1、土地资源、水资源、矿产资源、生物资源、气候资源、环境资源包括水、大气、动植物、太阳能、风能和潮汐能指所有的矿藏和土地 资源的多用性资源的多用性 自然资源为人类提供各种用途(资源多用);为满足某一资源功能,有多种资源选择(功能多宜)资源多用性对资源开发利用的影响:同一资源在不同利用方式之间配置的竞争性,要求将有限资源进行最有配置,以取得最大效益;同一利用方式不同资源之间的可替代性,要求达到既定目标前提下,通过同一功能资源替代,投入最小。部分资源的多用途具有同时利用的兼容性,要求对区域内资源综合开发,取得资源配置综合效益。(1)环境的概念:环境在经济学领域和环境科学领域有不同的定义:从经济学角度,
2、环境被定义为:能提供多种服务的复合资产;在环境科学中,指围绕着人的全部空间以及其中一切可以影响人的生存与发展的各种天然的与人工改造过的自然要素的总称,前者是生物圈,大气圈,水圈,和岩石圈及其运动的影响,后者指人类活动所形成物质、能量、精神文明、社会关系及其产生的作用。从法律的角度,中华人民共和国环境保护法对环境作了如下界定:是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气,水,海洋,土地,矿藏,森林,自然遗迹,人文遗迹,城市和乡村等等。是指人类和其他生物赖以生存的客观物质和生态系统所组成的一个整体。资源开发利用废弃物回归 自然资源与环境经济学的研究对象:是对自然系统与
3、经济系统相互作用和矛盾比较全面的研究,是一门自然资源科学、环境科学和经济科学交叉的边缘学科。自然资源与环境经济学的研究内容:(1)资源环境与经济的关系:从经济角度来思考资源与环境的问题,从经济学角度找到解决途径;(2)资源与环境配置问题与可持续发展(3)资源与环境核算(4)资源与环境政策1)1(KLAQKALQLKL1K1LKxyMRSxyMRSBA交换的最优状态:生产的最优状态:LKYLKXMRTSMRTSxyMRSxyMRSBA社会福利的最优:MRSxy=MRTxy第3章:环境恶化的经济原因3.1 市场失灵与政府失灵3.1.1市场机制及其优越QP3.1.2市场失灵及其根源(1)资源产权不安
4、全或不明确(2)无市场、薄市场或市场竞争不足(3)外部效应(4)公共物品(5)不对称信息3.1.3政府干预及其有效领域政府纠正失灵有四大优势:征税权、禁止权、处罚权、交易费用政府干预有效的两个条件:政府干预的效果必须好于市场机制的效果政府干预得到的收益必须大于其本身的成本政府干预的体现:(1)提供公共物品(2)干预外部效应(3)减少信息的不对称(4)反动垄断(5)保护产权3.1.4政府失灵及其防范(1)政府失灵及其原因信息不足与扭曲政策实施的时滞公共决策的局限政策作用对象的理性反应寻租活动的危害政府目标函数的非利润最大化(2)资源环境领域政府失灵的的主要表现n环境政策失灵n项目政策失灵n部门政
5、策失灵n宏观政策失灵n环境管理失灵n政府部门之间的协调不够n环境管理中的寻租3.2公共产品理论3.2.1公共产品的定义及特征私人物品和公共物品 私人物品:具有明确的产权特征、形体上可以分割和分离、明确的专有性和排他性 公共物品:与私人物品相反的、不具备明确的产权特征,形体上难以分割和分离,消费时不具备竞争性或排他性的物品(例如大气质量、河流)公共物品的分类在考虑经济中的各种物品时,根据两个特点来对物品分类是有用的:物品有排他性吗?可以阻止人们使用这些物品吗?(技术、成本)物品有竞争性吗?一个人使用这种物品减少了其他人使用该物品的能力吗?用这两个特点把物品分为四类:竞争性?竞争性?是否是否排他性
6、?排他性?3.2.23.2.2公有地的悲剧公有地的悲剧公有资源,是一种竞争性而非排他性的公共物品,因此容易产生一种“公有地悲剧”的后果。解决办法,或者让一个所有者管理资源,或者干脆由政府所有或直接管制;3.2.3搭便车问题搭便车问题 公共物品是非排他性的,意味着每个人都能消费它而不用付费,因此产生了“免费搭车”问题。搭便车的结果是私人不会提供这种公共物品,因此需要政府的介入,比如通过税收来提供公共物品,或通过国家间的谈判来解决国家间的搭便车问题 以环境治理为例进行分析:假定AB两家企业进行生产,每个企业的生产都有副作用,即产生污染而使自己及另一企业的产品价值下降,接下来考察每个企业是否采取措施
