1、第十四章失业与通货膨胀第十四章失业与通货膨胀价格水平的稳定和充分就业是当代经济中存在的主价格水平的稳定和充分就业是当代经济中存在的主要问题,本章主要分析通货膨胀和失业理论。这为政府要问题,本章主要分析通货膨胀和失业理论。这为政府制定经济政策、建立和维持一个健康的经济环境提供了制定经济政策、建立和维持一个健康的经济环境提供了理论基础。理论基础。第一节失业理论第一节失业理论一、失业的概念一、失业的概念失业率=失业人数/劳动力总数 x 100%二、失业的经济学解释二、失业的经济学解释失业的类型失业的类型摩擦性失业摩擦性失业:具有某种熟练技术的工人的短期失业,:具有某种熟练技术的工人的短期失业,是指从
2、一种工作转换到另一种工作的过程中处于的失业状是指从一种工作转换到另一种工作的过程中处于的失业状态,或刚进入劳动力市场的失业状态。态,或刚进入劳动力市场的失业状态。结构性失业结构性失业:由于某些行业的衰落或某种技术的废弃:由于某些行业的衰落或某种技术的废弃而产生的失业。而产生的失业。周期性失业周期性失业:经济周期阶段性的波动造成的失业,经:经济周期阶段性的波动造成的失业,经济繁荣时周期性失业下降,经济衰退时周期性失业上升。济繁荣时周期性失业下降,经济衰退时周期性失业上升。季节性失业季节性失业:由于某些行业对劳动的需求在不同季节:由于某些行业对劳动的需求在不同季节会发生增减而导致的失业。会发生增减
3、而导致的失业。原因:劳动力的供给和需求不匹配原因:主要是一国制度性因素导致周期性失业周期性失业原因:经济周期中的衰退或萧条时,因社会总需求下降而造成原因:季节原因原因:劳动市场信息不完备充分就业下的失业率充分就业下的失业率需求不足的失业需求不足的失业:因为产品的需求量相对于产量不足:因为产品的需求量相对于产量不足或减少而造成的失业,包括周期性失业。或减少而造成的失业,包括周期性失业。摩擦性失业和结构性失业通常称为摩擦性失业和结构性失业通常称为自愿失业自愿失业,季节性,季节性失业被称为失业被称为非自愿性失业非自愿性失业,它们虽然可以通过加强工作信,它们虽然可以通过加强工作信息传递和技术培训等措施
4、而减少,却不可能根本消除。息传递和技术培训等措施而减少,却不可能根本消除。充分就业下的失业率充分就业下的失业率,也称,也称自然失业率自然失业率:充分就业状:充分就业状态下,失业率并不等于零,它相当于摩擦性失业率与结构态下,失业率并不等于零,它相当于摩擦性失业率与结构性失业率之和。性失业率之和。充分就业下的失业率摩擦性失业率结构性失业率季充分就业下的失业率摩擦性失业率结构性失业率季节性失业率节性失业率 失业的原因失业的原因用微观经济学分析劳动市场,大多数研究结果认为:用微观经济学分析劳动市场,大多数研究结果认为:失业的出现是因为工资缺乏弹性使劳动市场不足以出清失业的出现是因为工资缺乏弹性使劳动市
5、场不足以出清。图图12-1中,中,LTL*数量的工人,虽愿意工数量的工人,虽愿意工作,但要求有较高的工作,但要求有较高的工资,也就是说他们不愿资,也就是说他们不愿意在现有市场工资率下意在现有市场工资率下工作,所以他们是自愿工作,所以他们是自愿失业的。失业的。图12-1劳动市场的供求与自愿性失业WLOW*LS充分就业自愿失业L*LTLDED奥肯法则奥肯法则充分利用社会上一切可利用资源(当然也达到了充分充分利用社会上一切可利用资源(当然也达到了充分就业)所能够生产的产品和劳务的最大量值称为就业)所能够生产的产品和劳务的最大量值称为潜在的国潜在的国民收入民收入(充分就业的国民收入充分就业的国民收入)
