下水位埋深）并做好记录，然后釆用 潜水泵或离心泵对采样井（孔）进行全井孔洁洗，抽汲的水量不得小于3倍的井简 水（虽）体积。c)地下水水质样品的管理、分析化验和质最控制按照HJ/T164执行。pH、Eh、DO、水温等不稳定项目应在现场测定。3地下水环境现状监测3 调査内容与要求 1 环境水文地质勘察与试验是在充分收集已有资料和地下水环境现状调查的基础上，针对需要进一步查明的地下水含水层特征和为获取预测评价中必要的水文地质参数而进行的工作。2除一级评价应进行必要的环境水文地质勘察与试验外，对环境水文地质条件复杂且资料缺少的地区，二级、三级评价也应在区域水文地质调查的基础
22、上对场地进行必要的水文地质勘察。4环境水文地质勘察与试验3 调査内容与要求3环境水文地质勘察可采用钻探、物探和水土化学分析以及室内外测试、试验等手段开展，具体参见相关标准与规范。.4环境水文地质试验项目通常有抽水试验、注水试验、渗水试验、浸溶试验及土柱淋滤试验等，有关试验原则与方法参见导则附录C。在评价工作过程屮可根据评价等级和资料掌握情况选用。5进行环境水文地质勘察时，除采用常规方法外，还可采用其他辅助方法配合勘察。4环境水文地质勘察与试验4 地下水环境现状评价 1 GB/T 14848和有关法规及当地的环保要求是地下水环境现状评价的基本依据。对属于GB/T 14848水质目标的评价因子，应
23、按其规定的水质分类标准值进行评价：对于不属于GB/T 14848水质指标的评价因子，可参照国家（行业、地方）相关标准（如GB 3838、GB 5749、DZ/T0290等）进行评价。现状监测结果应进行统计分析，给出最大值、最小值、均值、标准差、检出率和超标率等。1地下水质现状评价4 地下水环境现状评价 2 地下水水质现状评价应采用标准指数法。标准指数丨，表明该水质因子已超标，标准指数越大，超标越严重。标准指数计算公式分为以下两种悄况：1地下水质现状评价4 地下水环境现状评价1地下水质现状评价4 地下水环境现状评价1地下水质现状评价4 地下水环境现状评价 对于污染场地修复工程项目和评价工作等级为
24、一、二级的改、扩建项目，应开展包气带 污染现状调查，分析包气带污染状况。2包气带环境现状分析地下水环境影响预测1 预测原则1建设项目地下水环境影响预测应遵循HJ 2.1中确定的原则。考虑到地下水环境污染 的复杂性、隐蔽性和难恢复性，还应遵循保护优先、预防为主的原则，预测应为评价各方案 的环境安全和环境保护措施的合理性提供依据。1 预测原则2预测的范围、时段、内容和方法均应根据评价工作等级、工程特征与环境特征，结 合当地环境功能和环保要求确定，应预测逑设项目对地下水水质产生的间接影响，重点预测 对地下水环境保护目标的影响。3在结合地下水污染防控措施的基础上，对工程设计方案或可行性研究报告推荐的选
25、 址（选线）方案可能引起的地下水环境影响进行预测。2预测范围1地下水环境影响预测范围一般与调迕评价范围一致。2预测层位应以潜水含水层或污染物直接进入的含水层为主，兼顾与其水力联系密切 且具有饮用水开发利用价值的含水层。3当建设项目场地天然包气带垂向渗透系数小于1*10-6cm/s或厚度超过100m时，预 测范围应扩展至包气带。3预测时段地下水环境影响预测时段应选取可能产生地下水污染的关键时段，至少包括污染发生后 100d、1000d,服务年限或能反映特征因子迁移规律的其他重要的时间节点。4情景设罝.1 一般怙况下，建设项目须对正常状况和非正常状况的情景分别进行预测。2 已依据 GB 16889
