1、第八章 建设项目可行性研究简介 一、可行性研究概述 二、可研阶段划分 三、可研主要内容 四、可行性研究编制本章要求：（1）熟悉可行性研究的基本概念、阶段划分；（2）熟悉可行性研究的主要内容；（3）熟悉可行性研究的基本编制步骤。9:421第一节可行性研究的范围和作用 一、可行性研究的含义、目的 二、可行性研究的范围 三、可行性研究的作用 四、可行性研究的特点9:422一、可行性研究的概念1、概念：概念：运用多种科学研究的成果，在建设项目投资决策前进行技术经济论证，以保证实现项目最佳经济效益的一种综合经济分析技术。2、任务任务：以市场为前提，以技术为手段，以经济效果为最终目标来研究建设项目在技术上
2、的先进性、适用性，经济上的合理性、盈利性。9:4233、理解：、理解：方法：是运用多种科学研究成果 对象：对建设项目投资决策 内容：进行技术经济论证 技术上是否先进、适用、安全 经济上是否合理 在财务上是否赢利 实质：是一门综合性科学 取得最佳的经济效果的有效手段取得最佳的经济效果的有效手段 是按照经济规律办事的一种重要形式9:4244、目的和关键 可行性研究的目的 WHAT WHY WHERE WHEN WHO HOW 即：5W1H，这也是一般要求。可行性研究的关键是质量 组成质量的因素有三种：市场需求(前提)工艺技术(手段)财务与经济效果评价(核心)9:425二、可行性研究的范围 1，新建
3、、改建和扩建的工业项目 2，大型民用建筑工程 3，交通运输中的建设项目（路、桥、机场等）4，科学技术试验研究项目 5，地区开发和资源综合利用项目 6、技术措施的应用和技术政策的制定9:426三、可行性研究的作用 1、是工业项目建设的依据 2、是向银行贷款或筹资的依据 3，是工程设计的依据 4，是申请建设执照的文件 5、是互订协议、签订合同的依据 6、是本工程建设的基础资料 7、是科研试验、设备研制的依据 8、是企业安排项目计划和实施的依据（教材5点）9:427四、可行性研究的特点 1、先行性先行性；2、不确定性不确定性(客观性客观性)；3、预测性预测性；4、决策性（优选性）决策性（优选性）；另
4、外，从内容上讲还有：独立性、系统性。9:428第二节 可行性研究的阶段划分 一、可行性研究的阶段划分 二、可行性研究的时间和费用 三、可行性研究的承担者9:429一、可行性研究的阶段划分 1，工程项目进展周期 投资前时期（PREINVESTMENT PHASE），投资时期（INVESTMENT PHASE）生产时期（OPERATIONAL PHASE）2，可行性研究的阶段划分（教材4阶段）机会研究阶段（OPPORTUNITY STUDY）初步可行性研究阶段（PREFEASIBILITY STUDY）详细可行性研究阶段（FEASIBILITY STUDY）9:4210(1)机会研究阶段 A，自然
5、资源情况 B，由于人口增长或购买力增长对消费品需求的潜力 C，进口情况，可以取代的进口商品情况，出口的可能性 D，现有企业扩建的可能性，多种经营的可能性 E，发展工业的政策，在其他国家取得成功的经验 9:4211(2)初步可行性研究阶段 A，分析机会研究的结论 B，确定需要进行辅助性专题 产品市场需求量的估计进入市场的竞争能力 原材料等的供应情况和价格变动的趋势 工艺技术在实验室和工厂试验的情况分析 厂址方案的选择，重点是估算交通运输费用和重大工程措施费用 C，判明这个建设项目设想是否有生命力 9:4212(3)详细可行性研究 生产纲领 厂区 厂址 工艺 电气 设备 土木施工 生产系统 车间划
6、分投资总额建设时间运作投资回收期建立组织机构9:4213可行性研究的评价 有关规定：必须经有权审批单位委托有资格的工程咨询单位进行评估论证未经评估的建设项目，任何单位不得审批，不准组织建设。项目评估部门：建设银行 投资银行 工程咨询公司或有关专家 主要任务 是对项目的可行性研究报告提出评价意见。评估内容：全面审核报告中反映的情况是否确实；分析报告中各项指标的计算是否正确 综合分析和判断工程项目的经济效益和社会效益；分析和判断可行性研究报告的可靠性、真实性和客观性9:4214可行性研究的阶段与费用9:4215研究阶段任务投资估算的精确度（）研究费用占总投资的（）研究所需时间机会研究寻求投资机会选
7、择项目300.21.013个月初步可行性研究筛选项目方案初步估算200.251.2535个月详细可行性研究技术与经济的深入研究，计算总投资10大项目0.81.0小项目1.03.012年0.51年9:4216投资筹措活动资本投资支出实施计划三、可行性研究的承担者 国外承担可行性研究的机构名称：如英国有咨询公司，美国有顾问公司，法国有工程公司等商业性机构，中国的各大设计研究院、咨询公司等。可行性研究专家小组：不论在国内还是在国外，可行性研究小组配备的成员都有以下专家：工业经济专家、市场研究专家、精通本行业的工程师、土建工程师、财会专家、地质勘察专家、试验研究专家。我国的限制：承担本工程可行性研究的
8、单位不能参加本工程的可行性研究的评审工作。9:4217第三节 可行性研究的内容和步骤 编制内容和格式 编制的内容（最新的）编制内容和格式 编制的步骤和工作程序 编制的步骤 工作程序图9:4218一、编制内容和格式 1，总论 2，市场需求情况和拟建规模 3，资源、原材料及主要协作条件 4，建 厂条件和厂址方案 5，项目设计方案 6，环境保护 7，生产组织、劳动定员和人员培训 8，项目实施计划和进度要求 9，财务评价和国民经济评价 10，评价结论9:42191，总论 A，项目的概况 项目名称，主办单位和承担可行性研究的单位 项目提出的背景，投资的必要性和经济意义，支持该项目的经济和工业政策 调查研
