1、国家监察机关精品课件 2018年3月11日，全国人大通过的中华人民共和国宪法修正案中增加国家机构监察委员会，3月23日，中华人民共和国国家监察委员会在北京揭牌。我国设立监察机关的目的是什么？你对国家监察机关了解多少呢？学习目标学习目标 1.了解监察委员会的性质、构成和监察范围。2.理解国家监察机关与国家权力机关的关系。3.了解监察委员会的权限。4.理解监察机关的职责。地方监察地方监察委员会委员会国家监察国家监察 委员会委员会中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上国家监察委员会领导地方各级监察委员会的
2、工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。级监察委员会领导下级监察委员会的工作。宪宪法法125125条条地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。宪法第一百二十四条中华人民共和国设立宪法第一百二十四条中华人民共和国设立国家国家监察委员会和地方各级监察委员会。监察委员会和地方各级监察委员会。1.监察委员会的性质和构成（1）性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。（2）构成：国家监察委员会（最高）地方各级监察委员会国家监察机关省、自治区、直辖市自治州、市县、自治县、市辖区领导领导领导2.2.监察委员会的监察范围监察委员会的监察范围 依照法
3、律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。公权力公权力 是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。判断一个人是不是活中行使公共权力、履行公共职责等。判断一个人是不是公职人员，关键看他是不是行使公权力、履行公务，而不公职人员，关键看他是不是行使公权力、履行公务，而不是看他是否有公职。是看他是
4、否有公职。甲：政府的公务人员要受监察机关的监督，这甲：政府的公务人员要受监察机关的监督，这有助于公务人员严格依法办事，也有助于改善有助于公务人员严格依法办事，也有助于改善工作作风，提高管理质量。工作作风，提高管理质量。乙乙：司法系统的公职人员和有关人员在监察范：司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内，这有利于推动司法领域反腐败工作。围之内，这有利于推动司法领域反腐败工作。丙：基层群众性自治组织与我们息息相关。将丙：基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内，这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内，有利于营造风清气正的社会环境。有利于营造风清气正的社会环境
5、。思考：监察委员会监察的对象有哪些？思考：监察委员会监察的对象有哪些？案例分析案例分析国家监察机关监察对象国家监察机关监察对象 中国共产党机关、人民代表大会及中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照中华人民中华人民共和国公务员法共和国公务员法管理的人员；法律、法规授权或者受国家管理的人员；法律、法规授权或者受国家机关
6、依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；国有机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；国有企业管理人员；公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育企业管理人员；公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；基层群众性自治组织中从事管理等单位中从事管理的人员；基层群众性自治组织中从事管理人员；其他依法履行公职的人员。人员；其他依法履行公职的人员。3.监察机关与国家权力机关的关系国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。国家监察委员会的产生 国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还
7、对上一级监察委员会负责，受它监督。向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。探究与分享 理由：监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。不合法探究与分享某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。虽然监察机关的专虽然监察机关的专责是行使国家监察责是行使国家监察职能，但是审判机职能，但是审判机关也要依法办理职关也要依法办理职
8、务犯罪案件。务犯罪案件。监察机关、审判机关、监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互罪案件中各司其职，互不相干。不相干。你是否赞同他们的观点？说明理由。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约，有关机关和单位，应当根据监察机关的要求依法予以协助。4.4.国家监察机关如何行使职权国家监察机关如何行使职权（
