1、南水北调的南水北调的利弊分析利弊分析 工程简介工程简介 社会影响利与弊社会影响利与弊 经济影响利与弊经济影响利与弊 生态影响利与弊生态影响利与弊 科学看待南水北调科学看待南水北调 我国水资源的时空分布很不均匀，与耕地、人口我国水资源的时空分布很不均匀，与耕地、人口的地区分布也不相适应。我国南方地区耕地面积的地区分布也不相适应。我国南方地区耕地面积只占全国只占全国35.9%35.9%，人口数占全国的，人口数占全国的54.7%54.7%，但水资，但水资源总量占全国总量的源总量占全国总量的81%81%；人均而北方四区水资源；人均而北方四区水资源总量只占全国总量的总量只占全国总量的14.4%14.4%
2、，耕地面积却占全国的，耕地面积却占全国的58.3%58.3%。由于季风气候的强烈影响，我国降水和径。由于季风气候的强烈影响，我国降水和径流的年内分配很不均匀，年际变化大，少水年和流的年内分配很不均匀，年际变化大，少水年和多水年持续出现，旱涝灾害频繁，平均约每三年多水年持续出现，旱涝灾害频繁，平均约每三年发生一次较严重的水旱灾害。发生一次较严重的水旱灾害。工程简介我国水资源分布图 我国人口分布图 南水北调是缓解中国北方水资源严重短缺局面的南水北调是缓解中国北方水资源严重短缺局面的重大战略性工程。我国南涝北旱，南水北调工程重大战略性工程。我国南涝北旱，南水北调工程通过跨流域的水资源合理配置，大大缓
3、解我国北通过跨流域的水资源合理配置，大大缓解我国北方水资源严重短缺问题，促进南北方经济、社会方水资源严重短缺问题，促进南北方经济、社会与人口、资源、环境的协调发展，分东线、中线、与人口、资源、环境的协调发展，分东线、中线、西线三条调水线。西线三条调水线。工程简介工程简介 利用江苏省已有的江水北调工程，逐步扩大调水利用江苏省已有的江水北调工程，逐步扩大调水规模并延长输水线路。东线工程从长江下游扬州规模并延长输水线路。东线工程从长江下游扬州抽引长江水，利用京杭大运河及与其平行的河道抽引长江水，利用京杭大运河及与其平行的河道逐级提水北送，并连接起调蓄作用的洪泽湖、骆逐级提水北送，并连接起调蓄作用的洪
4、泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖。出东平湖后分两路输水：马湖、南四湖、东平湖。出东平湖后分两路输水：一路向北，在位山附近经隧洞穿过黄河；另一路一路向北，在位山附近经隧洞穿过黄河；另一路向东，通过胶东地区输水干线经济南输水到烟台、向东，通过胶东地区输水干线经济南输水到烟台、威海。东线工程开工最早，并且有现成输水道。威海。东线工程开工最早，并且有现成输水道。东线工程东线工程 从丹江口大坝加高后扩容的汉江丹江口水库调水，从丹江口大坝加高后扩容的汉江丹江口水库调水，经陶岔渠首闸经陶岔渠首闸(河南淅川县九重镇河南淅川县九重镇)，沿豫西南唐，沿豫西南唐白河流域西侧过长江流域与淮河流域的分水岭方白河流域西侧过长
5、江流域与淮河流域的分水岭方城垭口后，经黄淮海平原西部边缘，在郑州以西城垭口后，经黄淮海平原西部边缘，在郑州以西孤柏嘴处穿过黄河，继续沿京广铁路西侧北上，孤柏嘴处穿过黄河，继续沿京广铁路西侧北上，可基本自流到终点北京。中线工程主要向河南、可基本自流到终点北京。中线工程主要向河南、河北、天津、北京河北、天津、北京4 4省市的省市的2020余座城市供水。中线余座城市供水。中线工程已于工程已于20032003年年1212月月3030日开工，计划日开工，计划20132013年年底年年底前完成主体工程，前完成主体工程，20142014年汛期后全线通水。年汛期后全线通水。中线工程中线工程 西线工程：在长江上
6、游通天河、支流雅砻江和大渡河上游西线工程：在长江上游通天河、支流雅砻江和大渡河上游筑坝建库，开凿穿过长江与黄河的分水岭巴颜喀拉山的输筑坝建库，开凿穿过长江与黄河的分水岭巴颜喀拉山的输水隧洞，调长江水入黄河上游。西线工程的供水目标主要水隧洞，调长江水入黄河上游。西线工程的供水目标主要是解决涉及青、甘、宁、内蒙古、陕、晋等是解决涉及青、甘、宁、内蒙古、陕、晋等6 6省（自治区）省（自治区）黄河上中游地区和渭河关中平原的缺水问题。结合兴建黄黄河上中游地区和渭河关中平原的缺水问题。结合兴建黄河干流上的骨干水利枢纽工程，还可以向邻近黄河流域的河干流上的骨干水利枢纽工程，还可以向邻近黄河流域的甘肃河西走廊