7、处理污染,假定采取措施处理污染的成本对于每个企业都是11,不处理的成本是0。如果两家都不处理,每个企业的产品价值就都为5,一家处理,一家不处理,每个企业的产品价值为13;两家企业都处理,每个企业的产品价值都为21。于是:两家都不处理,则各家的净收益为:5-0=5 两家都处理,则各家的净收益为21-11=10 一家处理,一家不处理,则处理一家的净收益为13-11=2,不处理一家的净收益为13-0=13环境治理博弈的报酬矩阵受规制的环境治理博弈3.3 外部性3.3.1外部性的定义和特征(1)概念萨缪尔森和诺德豪森的定义:外部性是指那些生产或消费对其他团体强征不可补偿的成本或给与了无需补偿的收益的情
8、形。兰德尔认为:外部性是用来表示“当一个行动的某些效益或成本不再决策者的考虑范围之内的时候所产生的一些低效率的现象,也就是某些效益被给与,或某些成本被强加给没有参加这一决策的人”。赫勒和斯塔雷特认为:外部性是指这样一种情况,个人的效用函数或企业的成本函数不仅依存于其自身所能控制的变量,而这种依存关系又不受市场交易关系的影响。用数学语言表达:就是某经济主体的福利函数的自变量中包含了他人的行为,而该经济主体又没有向他人提供报酬或索取补偿,数学函数表达式为:kjXmkXnjjXjXUjUj),.,2,1(式中:j和k 指不同的个人或厂商,Uj表示j的福利函数,Xi(i=1,2,n,m)指经济活动。这
9、表明:只要某个经济主体j的福利收到他自己所控制的经济活动Xi的影响外,同时也收到另外一个人k所控制的某一经济活动,Xmk的影响,就存在外部效应。这是从外部性的接受主体角度来下定义。正的外部性供给(私人成本)需求(私人价值)市场量社会最适量负的外部性私人价值私人成本社会成本市场量最适量污染成本(2)外部性的特征 外部性独立于市场机制之外 外部性产生于决策范围之外而具有伴随性 外部性具有某种强制性 外部性不可能完全消除(3)外部性的类型 外部性的影响效果:外部经济与外部不经济 外部性的产生领域:生产的外部性和消费的外部性 外部性产生的时空:代内外部性和代际外部性3.3.2外部性的内部化 几个概念
10、边际损害函数MD:污染物的排放量或污染浓度增加或减少一单位引起的损害变化量MD排放量损失(美元)排放量吨/年损失(美元)MD边际治理成本:减少一单位污染排放量所花费的额外成本,或者增加一单位污染排放量所节约的治理成本排放量吨/年有效率的污染水平MDMAC边际成本污染物的排放量污染控制量最优排污水平总治理成本总损害成本1、庇古的思路私人价值私人成本社会成本市场量最适量污染成本2、科斯的思路科斯定理:从效率角度看,只要交易成本为零,那么法定权利的初始配置便无关紧要,因为在交易费用为零的世界里,合约交易可以无成本进行,只要是重新安排权利有利于产值的最大化,就可能通过合约交易或人们之间的讨价还价改变最
11、初的产权界定,使资源优化配置。由谈判达成的最优环境质量情景1 情景2DC边际成本污染物的排放量污染控制量最优排污水平OS0产权方法的局限 交易成本问题ODZTCSoYTWSVR产权界定问题:排他性在技术上可行吗?如果可行,是否可接受?激励倒置问题科斯手段和庇古手段的区别 庇古手段依赖于政府,科斯手段更多依赖于市场机制;庇古手段需要政府实施收费或补贴,管理成本较大,而科斯手段需要政府界定产权;实施庇古手段社会除了获得环境效益外还可使政府获得经济效益,而科斯手段一般只获得环境效益;庇古手段一般提供不了激励,因为税率一般是固定的,而且常低于污染治理的边际成本,而科斯手段一般能激励厂商采取措施改进生产
12、设备,减少污染。作业:运用经济学分析方法评价下面的观点:唯一可以接受的污染水平就是不进行污染 假设你在一个政府的环境政策计划部门任职,你的任务是拟定一个旨在减少城市空气污染的政策方案,主要的污染者是交通运输公司,受到影响的主要是城市中的居民和工人,详细描述你的方案,注意要包括以下方面:权力被分配给了城市中的居民还是运输公司?权力是怎样被定义的?权力在不同的利益放是怎样分配的?权力是被拍卖还是被销售,价格是多少?1.1.价值及经济价值1.1.1价值的概念第一是心理主义,或称主观主义。他们都以个人的需要、欲望、意志、情感、兴趣、态度等非认知、非理智的心理感受、心理体验、心里趋向为中心,来规定和表述
