1、a1安全文化a2 原始社会农业社会安全工程工业社会安全工程学安全科学安全哲学知识经济社会被动防卫自我保护安全意识安全生存能力安全技术安全科技1、安全科学的发展及其趋势、安全科学的发展及其趋势a3安全哲学 安全文化的发展 时 代 观念特征 行为特征 古代安全文化：宿命论，被动承受型 近代安全文化：经验论，事后型、亡羊牢 现代安全文化：系统论，综合型、人机环对策 发展的安全文化：本质论，超前预测、预控预防型 一、人类安全哲学的进步a4 战国时期政治家荀况:先其未然谓之防 发而止之谓其救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。安全哲学a5安全哲学 孔子思想：学习方法论：沉思最高明的学习方法 模仿最
2、容易的学习方法 经历最痛苦的学习方法 a61952年，毛泽东主席批示，确定了生产必须安全，安全为了生产。1997年，江泽民主席批示，2002年颁布实施的安全生产法将“安全第一预防为主”规定为我国安全生产管理的基本方针2005年10月，“十一五”时期中共中央关于制定十一五规划的建议，把“综合治理”充实为安全生产方针，“预防为主”是安全生产方针的核心，是实现安全生产的根本途径a7 P25,发达国家建筑安全生产管理概述根据美国1993年的统计数据，由于建筑事故所造成的经济损失已经占建设项目总成本的7.9%以上。2001年，英国建筑业的10万人死亡率为6.0，是所有行业的6倍。a8 每天各类事故造成3
3、00人丧生；相当于每天坠毁两架波音737飞机；相当于每年损失两个三峡工程或8个广州新白云机场；足够全国居民15天的消费；相当于北京（298.9亿元）、上海（327.9亿元）两年国有企业职工收入化为乌有；相当于8000万个职工一年的辛勤劳动化为乌有（全员劳动生产率约2万元）；相当于近亿农民一年颗粒无收（农业总产值14106.22亿元）近几年我国的安全生产形势分析-形象对比a9国内外对比：工伤千人死亡率：我国0.10，发达国家0.02 道路万车死亡率：我国16人，最好指标小于2人 百万吨煤死亡率：我国5人，发达国家0.5人历史对比：中国五次事故高峰。1958年、1970年、1978年、1993年、
4、1989年企业对比：大企业与中小企业对比：中小企业事故上升。行业对比：1类危险性行业矿业、建筑；2类危险性行业化工、电力、石油等；3类危险性行业机械、电子等。近几年我国的安全生产形势分析-形象对比a10一、一些地方政府和企业不能正确处理安全生产与经济发展的关系，存在“重经济、轻安全”的现象；二、安全生产资金投入不足，导致安全生产基础设施比较薄弱；据统计仅煤矿安全投入欠账达500亿元；三、安全生产责任主体(指生产经营单位)和安全生产监管主体(政府及有关部门)责任落实不到位；四、两个安全生产负责制（政府行政首长负责制和企业法人负责制）落实不到位；五、安全生产支撑体系不健全(包括法律法规、技术、标准
5、、科研投入、安全培训及应急救援体系等)。我国目前的安全生产总体形势-形势依然严峻的原因形势依然严峻的原因a11六、高速的经济增长与落后的增长方式。据统计06年我国消耗了全世界31%的煤炭、8%的石油(15%的能源)、9%的钢材和45%的水泥，仅创造了全世界4%的GDP。七、农村劳动力向城市、工厂的转移，使工矿企业职工队伍安全、技术、职业道德素质下降。八、工业化、城镇化进程(或发展时期)。我国目前正处在工业化、城镇化进程的中期（快速发展）阶段(工业化指数：1995、2000、2005年分别为18、26和50），矿山、冶金、化工、建筑等危险行业的快速发展，必然带来事故的高发，因此目前我国正处于事故
6、高发期。我国目前的安全生产总体形势-形势依然严峻的原因形势依然严峻的原因a12公共安全自然灾害事故灾难公共卫生社会安全a13事件事件事故事故灾害灾害食品安全食品安全生生产产安安全全减减灾灾核核安安全全突突 发发 事事 件件反反恐恐 防防 恐恐火火灾灾爆爆炸炸社社会会 安安全全国国 境境检检疫疫 安全安全自然灾害公共卫生事故灾难社会安全防防灾灾a141月月26日日 雪灾雪灾湖南电力工人罗海文、湖南电力工人罗海文、罗长明、周景华为了除罗长明、周景华为了除冰冒险爬上铁塔，不幸冰冒险爬上铁塔，不幸从从59米的高空坠地，以米的高空坠地，以身殉职！身殉职！a15我们都是汶川人2008年年5月月12日日 在