7、地区供水，必要时也可及时向黄河下游补水。甘肃河西走廊地区供水，必要时也可及时向黄河下游补水。截至目前，还没有开工建设。截至目前，还没有开工建设。规划的东线、中线和西线到规划的东线、中线和西线到20502050年调水总规模为年调水总规模为448448亿立亿立方米，其中东线方米，其中东线148148亿立方米，中线亿立方米，中线130130亿立方米，西线亿立方米，西线170170亿立方米。整个工程将根据实际情况分期实施。亿立方米。整个工程将根据实际情况分期实施。西线工程西线工程一、解决北方缺水一、解决北方缺水 ，缓解水资源短缺对北方地，缓解水资源短缺对北方地区城市化发展的制约，促进当地城市化进程区城
8、市化发展的制约，促进当地城市化进程。l 北京是全国的政治、文化、金融和外交中心北京是全国的政治、文化、金融和外交中心;l 天津是华北最大的工业基地与重要的外贸港口天津是华北最大的工业基地与重要的外贸港口;l 河北、河南则处于承东启西的华北经济圈河北、河南则处于承东启西的华北经济圈;l 山东是高速发展的经济大省山东是高速发展的经济大省;西北地区和华北西部地西北地区和华北西部地区是我国能源、原材料和重化工基地，是西部大开发区是我国能源、原材料和重化工基地，是西部大开发的重点地区。的重点地区。l 纵横供水区内的京广、陇海、京浦、焦枝、京九、兰纵横供水区内的京广、陇海、京浦、焦枝、京九、兰新等铁路沿线
9、有众多的工业城镇，是我国生产力布局新等铁路沿线有众多的工业城镇，是我国生产力布局的重要区域。的重要区域。社会影响二、增加水资源承载能力，提高资源的配置二、增加水资源承载能力，提高资源的配置效率。效率。我国水资源的时空分布很不均匀，北方水资源紧缺，南我国水资源的时空分布很不均匀，北方水资源紧缺，南方洪水频发。通过南水北调工程能实现现有水资源的优化方洪水频发。通过南水北调工程能实现现有水资源的优化配置，既保证缺水地区人们生活用水及工农业生产用水需配置，既保证缺水地区人们生活用水及工农业生产用水需要又有效地缓解南方洪涝灾害。要又有效地缓解南方洪涝灾害。社会影响三、加快中西部少数民族地区发展。三、加快
10、中西部少数民族地区发展。l基于工程建设需要，如交通、水利等一系列的基础设基于工程建设需要，如交通、水利等一系列的基础设施建设必定带动当地社会的快速发展。施建设必定带动当地社会的快速发展。l大量的投资，机械、电器、设备、钢材的投入对社会大量的投资，机械、电器、设备、钢材的投入对社会的发展起到推进作用。的发展起到推进作用。l旅游资源的充分开发。旅游资源的充分开发。社会影响社会影响的弊端一、水电的经济投入一、水电的经济投入 南水北调仅西线工程静态投资就高达南水北调仅西线工程静态投资就高达30403040亿元亿元（20002000年价），总工程静态投资约年价），总工程静态投资约50005000亿。亿。
11、据不完全统计，南水北调仅对四川三大水电基地据不完全统计，南水北调仅对四川三大水电基地损失装机容量损失装机容量671671万万kwkw、电量、电量335.5335.5亿亿kwkwh h。大量的资金和其他方面的资源投入，而工程费效大量的资金和其他方面的资源投入，而工程费效评价却得出否定结果，必定对社会发展的进程产评价却得出否定结果，必定对社会发展的进程产生不利影响。生不利影响。二、工程沿线大量移民工作二、工程沿线大量移民工作 移民问题是南水北调这一大型系统工程成功移民问题是南水北调这一大型系统工程成功与否的关键因素之一，而住房问题只是其中的一与否的关键因素之一，而住房问题只是其中的一个方面，就目前