13、价值的基础和本质。第二是物理主义。物理主义的主要特征是认为价值属于客体本身的一种具有客观性质的属性,它完全不取决于人们是否需要、追求、感受、享受和评价它,因而,物理主义各派一般都以对象、客体本身的功能为基础,规定和表述价值的基础和本质。第三是关系论。其主要特征是从主体(人)的需要与客体(对象)的属性之间关系的角度来理解和规定价值的本质,认为价值就是主体需要和客体属性之间的关系。价值:价值就是客体的功能属性满足人的需要和欲望的关系。1.1.2 经济价值狭义的经济价值仅仅是指在市场中能够进行交换的货币价值,即包括在社会价值之中的经济价值;广义的经济价值是指对经济系统所做出的贡献,只要对经济系统有贡
14、献,对人类的福利产生影响的物品和服务就具有经济价值。1.1.3 价值决定(1)马克思劳动价值论,劳动是价值的唯一源泉。(2)边际效用价值论,又称主观价值论(奥地利学派:门格尔、庞巴维克、维塞尔;数理经济学派杰文斯、瓦尔拉和帕累托。)边际效用价值论的基本内容如下:认为效用是价值的源泉,但效用必须与稀缺性相结合,才构成价值形成的充分条件。认为边际效用或者最后效用程度是衡量商品价值大小的尺度,价值取决于边际效用量,即满足人欲望的最后一单位商品的效用;强调需求因素和心理作用,认为一种商品的边际效用和价值,决定于消费者或购买者的主观评价,价值纯粹是一种主观心理评价,“价值就是经济人对于物品所具有的效用所
15、下的判断”;边际效用递减法则,随着消费量的增加,边际效用递减,在饱和点上,边际效用为零,过了饱和点,边际效用为负。(3)均衡价值论即均衡价格论,是新古典学派的创始人阿尔弗雷德马歇尔的价值理论。认为价值是由“生产费用论”和“边际效用”两个原理共同构成。商品的边际效用可以用买主愿意支付的货币数量即价格加以衡量,并提出消费者剩余的概念;商品的供给价格等于它的生产要素的价格,认为供给的数量随着价格的提高而增多,随着价格的下降而减少。当供求均衡时,所生产的商品量叫均衡产量,它的售价叫均衡价格。均衡价格就是供给和需求价格相一致时的价格。(4)当代自然资源价值或价值决定理论 自然资源功能价值理论:自然资源所
16、具有的质量、效用、能力和对人类的有用性等方面的特征;自然资源的生态价值论:自然资源的生态价值是指资源资产所具有的生态功能价值。生态功能是指生态系统所提供的支撑和保护人类活动或影响人类的服务水平。这些包括维持大气组成、稳定和改善气候、控制物质和基因库、提供自然景观和娱乐场所等。人类的产生、进化和发展都与自然生态系统息息相关,自然生态平衡是人类生存和发展的基础,因此,自然界中一切自然物对于维持人类生存系统来说都具有价值,这就是生态价值。总经济价值直接使用价值Consumptive (e.g.,fish)Non-consumptive (e.g.,scenic view)非直接使用价值 (e.g.,
17、flood control)存在价值选择价值OptionBequest非使用价值使用价值 资源或环境具有存在价值是因为人们的:遗赠动机、礼物动机、同情动机、权力动机等伦理动机。总经济价值使用价值非使用价值直接使用价值间接使用价值可直接消耗的量功能效益食物生物量娱乐健康生态功能生物控制风沙防止存在价值将来的直接或间接使用价值为后代留下使用价值和非使用价值的价值继续存在的知识价值,如教育生物多样 性保护生存栖息地生存栖息地不可逆转 改变生存栖息 地濒危物种馈赠价值选择价值2.1 环境影响的经济评价2.2 环境经济核算2.3 环境污染损害赔偿2.4 环境和自然资源定价 环境损失计量流程环境状况环境破
18、坏引起的实物型损失实物型损失的货币化环境损失在环境帐户中的表达2.1.1 相关概念环境影响:人类活动给环境造成的任何有益的或有害的变化,而且这种变化通常可以通过剂量-反应关系进行量化;环境影响评价:是指对规划和建设项目实施后可能对环境造成的影响进行预测和估计环境影响的经济评价:为了特定的目的,采用相关的标准和程序对环境影响所导致的损害和效益进行货币化计量的过程。项目或政策负效益正效益经济社会环境环境社会经济总费用总效益对比评价结果环境影响2.1.2 环境影响经济评价的产生和发展(1)1902年,美国联邦开垦法案要求对项目进行经济分析;(2)1936年,美国出台洪水控制法案,洪水控制项目的效益都
19、必须超过费用,只有这样,项目才是可行的;(3)20世纪60年代,经济学家探讨了费用效益分析的经济学基础,并使之拓展到环境领域;(4)1982年,美国政府发布命令要求任何重大管理行动都要执行费用效益分析,以保证政府任何决策措施所产生的效益都要大于所引起的费用。费用效益分析成为政府决策的必要程序和必须工具。(5)20世纪90年代起,国际组织开始推广环境影响经济评价。有关环境和自然资源的决策:规划政策项目费用效益分析环境影响评价行动行动结果评价:微观:污染损失评价宏观:环境经济核算事后评价(状况)事前评价(预测)修改决策提供信息指导决策(1)成本收益分析的概念 通过对比所评估的项目的费用和效益,从而
