1、当前中小学教师培训当前中小学教师培训的理论、政策及标准解读的理论、政策及标准解读1一、中小学教师培训的相关理论 （一）终身教育理论与教师培训（一）终身教育理论与教师培训 2020世纪世纪6060年代，法国保罗年代，法国保罗朗格朗提出：朗格朗提出：“教育教育并非终止于儿童期和青年期，它应当伴随人的一生而并非终止于儿童期和青年期，它应当伴随人的一生而持续地进行。教育应当借助这种方式满足个人及社会持续地进行。教育应当借助这种方式满足个人及社会的永恒要求的永恒要求”。终身教育理论由此发端，主要有。终身教育理论由此发端，主要有两个两个基本内涵：基本内涵：一是强调提供足够的教育机会，使人的一生都能获一是强
2、调提供足够的教育机会，使人的一生都能获得良好的教育。得良好的教育。2n 二是强调人的一生所受的各种教育二是强调人的一生所受的各种教育(包括学校教育、包括学校教育、职业教育、家庭教育、社会教育职业教育、家庭教育、社会教育)之间的相互联系和之间的相互联系和交流。富尔在交流。富尔在学会生存学会生存中重申：中重申：“有一种偏见，有一种偏见，认为教学只是为青年设置的并且只是在学校进行的，认为教学只是为青年设置的并且只是在学校进行的，这种偏见往往使人们不把终身教育当作是一种正常这种偏见往往使人们不把终身教育当作是一种正常教育。教育。教育只有在它的行动实质和空间时间方教育只有在它的行动实质和空间时间方面经历
3、了急骤的变化，即终身教育化才能变成有效面经历了急骤的变化，即终身教育化才能变成有效的、公正的、人道的事业。的、公正的、人道的事业。”3 在教育领域，在教育领域，工业革命后班级授课制诞生，产生工业革命后班级授课制诞生，产生了培养教师职业的师范教育，为教育提供了新教师来了培养教师职业的师范教育，为教育提供了新教师来源。当教师进入职业后不能适应职业要求，当不合格源。当教师进入职业后不能适应职业要求，当不合格的人进入教师职业中，当知识大爆炸来临时，教师就的人进入教师职业中，当知识大爆炸来临时，教师就急需接受再教育，不断更新知识和技能，于是教师继急需接受再教育，不断更新知识和技能，于是教师继续教育就诞生
4、了。续教育就诞生了。1681 1681 年，拉萨尔在法国创立了世年，拉萨尔在法国创立了世界上第一所师资培训学校，标志着教师继续教育（教界上第一所师资培训学校，标志着教师继续教育（教师培训）的诞生。师培训）的诞生。4 终身教育理论对教师继续教育发展的价值突出终身教育理论对教师继续教育发展的价值突出表现为三个方面：表现为三个方面：第一，明确了继续教育是将教育贯穿于人的整个第一，明确了继续教育是将教育贯穿于人的整个一生的重要手段，提倡每个人都要自觉地、不间断地一生的重要手段，提倡每个人都要自觉地、不间断地进行学习，即使是受过高等师范教育的教师，其知识进行学习，即使是受过高等师范教育的教师，其知识和技
5、能也是不完善的，只有在实际的教育教学工作岗和技能也是不完善的，只有在实际的教育教学工作岗位上不断发现自身素质上的缺陷，而继续教育为教师位上不断发现自身素质上的缺陷，而继续教育为教师自身素质的完善创造了可能条件。因此，全面持久地自身素质的完善创造了可能条件。因此，全面持久地发展中小学教师继续教育就是对终身教育理论的有效发展中小学教师继续教育就是对终身教育理论的有效实践。实践。5 第二，明确了接受继续教育是每个人应获得的权第二，明确了接受继续教育是每个人应获得的权利。这为后来制定教育政策法规、继续教育实施方案利。这为后来制定教育政策法规、继续教育实施方案时保障这种权利提供了理论准备。时保障这种权利
6、提供了理论准备。第三，明确了国家、社会、社区应提供充足的条第三，明确了国家、社会、社区应提供充足的条件来保障继续教育的顺利开展和完善发展，这是政府件来保障继续教育的顺利开展和完善发展，这是政府的职责，是一种政府行为。如：政府应投资教师继续的职责，是一种政府行为。如：政府应投资教师继续教育基地建设、教材建设和保障教师培训经费等。教育基地建设、教材建设和保障教师培训经费等。6n（二）人本主义理论与与教师培训二）人本主义理论与与教师培训 人本主义教育思想是人本主义教育思想是2020世纪世纪6060年代流行于西方年代流行于西方的一种重要社会思潮，的一种重要社会思潮，8080年代流入我国。它源于人本年代