6、。)。美国经济学家奥肯在美国经济学家奥肯在20世纪世纪60年代提出了奥肯法则,年代提出了奥肯法则,说明的就是失业率与实际国民收入增长率之间的经验统计说明的就是失业率与实际国民收入增长率之间的经验统计规律。奥肯法则:规律。奥肯法则:相对于潜在的国民收入而言,实际国民相对于潜在的国民收入而言,实际国民收入每减少收入每减少2%,失业率会增加,失业率会增加1%;反之,实际国民收入;反之,实际国民收入每增加每增加2%,失业率会减少,失业率会减少1%。三、失业的影响三、失业的影响失业不仅是个经济问题,也是个社会问题失业不仅是个经济问题,也是个社会问题。失业的经济损失失业的经济损失一是实际国民收入的减少;二
7、是人力资本的损失。一是实际国民收入的减少;二是人力资本的损失。失业的社会影响失业的社会影响使失业者及其家庭的收入水平和消费水平下降;使失业者及其家庭的收入水平和消费水平下降;使失业者的心理造成巨大的创伤,带来一系列社会问使失业者的心理造成巨大的创伤,带来一系列社会问题,失业者长期找不工作就会悲观失望,甚至失去对生活题,失业者长期找不工作就会悲观失望,甚至失去对生活的信念。的信念。-增设职业介绍所、青年就业服务机构,以更多的途径传播有关就增设职业介绍所、青年就业服务机构,以更多的途径传播有关就业的信息等方法达到减少摩擦性失业的目的业的信息等方法达到减少摩擦性失业的目的-其一,试图阻止或减缓导致结
8、构性失业的经济结构的变化。其一,试图阻止或减缓导致结构性失业的经济结构的变化。其二,接受伴随着经济增长的经济结构变化并设计出使经济更适应这种其二,接受伴随着经济增长的经济结构变化并设计出使经济更适应这种变化的政策。变化的政策。-运用积极的宏观财政政策与货币政策对摩擦性失业的治理对摩擦性失业的治理对结构性失业的治理对结构性失业的治理对周期性失业的治理对周期性失业的治理四、促进充分就业的措施四、促进充分就业的措施 定定 义义分分 类类衡衡 量量指指 标标物价派物价派货币派货币派CPIPPI按原因按原因按速度按速度第二节通货膨胀理论第二节通货膨胀理论对通货膨胀的解释,大致上有对通货膨胀的解释,大致上
9、有物价派物价派和和货币派货币派两种。两种。物价派物价派主要是凯恩斯主义经济学家,他们用物价总水主要是凯恩斯主义经济学家,他们用物价总水平的持续上升的过程来定义通货膨胀,平的持续上升的过程来定义通货膨胀,是一般物价水平普是一般物价水平普遍而持续、显著上升的经济现象遍而持续、显著上升的经济现象。货币派货币派用货币数量的过度增长来定义通货膨胀,弗里用货币数量的过度增长来定义通货膨胀,弗里德曼认为德曼认为“通货膨胀总是个货币现象通货膨胀总是个货币现象”。一、通货膨胀的定义一、通货膨胀的定义二、通货膨胀的衡量二、通货膨胀的衡量n全国居民消费价格指数全国居民消费价格指数(CPI)涵盖全国城乡居民生活消费的
10、食涵盖全国城乡居民生活消费的食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健品、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务、居住等和个人用品、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务、居住等八大类、八大类、262个基本分类的商品与服务价格。个基本分类的商品与服务价格。n数据来源于全国数据来源于全国31个省个省(区、市区、市)500个市县、个市县、6.3万家价格调万家价格调查点,包括食杂店、百货店、超市、便利店、专业市场、专卖查点,包括食杂店、百货店、超市、便利店、专业市场、专卖店、购物中心以及农贸市场与服务消费单位等。店、购物中心以及农贸