12、的统计表明移民对现在住房不满个方面，就目前的统计表明移民对现在住房不满意比例略高于满意比例。尽管库区移民住房问题意比例略高于满意比例。尽管库区移民住房问题没有预计的严重，但是住房问题已经开始严重制没有预计的严重，但是住房问题已经开始严重制约移民的生活生产。约移民的生活生产。社会影响三、对少数民族居住区文化、宗教信仰的冲三、对少数民族居住区文化、宗教信仰的冲击。击。西线一期工程涉及藏族群众聚居区，这些地西线一期工程涉及藏族群众聚居区，这些地区藏区藏 族同胞由于历史原因，迄今基本都信仰藏族同胞由于历史原因，迄今基本都信仰藏传佛教。工程的实施对藏传佛教教义宣传内容产传佛教。工程的实施对藏传佛教教义宣
13、传内容产生冲击与影响，并进而引起宗教人士和信教群众生冲击与影响，并进而引起宗教人士和信教群众的反应。此外大量外来人员到达这一地区，由于的反应。此外大量外来人员到达这一地区，由于不同的观念、生活方式难免与当地居民产生矛盾不同的观念、生活方式难免与当地居民产生矛盾甚至冲突，从而引发社会问题，影响民族团结和甚至冲突，从而引发社会问题，影响民族团结和社会安定。社会安定。社会影响经济影响一、有效解决严重缺水的局面。一、有效解决严重缺水的局面。缺水不仅使工农业生产受到很大影响，而且加剧缺水不仅使工农业生产受到很大影响，而且加剧了地区之间、工农业之间的矛盾，影响社会安定。了地区之间、工农业之间的矛盾，影响社
14、会安定。有些缺水严重的地区，长期开采饮用有害的深层有些缺水严重的地区，长期开采饮用有害的深层地下水，使得地方病蔓延，人民健康受到严重威胁；地下水，使得地方病蔓延，人民健康受到严重威胁；许多地方大量污水未经处理而重复利用，造成环境恶许多地方大量污水未经处理而重复利用，造成环境恶化以及农副产品的严重污染。化以及农副产品的严重污染。南水北调工程则能有效解决以上问题。南水北调工程则能有效解决以上问题。二、促进潜在生产力。二、促进潜在生产力。实施南水北调工程能通过改善水资源条实施南水北调工程能通过改善水资源条件，促进潜在生产能力形成现实的经济增长。件，促进潜在生产能力形成现实的经济增长。“京津塘首都经济
15、圈京津塘首都经济圈”是我国东部地区三是我国东部地区三大经济增长重心之一，经济发展极具优势。但大经济增长重心之一，经济发展极具优势。但由于水资源的短缺，目前当地丰富的自然资源由于水资源的短缺，目前当地丰富的自然资源组合优势未能充分发挥出来。实施南水北调工组合优势未能充分发挥出来。实施南水北调工程，增加华北地区水资源供给，有利于华北地程，增加华北地区水资源供给，有利于华北地区潜在优势的发挥。区潜在优势的发挥。经济影响三、有利于拉动内需和扩大就业。三、有利于拉动内需和扩大就业。除了间接促进我国的经济发展和社会进步除了间接促进我国的经济发展和社会进步 外，由于对南水北调工程投入了大量资金，据总外，由于
16、对南水北调工程投入了大量资金，据总体规划阶段初步估算，仅此项每年可以拉动中国体规划阶段初步估算，仅此项每年可以拉动中国经济经济0.120.12个百分点。调水工程通水后，我国北方个百分点。调水工程通水后，我国北方增加了水资源的供给，每年将增加工农业产值增加了水资源的供给，每年将增加工农业产值500500亿元。亿元。在工程建成后的运行期，随着广大受水区水在工程建成后的运行期，随着广大受水区水资源条件的改善，企业生产结构和规模也会随之资源条件的改善，企业生产结构和规模也会随之变化，一些新兴产业将得到迅速发展，扩大就业变化，一些新兴产业将得到迅速发展，扩大就业的机会将进一步增多。的机会将进一步增多。经
17、济影响由投入产出看南水北调由投入产出看南水北调（以西线一期工程为例）（以西线一期工程为例）南水北调西线工程规划纲要及第一期工程规划南水北调西线工程规划纲要及第一期工程规划中有如下安排：从雅砻江及大渡河支流建引水枢中有如下安排：从雅砻江及大渡河支流建引水枢纽纽5 5座，输水路线座，输水路线260km260km（其中隧洞（其中隧洞244km244km），年输），年输水水4040亿亿m m，估计静态工程投资，估计静态工程投资469469亿元（亿元（20002000年年1 1季度价）年经济效益季度价）年经济效益248248亿元，扣除长江中上游发亿元，扣除长江中上游发电损失电损失8 8亿元，经效益亿元，