7、流入我国。它源于人本主义心理学，以卡尔主义心理学，以卡尔罗杰斯和马斯洛的心理学思想罗杰斯和马斯洛的心理学思想最为著名。他们从人的本性出发，宣扬人的价值、人最为著名。他们从人的本性出发，宣扬人的价值、人的尊严和人的权利，强调人的自由、平等，推崇人的的尊严和人的权利，强调人的自由、平等，推崇人的理性权威，回答了人如何体验感情，如何选择和决定理性权威，回答了人如何体验感情，如何选择和决定自己的人生以及如何使自己的潜力得到充分发挥等问自己的人生以及如何使自己的潜力得到充分发挥等问题。题。7 与此相应，人本主义教育思想也有悠久的发展与此相应，人本主义教育思想也有悠久的发展历史，最早可追述到卢梭的自然主义
8、和杜威历史，最早可追述到卢梭的自然主义和杜威“以以儿童为中心儿童为中心”的进步主义教育主张。他们认为：的进步主义教育主张。他们认为：人是有价值的，教育的真正目的就在于不断发现人是有价值的，教育的真正目的就在于不断发现学生的价值；人是有潜能的，教育的真正价值就学生的价值；人是有潜能的，教育的真正价值就在于不断发挥学生的潜能；人是有不同的需要、在于不断发挥学生的潜能；人是有不同的需要、兴趣和性格，教育的真正意义就在于不断发展学兴趣和性格，教育的真正意义就在于不断发展学生的个性。生的个性。8n 人本主义教育思想强调，要坚持以人为本，确人本主义教育思想强调，要坚持以人为本，确立人的主体地位，表现人的尊
9、严，实现人的价值，立人的主体地位，表现人的尊严，实现人的价值，体现人性关怀，发扬人文精神，从而保证人的和体现人性关怀，发扬人文精神，从而保证人的和谐、自由、全面发展。谐、自由、全面发展。n 对教师发展成长而言，要注重自我发展、自我对教师发展成长而言，要注重自我发展、自我完善，关注教师需要，体现完善，关注教师需要，体现以人为本，要为在职以人为本，要为在职教师创设适宜的学习、合作、交流、研究等条件，教师创设适宜的学习、合作、交流、研究等条件，促进教师成长，从而实现人的全面和谐发展。促进教师成长，从而实现人的全面和谐发展。9（三）行为改造理论与教师培训（三）行为改造理论与教师培训 行为改造理论源自行
10、为主义学习理论。认为人类行为改造理论源自行为主义学习理论。认为人类的行为都是后天习得的，环境决定了一个人的行为模的行为都是后天习得的，环境决定了一个人的行为模式，无论是正常的行为还是病态的行为都是经过学习式，无论是正常的行为还是病态的行为都是经过学习而获得的，也可通过学习而更改、增加或消除，认为而获得的，也可通过学习而更改、增加或消除，认为查明了环境刺激与行为反应之间的规律性关系，就能查明了环境刺激与行为反应之间的规律性关系，就能根据刺激预知反应，或根据反应推断刺激，达到预测根据刺激预知反应，或根据反应推断刺激，达到预测并控制动物和人的行为的目的。并控制动物和人的行为的目的。10n 人们需要学
11、习，就是因为学习可以改变行为，人们需要学习，就是因为学习可以改变行为，从而达到个体、组织或社会的目标，使得组织发展、从而达到个体、组织或社会的目标，使得组织发展、职业生涯发展和职业更加专业化。教师培训就是通职业生涯发展和职业更加专业化。教师培训就是通过行为的改变，达到教师专业化目标。过行为的改变，达到教师专业化目标。n 当我们说当我们说“学习改变命运学习改变命运”时，其实是学习在时，其实是学习在改变人的行为。只有人的行为改变了才能改变人的改变人的行为。只有人的行为改变了才能改变人的命运。命运。11 （四）教师专业化理论与教师培训（四）教师专业化理论与教师培训 教师专业化是指教师在整个职业生涯中
12、，通过专门教师专业化是指教师在整个职业生涯中，通过专门训练和不断学习，习得教育专业的知识与技能训练和不断学习，习得教育专业的知识与技能,并在并在教育专业实践中不断提高自身的从教素质，从而成为教育专业实践中不断提高自身的从教素质，从而成为一名高素质的专业教育工作者的过程。一名高素质的专业教育工作者的过程。n 包含两层意义：既指教师个体通过职前培养和职后包含两层意义：既指教师个体通过职前培养和职后培训，从一名新手逐渐成长为具备专业知识、专业技培训，从一名新手逐渐成长为具备专业知识、专业技能和专业态度的成熟教师及其可持续的专业发展过程；能和专业态度的成熟教师及其可持续的专业发展过程；也指教师职业整体