20、对项目可行与否进行决策,根据净效益的大小可以对不同的项目进行排序,从而实现对稀缺资源的有效配置。Benefits Trade off Costs 主体不同;利益个体(财)、社会总体(费)应用对象不同:公共项目主要是CBA为准,而私人投资项目以FA为准。内容不同;费用与成本的识别项目、效益与收入的识别项目均不同。折现率不同:费用效益分析使用社会折现率;财务分析使用财务折现率。结果不同:财务评价不可行的项目在费用效益分析时可能可行,而在费用效益分析时不可行的项目在财务评价时可能可行。数据处理要求不同:FA可靠性及准确性较高、CBA数据收集难度大、可靠性及准确性较低。评价方法:费用效益分析以NPV为
21、主。识别项目分析项目的物理影响影响的筛选明确对人类的影响通过价值评估技术对上述物理效果进行货币评估(方法见表)对计算出的费用和效益进行贴现,计算现值是是否否否是是是净收益现值(economic net present value,ENPV)ENPV=收益-成本比:意味着社会每支出一美元的成本,实现的收益。经济内部收益率:是反映项目对国民经济的贡献的相对指标。它是使项目计算期内的经济净现值累积等于零时的贴现率。niititirCB0)1(FXB 0)1(0niiiiEIRRTCTB利息的计算方法单利法:复利法:)1(niPFniPF)1(例一:10以后支付1000美元,银行利息:5%,今天只需存
22、进:10年后1000美元的现值是=1000)05.01(9.6131090.613)05.01(100010例二:6年后有人给你100美元,6年后的100美元和今天的100美元不同,现值:03.79)04.01(1006例三:两个不同的项目在较短的时期内的收益情况 采用6%的折现率美元)(45.73)06.01(20)06.01(2006.01202032APV(美元)73.76)06.01(10)06.01(1006.01105032BPV 同一数额的资金在不同的时间其价值是不同的。贴现率是表明资金在不同时间的价值权重的指标,贴现率越高,表明发生在未来的资金的价值越小,贴现率的实质是以当代人
23、的观点看待发生于未来的资金,认为发生在未来的效益不如发生在当前的效益大,发生在未来的费用不如发生在当前的费用损失大。贴现率的这种特性引起了人们关于代极不公平的争论。因为贴现率分配给未来资金的价值权重,反映了当代人对后代人利益的权衡估价,意味着后代人的利益没有当代人的重要,这对后代人是不公平的。有学者提出,涉及环境影响的项目评估中,采用低的甚至是零的贴现率。1)对于延续几代人的非常长期的影响,并没有制度和财政的机制使当代人对于子孙后代的环境影响的损失作出补偿;2)对于任何正的非零贴现率,任何事件的现值例如物种消失生态变化、长期人类健康在15年-20年以后都变得非常小。3)穷人采用的贴现率较高,偏
24、重于即时需要而忽略可持续要求;4)因人口与收入的增加,对环境资源的预期使用量会不断增加。资本的机会成本。如果一个国家所有资本都作了尽可能好的投资的话,最低限度应达到的资本收益率就是资本的机会成本。换句话说,它将是最后一部分可用资本所作的或最后的投资项目所产生的收益率。我国使用5%的社会折现率美国使用3%的社会折现率2.2.1 背景 传统的国民经济核算:以整个国民经济为对象的宏观核算,是一种以一定的经济理论为指导,综合应用统计、会计和数学方法,对一国的经济状况进行系统描述,以监测经济运行过程,为经济理论分析、经济政策制定以及比较提供系统资料的经济统计方法。(the System of Natio
25、nal Accounts,SNA)GDP 国内生产总值,是国民经济核算体系中的核心指标。指的是一国国内常住居民在一定时期内所创造的最终产品和劳务的市场价值的总和;是社会总产品价值扣除了中间产品价值之后的余额,也就是当期新创造的价值总量。GDP的三种核算法:生产法;收入法;支出法GDP在经济分析中的功能;衡量一个国家或地区的经济实力,分析一个国家的经济发展潜力;分析一个国家的经济结构;判断一个国家的国际地位。以GDP为主要指标的传统的国民经济核算体系的弊端:不能反映一个国家的真实产出;不能反映一个国家的真实生活质量和幸福程度;不能反映收入的分配状况;收入法国内生产总值表资本账户资产负债帐户经常账