11、市场与服务消费单位等。n采用抽样调查方法抽选确定调查网点,按照采用抽样调查方法抽选确定调查网点,按照“定人、定点、定定人、定点、定时时”的原则,直接派人到调查网点采集原始价格。的原则,直接派人到调查网点采集原始价格。n5月份,月份,食品食品价格同比上涨价格同比上涨6.4%,影响居民消费价格总,影响居民消费价格总水平同比上涨约水平同比上涨约2.02个百分点。其中,鲜菜价格上涨个百分点。其中,鲜菜价格上涨31.2%;肉禽及其制品价格上涨;肉禽及其制品价格上涨5.1%;水产品价格上;水产品价格上涨涨11.3%;粮食价格上涨;粮食价格上涨3.4%;油脂价格上涨;油脂价格上涨6.0%;鲜果价格下降;鲜果
12、价格下降7.1%;蛋价格下降;蛋价格下降9.8%。n烟酒及用品烟酒及用品价格同比上涨价格同比上涨3.3%。其中,酒类价格上涨。其中,酒类价格上涨7.3%,烟草价格上涨,烟草价格上涨0.5%。n衣着衣着价格同比上涨价格同比上涨3.1%。其中,服装价格上涨。其中,服装价格上涨3.4%,鞋类价格上涨鞋类价格上涨1.9%。n家庭设备用品及维修服务家庭设备用品及维修服务价格同比上涨价格同比上涨1.9%。其中,家。其中,家庭服务及加工维修服务价格上涨庭服务及加工维修服务价格上涨8.9%,耐用消费品价格,耐用消费品价格上涨上涨0.5%。n医疗保健和个人用品医疗保健和个人用品价格同比上涨价格同比上涨2.1%。
13、其中,中药材及。其中,中药材及中成药价格上涨中成药价格上涨6.3%,医疗器具及用品价格上涨,医疗器具及用品价格上涨3.3%,医疗保健服务价格上涨医疗保健服务价格上涨0.5%,西药价格上涨,西药价格上涨0.5%。n交通和通信价格交通和通信价格同比下降同比下降0.1%。其中,车用燃料及零配件。其中,车用燃料及零配件价格上涨价格上涨3.6%,车辆使用及维修价格上涨,车辆使用及维修价格上涨3.5%,城市间,城市间交通费价格上涨交通费价格上涨2.2%,市区公共交通费价格上涨,市区公共交通费价格上涨1.7%,通信工具价格下降通信工具价格下降12.8%,交通工具价格下降,交通工具价格下降0.8%。n娱乐教育
14、文化用品及服务娱乐教育文化用品及服务价格同比上涨价格同比上涨0.2%。其中,旅游。其中,旅游价格上涨价格上涨2.1%,文娱费价格上涨,文娱费价格上涨1.6%,教育服务价格上,教育服务价格上涨涨1.2%,文娱用耐用消费品及服务价格下降,文娱用耐用消费品及服务价格下降5.8%。n居住价格居住价格同比上涨同比上涨1.6%。其中,住房租金价格上涨。其中,住房租金价格上涨2.2%,水、电、燃料价格上涨,水、电、燃料价格上涨1.3%,建房及装修材料价格上涨,建房及装修材料价格上涨1.1%。PPI的核算的核算n工业生产者价格指数包括工业生产者出厂价格指数(工业生产者价格指数包括工业生产者出厂价格指数(Pro
15、ducer Producer Price Index for Ind ustrial ProductsPrice Index for Ind ustrial Products,简称简称PPIPPI)和工业生产和工业生产者购进价格指数。者购进价格指数。n工业生产者工业生产者出厂价格指数出厂价格指数反映工业企业产品第一次出售时的出厂价反映工业企业产品第一次出售时的出厂价格的变化趋势和变格的变化趋势和变 动幅度。工业生产者动幅度。工业生产者购进价格指数购进价格指数反映工业企反映工业企业作为中间投入产品的购进价格的变化趋势和变业作为中间投入产品的购进价格的变化趋势和变 动幅度。动幅度。n工业生产者出厂