26、、GB 18597、GB 18598、GB 18599、GB/T 50934 设计地下水污染防止渗措施的建设项目，可不进行正常状况情景下的预测。5 预测因子a)根据地下水环境影响识别出的特征因子，按照重金属、持久性有机污染物和其他类别进行分类，并对每一类别中的各项因了采用标准指数法进行排序，分别取标准指数最大的因子作为预测因子；b)现有工程已经产生的且改、扩建后将继续产生的特征因子，改、扩建后新增加的特征因子：C)污染场地已查明的主要污染物：d)国家或地方耍求控制的污染物。6预测源强地下水环境影响预测源强的确定应充分结合工程分析。a）正常状况下，预测源强应结合建设项目工程分析和相关设计规范确定
27、，如GB 50141、GB 50268 等。b)非正常状况下，预测源强可根据工艺设备或地下水环境保护措施因系统老化或腐蚀程度等设定。7 预测方法1建设项目地下水环境影响预测方法包括数学模型法和类比分析法。其中，数学模型 法包括数值法、解析法等方法。常用的地下水预测数学模型参见导则附录D。2预测方法的选取应根据建设项目工程特征、水文地质条件及资料掌握程度来确定，当数值方法不适用时，可用解析法或其他方法预测。一般情况下，一级评价应采用数值法，不宜概化为等效多孔介质的地区除外：二级评价中水文地质条件复杂且适宜釆用数值法时，建议优先采用数值法：三级评价可采用解析法或类比分析法。7 预测方法3采用数值法
28、预测前，应先进行参数识别和模型验证。4采用解析模型预测污染物在含水层屮的扩散时，一般应满足以下条件：a)污染物的排放对地下水流场没有明显的影响。b)评价区内含水层的基本参数（如渗透系数、有效孔隙度等）不变或变化很小。7 预测方法5 采用类比分析法时，应给出类比条件。类比分析对象与拟预测对象之间应满足以下 要求：a)二者的环境水文地质条件、水动力场条件相似。b)二者的工程类型、规模及特征因子对地下水环境的影响具有相似性。6 地下水环境影响预测过程中，对于采用非本导则推荐模式进行预测评价时，须明确所采用模式适用条件，给出模型中的各参数物理意义及参数取值，并尽可能的采用本导则中 的相关模式进行验证。
29、8预测模型概化 根据调査评价区和场地环境水文地质条件，对边界性质、介质特征、水流特征和补径排等条件进行概化。1水文地质条件概化8预测模型概化 污染源概化包括排放形式与排放规律的概化。根据污染源的具体情况，排放形式可以概 化为点源、线源、面源；排放规律可以简化为连续恒定排放或非连续恒定排放以及瞬时排放。2污染源概化8预测模型概化 预测所需的包气带垂向渗透系数、含水层渗透系数、给水度等参数初始值的获取应以收集评价范围内己有水文地质资料为主，不满足预测要求时需通过现场试验获取。3水文地质参数初始值的确定9预测内容1给出特征因子不同时段的影响范围、程度，最大迁移距离。2给出预测期内场地边界或地下水环境
30、保护目标处特征因子随时间的变化规律。3当建设项目场地天然包气带垂向渗透系数小于l*10-6cm/s或厚度超过100m时，须 考虑包气带阻滞作用，预测特征因子在包气带中迁移。4污染场地修复治理工程项目应给出污染物变化趋势或污染控制的范围。10.地下水环境影响评价10.1.1 评价原则。评价应以地下水环境现状调查和地下水环境影响预测结果为依据，对建设项目不同选址（选线）方案、各实施阶段（建设、生产运行和服务期满后）不同排污方案及不同防渗措施下的地下水环境影响进行评价，并通过评价结果的对比，推荐地下水环境影响最小的方案。10.1.2 地下水环境影响评价采用的预测值未包括环境质量现状值时，应叠加环境质