26、户资本账户金融帐户资产负债帐户实物交易表生产账户收入分配及支出账户支出法国内生产总值表供给表使用表产品部门产品部门表国内生产总值表金融帐户生产法国内生产总值表国内生产总值表投入产出表资金流量表国际收支表资产负债表经济总体帐户国内机构部门帐户国外部门帐户自然资源实物量核算表人口资源与人力资本实物量核算表附属表国民经济帐户基本核算表资本账户资产负债帐户生产账户收入分配及支出账户金融帐户金融交易表国际收支平衡表国际投资头寸表期初资产负债表期末资产负债表特别是对于自然资源和环境资产,传统的国民经济核算存在着一系列的缺陷:没有反映资源、环境的经济价值没有反映经济活动的生态代价没有反映自然资源的损耗歪曲了
27、环境保护费用支出的意义(1)绿色GDP的含义 是一个代表扣除了自然资产(包括资源、环境)损失之后的新创造的真实国民财富的总量指标。绿色GD P 核算的目的是通过调整宏观经济总量,即通过调整GDP,表明经济发展引起的资源损耗和环境损害程度,促使决策者制定相应的政策来避免过度的资源损耗和环境破坏。绿色GDP概念的提出是在1993年联合国统计机构正式出版的综合环境与经济核算手册(The System of Integrated Environmental and Economic Accounting,SEEA)(2)绿色GDP核算主要涉及以下价值评估的内容和方法资源耗减成本的评估 资源耗减成本是一
28、个时期内经济生产对自然资源利用、消耗而形成的成本。评估就是识别已经包含在相关产品中的环境资源价值,即“环境资源租金”。对应当期消耗的租金就是资源耗减价值,将资源寿命期内各期资源租金折现加总,就得到资源总价值。资源耗减成本的评估:拨付法 按照当期为开采资源实际支付的费用来估算资源耗减价值资源税 净价格法 资源价格是通过开采资源后形成的产品的出售来实现的,理论上来说,如果从资源产品价格中扣除该资源的边际开采成本,剩余部分就是资源价格;净现值变化法 资源价值(资源租金)是由其未来收益的净现值构成的。从一个时期的期初到期末,该资源的寿命期减少一年,其净现值之和就会下降一些,即发生净现值变化。企业盈余推
29、算法 总营业盈余是国民经济核算中各生产部门增加值扣除劳动报酬,生产税净额后的余值,反映生产过程当期使用所有资产获得的收益。如果把经济过程运用的资产分为生产资产和自然资产,该企业盈余就可以分解为两个部分:生产资产的收益和自然资产的收益,前者被称为经济租金,后者就是资源租金,即资源耗减成本。因此从总营业盈余中扣除经济租金就可以推算资源耗减成本。环境退化成本的评估是基于成本的估算方法,即估算防止和恢复所有环境退化,保持初始环境质量水平的成本;是基于损害的估算方法,即估算环境退化所造成的损害的价值;(3)绿色GDP的内容如果按照GDP生产法、收入法、支出法的核算体系,绿色GDP还可以表示为:生产法:绿
30、色GDP=各行业增加值之和增加值=总产出-中间消耗-资源环境损害+环保部门新创造价值收入法:绿色GDP=劳动者报酬+生产税净额+固定资产折旧+企业盈余+绿色净效益支出法:居民消费+政府消费+固定资本形成总额+货物和服务的净出口-环境保护成本1988年国务院发展研究中心在国际福特基金会的资助下同美国世界资源研究所合作,开展自然资源核算及其纳入国民经济核算体系的课题研究;1990年过孝民、张慧琴对六五计划时期的环境经济损失开展了研究,对污染损失估算的计量方法、数据处理、结果表述取得了较高的研究成果1996-1999年间,雷明等人应用“投入产出表的基本原理,对中国资源经济环境进行了综合核算,估算出1
31、992年的全国的资源枯竭和环境退化成本约占当年GDP的4.87%;2000年,北京市社科院对1997年北京市的环境质量和环境资产的经济价值进行了绿色GDP测算,结果表明北京市的绿色GDP 为当年核算GDP的74.9%,即由于环境污染和资源消耗,北京市的GDP需扣减约1/4.2004年,国家环保总局和国家统计局联合主办”建立中国绿色国民经济核算体系国际研讨会“。会议提出,为落实科学发展观,实现经济社会可持续发展,我国将在未来的3-6年内初步建立复合中国国情的绿色GDP核算体系框架。2006年国家环保局和国家统计局首次发布了中国第一份中国绿色国民经济核算研究报告2004,这也是国际上第一个由政府部
