1、中国污染场地现状和若干技术管理瓶颈问题中国污染场地现状和若干技术管理瓶颈问题 兼谈湖南重金属污染土壤及其治理兼谈湖南重金属污染土壤及其治理Science,June 11,2004 n近年来，我国工业企业搬迁和固废堆放等引起近年来，我国工业企业搬迁和固废堆放等引起的污染场地的数量不断增多，其环境风险评估的污染场地的数量不断增多，其环境风险评估和环境修复和环境修复已引起中央、国家环境保护主管部已引起中央、国家环境保护主管部门和各级地方政府的高度重视门和各级地方政府的高度重视。n环境保护部门陆续出台政策、法规和标准逐步环境保护部门陆续出台政策、法规和标准逐步规范和引导污染土地（场地）的环境整治工作规
2、范和引导污染土地（场地）的环境整治工作。n十二五期间，各级政府将加速实施污染场地的十二五期间，各级政府将加速实施污染场地的环境修复，促进污染土地的再利用和再开发。环境修复，促进污染土地的再利用和再开发。污染场地的风险控制和环境修复面临前所未有污染场地的风险控制和环境修复面临前所未有的机遇和挑战的机遇和挑战。背景介绍背景介绍北京市：北京市：四环路区内四环路区内200多家污染企业搬迁，多家污染企业搬迁，置换置换800万平米工业用万平米工业用地再开发地再开发沈阳市：沈阳市：2008年，年，56家家污染企业搬迁；污染企业搬迁；2009年，年，搬迁改造城区内所有重污搬迁改造城区内所有重污染企业染企业江苏
3、省：江苏省：400家化工企业搬离家化工企业搬离主城区，关停小化工企业主城区，关停小化工企业1000多家多家重庆市：重庆市：2010年，年，主城区主城区的的112家污染企业实施家污染企业实施“环环保搬迁保搬迁”广州市：广州市：2007年以来，年以来，147家大型工业企业关闭、家大型工业企业关闭、停产和搬迁停产和搬迁 浙江省：浙江省：2005年以来有年以来有100家大型企业异地重建或关闭家大型企业异地重建或关闭国家实施的国家实施的“退二进三退二进三”政政策导致城市出现大量遗留、策导致城市出现大量遗留、遗弃场地，亟待开展风险评遗弃场地，亟待开展风险评估与修复治理。估与修复治理。上海市：上海市：老工业
4、区的数老工业区的数十家企业实施搬迁十家企业实施搬迁西欧主要国家污染场地及其数量情况西欧主要国家污染场地及其数量情况H1H2H3H4H5H6H701020304050607080北京市 重庆市 行业类别搬迁企业数量/个H1 机械与电子工业机械与电子工业H2 金属与非金属制造业金属与非金属制造业H3 医药、化纤、橡胶及塑料制品业医药、化纤、橡胶及塑料制品业H4 石油石油/石油加工、农药及化学工业石油加工、农药及化学工业H5 食品加工制造业食品加工制造业H6 采矿与矿物加工业采矿与矿物加工业H7 其他其他典型地区搬迁工业企业的行业分布特征分析典型地区搬迁工业企业的行业分布特征分析2001 2002
5、2003 2004 2005 2006 2007 2008 20090510152025303540北京市重庆市 搬迁时间/年搬迁企业数量/个典型地区工业典型地区工业企业搬迁的高企业搬迁的高峰时间分析峰时间分析土地利用变化：土地利用变化：以首都北京为例以首都北京为例1984世界上大部分电子废弃世界上大部分电子废弃物输入中国印度处置物输入中国印度处置印度印度1.场地风险评价场地风险评价参数的本土化参数的本土化问题；问题；2.关于关于风险水平风险水平（风险基准）的问题；（风险基准）的问题；3.场地场地采样密度的合理性采样密度的合理性问题；问题；4.关于关于评价和修复标准的取值评价和修复标准的取值问
6、题；问题；5.场地场地三维空间修复边界确定三维空间修复边界确定问题；问题；6.关于污染关于污染场地修复技术优化筛选场地修复技术优化筛选问题；问题；7.污染场地污染场地修复中的美学修复中的美学/景观学景观学问题问题我国污染场地环境风险控制及修复我国污染场地环境风险控制及修复的几个技术和管理瓶颈问题的几个技术和管理瓶颈问题U.S.RBCAU.K.CLEACalifornia CalToxU.S.RISC风险风险污染物污染物 受体受体暴露途径暴露途径 *Risk-Based Corrective Action 1.用于场地风险评价的基础性参数本土化问题用于场地风险评价的基础性参数本土化问题灰尘摄入土