13、从非专业职业、准专业职业向专业也指教师职业整体从非专业职业、准专业职业向专业性质进步的过程。性质进步的过程。12 19661966年，国际劳工组织和联合国教科文组织颁布年，国际劳工组织和联合国教科文组织颁布了了关于教师地位的建议关于教师地位的建议：教师工作应被视为：教师工作应被视为专门专门职业，职业，这种职业是一种要求教员具备经过严格而持续这种职业是一种要求教员具备经过严格而持续不断的学习才能获得，并维持专业知识及专门技能的不断的学习才能获得，并维持专业知识及专门技能的技术，这是世界上首次以官方文件形式对教师专业化技术，这是世界上首次以官方文件形式对教师专业化做出的明确界定。做出的明确界定。1
14、986 1986年美国卡耐基教育促进会和霍姆斯协会先后年美国卡耐基教育促进会和霍姆斯协会先后发表发表国家为培养国家为培养2121世纪的教师作准备世纪的教师作准备和和明天的明天的教师教师两份报告指出：只有当教师的教育教学发展成两份报告指出：只有当教师的教育教学发展成为一门成熟的专业时公共教育质量才能得以改善。为一门成熟的专业时公共教育质量才能得以改善。13 我国在我国在19931993年实施的年实施的教师法教师法第三条规定：第三条规定：教教师是履行教育教学职责的专业人员师是履行教育教学职责的专业人员。这标志着我国。这标志着我国教师的专业地位在法律上得到确认。目前，各国有关教师的专业地位在法律上得
15、到确认。目前，各国有关教师专业化的论述和实践极为普遍，加强教师专业化教师专业化的论述和实践极为普遍，加强教师专业化建设成为共识。建设成为共识。教师专业化理论为教师继续教育在专门知识、专教师专业化理论为教师继续教育在专门知识、专业技能、职业道德和资格认证等方面提供了可以支撑业技能、职业道德和资格认证等方面提供了可以支撑的理论依据。的理论依据。14（五）成人学习理论与教师培训（五）成人学习理论与教师培训 1 1、成人学习的特性、成人学习的特性 诺尔斯诺尔斯提出了成人教育的规律特点：诺尔斯诺尔斯提出了成人教育的规律特点：（1 1）具有独立的、不断强化自我主导的自主性，是学）具有独立的、不断强化自我主
16、导的自主性，是学习本身的操控者；习本身的操控者；（2 2）所积累的丰富工作与生活经验是学习进一步的重）所积累的丰富工作与生活经验是学习进一步的重要源泉；要源泉；（3 3）成人课程的选择要与人生发展阶段任务相适应；）成人课程的选择要与人生发展阶段任务相适应；（4 4）成人学习者目的明确，遇到问题才去参加学习活）成人学习者目的明确，遇到问题才去参加学习活动，以问题解决为核心，要求有明确的学习结果；动，以问题解决为核心，要求有明确的学习结果；（5 5）注重教育过程的体验。）注重教育过程的体验。152 2、中小学教师在职学习的特点、中小学教师在职学习的特点（1 1）成人性；（成人性；（理解为主）理解为
17、主）（2 2）在职性；（在职性；（解决工学矛盾：集中与岗位自学结解决工学矛盾：集中与岗位自学结合；校本研修；实践性）合；校本研修；实践性）（3 3）非学历性；（非学历性；（针对性和实效性）针对性和实效性）（4 4）开放性；（开放性；（培训实施主体多元）培训实施主体多元）（5 5）多样性；（多样性；（模式、层次、形式、手段多样）模式、层次、形式、手段多样）16n 成人学习理论与教师在职培训规律对当前教师培成人学习理论与教师在职培训规律对当前教师培训方的启示训方的启示:（1）要激发教师参与培训的主动性和自觉性，重视）要激发教师参与培训的主动性和自觉性，重视教师自身已有经验，引领教师学会自我反思。教
18、师自身已有经验，引领教师学会自我反思。（2）要以解决实际问题为中心，重视案例和问题的）要以解决实际问题为中心，重视案例和问题的设计，使得培训不仅面对问题和讨论问题，同时又能设计，使得培训不仅面对问题和讨论问题，同时又能激发教师的问题意识，在自己的经验范畴内和实践活激发教师的问题意识，在自己的经验范畴内和实践活动中能够自主地发现问题和思考问题。动中能够自主地发现问题和思考问题。（3）要注意分层分类分科培训，不同教学水平的教）要注意分层分类分科培训，不同教学水平的教师应采用不同的培训方式。师应采用不同的培训方式。17n3、教师在职学习的基本特征、教师在职学习的基本特征n（1 1）以案例为支撑的情境