32、门发布的绿色GDP核算报告,标志着中国的绿色国民经济核算研究取得了阶段性和突破性成果。2009年底,中国资源环境核算体系框架进入多部门会签阶段。一、环境价值只是决策参考依据之一二、环境价值评估的不完备性三、将环境经济评价的结果引入经济运行体系如果说某一物品或服务的经济价值是通过社会上许多单个人的支付意愿的总和来衡量的话,或者说支付意愿反映了个人对该物品或服务的偏好的话,那么对环境进行经济评价就是要衡量人们对环境物品或服务的偏好程度。环境经济评价的基础是人们对于环境改善的支付意愿(WILLINGNESS TO PAY,WTP)或是忍受环境损失的接受赔偿意愿(WILLINGNESS TO ACCE
33、PT WTA)。获得人们的偏好和支付意愿或接受赔偿意愿的途径主要有三个:一是从直接受到影响的物品的相关市场信息中获得-直接市场评价法;二是从其他事务中所蕴含的有关信息中获得-揭示偏好法;三是通过直接调查个人的支付意愿或接受赔偿意愿获得-陈述偏好法;直接市场评价法把环境质量看作是一个生产要素,环境质量的变化会进而导致生产率的变化和生产成本的变化,从而导致产品价格和产出水平的变化,而价格和产出的变化是可以观察到并且是可以测量的。市场评价法利用市场价格,赋予环境损害以价值或评价环境改善所带来的效益。基本依据是环境质量作为经济活动的一个基本投入生产要素。环境质量的变化导致生产率的变化,从而影响产量,这
34、种变化的价值可以用市场价格计算其价值,作为环境质量变化的效益或损失值。假设环境质量(E)的变化影响生产函数,从而影响了给定资源条件下市场商品的供应数量(Q),在另外一些场合下,这种变化将导致产量或预期收益的损失。Q=f(L,K,E)具体来说,它的计算方法可表示如下:环境状态变化的价值=式中:n-假定受影响的商品 P-产品的价格 q-产品的数量 c-产品的成本下标2:环境变化后的情况;下标1:环境变化前的情况。1121)()(iiniiiniiiiiqcqpqcqp1、估计环境变化对受者(财产、机器设备、或者人等)造成影响的物理效果和范围。例如森林砍伐所造成的后果之一是导致土壤损失3%,受影响的
35、区域100hm2.2、估计该影响对成本或产出造成的影响。例如土壤减少3%会导致玉米产量减少2%,假设未受影响前,产量为7500kg/hm,则产量损失为150kg/hm.3、估计产出或成本变化的市场价值,例如玉米收成将因为森林被砍伐而减少150kg/hm,受影响的范围为100hm,玉米的市场价格为1.0元/kg,则因森林砍伐造成的该类损失为:$15000/$0.1100/15022kghmhmkg 生产或消费活动对可交易物品的环境影响数据;有关所分析物品的市场价格的数据;在价格可能受到影响的地方,对生产与消费反映的预测;如果该物品是非市场交易物品,则需要替代品的信息;由于生产者和消费者会对环境损
36、害做出反应,因此需要对可能的或已经实施的行为进行识别和评价。应用领域:水域管理计划防止土壤侵袭或污染植树造林大气污染控制由于环境作为生产要素投入并不是环境唯一的功能表现,因此大多时候这种估算并不代表环境质量的全部效益。疾病成本法和人力资本法通过衡量环境变化造成的对人体健康的影响,从而来评价环境价值。其中疾病成本法主要计算由于环境变化而造成的患病率和医疗费用的增加,以及患者在患病期间收入的减少。而人力资本法则主要用于衡量环境变化造成的过早死亡的损失,在实际应用中,常把两者结合起来。疾病成本法的计算方法:Ie由于环境污染导致的疾病成本损失Li特定个人由于环境污染导致的工资损失Mi特定个人由于环境污
37、染导致的医疗费用损失N受到影响的人的总数niiiMLIe1人力资本法认为,个人过早死亡的损失可用他在未来收入的贴现值来表示:年龄为t的人由于环境变化而过早死亡的经济损失等于它在余下的正常寿命期间的收入损失的现值。年龄为t的人活到t+i的概率Et+i 在年龄为t+i 时期的预期收入r 贴现率T从劳动力市场上退休的年龄tTiiititrEV1)1(识别环境中的可致病的特征因素,即识别环境中包含哪些可导致疾病或死亡的物质。以PM10为例,PM10指总悬浮颗粒物中粒径小于10微米的部分,是具有肺动力学活性的部分,它的来源是直接排放的烟尘和SO2,NOx生成的二次污染物,对人体健康的损害包括导致呼吸系统
