1、第五章第五章 国际国际工程咨询招标工程咨询招标与投标与投标第一节 国际工程咨询招标招标方式国际竞争性招标公开招标，是指在世界范围内公开招标选择工程咨询公司。为一切有能力的咨询公司提供一个平等竞争的机会，客户也可以从众多的公司中挑选比较理想的公司为其服务。有限竞争性招标邀请招标，客户利用自己的经验和调查研究获得的资料，向几家公司发出邀请，被邀请的公司数目一般3-4家。特点是参与公司数少、招标工作量小，可以节约时间和费用，适合于不太复杂、金额不大的项目。谈判招标指定招标，客户直接选定一家公司通过谈判达成协议。一般在特定情况下采用，比如军事项目、需要专项技术、已经承担咨询的公司等。112/3/202
2、2敢为天下先第一节 国际工程咨询招标招标方式212/3/2022敢为天下先内容内容挂牌交易挂牌交易拍卖拍卖招标招标底价是否公开底价是否公开公开不公开不公开底价由谁确定底价由谁确定委托人拍卖委员会招标委员会是否设定独立于委托是否设定独立于委托人的集体决策组织人的集体决策组织不需要设立拍卖委员会设立招标委员会报价方式报价方式交易中心现场举牌填写投标书报价次数报价次数可多次报价可多次报价一次报价机会竞买（投）人数竞买（投）人数大于或等于1人大于或等于2人大于或等于2人竞价规则竞价规则价高者得价高者得价高者得第一节 国际工程咨询招标2012年第四季度，全国的土地市场更是刮起了一阵“地王风”。仅11月2
3、7日至12月7日这11天，就有北京、上海、深圳、南京、成都、长沙以及苏州7地的地王纪录不断被刷新。20亿元、27.7亿元、48.6亿元、56.2亿元，直到56.8亿元的价格在上海出现，成为2012年全国总价地王。312/3/2022敢为天下先第一节 国际工程咨询招标国际竞争性招标程序编制工作大纲TOR，也称咨询范围，是客户要求咨询公司完成的咨询任务的详细说明文件。包括：概述，目标，工作范围，进度与报告，人员培训要求，客户的义务。估算咨询费用雇主估算费用为了列入预算；咨询公司估算咨询费用以便报价。准备短名单形成长名单，30-40家。长名单来源金融组织设立的注册公司数据库中选出；雇主了解的公司；对
4、咨询任务有兴趣的其他公司。形成短名单，5-7家。主要考虑：类似招标项目的经验；类似地区的工作经验；在项目领域技术水平和综合实力。412/3/2022敢为天下先第一节 国际工程咨询招标国际竞争性招标程序发邀请函，征求建议书客户向短名单中的每一家咨询公司发出邀请函，邀请咨询公司以建议书的方式投标。512/3/2022敢为天下先第一节 国际工程咨询招标国际竞争性招标程序发邀请函，征求建议书邀请函内容包括：工程咨询任务说明；附件清单；评选方法；预期工作量；外部资金来源情况；要求咨询公司提供费用估算资料；客户咨询机构、进行实地考察的说明；相关的法律与规定，特别是税收方面的法律；被邀请投标的咨询公司数目，
5、通常还列出短名单；建议书编制使用的语言、提交的份数和截止日期；建议书有效期限（一般为60天）；合同谈判和咨询工作开始的日期。612/3/2022敢为天下先第一节 国际工程咨询招标国际竞争性招标程序评价建议书工程咨询公司的资历和经验，10-20%；完成咨询任务拟采用的方法途径，权重20-40%；咨询人员，权重40-70%，总权重100%。关键是对咨询人员进行评审，一般资历；是否适合承担该项目；在该地区的工作经验和语言能力。712/3/2022敢为天下先第一节 国际工程咨询招标国际竞争性招标程序评价建议书评价工作由专门的评价委员会负责。事先制定评价标准，进行逐项评估打分，制作综合评价表。通知排名排
6、名第一的公司参加谈判。812/3/2022敢为天下先第一节 国际工程咨询招标国际竞争性招标程序合同谈判与签约合同谈判依据的材料是技术建议书和财务建议书。谈判前应准备好合同草案。合同条件一般由标准条件和特殊应用条件组成。912/3/2022敢为天下先第一节 国际工程咨询招标国际竞争性招标程序合同谈判与签约内容主要包括：合同中有关名词的定义及解释；咨询工程师的义务；客户的义务；职员；责任和保险；协议书开始、完成、变更与终止的条款；一般规定；争端的解决。谈判一致后，即可签约。如果不成功，则与排名第二的进行谈判，直至签约。签约后应尽快通知其他未中标的公司，财务建议书原封退还。1012/3/2022敢为
7、天下先第一节 国际工程咨询招标个人咨询专家不必要聘请咨询小组；不需要另外更多的专业支持；特别需要该专家的相关经验和知识。选聘程序与咨询公司的大致相同。候选名单可以从咨询专家注册库中选取，选聘标准包括个人资历、类似工作经验、类似地区工作经验和业绩。1112/3/2022敢为天下先第二节 国际工程咨询投标投标准备准备工作主要是组织咨询投标班子和编写公司能力声明文件，争取被列入短名单。组织咨询投标班子。班子由相应的技术人员、经济人员、法律人员组成，班子的负责人知识应该更加全面。班子工作内容：编制提交能力声明文件和宣传资料；加强与客户联系，广泛收集项目信息；深入调查项目所在国家政治、经济、文化、法律、