18、经效益240240亿元。亿元。经济影响的弊端但是这里还有以下几个问题需要研究：但是这里还有以下几个问题需要研究：1.1.469469亿元静态投资是否包括配套工程投资、淹没亿元静态投资是否包括配套工程投资、淹没损失、移民补偿、调水区生态重建费用？损失、移民补偿、调水区生态重建费用？2.2.究竟可调用多少水？是否有足够丰富的水资源可究竟可调用多少水？是否有足够丰富的水资源可供供4040亿亿m m的调用？经过的调用？经过260km260km输水路线、水库及输水路线、水库及1500km1500km黄河干道最终可供水多少？黄河干道最终可供水多少？3.3.净效益中未计算运营维修等必要费用。净效益中未计算运
19、营维修等必要费用。经济影响的弊端静态投资的估算静态投资的估算 规划规划中写明引水枢纽中写明引水枢纽5 5座投资座投资6868亿，输水隧亿，输水隧洞洞401401亿（亿（6060页）。但是页）。但是规划规划中又说主体工程中又说主体工程416416亿元，配套工程投资亿元，配套工程投资426426亿元和年运行费用等。亿元和年运行费用等。如果不及移民淹没补偿及其他费用，按规划中所如果不及移民淹没补偿及其他费用，按规划中所述估计静态投资最少为：主体工程述估计静态投资最少为：主体工程469469亿元，配套亿元，配套工程工程426426亿元，共亿元，共895895亿（亿（20002000年年1 1季度价）。
20、季度价）。经济影响的弊端动态投资估算动态投资估算 据据20042004中国统计年鉴中国统计年鉴数据，数据，1991200319912003年投资价年投资价格指数从格指数从100100上升上升1861864 4，1212年中每年平均上升年中每年平均上升0532605326，以，以20002000年一季度价格计算的静态投资年一季度价格计算的静态投资895895亿元，由于投资价亿元，由于投资价格的上升，折算成格的上升，折算成20102010年当年价格应为：年当年价格应为：8958951 10532610=15030532610=1503亿元亿元 如一期工程在如一期工程在20202020年竣工，年竣工
21、，l0l0年内每年平均投入年内每年平均投入150.3150.3亿元亿元(2010(2010年价年价)，以当年价格计算至，以当年价格计算至20202020年累计价年累计价值为：值为：150.3150.3(1+0.05326)10-1(1+0.05326)10-1*(1/0.05362)=1919(1/0.05362)=1919亿元亿元经济影响的弊端 2003 2003年我国工业企业总资产贡献率为年我国工业企业总资产贡献率为10105 5，而水产业为，而水产业为2 21212。如果以。如果以2 21212作为衡作为衡量水产业投资利润率的指标，则量水产业投资利润率的指标，则2010202020102
22、020年每年每年投入年投入1501503 3亿元资金的资金增量为：亿元资金的资金增量为：150.3150.3(1+0.0212)10-1(1+0.0212)10-1*(1/0.0212)-150.3(1/0.0212)-150.3*10=10=151.8151.8亿元亿元 一期工程包括价格变动和资金利润因素在内一期工程包括价格变动和资金利润因素在内的动态投资应为：的动态投资应为：1919+1511919+1518=20708=20708080亿元亿元经济影响的弊端供水量估算供水量估算 据中国科学院西部地区南水北调综合考察队调查，在据中国科学院西部地区南水北调综合考察队调查，在长达长达7 7个月
23、的枯水季节，雅砻江甘孜站径流量占平均年径个月的枯水季节，雅砻江甘孜站径流量占平均年径流量的流量的22229 9，大渡河足木足站占平均年径流量的，大渡河足木足站占平均年径流量的25256 6。阿安、仁达阿安、仁达2 2座引水枢纽年均径流量为座引水枢纽年均径流量为2323亿亿m m，枯水，枯水季节季节7 7个月只有个月只有5 5267267亿亿m m ，折算成全年为，折算成全年为9 9亿亿m m ，大渡，大渡河上游的上杜柯、亚尔堂、克柯河上游的上杜柯、亚尔堂、克柯3 3座引水枢纽年均径流量座引水枢纽年均径流量为为3636亿亿m m ，枯水季节，枯水季节7 7个月只有个月只有9 92222亿亿m m