38、疾病,并造成过早死亡。确定致病动因与疾病发生率和过早死亡率之间的关系。一般来说属于医学范畴。调查患病和死亡人数,以及病人和陪住人员耽误的劳动总工日,评价处于风险之中的人口规模 估算损失 致病动因的水平(F)可致病的环境质量阈值(S)超过阈值的强度(X)与强度相对应的持续时间(Y)与上述因素相对应的发病率(N)暴露人群的评估:分布规律、敏感人群统计等;剂量反应关系为N=N(F)F=(S,X,Y,)与上述发病率对应的工时损失数和医疗费用耗费;单位工时工资、医生工资、设备价格、药品价格 治病环境动因难于辨认;对处于风险中的人群的评价受到个体差异的干扰;伦理问题 价格扭曲 机会成本法(opportun
39、ity cost approach)基本原理:在无市场价格的情况下,资源使用的成本可以 用所牺牲的替代用途的收入来估算。适用领域:特别适用于自然保护区或具有唯一性特征的自然资源的开发项目的评估。应用实例 对于中国著名的三江平原的发展规划有不同的方案;一种方案是要严格保护其湿地资源而不进行任何开发;另一种方案是把三江湿地完全用于农业开发项目。假设经计算农业开发所获收益的净现值为50亿元人民币,则保护湿地不被开发的机会成本即为50亿元人民币,那么政府和公众就需要决定:是否为了获得这50亿元人民币的净现值而放弃保护三江湿地。通过一定的手段评估环境变化给受者造成影响的物理效果,目的在于建立环境损害(反
40、应)和造成损害的原因之间的关系,评价在一定的污染水平下,产品或服务的变化,并进而通过市场价格(或影子价格)对这种产出的变化进行价值评估。它为其他的直接市场评价法提供信息和数据基础,特别是它将提供环境质量的边际变化与受影响的产品或服务产出的边际变化之间的关系。这种方法只使用于评估环境变化对市场产品或服务的影响,并不使用于对非使用价值的评估。损害通常是以非货币形式的物理单位表示的一种受纳体影响程度的大小,而损失是以货币表示的影响程度 损害函数表示接触水平即接受体的接触水平和接触影响的大小之间的关系,如果用货币表示叫“货币损失函数”,其他“实物损害函数”运用损害函数法衡量增加的收益污染物损害函数总损
41、害TDC0C1TD0TD1(一)直接市场评价法的适用范围(1)土壤侵蚀对农作物产量的影响;(2)酸雨对农作物和森林的影响,以及对材料和设备造成的腐蚀;(3)空气污染对人体健康产生的影响;(4)水污染对人体健康造成的影响;(5)砍伐森林对气候和生态的影响;(二)采用直接市场评价法所需要具备的条件(1)环境质量变化直接增加或者减少商品或服务的产出,这种商品或服务是市场化的,或者是潜在的、可交易的,甚至他们有市场化的替代物;(2)环境影响的物理效果是明显的,而且可以观察出来,或者能够用实证方法获得;(3)市场运行良好,价格是一个产品或服务的经济价值的良好指标;(1)一般来说,很难估计出对环境造成影响
42、的活动与产出、成本与损害之间的物理关系;(2)在确定对受者的影响时,通常很难把环境因素从其他影响因素中分离出来;(3)当环境变化对市场产生明显影响时,就需要对市场结构,弹性供给与需求反映进行比较深入的观察,需要对生产者和消费者的行为进行分析,(4)价格问题 建立环境损害剂量反应关系 损害剂量反应关系或损害函数 某污染源i包括有多种污染物,某种污染物j与接受体h经过一定时间的接触发生反应,其影响大小与下列因素有关:与污染源的输入变量有关,该污染源包括多种污染物,以It表示 与污染物j的强度有关,以Pj表示 与接受体的性质有关,有时在接受体h中已经存在由于过去接触而残留在体重的污染物j或其他污染物
43、数量,以Sk表示 与接触时间有关,以t表示 与接触时的外界条件有关:如气象、水文、温度等,以a表示途径:1、实验室或实地研究;2、受控实验;3、统计回归技术4、根据实际生活中的大量信息,建立各种关系模型;建立环境损害剂量反应关系 损害剂量反应关系或损害函数 一些研究 空气污染对健康的影响方面,大量的研究,已经找到了浓度和接触时间之间的权衡,重点在空气污染及其对发病率和死亡率的可能影响上面。L.B.Lave和E.R.Seskin对一定范围内的浓度(包括相当低的浓度)的长期接触影响,进行了一次非常广泛的统计分析,1960 空气污染对农作物的影响也作了大量的工作 1980年美国建立了国家农作物损失评
44、价网 我国在近年来也进行了一些工作 重庆和沈阳市的研究,大气颗粒物浓度与肺癌死亡率之间的关系 徐嵩龄中国环境破坏的经济损失计量 夏光中国环境污染损失的经济计量与研究 建立环境损害剂量反应关系 损害剂量反应关系或损害函数 某污染源i中的污染物j对接受体h的损害函数或剂量反应关系 D=f(a,t,Pj,Sk,It)SO2排放量(吨/年)总损失费用O悬浮颗粒物浓度(mg/m3)每人的年损失费用O 揭示偏好法(revealed preference approach)是通过考察人们与市场相关的行为,特别是在与环境联系紧密的市场中所支付的价格或他们获得的利益,间接推断出人们对环境的偏好,以此来估算环境质