8、自然条件等情况；研究竞争对手，是否联合投标。1212/3/2022敢为天下先第二节 国际工程咨询投标投标准备编写公司能力声明文件介绍本公司情况的宣传材料。主要内容：公司的背景与机构；公司的资源实力；公司的业务特长和经验；公司的信誉。列举的数字、图表、照片要真实可信。1312/3/2022敢为天下先第二节 国际工程咨询投标建议书的编制根据客户邀请函和工作大纲编制建议书，分为技术建议书和财务建议书。技术建议书主要结构和内容：总述；公司概况；咨询公司的经验；对本项目的理解；对TOR的理解与建议；完成任务的方法与途径；工作进度计划；咨询人员工作安排；需要客户提供的支持；建议书的附件。1412/3/20
9、22敢为天下先第二节 国际工程咨询投标建议书的编制财务建议书内容包括：咨询费用估算方法及财务建议书的编制说明；费用总金额，包括咨询人员酬金、可报销费用和不可预见费；咨询人员酬金的估算明细；可报销费用估算明细；不可预见费估算，按照前两项费用之和的5-10%估算；有注册会计师审计的公司资产负债表和损益表。1512/3/2022敢为天下先第二节 国际工程咨询投标合同谈判组建谈判小组，包括编写建议书的负责人、财务与法律人员、项目组组长等人组成。谈判小组组长应持有公司最高负责人签署的授权书。咨询公司谈判要注意：区分合同生效期和咨询服务开始日期；明确不可抗力的具体含义以及具体应对；需要客户提供的帮助；明确
10、支付的细节；明确税务、保险方面的责任与义务；明确仲裁原则。双方通过谈判达成一致并签署协议之后，咨询工作就进入准备实施阶段。珠江三角洲大豆加工企业竞争力研究1612/3/2022敢为天下先第三节 国际工程咨询费用的计算咨询服务费的计算方法人月费单价法国际中最常用，以时间为基础。咨询人员每个人每个月所需费用乘以相应的工作月数，再加上其他非工资性开支。用于一般性计划、可行性研究、工程设计、施工设计管理和技术援助。编制财务建议书常用这种计费方法。按日计费法以时间为基础，按工作人员的工作日数乘以相应的费率，再加上其他支出，如差旅费、办公费等。工作日每天8小时，还要加上其他时间，例如旅途时间。若加班，要提
11、高费率。适用于管理咨询、专题论证、法律服务和其他由个人专家直接提供服务的间断性工作。1712/3/2022敢为天下先第三节 国际工程咨询费用的计算咨询服务费的计算方法成本加固定酬金法估算成本的基础上，再加一定报酬金额的计费方法。成本包括：工资性费用、公司管理费、可报销费用。固定酬金是支付给咨询公司的利润 和奖金，约占成本费用的15%-20%。可以保证咨询工程师的收益。在协议中商定，如果加人、则只需支付成本费用。总价法以总价计算一项咨询服务费的方法，包括固定总价和浮动总价。固定总价法是指一旦达成支付协议，咨询费用的总金额就固定下来，不能轻易变动，如果合同条款变更，则需另外协商咨询合同。调值总价法
12、用于时间较长的任务，如果在咨询服务执行过程中出现物价上涨、汇率变化超过某一界限，合同价格应进行调整。1812/3/2022敢为天下先第三节 国际工程咨询费用的计算咨询服务费的计算方法工程造价百分比法按照工程建设总投资的某一百分比来计算咨询费用。投资额低的项目比率高，投资额高的比率低，项目复杂的比率高、简单的比率低。在工程设计中应用较多，但是不利于在设计中革新和降低工程项目的造价。顾问费法以支付顾问费的方式聘用个人咨询专家或咨询公司在一段时间内提供咨询服务。适合于持续时间较长，又随时需要咨询专家的项目。顾问费的高低与咨询服务的性质、工作内容和价值有关，也与咨询专家的经验、专业知识和技术水平有关。
13、可按月支付或其它方式支付。1912/3/2022敢为天下先第三节 国际工程咨询费用的计算人月费单价法有酬金、可报销费用、不可预见费组成。酬金u人月费率计算l基本工资l社会福利费l管理费l利润l海外津贴u人月数计算2012/3/2022敢为天下先第三节 国际工程咨询费用的计算人月费单价法可报销费用l国际国内差旅费与交通费l食宿费l通讯费、办公设施、设备、用品费l各种资料费l为当地提供的设施和服务所付的费用l办公引起的其他费用u由客户按实际开支给予报销。2112/3/2022敢为天下先第三节 国际工程咨询费用的计算人月费单价法不可预见费u取酬金和可报销费两部分和的5%-15%，相当于客户的备用金，主要用于额外的咨询费用或者通胀、汇率变动造成的成本费用的增加。酬金、可报销费用、不可预见费相加，即为按人月单价法计算的咨询服务费用。2212/3/2022敢为天下先