7、四川省北川县北在四川省北川县北川中学，一名被压在瓦川中学，一名被压在瓦砾堆中的学生在接受救砾堆中的学生在接受救治。四川汶川地震发生治。四川汶川地震发生后，北川县北川中学六后，北川县北川中学六至七层高的主教学楼塌至七层高的主教学楼塌陷，当时正值上课时间，陷，当时正值上课时间，21个教室里师生约个教室里师生约1000人，除个别逃生人，除个别逃生以外，大部分被掩埋在以外，大部分被掩埋在瓦砾堆中。瓦砾堆中。a1620092009年年6 6月月5 5日日又是在四川又是在四川一辆公交车从北一辆公交车从北郊天回镇行驶到郊天回镇行驶到三环路川陕立交三环路川陕立交桥下桥处，发生桥下桥处，发生燃烧事故燃烧事故 a
8、17此次公交车燃烧，此次公交车燃烧，共有共有2727人遇难，人遇难，7676人受伤人受伤 a18a19a20a21生命不再自由生命不再自由生命不再伟大生命不再伟大无论多么坚强的人，无论多么坚强的人，当躺在病床上时都当躺在病床上时都会发现会发现原来生原来生命如此脆弱不堪！命如此脆弱不堪！a22吃饭劝酒a23外上有老上有老 下有小下有小 出了事故不得了出了事故不得了a24（3）社会责任社会责任祖父父亲工人祖母外祖父母亲外祖母祖父父亲妻子祖母外祖父母亲外祖母小孩子严是爱、松是害出了事故害四代严是爱、松是害出了事故害四代a25小心未必一定安全，只有掌握安全知识，遵守操作规程，才是治本之道。前车之鉴，后
9、事之师。但就是认为自己好像和事故有亲戚、有面子似的，就是不重视、不学习、不采取具体措施，结果前功尽弃，辛辛苦苦好几年，一场事故回到解放前。a26安全管理人员责任篇安全管理人员责任篇 安全责任重于泰山。安全责任重于泰山。一个人只有先明确自己肩上的责任，有了压一个人只有先明确自己肩上的责任，有了压力，才有动力。力，才有动力。作为作为“三类人员三类人员”主要负有哪些责任呢？主要负有哪些责任呢？政治账、经济账、人生账、家庭账 a27 企业、事业单位的劳动安全卫生设施，经有企业、事业单位的劳动安全卫生设施，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施。采取
10、措施。因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。的，处三年以上七年以下有期徒刑。a28六级伤残五级伤残四级伤残三级伤残二级伤残1818万元万元4040万元万元6060万元万元8080万元万元8 8万元万元一级伤残100100万万元元因工伤残赔偿费用因工伤残赔偿费用企业不可忽视的企业不可忽视的安全经济风险安全经济风险a295555岁岁8585岁：岁：夫妻俩每天吃盒饭夫妻俩每天吃盒饭5元3顿365天30年2人 =元元赔偿赔偿70万多了么？万多了么？a30 这还仅仅是吃饭还有疾病、穿着、人情世事生活好一点儿的还想旅旅游，度度假这些
11、钱又该如何去算呢？。a31 有的分部分项工程承包队伍在安全生产方面，发生重大安全事故，往往一跑了之，把所有责任甩给总包企业（详见2006年11月7日中国建筑报第5版案例，16万案例）。我们只有通过加强过程控制，才能更好的规避安全风险责任。(4)经济风险责任经济风险责任：70万 a32决定性人物a33（5）最需要落实到责任者的责任最需要落实到责任者的责任：施工一线工人往往既是受害者受害者，也是凶手凶手，因此最需要落实到责任者的责任，是更好的向一线工人明确以下责任、权利和义务。a34安全责任金字塔更需要倒过来一线操作工人企业及管理人员政府a35建筑法建筑法第四十七条：建筑施工企业和作业人员在第四十
12、七条：建筑施工企业和作业人员在施工过程中，应当遵守有关安全生产的法律法规和建施工过程中，应当遵守有关安全生产的法律法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章作业。筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章作业。作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品。提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品。作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。批评、检举和控告。（5）最需要落实到责任者的责任最需要落实到责任者的责任：a36项目部全
