1、建设单位及相关单位的质量责任和义务,【课前提示】 掌握建设单位的质量责任和义务 掌握勘察、设计单位以及建立单位的质量责任和义务 熟悉政府质量监督的规定,与安全监督管理进行比较,建设单位相关的质量责任和义务 一、依法发包工程 应当将工程发包给具有相应资质等级的单位 不得将建设工程肢解发包合理划分标段,但不得肢解发包工程 应当依法进行招标。,二、依法向有关单位提供原始资料 建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。原始资料必须真实;准确、齐全。,三、限制不合理的干预行为 不得迫使承包方以低于成本的价格竞标 也不得任意压缩合理工期。 合理工期是指在正常建设条件
2、下,采取科学合理的施工工艺和管理方法,以现行的工期定额为基础,结合工程项目建设的实际,经合理测算和平等协商而确定的使参与各方均获满意的经济效益的工期。 不得以任何理由,违反强制性标准的规定,要求设计单位降低设计标准,或者要求施工单位采用建设单位采购的不合格材料设备等。,四、依法报审施工图设计文件 建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。 五、依法实行工程监理 实行监理的建设工程,建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。 必须实行监理的建设工程: 国家重点建设工程; 大中型公用事业工程; 成片开发
3、建设的住宅小区工程; 利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程,六、依法办理工程质量监督手续 建设单位在领取施工许可证或者开工报告前,应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。,七、依法保证建筑材料等符合要求 建设单位必须保证由其材料、构配件和设备符合设计文件和合同要求。 使用前施工单位应当按照规定对其进行检验和试验,如果不合格,不得在工程上使用,并应通知建设单位予以退换, 八、依法进行装修工程 涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程,建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案;,【例题】下列关于建设单位的质量责任和义务的表述中,错误的是( )。 A. 建设
4、单位不得暗示施工单位违反工程建设强制性标准,降低建设工程质量 B. 建设单位不得任意压缩合同工期 C. 建设单位进行装修时不得变动建筑主体和承重结构 D. 建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本价格竞标 答案:C,勘察、设计单位相关的质量责任和义务 勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计,并对其勘察、设计的质量负责。注册建筑师、注册结构工程师等注册执业人员应当在设计文件上签字,对设计文件负责。 一、依法承揽工程的勘察、设计业务 在资质许可范围内承揽业务 勘察、设计也不允许转包和违法分包。 二、勘察、设计必须执行强制性标准 三、勘察单位提供的勘察成果必须真实、准确,四、设计依据
5、和设计深度 设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计。 设计文件应当符合国家规定的设计深度要求,注明工程合理使用年限。 工程合理使用年限是指从工程竣工验收合格之日起,工程的地基基础、主体结构能保证在正常情况下安全使用的年限,五、依法规范设计对建筑材料等的选用 设计单位在设计文件中选用的建筑材料、构配件和设备,应当注明规格、型号、性能等技术指标,质量必须符合国家规定的标准。 除有特殊要求的,设计单位不得指定生产厂、供应商 六、依法对设计文件进行技术交底 设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明。 七、依法参与建设工程质量事故分析 设计单位应当参与建设工程质量事故分析。 对
6、因设计造成的质量事故,提出相应的技术处理方案。,【例题】某设计单位对所设计工程所使用的材料指定了供应商,则下面说法正确的是( )。 A、该设计单位的行为合法 B、该设计单位的行为违法 C、如果指定的材料属于有特殊要求的材料,则设计单位的行为合法 D、如果指定的材料属于符合质量要求的材料,则设计单位的行为合法 答案:C,工程监理单位相关的质量责任和义务 一、依法承担工程监理业务 工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内,承担工程监理业务。 工程监理单位不得转让工程监理业务。不能转包和分包 二、对有隶属关系或其他利害关系的回避 工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设
7、备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的,不得承担该项建设工程的监理业务。,三、监理工作的依据和监理责任 1、工程监理的依据 有关法律法规 有关技术标准 施工图设计等设计文件 建设工程承包合同 2、监理单位对施工质量承担监理责任 违约责任未按监理合同约定履行监理义务,造成损失的 违法责任,四、工程监理的职责和权限 选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。 未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。 未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收。,五、工程监理的形式 监理工程师应当按照工程监理规范的要求,
8、采取旁站、巡视和平行检验等形式,对建设工程实施监理。 六、工程监理单位质量违法行为应承担的法律责任 工程监理单位有下列行为之一的,除罚款等行政处罚,造成损失的,承担连带赔偿责任: 与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假、降低工程质量的; 将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。,【例题】某工程建设单位为其工程选择乙级以上资质的监理单位,现有4家监理公司供选。建设单位应选择( )才符合要求 A. 甲监理公司(资质甲级;报送的工程总监职称为高级工程师、国家注册监理工程师;该公司为本工程承包方所属的监理公司) B. 乙监理公司(资质乙级;报送的工程总监职称为工程师、国家注册监理工
9、程师;为该工程设计单位所属的监理公司) C. 丙监理公司(资质甲级;报送的工程总监职称为工程师、注册二级结构工程师;与建设及施工单位均无关系) D. 丁监理公司(资质甲级;报送的工程总监职称为工程师、国家注册监理工程师;为该工程预制构件供货商所属) 答案:B,政府主管部门工程质量监督管理的相关规定 国家实行建设工程质量监督管理制度。 一、我国的建设工程质量监督管理体制,建设工程质量监督管理,可以由建设行政主管部门或者其他有关部门委托的建设工程质量监督机构具体实施。 从事质量监督的机构,必须按照规定考核考核合格后,方可实施质量监督。,二、政府监督检查的内容和有权采取的措施 要求被检查的单位提供有
10、关工程质量的文件和资料; 进人被检查单位的施工现场进行检查; 发现有影响工程质量的问题时,责令改正。,三、禁止滥用权力的行为 供水、供电、供气、公安消防等部门或者单位不得明示或者暗示建设单位、施工单位购买其指定的生产供应单位的建筑材料、建筑构配件和设备。 四、建设工程质量事故报告制度 建设工程发生质量事故,有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。,【例题】关于政府质量监督制度和监理制度,下列表述正确的是( )。 A.所有建设工程必须实施监理 B.所有建设工程必须实施政府质量监督 C.有资质的监理单位可以代替实施政府质量监督 D.政府质量监督必须由工程所在地建设行政主管部门具体实施 答案:B,