7、壤或灰尘 吸入室内灰尘与蒸汽摄入土壤 吸入室外灰尘与蒸汽蒸发蒸发风起扬尘 摄入被污染的蔬菜与黏附在蔬菜上的土壤植物吸收暴露途径污染物迁移 皮肤与灰尘接触 皮肤与土壤接触场地暴露途径场地暴露途径1、摄入土壤、摄入土壤2、摄入室内灰尘、摄入室内灰尘3、摄入被污染的蔬菜、摄入被污染的蔬菜4、摄入黏附在蔬菜上的土壤摄入黏附在蔬菜上的土壤5、皮肤与土壤接触、皮肤与土壤接触6、皮肤与室内灰尘接触、皮肤与室内灰尘接触7、吸入室外灰尘、吸入室外灰尘8、吸入室内灰尘、吸入室内灰尘9、吸入室外蒸气、吸入室外蒸气10、吸入室内蒸气、吸入室内蒸气敏感受体敏感受体小孩或妇女小孩或妇女暴露持续时间暴露持续时间0-70年年
8、土地利用类型土地利用类型住宅用地、工业用地住宅用地、工业用地 1.用于场地风险评价的基础性参数本土化问题用于场地风险评价的基础性参数本土化问题6365/10/OralnOralsTHQRfDBWATdays yrRBSLEFEDIRRBAFkg mgmin()OralRBSLRBSLRBSLRBSLDermalInhal，6365/10/OralnDermaldTHQRfDBWATdays yrRBSLEFEDSAMRAFkg mg(1)经口摄入经口摄入(2)皮肤接触皮肤接触111()InhalOutdoorIndoorRBSLRBSLRBSL(3)吸入途径吸入途径 室外吸入室外吸入365/I
9、nhalnIndoorsespTHQRfCATdaysyrRBSLEFEDVF()In h a lnO u td o o rssT H QR fCA TR B S LE FE DV FP E F 室内吸入室内吸入 1.用于场地风险评价的基础性参数本土化问题用于场地风险评价的基础性参数本土化问题 皮肤暴露面积；皮肤暴露面积；人体体重；人体体重；日均饮水量；日均饮水量；底层建筑物高度；底层建筑物高度；构筑物地基面积构筑物地基面积上述参数的取值直接影响场地风险评价结果。上述参数的取值直接影响场地风险评价结果。1.用于场地风险评价的基础性参数本土化问题用于场地风险评价的基础性参数本土化问题 美国美国E
10、PA在国家风险计划中建立了污染导致增加致癌在国家风险计划中建立了污染导致增加致癌风险为风险为10-6（即污染导致每百万人中增加一个癌症患者）（即污染导致每百万人中增加一个癌症患者）作为土壤治理的基准。从国际上来说，专家认为致癌风作为土壤治理的基准。从国际上来说，专家认为致癌风险在险在10-4-10-6均为可以接受的范围。均为可以接受的范围。相对来说适合于发展中国家（较大概率）相对来说适合于发展中国家（较大概率）美国等西方发达国家美国等西方发达国家（较小概率）（较小概率）2.关于风险水平（风险基准）的问题关于风险水平（风险基准）的问题 环境经济学问题环境经济学问题 过保护和欠保护问题过保护和欠保
11、护问题 目前，由于场地评价目前，由于场地评价费用有限，一些风险评价费用有限，一些风险评价案例的实际结果表明，单案例的实际结果表明，单位场地面积中取样量偏少，位场地面积中取样量偏少，导致后续场地修复工作量导致后续场地修复工作量（污染土方量）的不准确（污染土方量）的不准确估算。估算。3.关于场地采样密度的合理性问题关于场地采样密度的合理性问题n我国新的土壤环境质量标准正在酝酿之中。我国新的土壤环境质量标准正在酝酿之中。n土壤质地和有机质等因素对污染物活性、迁移转化规土壤质地和有机质等因素对污染物活性、迁移转化规律影响很大，直接影响土壤标准的定值。律影响很大，直接影响土壤标准的定值。n我国幅员辽阔，
