环境因素辨识评价和法律课件.ppt

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资源描述

1、环境因素辨识评价和法律与其他要求识别a.承包商应建立并保持程序,用以确定其活动、产品或服务中可以控制的环境因素,并评估这些因素,确定优先管理顺序;b.依据NIKE的因素评价方法和工作表工具的要求,建立、保持、更新环境因素和影响清单,并对其进行年度评估。第三章环境因素识别评价解释n合约商依据活动、产品或服务如何识别重大环境因素的过程n这过程必须基于正确数据的分析结果来考虑成本与时程n已发展的法规或其他目的的信息也可运用在此地程中n在因素/影响的识别过程中必须考虑下列要点:(1)决定重大因素的范围;(2)合约商的过程流程图;(3)因素/影响识别的职责;(4)考虑正常与非正常运作状况的因素/影响;(

2、5)新的或已规划的活动及过程如何评价。环境因素识别n为什么组织在建立与实施EMS中开展因素辨识?n何谓因素辨识与影响评价?n因素辨识基本步骤?n因素辨识应考虑要素?n因素辨识的产出?为什么组织在建立与实施EMS中开展因素辨识?n是整个EMS的基础n能够确定计划的或现有的控制措施是否充分n便于在影响发生之前控制n促进积极企业文化的形成n有助于对因素辨识形成如下共识:-程序对因素普遍认识为基础;-程序必要且可行;-程序将预防环境污染、安全事故与职业病的发生企业活动法规要求企业活动ESH方针不可接受风险培训与意识目标及指标作业控制紧急应变ESH管理方案可接受标准检查纠正预防因素:是指可能造成环境污染

3、、人员伤害、职业病与财产损失等的根源或状态,是一种客观的、具体的概念;因素辨识:即确认因素的存在并确定其特性的过程。如焊接作业的因素辨识:焊接作业电焊烟尘电焊工尘肺气溶胶形式呼吸道吸入影响:是指特定环境污染、危险事件发生的可能性与后果的组合,是一种概率性的、抽象的概念;影响评价:即评价污染及危险程度并确定其可承受性的全过程。如焊接作业中电焊工尘肺的危险评价:焊接作业电焊烟尘电焊工尘肺相当可能发生每天工作暴露重大,致残不可接受风险过程、环境因素及环境影响因果关系环境影响因素组织的过程(产品、活动、服务)影响影响环境输入输出原材料辅助材料水能源其他资源制造装配动力发电文书处理饮食居住交通运输等产品

4、废水废气废弃物噪音放射性物质等a.选择确定组织活动的过程;b.尽可能多地辨识出每一过程中的环境因素;c.明确每一环境因素的所有环境影响。因素辨识-过程分析法化学物品电力水、纸等加工反应清洗干燥成型组装制品排气振动噪音景观绿化地下水渗漏臭气排水废弃物影响评价-权重法n目的:找出重要环境因素n方式:权重法评价n评价应考虑的几个方面:时志、法律法规、频次、影响程度、产生的量、去向、可预防程度、目前采取的措施权重法的基本过程:第一步:确定评价因素;第二步:特点一评价因素设定等级区间和分值;如分四个区间,则分值分别定为1-4分;第三步:评价某一环境因素在每一个评价因子上的得分并连乘上连加得出某一总分;第

5、四步:将决得分与事前设定的标准等级相对比,基于标准值A的即确定为重要环境因素。环境因素影响评分基准第一组评价因子及评分标准(m1m2m3=m)见文件第二组评价因子及评分标准(n1n2n3=n)综合评分等级对照表环境因素调查评价清单见文件因素辨识、影响评价与控制的策划的基本步骤评审控制措施是否足以将污染、危险降低至可容许的程度辨识必需的控制措施评价对污染、安全与健康的可承受度评估现有控制措施情况下的风险辨识因素作业活动分类因素辨识、影响评价与控制计划应依据的主要信息:n法规与其他要求n方针n不符合发现n内部审核的结果n本组织及类似企业曾发生事故与事件的信息n员工或相关方交流的信息n组织的设施、工

6、艺过程和运行活动方面的信息因素辨识、影响评价与控制计划活动的结果:n因素辨识与影响评价程序n各类因素及其影响控制计划清单n监督影响控制措施效果情况的信息描述n实施影响控制措施的技能与培训需求n针对运行控制中必要影响控制措施的描述n上述活动所产生的记录n覆盖常规与非常规的活动n覆盖所有进入作业场所人员的活动n覆盖作业场所内的所有设施n考虎正常、异常、紧急状态下的风险n考虑过去、现在和将来时态下的风险n考虑因素的类型辨识评价程序的充分性n考虑作业场所污染源、危险源与健康因素的范围、性质和时限及其所适用法律法规的要求,具有预防性n能够提供级别,确定控制的优先序n简单、实用、具有可操作性辨识评价方法的