16、价格统计调查涵盖工业生产者出厂价格统计调查涵盖17021702个基本分类的个基本分类的1100011000多种工多种工业产品的价格;工业业产品的价格;工业 生产者购进价格统计调查涵盖生产者购进价格统计调查涵盖900900多个基本分多个基本分类的类的60006000多种工业产品的价格。多种工业产品的价格。n工业生产者价格调查采取重点调查与典型调查相结合的调查方法。工业生产者价格调查采取重点调查与典型调查相结合的调查方法。年主营业务收入年主营业务收入20 0020 00万元以上的企业采用重点调查方法;年主营万元以上的企业采用重点调查方法;年主营业务收入业务收入20002000万元以下的企业采用典型
17、调查方法。工业生产者价格万元以下的企业采用典型调查方法。工业生产者价格调查涉及全国调查涉及全国400400多个城市的近多个城市的近6 6万家工业企业。万家工业企业。通货膨胀通货膨胀的类型的类型 按通货膨胀的严重程度分为:按通货膨胀的严重程度分为:温和温和 通货膨胀通货膨胀 (10%以内以内)奔腾奔腾 通货膨胀通货膨胀 (10%100%)超级超级 通货膨胀通货膨胀 (100%以上以上)按人们的预期可分为:按人们的预期可分为:预期到的通货膨胀预期到的通货膨胀 未预期到的通货膨胀未预期到的通货膨胀 按通货膨胀的表现形式分为:按通货膨胀的表现形式分为:公开的通货膨胀公开的通货膨胀抑制的(隐蔽的)通货膨
18、胀抑制的(隐蔽的)通货膨胀 三三、通货膨胀的类型、通货膨胀的类型需求拉起的通货膨胀理论需求拉起的通货膨胀理论从总需求的角度来分析,认为通货膨胀的原因在于总从总需求的角度来分析,认为通货膨胀的原因在于总需求过度增长,总供给不足。需求过度增长,总供给不足。四、通货膨胀的原因四、通货膨胀的原因图12-3需求拉起的通货膨胀PQOP*PQ*ADFADASEK第一,由于对产品和劳第一,由于对产品和劳务的需求超过了现行价格务的需求超过了现行价格条件下可能的供给(潜在条件下可能的供给(潜在的产量),从而导致物价的产量),从而导致物价上涨;上涨;第二,由于太多的货第二,由于太多的货币追求太少的货物而导致币追求太
19、少的货物而导致物价上涨。物价上涨。供给推动的通货膨胀理论供给推动的通货膨胀理论从总供给的角度来分析从总供给的角度来分析,通货膨胀的原因在于成本的增通货膨胀的原因在于成本的增加加。总需求不变的情况下,总供给曲线向左上方移动使国民总需求不变的情况下,总供给曲线向左上方移动使国民收入减少,价格水平上升。收入减少,价格水平上升。图12-4成本推进的通货膨胀PQOP0P1Q0ADAS1AS0Q1n工资推动型工资推动型n利润推动型利润推动型n进口成本推动型进口成本推动型结构性通货膨胀理论结构性通货膨胀理论从各生产部门之间劳动生产率的差异、劳动市场的结从各生产部门之间劳动生产率的差异、劳动市场的结构特征和各
20、生产部门之间收入水平的赶超速度等角度分析构特征和各生产部门之间收入水平的赶超速度等角度分析认为引起通货膨胀的原因在于经济结构发生的变化。认为引起通货膨胀的原因在于经济结构发生的变化。一些发展迅速的行业出现了资源短缺,产品价格趋于一些发展迅速的行业出现了资源短缺,产品价格趋于上升。一些衰退的行业出现资源过剩。由于各行业普遍存上升。一些衰退的行业出现资源过剩。由于各行业普遍存在工资和价格上升容易下降难的情况,趋向衰落的行业的在工资和价格上升容易下降难的情况,趋向衰落的行业的价格和工资并不下降。就平均值来说,社会价格水平将上价格和工资并不下降。就平均值来说,社会价格水平将上升。因此,在经济结构缺乏弹