31、量现状值后再进行评价。10.1.3 类建设项目应重点评价建设项目污染源对地下水环境保护目标（包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地、生态环境脆弱区域和其它地下水环境敏感区域）的影响。评价因子与影响预测因子相同。10.1.4 类建设项目应重点依据地下水流场变化，评价地下水水位（水头）降低或升高诱发的环境水文地质问题的影响程度和范围。10.3 评价方法 10.3.1 类建设项目的地下水水质影响评价，可采用标准指数法进行评价，具体方法见8.4.2。10.3.2 类建设项目评价其导致的环境水文地质问题时，可采用预测水位与现状调查水位相比较的方法进行评价，具体方法如下：a）地下水位降落漏
32、斗：对水位不能恢复、持续下降的疏干漏斗，采用中心水位降和水位下降速率进行评价。b）土壤盐渍化、沼泽化、湿地退化、土地荒漠化、地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷：根据地下水水位变化速率、变化幅度、水质及岩性等分析其发展的趋势。10.4 评价要求10.4.1 类建设项目评价。1类建设项目对地下水水质影响时，可采用以下判据评价水质能否满足地下水环境质量标准要求。a）以下情况应得出可以满足地下水环境质量标准要求的结论：（1）建设项目在各个不同生产阶段、除污染源附近小范围以外地区，均能达到地下水环境质量标准要求。（2）在建设项目实施的某个阶段，有个别水质因子在较大范围内出现超标，但采取环保措施后，可满足地下水环
33、境质量标准要求。b）以下情况应做出不能满足地下水环境质量标准要求的结论：1）改、扩建项目已经排放和将要排放的主要污染物在评价范围内的地下水中已经超标。2）削减措施在技术上不可行，或在经济上明显不合理。10.4.2类建设项目评价类建设项目对地下水流场或地下水水位（水头）影响时，应依据地下水资源补采平衡的原则，评价地下水开发利用的合理性及可能出现的环境水文地质问题的类型、性质及其影响的范围、特征和程度等。10.4.3类建设项目 类建设项目的环境影响评价应按照10.4.1和10.4.2进行。11.地下水环境保护措施与对策11.1基本要求 11.1.1 地下水保护措施与对策应符合中华人民共和国水污染防
34、治法的相关规定，按照“源头控制，分区防治，污染监控，应急响应”、突出饮用水安全的原则确定。11.1.2 环保对策措施建议应根据类、类和类建设项目各自的特点以及建设项目所在区域环境现状、环境影响预测与评价结果，在评价工程可行性研究中提出的污染防治对策有效性的基础上，提出需要增加或完善的地下水环境保护措施和对策。11.1.3 改、扩建项目还应针对现有的环境水文地质问题、地下水水质污染问题，提出“以新带老”的对策和措施。11.1.4 给出各项地下水环境保护措施与对策的实施效果，列表明确各项具体措施的投资估算，并分析其技术、经济可行性。11.2建设项目污染防治对策类建设项目场地污染防治对策应从以下方面
35、考虑：a）源头控制措施。主要包括提出实施清洁生产及各类废物循环利用的具体方案，减少污染物的排放量；提出工艺、管道、设备、污水储存及处理构筑物应采取的控制措施，防止污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低限度。b）分区防治措施。结合建设项目各生产设备、管廊或管线、贮立运输装置、污染物贮存与处理装置、事故应急装置等的布局，根据可能进入地下水环境的各种有毒有害原辅材料、中间物料和产品的泄漏（含跑、冒、滴、漏）量及其他各类污染物的性质、产生量和排放量，划分污染防治区，提出不同区域的地面防渗方案，给出具体的防渗材料及防渗标准要求，建立防渗设施的检漏系统。c）地下水污染监控。建立场地区地