13、天候24小时的日常管理公司巡查，解决大的安全隐患，全面管理班组各级组织对危险源检查数量a37 拥有安全不等于拥有一切 但失去安全等于失去一切a38安全管理的安全管理的“0 0”管理理念管理理念安全生产各类事故为安全生产各类事故为0 0安全生产的重要性在于通过查找隐患和整改问题，将各种事故苗头消灭在萌芽状态，使企业经济效益不受损害，是安全管理的首要目标。避免和降低事故发生的可能性或减弱其危害性，安全工作才真正发挥作用。其他工作再好，出了事故一切等于其他工作再好，出了事故一切等于0 0再大的企业因经营不善倒闭，与政府官员官帽子影响不大；但在小的企业发生重大安全事故，政府官员官帽子要受影响甚至判刑。
14、a39安全工作安全工作0 0起点起点安全工作没有大小、轻重之分，良好的安全生产局面是长期检查监督管理、整改隐患的结果，任何的马虎、敷衍都会导致严重的后果。俗话说得好，因小失大、量变产生质变，所以，在安全工作中只有时时保持清醒的头脑，兢兢业业作好各项安全管理工作，在安全生产中，始终站在起跑线上。执行制度执行制度0 0距离距离安全生产的各项规章制度，如果不能迅速有效的传达到基层并不折不扣的贯彻执行，它就不能发挥应有的作用，危害生产的行为、思想和危险源不能得到及时的控制，落实制度就是一句空话。a40 “强学力行、止于至善强学力行、止于至善”是防范风险的最好武器,学习能丰富思想，思想能改变习惯，播种习
15、惯心收获性格，播种性格能改变命运。“物有本末，事有终始。”成功取决于两个方面：做事正确和做正确的事，前者事指办事有效率，后者是指办事有效果。即教育是基础、执行是关键、教育是基础、执行是关键、制度是保证、监督是保障制度是保证、监督是保障a41安全文化建设对象体系社会领域四大对象a42建设安全文化是“治本”弘扬中国传统优秀安全文化摒弃我国传统不良安全文化引入国际先进安全文化左传：居安思危，思则有备，有备无患；汉书：建久安之势，成长治之业；元史：防微杜渐而禁于未然；战国策：亡羊而补牢，未为迟也。a43 规范安全行为文化 严格的安全法令 严谨的安全规程 系统的安全程序 周密的安全细节a44 事故按照发
16、生的几率分为必然性、偶然性安全事故按照发生的几率分为必然性、偶然性安全事故。事故。90%的事故为必然性事故，责任事故，不应的事故为必然性事故，责任事故，不应该发生的事故。该发生的事故。重大安全事故发生的萌芽、苗头就在你的边，重大安全事故发生的萌芽、苗头就在你的边，就在你的眼皮子底下。就看你用心不用心。因为老就在你的眼皮子底下。就看你用心不用心。因为老天爷变化还东虹日出西虹雨，燕子低飞、蛇过道，天爷变化还东虹日出西虹雨，燕子低飞、蛇过道，大雨马上就来到。月晕而风等等一些规律。大雨马上就来到。月晕而风等等一些规律。人类如瓦特小时候观察沸水顶动壶盖联想到蒸汽机人类如瓦特小时候观察沸水顶动壶盖联想到蒸
17、汽机的诞生，牛顿从苹果坠地发现的诞生，牛顿从苹果坠地发现“牛顿万有引力定牛顿万有引力定律律”。细节决定成败安全。细节决定成败安全。a45处罚标准应该是员工代表说了算违章不一定出事出事肯定是违章无论是多么先进的技术，多么完美的规章，在实际操作层面，人的责任心永远是第一位安全管理就是细节管理安全文化就是执行文化安全和其它工作不一样，你忽视它的时候，它一定想办法让你注意到它，这个糟糕的办法就是“事故”a46知识才是护身符单纯想安全没有用，还要会安全安全知识最好是学习不要事事都去体验哪一类事故都不是游戏哪一种事故都不是好滋味亲身体验不死也要扒层皮a47同级监督太软上级监督下级太远下级监督上级不敢体外监
18、督最管教育是基础制度是保证执行是关键监督是保障a48弘扬安全文化目的：“创造”想安全、会安全的建筑人国家安全管理方针：安全第一 预防为主 综合治理安全的价值观：您拥有安全不等于拥有一切 但没有安全您将失去一切安全的责任观：企业安全我负责安全的情理观：家庭是幸福的港湾 安全是幸福的基础安全视角观：看不出安全隐患 就是最大的隐患 技能观：强化安全本能 提高安全技能。a49效益观：安全是效益的基础 未发生安全事故 就实现了效益最大化情理观：带着感情抓安全 “三违”面前不留情方法观：事前、事中、事后控制 全面、全员、全过程控制家庭观：大手牵小手，一道安全走；安全连每家，安全要到家。人命在天是市井之说，人命关天是示警之说。出世的哭声是生命的赞歌，出事的哭声是生命的悲歌。a50安全员“四要勤”：腿要勤，当好安全“运动”员；（深入施工现场的基层和各个角落，全面管理。）眼要勤，当好安全“侦察”员；（对照安全的标准和规程，查找安全隐患问题。）嘴要勤，当好安全宣传员；（及时指出安全问题，及时培训安全规章制度。）手要勤，当好安全督导员。（对发现的问题，及时报告、处理，编写案例 a51谢 谢！