12、气候特征、地理和地质条件差别很大，我国幅员辽阔，气候特征、地理和地质条件差别很大，土壤类型众多，土壤性质十分复杂多样，标准制订更土壤类型众多，土壤性质十分复杂多样，标准制订更应该充分考虑这一影响因素。应该充分考虑这一影响因素。ABCD土壤腐殖质土壤腐殖质土壤颗粒土壤颗粒 4.关于场地评价和修复标准取值的问题关于场地评价和修复标准取值的问题 4.关于场地评价和修复标准取值的问题关于场地评价和修复标准取值的问题西南地区某大型化工污染场地污西南地区某大型化工污染场地污染物调查与风险评价染物调查与风险评价六氯苯致癌风险分布六氯苯致癌风险分布-六六六致癌风险分布六六六致癌风险分布 DDTDDT致癌风险分
13、布致癌风险分布 调查结果表明，经调查结果表明，经过数十年的生产和经营活过数十年的生产和经营活动，厂区场地的重金属和动，厂区场地的重金属和有机污染物均达到了一定有机污染物均达到了一定的风险水平，需要综合性的风险水平，需要综合性修复措施的干预。修复措施的干预。5.场地三维空间修复边界确定问题场地三维空间修复边界确定问题 5.场地三维空间修复边界确定问题场地三维空间修复边界确定问题198219831984198519861987198819891990199119921993199419951996199719981999200020012002020406080100120140571318222
14、215116522220234334394849473234273440292925302823414951415860598385998480723129175202111 场地数量年份 制度控制(134)封装/处置(650)处理(997)13386超级基金场地环境监管与修复的基本模式超级基金场地环境监管与修复的基本模式 6.关于污染场地修复技术的优化筛选问题关于污染场地修复技术的优化筛选问题85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 0220253035404550556065 比例，%年份超级基金修复行动中污染超级基金修复行动中污
15、染治理的原位技术发展治理的原位技术发展 6.关于污染场地修复技术的优化筛选问题关于污染场地修复技术的优化筛选问题 6.关于污染场地修复技术的优化筛选问题关于污染场地修复技术的优化筛选问题12345堆体尺寸堆体尺寸载体载体*营养物质营养物质*通风通风水分水分堆体堆体1长：长：11宽：宽：4m高：高：1.5m含油泥含油泥50m3 堆体堆体2 堆体堆体3 堆体堆体4 堆体堆体5空白对照空白对照 污染土地更需要赋予其污染土地更需要赋予其美学内涵美学内涵；修复和整治方案制定的修复和整治方案制定的美学介入美学介入；修复过程的修复过程的美学管理；美学管理；治理后场地的治理后场地的景观增值景观增值 7.污染场
16、地修复中的美学污染场地修复中的美学/景观学问题景观学问题1.多金属矿产资源丰富的有色金属之乡：多金属矿产资源丰富的有色金属之乡：问题的来源问题的来源；2.酸性红壤地区的鱼米之乡：酸性红壤地区的鱼米之乡：解决问题解决问题的紧迫性；的紧迫性；3.高密度监测缺位：高密度监测缺位：不利于全面细致地不利于全面细致地摸清情况摸清情况；4.地方监管体系建设相对滞后：地方监管体系建设相对滞后：政策及政策及技术规范的制订需要大大加强技术规范的制订需要大大加强；5.国家和省政府高度重视：国家和省政府高度重视：前景向好。前景向好。对湖南重金属污染土壤问题的总体认识对湖南重金属污染土壤问题的总体认识问题问题解决解决地
17、方地方发展发展治治理理利润利润开发开发责任责任归属归属参与治理参与治理健康、就业健康、就业机会等机会等搬迁搬迁补偿补偿责任责任归属归属责任与责任与补偿补偿政府政府污染污染土地土地原企业原企业开发商开发商当地居民当地居民污污染染污染场地：各利益相关方的关系污染场地：各利益相关方的关系 研究开发主体研究开发主体环境修复公司环境修复公司中国污染场地环境监管和中国污染场地环境监管和治理修复的有利条件治理修复的有利条件1.快速的经济发展和不断强大的财力快速的经济发展和不断强大的财力2.中央和地方政府的高度重视中央和地方政府的高度重视3.越来越多的治理和修复工程实践越来越多的治理和修复工程实践4.国家和地方不断发展和完善的监管措施国家和地方不断发展和完善的监管措施谢谢各位！谢谢各位！