36、下水环境监控体系，包括建立地下水污染监控制度和环境管理体系、制定监测计划、配备先进的检测仪器和设备，以便及时发现问题，及时采取措施。地下水监测计划应包括监测孔位置、孔深、监测井结构、监测层位、监测项目、监测频率等。d）风险事故应急响应。制定地下水风险事故应急响应预案，明确风险事故状态下应采取的封闭、截流等措施，提出防止受污染的地下水扩散和对受污染的地下水进行治理的具体方案。11.2.2 II类建设项目地下水保护与环境水文地质问题减缓 措施 a）以均衡开采为原则，提出防止地下水资源超量开采的具体措施，以及控制资源开采过程中由于地下水水位变化诱发的湿地退化、地面沉降、岩溶塌陷、地面裂缝等环境水文地
37、质问题产生的具体措施。b）建立地下水动态监测系统，并根据项目建设所诱发的环境水文地质问题制定相应的监测方案。c）针对建设项目可能引发的其它环境水文地质问题提出应对预案。11.2.3 类建设项目污染防治对策 类建设项目的污染防治对策应按照11.2.1和11.2.2进行。11.3环境管理对策11.3.1 提出合理、可行、操作性强的防治地下水污染的环境管理体系，包括环境监测方案和向环境保护行政主管部门报告等制度。11.3.2 环境监测方案应包括：a）对建设项目的主要污染源、影响区域、主要保护目标和与环保措施运行效果有关的内容提出具体的监测计划。一般应包括：监测井点布置和取样深度、监测的水质项目和监测
38、频率等。b）根据环境管理对监测工作的需要，提出有关环境监测机构和人员装备的建议。11.3.3 向环境保护行政主管部门报告的制度应包括：a）报告的方式、程序及频次等，特别应提出污染事故的报告要求。b）报告的内容一般应包括：所在场地及其影响区地下水环境监测数据，排放污染物的种类、数量、浓度，以及排放设施、治理措施运行状况和运行效果等。12.地下水环境影响评价12.1 环境影响评价工作方案地下水专题12.1.1 评价工作方案是具体指导建设项目环境影响评价工作的技术文件，也是检查报告书内容和质量的主要判据。评价工作方案应重点明确开展地下水评价工作的具体内容及实施方案，应尽可能具体、详细。12.1.2
39、评价工作方案一般应在充分研读有关文件、进行初步的工程分析和环境现状调查后编制。12.1.3 地下水环境影响评价工作方案一般应包括下列内容：a）拟建项目概况，初步工程分析。重点给出与地下水环境影响相关的内容，如建设项目建设、生产运行和服务期满后污染源基本情况、排放状况和地下水污染途径等。b）拟建项目所在区域的地下水环境概况。重点说明已了解的评价区水文地质条件，环境水文地质问题，地下水环境敏感目标情况，地下水环境功能及执行标准等内容。c）识别拟建项目地下水环境影响，确定评价因子和评价重点。d）确定拟建项目地下水环境影响评价工作等级和评价范围。d）地下水环境影响预测与评价。明确地下水环境影响预测方法
40、、预测模型、预测内容、预测范围、预测时段，模型概化及水文地质参数的确定方法及具体取值等，重点给出具体预测结果。依据相关标准评价建设项目在不同实施阶段、不同工况下对地下水水质的影响程度、影响范围，或评价地下水开发利用的合理性及可能出现的环境水文地质问题的类型、性质及其影响的范围、特征和程度等。e）在评价项目可行性研究报告中提出的地下水环境保护措施有效性及可行性的基础上，提出需要增加的、适用于拟建项目地下水污染防治和地下水资源保护的对策和具体措施，给出各项措施的实施效果及投资估算，并分析其经济、技术的可行性。提出针对该拟建项目的地下水污染和地下水资源保护管理及监测方面的建议。f）评价结论及建议。g）附必要的图表和照片。如拟建项目所在区域地理位置图、敏感点分布图、环境水文地质图、地下水等水位线图和拟建项目特征污染因子预测浓度等值线图等。