45、量变化的经济价值。它是基于这样一种理论,即人们赋予环境的价值可以从他们购买的具有环境属性的商品的价格中推断出来。我们知道,资产具有多重特性,资产(如土地房屋等)的价格体现着人们对它的各种特性的综合评价,其中包括当地的环境质量。我们的任务就是根据这些特性所蕴含的价格信息,去获得某一个特性所隐含的供给和需求曲线。内涵资产定价法通常用于对房地产市场进行分析。通过揭示不同的房地产的价格与不同的房地产的环境属性,采用多重回归方法来研究房地产价格与可能影响房价的许多变量的关系。一般根据该方法研究噪声环境、大气环境以及水体景观对资产价值的影响。资产类型中尤以房产价值最为典型。假设买主了解决定房价的各种信息:
46、所有变量都是连续的,这些变量的变化都影响住房价格,房地产市场处于或接近于均衡状态,我们就可以通过下述步骤和方法来进行价值评估:(1)建立房产价格与其各种特征的函数关系Ph=f(h1+h2+hk)式中:Ph等于房产价格;h1,h2.是住房的各种内部特征,(面积大小、房间数量、新旧程度,结构类型等)和住房的周边环境;hk 是住房附近的环境质量,比如空气质量,绿化条件;假设上述形式是线性的,其函数形势为:把房产价格函数对特定的使用特性求导,可以求得每种特性的边际隐价格。边际隐价格表示在其他特性不变的情况下,特性i增加一单位,房产价格变动的幅度。对空气污染而言,假设空气污染的边际隐价格是常数:空气污染
47、的边际隐价格为常数的含义是房产特征的每一边际增加的隐价格是固定不变的,以卫生间为例,对于一套住房而言,增加第三个卫生间所增加的价值等于增加第二个卫生间所增加的价值。iihPhPhkhkhPaihihpph下图表示边际隐价格(dPH/dhk,PH的一次导数)曲线,该曲线也表示买主的需求曲线或支付意愿函数。空气质量及其边际隐价格hkPhk现在假设通过调查已知两个或两个以上买主购买hk的数量,通过方程 可以求出相应的隐价格,Hk和隐价格的组合可以看作该买主的最大效用平衡点,即边际支付意愿等于边际机会成本时的购买量和其隐价格的交点。下图表示已知两个买主的最大效用平衡点的情况。ihihpphihhPHP
48、i曲线D1(hk)和D2分别是买主1和买主2的需求曲线或边际支付意愿曲线,R是边际机会成本曲线,A点和B点是买主1和买主2的最大效用平衡点,可以通过调查获得。hkphkRhk(1)基本概念与理论基础防护支出法:根据人们为防止环境退化所准备支出的费用多少推断出人们对环境价值的估价,属于揭示偏好法。重置成本法:估算环境被破坏后将其恢复原状所要支出的费用,属于直接市场评价法。由于二者之间的特定联系,在这里我们将二者结合起来一起介绍。面对环境变化,人们可能会采取各种各样的防护行为:采取防护措施,购买环境替代品;迁移;影子/补偿项目;(1)基本概念与理论基础是通过交通费、门票费和花费的时间成本等旅行费用
49、来确定旅游者对环境商品或服务的支付意愿,并以此来估算环境物品或服务价值的一种方法。(2)旅行费用法的基本步骤:取样、调查每个小区旅游率、估算旅行费用、进行回归统计、求出需求曲线1)定义和划分旅游者的出发地区,使得同一小区内到某处景点的旅行费用相同;2)在评价地点对旅游者进行抽样调查,抽样调查可在景点进行,也可在旅途中进行,重要的是要获得有代表性的回答;收集的数据应该包括:旅游人次、出发地点、旅行费用、游客的社会经济特征(收入、教育水平等)3)计算各个区域的旅游率。用各个区域的总参观人次(Vi)除以各个区域的人口(Pi)得到各个区域的旅游率。Vi)为根据抽样调查的结果推算出的i 区域中道评价地点
50、的总旅游人数,4)求出旅行费用对旅游率的影响,根据对旅游者调查的样本资料,用分析出的数据,对不同区域的旅游率和旅行费用以及各种社会经济变量进行回归,求得第一阶段的需求曲线即旅行费用对旅游率的影响;Qi=f(Cti,X1,X2,Xn)通过回归这两个方程确定的是一个所谓的全经验需求曲线,它是基于旅游率而不是基于在该场所的实际旅游者数目,利用这条需求曲线来估计不同区域中的旅游者的实际数量,以及这个数量将如何随着门票费的增加而发生变化的情况,来获得一条实际的需求曲线。itiXaCaaQi2105)确定对该场所的实际需求曲线;根据第一步的信息,对每一个出发地区第一阶段的需求函数进行校正,可求出每个区域旅