7、合理性辨识与评价过程的动态适用性n根据组织内外部条件的变化而不断更新污染源、危险源与健康因素辨识和影响评价的信息n当组织的生产活动采用了新工艺、新方法或者新物质时;n当组织的生产经营范围、作业区域有所改变时;n当因素辨识与影响评价有了新理论、新知识或新方法时;n当法律法规与其他要求发生了变化时。与其他要素联系的明确一致性n与所确定的目标和管理方案相联系n与确定控制措施的技能和培训需求相联系n与确定运行控制及其措施描述相联系n与监督必要控制措施有效性和适时性相联系n为管理评审提供依据思想练习n你的组织内有哪些环境因素?n这些因素的发生度?严重度?检测度?分组讨论并选择至少5项因素按影响评分基准评

8、价,确定是否有重要环境因素。案例研讨1.当询问环境因素如何订定时,管理代表说:“我们几位主管计论的结果,但主要是参考其他公司的因素”。案例研讨2.问及现场领班有哪些环境因素及影响,他说:“过去一向都没问题,也没发生过事件,所以不需考虑这些因素及影响”。第四章法律和其他要求n承包商应建立并保持程序,确定其应遵守的环境、安全和健康的法律和其他要求,并建立获取这些法律和其他要求的渠道。解释n订定识别与实施法律法规的过程n描述监控这些要求的过程n主要要求:(1)运用于合约商特定的法规与ESH其他要求(2)审查与分析草案和正式的法律/法规的责任(3)法律与法规实施的文件化要求(4)法律与法规有变更时,必

9、须传达至员工与管理者法律和其他要求应遵守的其他要求:n非官方的产业协会、民间机构制定的各种规范或实施指南;n组织的方针与规定等;n组织自身内部标准、规范或操作规程等;n相关方的要求或组织对外界的承诺。法律和其他要求要素理解要点:n法律与其他要求对组织的适用范围取决于组织的各类因素;n应建立并保持适用法律与其他要求的目录或清单,以记录其认定的结果、条款要求并反应其变化;n建立有效畅通渠道,及时获取并掌握最新的法律与其他要求,以调整体系,适应变化,确保持续地遵守法律等要求。法律要素活动的结果n识别与获取法律信息的程序n确认采用哪些法规要求以及在哪里采用n组织决定的各种岗位的要求n监测与法规要求控制

10、措施相关的实施程序法律和其他要求本要素与其他要素的关系ESH方针信息交流体系文件运行控制因素审核管理评审目标法律与其他要求监测不符合、纠正和预防措施培训、意识与能力法律与其他要求的类别1、适用的环保法律、法规 1)有关的国际公约;2)国家、省、市的环保法律、规章制度;3)排放标准;4)其他政府部门(消防局、劳动局、经贸委等行业部、委、办、局)颁布的跟环保相关的法规。法律与其他要求的类别2、适用的其他要求 1)组织参加的或承诺遵守的国际、国内组织及行业协会的环境宣言或宪章等规范性文件;2)行业规定或标准;3)组织的上级机构的规定、标准;4)组织内部行业准则及标准;5)相关方(居民、客户、员工等)

11、的要求。法律与其他要求获取渠道1)政府主和部门(如环保局、消防局、劳动局等);2)行业协会、贸易促进会等;3)环境专业机构(如认证机构、顾问公司、研究院等);4)传媒(如报纸、杂志、网络等);5)相关方。组织应与上述部门(或方式)建立联系,定期与之接触以获取资料。以环保法规为例,可定期参加当地环保局举行的法规发布会或定期上门查找颁发(或即将颁布)的法规。法律与其他要求的识别对于收集到的环保法律和其他要求应对其进行识别,以筛选出适用于自身产品、活动或服务中的环境因素的法规及要求。目前我国环保法律体系包括:1)宪法;2)刊法;3)环境保护基本法;4)环境保护单行法;5)环境保护行政法规;6)环境保

12、护部门规章;7)环境保护地方性法规和地方政府规章;8)环境标准;9)国际环境保护公约。例:某企业的适用法规及要求见附件法规和其他要求的识别在筛选的法规要求中,组织应进一步筛选其中适用的条文,并予以登记。适用的法规要求太多(一般都会收集到50项以上的适用法规及要求),每一项法规有大量的条文,其中许多是不适用于企业的,故挑选出关键条是非常必要的,这是很重要的一步工作。对初始环境评审、制定环境方针、目标、指标、管理方案、人员培训、评价法规符合性都有重要作用。在筛选出条文的基础上,进一步确定,环保法规条文与ISO14000标准要素相关之处。例:某厂环保法规与ISO14000标准要素结合一览表要素条文法