21、性的条件下,社会资源配置升。因此,在经济结构缺乏弹性的条件下,社会资源配置的调整过程将导致通货膨胀。的调整过程将导致通货膨胀。五、通货膨胀的影响五、通货膨胀的影响通货膨胀引起相对价格变化。相对价格的不断变化,通货膨胀引起相对价格变化。相对价格的不断变化,对经济的影响主要体现在两个方面:一是再分配效应,即对经济的影响主要体现在两个方面:一是再分配效应,即收入和财富在不同的阶层之间的再分配;二是产出效应,收入和财富在不同的阶层之间的再分配;二是产出效应,即造成不同商品的产出和相对价格的扭曲,甚至是整个经即造成不同商品的产出和相对价格的扭曲,甚至是整个经济的产出和就业的扭曲。济的产出和就业的扭曲。通
22、货膨胀的再分配效应通货膨胀的再分配效应 通货膨胀对不同的人有不同的影响;通货膨胀对工资收入者、债务人有利而对利润收入者、债权人不利;通货膨胀有利于政府而不利于公众。通货膨胀的产出效应通货膨胀的产出效应长期来说,通货膨胀与产出的增长之间存在着一种类长期来说,通货膨胀与产出的增长之间存在着一种类似倒似倒“U”型的关系。表型的关系。表12-1表明:表明:低通货膨胀的国家的经低通货膨胀的国家的经济增长最为强劲,而高通货膨胀或通货紧缩国家的增长趋济增长最为强劲,而高通货膨胀或通货紧缩国家的增长趋势则较为缓慢。势则较为缓慢。表12-1通货膨胀与经济增长 通货膨胀率(%/年)人均GDP的增长(%/年)-20
23、0 010 1020 2040 1002001000以上 0.7 2.4 1.8 0.4-1.7-6.5通货膨胀的治理往往会以暂时降低产出为代价,反通通货膨胀的治理往往会以暂时降低产出为代价,反通货膨胀的基本方法就是降低总需求的增长。货膨胀的基本方法就是降低总需求的增长。凯恩斯主义的观点凯恩斯主义的观点凯恩斯主义者:控制通货膨胀应该采取适度从紧的货凯恩斯主义者:控制通货膨胀应该采取适度从紧的货币政策,再用工资物价指导、工资物价管制、以及促币政策,再用工资物价指导、工资物价管制、以及促进工资和物价稳定的税收计划等收入政策来配合。进工资和物价稳定的税收计划等收入政策来配合。货币主义的观点货币主义的
24、观点货币主义者:当货币供给增长率稳定地降低时,会降货币主义者:当货币供给增长率稳定地降低时,会降低通货膨胀率,并降低工人要求的货币工资水平,从而能低通货膨胀率,并降低工人要求的货币工资水平,从而能够使失业率顺利地回到自然失业率水平上。够使失业率顺利地回到自然失业率水平上。六、通货膨胀的治理六、通货膨胀的治理第三节失业与通货膨胀的关系第三节失业与通货膨胀的关系一、菲利普斯曲线一、菲利普斯曲线英国经济学家菲利普英国经济学家菲利普斯收集和研究了英国斯收集和研究了英国1861-19571861-1957年的有关资料,年的有关资料,发现名义工资率变动与失发现名义工资率变动与失业率之间具有稳定的负相业率之
25、间具有稳定的负相关的关系,并描绘出最初关的关系,并描绘出最初的菲利普斯曲线来描述失的菲利普斯曲线来描述失业率与货币工资率相互变业率与货币工资率相互变动关系。动关系。图12-5反映名义工资变化率与失业率关系的菲利普斯曲线W%失业率O菲利普斯曲线6%7%二、菲利普斯曲线的政策意义二、菲利普斯曲线的政策意义 各国政府可以根据菲利普斯曲线所表明的通货膨胀与失业的关系,采取不各国政府可以根据菲利普斯曲线所表明的通货膨胀与失业的关系,采取不同的适当的措施。但是首先要确定同的适当的措施。但是首先要确定“临界点临界点”。P/P(%)0123452345A1u(%)在在“临界点临界点”上的通货膨胀率上的通货膨胀率与失业率,是社会可接受的,此与失业率,是社会可接受的,此时政府不必采取任何政策措施对时政府不必采取任何政策措施对经济进行调节。经济进行调节。如若通货膨胀率或失业率超如若通货膨胀率或失业率超过了过了“临界点临界点”,此时政府应采,此时政府应采取财政政策或货币政策进行调节。取财政政策或货币政策进行调节。