9、1）监察委员会依照法律规定独立独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（2）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、监察机关、执法部门相互配合，互相制约相互配合，互相制约。（3）监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助依法予以协助。中华人民共和国监察法中华人民共和国监察法第一章第一章 总则总则 第四条规定第四条规定u监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。u监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。u监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察
10、机关的要求依法予以协助。“执法部门”是指公安机关、国家安全机关、审计机关以及质检部门、安全监督部门等行政执法部门。某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期，郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思话初期，郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定，将郭某涉嫌终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研
11、究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。职务犯罪问题移送检察机关依法处理。对公职人员进行谈话提醒，做思想工作，移送检察机关依法处理等。探究与分享在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？监督职责监督职责监察委员会的首要职责监察委员会的首要职责5.5.监察机关职责监察机关职责调查职责调查职责(职务违法和职务犯罪职务违法和职务犯罪)监察委员会一监察委员会一项项经常性经常性工作工作处置职责处置职责-一项重要职责一项重要职责我国监察机关的职责我国监察机关的职责监督职责监督职责调查职责调查职责监察监察机关机关职责职责处置职责处置职责是首要职责是首要职责是
12、经常性工作是经常性工作是重要职责是重要职责国家监察机关精品课件国家监察机关精品课件国家监察机关行使监察权的机关性质和职权与权力机关的关系依法独立行使监察权职责监督、调查、处置体制、监察对象课堂小结课堂小结国家监察机关精品课件国家监察机关精品课件国家监察机关精品课件国家监察机关精品课件1.真善美是人类判断是非的底线。巴尔扎克说他写作的最高使命是：用笔深刻把握时代的脉搏和民众的呼声，反映大众的疾苦和不幸，替他们呐喊；揭示社会的美与丑，唤醒正义感和良知。我想，这是每个文化工作者都应该时刻牢记的。2.“文学应该预见未来，用自己那最鼓舞人心的成果跑在人民的前面，就像它是在拖着生活向前迈进似的。”然而，在
13、“过度商业化”的潮流中，文学逐渐迷失方向，主动弃置精神属性。一些写作者为迎合低级趣味，不断制造各种刺激感官的垃圾文字作品。3.数学作为人类文化组成部分的另一个特点，是它不断追求最简单的、最深层次的、超出人类感官所及的宇宙之根本。所有这些研究都是在极抽象的形式下进行的。这是一种化繁为简以求统一的过程。4.就真正意义上的法律而言，不管在哪个国家，没有法律就没有真正的自由；因此可以说，一个国家制定法律的目的不是废除和限制人民的自由，而是为了保护和扩大人民的自由。5.西方文化将“物性”表现得非常极致，他们的物质文化可以非常发达，而物质文化的手段科技，也相应的可以非常发达。西方设计的许多制度特征也是“物
14、性”的，尽量排除人的情感因素。西方所说的“自由”是指人身及其行为的自由，而中国人的自由更多是“心性”的自由。不过，“德”既有跨越时空的通达一面，往往又是与时俱进、随地而异的。能历久不衰而长传的道德典范不多，因“立德”而青史留名的例子也很少。加以中国历代皇帝都想要作之君作之师，所以士人自然也多朝立功立言的方向努力。大体上，真能两者兼具的读书人，重立功仍胜于立言。6强调强调“道道”和和“人人”之间不可分割、相互联系的重要涵义之一，是肯定道所具有的各种意义唯有通过人自身的知和行、认识世界和改变世界的过程，才能呈现出来。正如深山中的花自开自落，并无美或不美的问题，只有在人的审美活动中，它的审美意义才得
15、到呈现。之间不可分割、相互联系的重要涵义之一，是肯定道所具有的各种意义唯有通过人自身的知和行、认识世界和改变世界的过程，才能呈现出来。正如深山中的花自开自落，并无美或不美的问题，只有在人的审美活动中，它的审美意义才得到呈现。7.中国文化家们所说的中国文化家们所说的“中中”，更多体现为实践过程中处理、协调各种关系的一种原则。在天道的层面，道首先表现为多样的统一。从多样的统一这一视域看，更多体现为实践过程中处理、协调各种关系的一种原则。在天道的层面，道首先表现为多样的统一。从多样的统一这一视域看，“中中”就在于使统一体中的各个方面彼此协调。千差万别的事物同处于一个系统，如何恰当地定位它们，使之各得
16、其所，这就是就在于使统一体中的各个方面彼此协调。千差万别的事物同处于一个系统，如何恰当地定位它们，使之各得其所，这就是“中中”所涉及的重要方面。所涉及的重要方面。8.从人的实践活动看，从人的实践活动看，“万物并育而不相害万物并育而不相害”则涉及不同的个体、团体、民族、国家之间的共处、交往问题，它以承认不同个体的差异、不同社会领域的分化为前提。个体的差异、不同社会领域的分化是一种历史演化过程中无法否认的事实，如何使分化过程中形成的不同个体、存在形态以非冲突的方式共处于世界则涉及不同的个体、团体、民族、国家之间的共处、交往问题，它以承认不同个体的差异、不同社会领域的分化为前提。个体的差异、不同社会领域的分化是一种历史演化过程中无法否认的事实，如何使分化过程中形成的不同个体、存在形态以非冲突的方式共处于世界之中，便成为之中，便成为“万物并育而不相害万物并育而不相害”所指向的实质问题所指向的实质问题.国家监察机关精品课件国家监察机关精品课件