24、 ，折算成全年，折算成全年为为15158 8亿亿m m 。5 5座引水枢纽基流量为座引水枢纽基流量为24248 8亿亿m m 。如调。如调用用8080，则可调水，则可调水19198 8亿亿m m ；如加上；如加上5 5座引水枢纽的调座引水枢纽的调节库容节库容13136 6亿亿m m ，则可调水量为，则可调水量为33334 4亿亿m m 。经济影响的弊端 从引水枢纽输水到甘肃、宁夏、内蒙、陕西、从引水枢纽输水到甘肃、宁夏、内蒙、陕西、山西等省山西等省3737个市、县用水地区，经过水库及个市、县用水地区，经过水库及260km260km的输水线路，又经黄河约的输水线路，又经黄河约1500km1500
25、km的干流及支渠，的干流及支渠，渗漏及蒸发损耗应在渗漏及蒸发损耗应在1515以上。所以可调水量以上。所以可调水量33334 4亿亿m m中实际可供使用的最多只有中实际可供使用的最多只有2828亿亿m m左右。左右。经济影响的弊端 每年可调水每年可调水33334 4亿岔，实际可供水亿岔，实际可供水2828亿亿m3m3，产生生，产生生态、生活供水、工业、发电等社会经济效益共计态、生活供水、工业、发电等社会经济效益共计1711717 7亿亿元，扣除长江上游发电损失元，扣除长江上游发电损失36366 6亿元，年净效益为亿元，年净效益为1351355 5亿元亿元(年维修及营运费用未扣除年维修及营运费用未
26、扣除)。经济净现值经济净现值-113-113亿元亿元(小于小于0)0)，经济效益费用比，经济效益费用比0 09(9(小于小于1)1)，经济内部收益率，经济内部收益率6 65 5(低于具有公益性的低于具有公益性的低社会折现率低社会折现率7 7)。敏感性分析表明，经济内部收益率为。敏感性分析表明，经济内部收益率为5 51 1至至4 41 1，因此一期工程作为社会公益性项目不具，因此一期工程作为社会公益性项目不具有经济抗风险能力。有经济抗风险能力。经济影响的弊端生态影响一、改善因缺水而恶化的环境一、改善因缺水而恶化的环境 人类社会的各方各面都离不开用水，而这是人类社会的各方各面都离不开用水，而这是建
27、立在平衡的水循环基础上的。当一个地区发生建立在平衡的水循环基础上的。当一个地区发生区域性的缺水时，人们的生活、生产、娱乐等各区域性的缺水时，人们的生活、生产、娱乐等各个方面都会受到强烈得制约。同时缺水还会引发个方面都会受到强烈得制约。同时缺水还会引发恶性的开采使用水资源破坏环境的平衡性。恶性的开采使用水资源破坏环境的平衡性。南水北调通过补充水资源缺口，使得缺水地南水北调通过补充水资源缺口，使得缺水地区预留出合理规划使用水资源的空间，从根本上区预留出合理规划使用水资源的空间，从根本上缓解缺水引发的恶性循环。缓解缺水引发的恶性循环。生态影响二、改善北方部分地区饮水质量二、改善北方部分地区饮水质量
28、北方部分地区由于地理环境的原因，地下水北方部分地区由于地理环境的原因，地下水含有较多对人体健康不利的物质。例如我国华北含有较多对人体健康不利的物质。例如我国华北平原和关中盆地地下水含氟大量超标，我国北方平原和关中盆地地下水含氟大量超标，我国北方和东部沿海地区地下水含碱过多，这些对当地饮和东部沿海地区地下水含碱过多，这些对当地饮水造成强烈影响，长期饮用危害人体健康。水造成强烈影响，长期饮用危害人体健康。南水北调能通过调用其他地区水源的水改善南水北调能通过调用其他地区水源的水改善部分地区饮水质量。部分地区饮水质量。生态影响三、对可持续发展的贡献三、对可持续发展的贡献 可持续发展应该是兼顾经济、社会
29、和生态三方面的科可持续发展应该是兼顾经济、社会和生态三方面的科学发展策略。单就生态一方面来说，受水地区得到水资源学发展策略。单就生态一方面来说，受水地区得到水资源补充水循环得到保障，一些生态敏感区如湿地的生态环境补充水循环得到保障，一些生态敏感区如湿地的生态环境得以保护。从资源的持续开发利用方面考虑，北方少水地得以保护。从资源的持续开发利用方面考虑，北方少水地区，地表水开发利用程度比较高，如海河流域利用率达到区，地表水开发利用程度比较高，如海河流域利用率达到67%67%，辽河流域达到，辽河流域达到68%68%，淮河达到，淮河达到73%73%，黄河，黄河39%39%，内陆河，内陆河的开发利用达的