9、究的主要依据，工作范围和主要过程 B，研究结果概要 C，存在的问题和建议9:42202，市场需求情况和拟建规模 A，国内外近期需要情况 B，国内现有工厂的生产能力的估计 C，销售预测、价格分析、产品竞争能力（顾客的收入水平(或购买力)、市场需求情况、竞争状况），进入国际市场的前景 D，拟建项目的规模，选择产品方案的论述和发展方向的技术经济比较和分析 9:42213，资源、原材料及主要协作条件 A，资源的储量、品位、成分、勘察精度和资源审批情况 资源开发条件的评述 B，原料燃料和辅助材料的种类、来源、供应地点、条件和数量、签订合同的情况 C，外部协作条件9:42224，建 厂条件和厂址方案A，建
10、厂地区的地理位置，与原料产地、市场的距离、地区环境情况、政策条件、资源条件、能源条件、运输条件外部协作条件、市场条件、劳动力来源条件、自然、气候条件等。B，厂址的位置、气象、水文、地形、地质等条件，交通运输及水电汽等的供应现状和规划，与现有企业的关系、居住条件C，厂址面积，占地范围、厂区布置方案、建设条件，厂区内地上地下现有设施的情况、搬迁和搬迁情况，安置规划和选择方案的论述D,项目选址方法：方案对比分析法、专家打分法9:42235，项目设计方案 A，项目的构成和范围，B，技术与设备，C，公用辅助设施方案的选择 D，土建工程布置方案的选择 E，总图和运输 F，设计方案要用各种文字和功能图、平面
11、布置图来表示 9:42246，环境保护 A，拟建项目的三废种类、成份和数量，对环境影响的范围和程度 B，治理方案的选择和回收利用情况 C，对环境影响的预评价9:42257，生产组织、劳动定员和人员培训 A，全厂生产管理体制、机构的设置、对选择方案的论证 B，劳动定员的配备方案 C，人员培训规划和费用的估算 9:42268，项目实施计划和进度要求A，勘察设计的周期和进度要求B，设备制造所需要的时间C，工程施工所需要的时间D，试生产所需的时间E，整个工程项目实施计划和进度的选择要求 9:42279，财务评价和国民经济评价及不确定性分析 A，总投资费用（各项基本建设费用、流动资金估算等）B，资金来源
12、、资金筹措方式、各种资金所占比例、资金数量和利率 C，生产成本计算，包括生产总成本，单位生产成本等 D，财务评价，E，国民经济评价 F，盈亏平衡分析、敏感性分析9:422810，评价结论 A，运用各项数据从技术、财务、经济方面论述建设项目的可行性 B，存在问题 C，建议 D，可行性研究的结论可以是推荐一个最佳方案；也可以提出几个可行方案并阐述其利弊，由投资者决策；也可以是“不可行”的方案，并提出改进意见和建议。9:4229(详细的)可行性研究报告内容及格式1总论2市场调查与预测3资源条件评价4建设规模产品方案5场址选择6技术方案、设备方案和工程方案7原材料燃料供应8.总图运输与公用辅助工程9节
13、能措施10节水措施11环境影响评价12劳动安全卫生与消防13组织机构人力资源配置14项目实施进度15投资估算16融资方案17财务评价18国民经济评价19社会评价20风险分析21研究结论与建议9:4230 二、编制的步骤 1，开始筹划 2，调查研究 3、拟建项目的必要性和现实性分析研究、拟建项目的必要性和现实性分析研究 4，优化和选择方案 5，详细研究 6，总结建议 7，汇总、编制可研报告书汇总、编制可研报告书9:42319:4232项 目 建 议 书研究拟建项目的必要性和现实性市场调查（调查社会对产品的需求量与预测）资源调查（对原材料、燃料、水、电、交通运输、地质、建材、生活设施等自然与社会经
14、济调查）了解有关部门与委托单位对建设项目的意图多方案论证、比较选择最优方案、研究技术上的可能性建设地点选择确定生产工艺确定工厂规模、产品方案、车间组成选择设备、人员配备及组织机构征求有关部门和委托单位对方案的初步意见研究经济上的合理性财务分析计算投资造价与生产成本经济评价投资效果分析与利润项目初步设计及编制建设总进度提出可行性研究报告提供上级领导决策研究实施办法得出结论与建议第四节编制报告的依据和要求 一、编制报告的依据 1，国家经济建设的方针、政策、法规和长远规划，2，项目建议书和委托单位的设想说明，3，经国家正式批准的资源报告、国土开发整治规划、河流流域规划，路网规划、工业基地规划等 4，
15、可靠的自然、地理、气象、地质、经济、社会、交通、通讯、水、电、气、原材料等基础资料与外部条件 5有关的工程技术方面的指标、规范、标准等 6国家公布的用于项目评价的有关参数、指标 二、编制报告的要求 1，坚持实事求是，保证可行性研究的科学性 2，内容、深度要达到标准 3，编制单位要具备一定条件9:4233 思考题：思考题：p206：1、29:4234人有了知识，就会具备各种分析能力，明辨是非的能力。所以我们要勤恳读书，广泛阅读，古人说“书中自有黄金屋。”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识，培养逻辑思维能力；通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平，培养文学情趣；通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。有许多书籍还能培养我们的道德情操，给我们巨大的精神力量，鼓舞我们前进。