13、规4.3.44.4.24.4.34.4.44.4.64.4.74.5.14.5.3国家环境保护法25、2630、34263131国家水污染防治法13、152213、14、15、2829、30-38、4228广东省珠江三角洲水质保护条例1112、22、2322东莞市饮用水源污染防治规定2531、3319、20、21、2333国家大气污染防治法10、11、16、29、3415、32-3816国家环境噪声污染防治法13、15、19、2415、28、33、34、43广东省实施中华人民共和国噪声污染防治法办法5-8、168、24、26主要噪声控制环境标准介绍1.城市区域环境噪声标准GB3096-93工业

14、企业厂界噪声标准GB12348-90适用区域城市区域环境噪声标准工业企业厂界噪声标准类别昼间夜间类别昼间夜间疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域,以及城郊和乡村区域05040居住、文教机关为主的区域,乡村居住环境可参照执行155455545居住、商业、工业混杂区260506050工业区365556555城市中的道路交通干线道路西侧区域,穿越我区的内何航道西侧区域,穿越区域的铁路主、灾干线两侧区域的背景噪声限值4706070602.建筑施工场界噪声限值GB12523-90施工阶段主要噪声源昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振

15、捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555思考练习n你的组织有哪些必须遵守且符合的法律法规?n如何收集?n如何传达给员工?n如何控制及分发?n如何更新?案例研讨1.在车间看到一份1997年废水排放标准,问现场人员这是不是最新的标准,他说:“我也不知道,应该是吧”。案例研讨2.问文件管制中心负责人:“你有哪些是与产品有关的法律要求”。他说:“所有法规放在工作现场,我并不知道”。附录一:主要环境保护法律、法规目录清单附录二:我国参加的国际环境保护多边条约目录清单附件三:主要环境保护标准附件四:环保法规与ISO14000标准要素结合一览表(参考)谢谢 谢谢 大大 家家!其实,世上最温暖的语言,“

16、不是我爱你,而是在一起。”所以懂得才是最美的相遇!只有彼此以诚相待,彼此尊重,相互包容,相互懂得,才能走的更远。相遇是缘,相守是爱。缘是多么的妙不可言,而懂得又是多么的难能可贵。否则就会错过一时,错过一世!择一人深爱,陪一人到老。一路相扶相持,一路心手相牵,一路笑对风雨。在平凡的世界,不求爱的轰轰烈烈;不求誓言多么美丽;唯愿简单的相处,真心地付出,平淡地相守,才不负最美的人生;不负善良的自己。人海茫茫,不求人人都能刻骨铭心,但求对人对己问心无愧,无怨无悔足矣。大千世界,与万千人中遇见,只是相识的开始,只有彼此真心付出,以心交心,以情换情,相知相惜,才能相伴美好的一生,一路同行。然而,生活不仅是

17、诗和远方,更要面对现实。如果曾经的拥有,不能天长地久,那么就要学会华丽地转身,学会忘记。忘记该忘记的人,忘记该忘记的事儿,忘记苦乐年华的悲喜交集。人有悲欢离合,月有阴晴圆缺。对于离开的人,不必折磨自己脆弱的生命,虚度了美好的朝夕;不必让心灵痛苦不堪,弄丢了快乐的自己。擦汗眼泪,告诉自己,日子还得继续,谁都不是谁的唯一,相信最美的风景一直在路上。人生,就是一场修行。你路过我,我忘记你;你有情,他无意。谁都希望在正确的时间遇见对的人,然而事与愿违时,你越渴望的东西,也许越是无情无义地弃你而去。所以美好的愿望,就会像肥皂泡一样破灭,只能在错误的时间遇到错的人。岁月匆匆像一阵风,有多少故事留下感动。愿

18、曾经的相遇,无论是锦上添花,还是追悔莫及;无论是青涩年华的懵懂赏识,还是成长岁月无法躲避的经历愿曾经的过往,依然如花芬芳四溢,永远无悔岁月赐予的美好相遇。其实,人生之路的每一段相遇,都是一笔财富,尤其亲情、友情和爱情。在漫长的旅途上,他们都会丰富你的生命,使你的生命更充实,更真实;丰盈你的内心,使你的内心更慈悲,更善良。所以生活的美好,缘于一颗善良的心,愿我们都能善待自己和他人。一路走来,愿相亲相爱的人,相濡以沫,同甘共苦,百年好合。愿有情有意的人,不离不弃,相惜相守,共度人生的每一个朝夕直到老得哪也去不了,依然是彼此手心里的宝,感恩一路有你!感谢您对文章的阅读跟下载,希望本篇文章能帮助到您,建议您下载后自己先查看一遍,把用不上的部分页面删掉哦,当然包括最后一页,最后祝您生活愉快!

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