30、开发利用达32%32%，通过调水工程可有效水资源可持续开，通过调水工程可有效水资源可持续开发利用面临的问题。发利用面临的问题。生态影响的弊端一、工程涉及高原脆弱生态环境一、工程涉及高原脆弱生态环境以长江源头及上游生态环境为例，其主要面临以下问题：以长江源头及上游生态环境为例，其主要面临以下问题：1.1.森林植被面积由森林植被面积由5050年代覆盖率年代覆盖率26%26%减少到减少到19741974年年13.1%13.1%，2020世纪末的世纪末的2020年也是砍伐有增无减。年也是砍伐有增无减。2.2.植被涵养水能力减弱，如川西滇东北原始森林涵水力由植被涵养水能力减弱，如川西滇东北原始森林涵水力
31、由5050年前的年前的40004000亿亿m m减少到如今的减少到如今的10001000亿亿m m。3.3.干旱、沙漠、荒漠化的面积扩大，湖泊沼泽、草原面积干旱、沙漠、荒漠化的面积扩大，湖泊沼泽、草原面积减少，冰川退缩，生物多样性减少。减少，冰川退缩，生物多样性减少。生态影响的弊端二、对汉江中下游水环境的影响二、对汉江中下游水环境的影响 其影响大致可概括为以下几条：其影响大致可概括为以下几条：1.1.汉江中下游水环境容量减少汉江中下游水环境容量减少(中线调水中线调水145145亿亿m m将使汉江中下游总的将使汉江中下游总的水环境容量减少水环境容量减少l0l09292万万t ta a，损失率为，
32、损失率为32324 4 ；如在调水；如在调水145145亿亿m m的同时实施引江济汉工程，则潜江以下江段的水环境容量损失的同时实施引江济汉工程，则潜江以下江段的水环境容量损失得到较大程度的减少，总的水环境容量损失将是得到较大程度的减少，总的水环境容量损失将是8 83535万万t ta a，损，损失率为失率为24247575)2.2.对汉江中下游水体富营养化问题的影响（在现状的水文条件下，汉对汉江中下游水体富营养化问题的影响（在现状的水文条件下，汉江水华的发生概率为江水华的发生概率为9 92 2 ；而调水；而调水145145亿亿m3m3后水华发生的概率为后水华发生的概率为13136 6）3.3.
33、对汉江中下游水生生物与鱼类资源的影响（水生生物栖息空间相应对汉江中下游水生生物与鱼类资源的影响（水生生物栖息空间相应缩小缩小 ，丹江口至襄樊河段主要鱼类产卵场大多会消失，丹江口至襄樊河段主要鱼类产卵场大多会消失 ，泄低温水，泄低温水对汉江中下游四大家鱼产卵将带来不利影响对汉江中下游四大家鱼产卵将带来不利影响 ）科学地看待之l南水北调工程是社会和经济发展的南水北调工程是社会和经济发展的 要求，是建立在黄河流域水资源不能要求，是建立在黄河流域水资源不能满足黄河流域的社会与经济发展现状满足黄河流域的社会与经济发展现状的基础上的，是黄河流域水资源与水的基础上的，是黄河流域水资源与水环境的社会经济承载力
34、不足的直接结环境的社会经济承载力不足的直接结果。果。l从总体上看，将长江源区的水引人黄从总体上看，将长江源区的水引人黄河源区的南水北调西线工程对改善黄河源区的南水北调西线工程对改善黄河源区、乃至整个黄河流域的生态环河源区、乃至整个黄河流域的生态环境必将发挥积极作用。境必将发挥积极作用。科学地看待之l但是我们在评估这一重大工程项目的过程但是我们在评估这一重大工程项目的过程中不能局限在现今所面临的这些水与社会中不能局限在现今所面临的这些水与社会经济发展问题之中，甚至不能局限在过去经济发展问题之中，甚至不能局限在过去几十年流域经济和文化发展的小背景之中，几十年流域经济和文化发展的小背景之中，而应该在黄河与长江的自然发展历史角度、而应该在黄河与长江的自然发展历史角度、站在全球变化的角度分析当今所面临的问站在全球变化的角度分析当今所面临的问题所在题所在 科学地看待之谢谢 谢！谢！放映结束 感谢各位观看！让我们共同进步