19、学习）以案例为支撑的情境学习n 情境学习理论认为，学习就是情境性的认知，情境学习理论认为，学习就是情境性的认知，“知什么知什么”和和“怎样知怎样知”是融为一体的。知识的学习是融为一体的。知识的学习离不开知识运用的情境；离开情境的知识学习，只能离不开知识运用的情境；离开情境的知识学习，只能是记忆一些没有意义的呆滞知识，不可能和个人经验是记忆一些没有意义的呆滞知识，不可能和个人经验与现实社会产生联系，与现实社会产生联系，也就不可能产生迁移和实践也就不可能产生迁移和实践运用的效果。基于建构主义的学习观，学习不是获得运用的效果。基于建构主义的学习观，学习不是获得某种认知符号，而是参与到真实情境中去的经
20、验建构某种认知符号，而是参与到真实情境中去的经验建构活动。活动。18n（2 2）是以问题为驱动的行动学习）是以问题为驱动的行动学习n 为改进自己的教学而学习；针对自己的教学问题而为改进自己的教学而学习；针对自己的教学问题而学习；在自己的教学过程中学习。学习；在自己的教学过程中学习。n 一是学习的目的直接指向教师的教学行为，学习的一是学习的目的直接指向教师的教学行为，学习的需要直接来自于教学中的问题。需要直接来自于教学中的问题。n二是教学实践成为学习的资源。实践为学习提供二是教学实践成为学习的资源。实践为学习提供生动素材，学习不超越自己教学实践范围。生动素材，学习不超越自己教学实践范围。n三是教
21、学实践过程成为学习过程的主要载体，学三是教学实践过程成为学习过程的主要载体，学习在实践过程中进行。即，教学学习化，学习寓于教习在实践过程中进行。即，教学学习化，学习寓于教学过程之中。学过程之中。19n（3 3）是以群体为基础的合作学习）是以群体为基础的合作学习 n 在社会建构主义看来，在社会建构主义看来，“学习就是知识的社会协学习就是知识的社会协商商”，学习的过程也就是一种合作和交往的过程。弗，学习的过程也就是一种合作和交往的过程。弗莱尔说莱尔说“藐视团队合作而独自行动无疑是自杀的最好藐视团队合作而独自行动无疑是自杀的最好方式。方式。”在在教师合作学习的共同体中，心与心的对教师合作学习的共同体
22、中，心与心的对话，手拉手的互助，思想与思想的碰撞，最终促进了话，手拉手的互助，思想与思想的碰撞，最终促进了教师的认知、动机和情感在合作学习中的整合和全面教师的认知、动机和情感在合作学习中的整合和全面发展。发展。20n（4 4）是以理论建构为追求的研究性学习）是以理论建构为追求的研究性学习n 2020世纪世纪6060年代，英国年代，英国“人文课程研究人文课程研究”的运动负的运动负责人斯腾豪斯提出责人斯腾豪斯提出“教师即研究者教师即研究者”口号，力图改变口号，力图改变教师在课程、教学和学习中原有的定位。长期以来，教师在课程、教学和学习中原有的定位。长期以来，教育研究和教学实践脱节的现象突出，完美的
23、教育理教育研究和教学实践脱节的现象突出，完美的教育理念在复杂变化的教学实践面前可望而不可及，最终成念在复杂变化的教学实践面前可望而不可及，最终成为空中楼阁。时代呼唤教育研究工作者深入到教学实为空中楼阁。时代呼唤教育研究工作者深入到教学实践中去，时代也要求从事教学实践工作的教师不仅仅践中去，时代也要求从事教学实践工作的教师不仅仅是教案的执行者，还必须是教学问题的研究者，纯粹是教案的执行者，还必须是教学问题的研究者，纯粹“教书匠教书匠”的时代已经结束。的时代已经结束。21 （5 5）是在实践经验之上的反思学习）是在实践经验之上的反思学习 过去无论是教师的学习还是对教师的培训，总隐含过去无论是教师的
24、学习还是对教师的培训，总隐含着这样一个前提，即教师的教学以及课程的改革成败着这样一个前提，即教师的教学以及课程的改革成败关键在于教师是否掌握了一种好的理念、一套好的方关键在于教师是否掌握了一种好的理念、一套好的方法以及一系列行之有效的诀窍，教师的培训都是推崇法以及一系列行之有效的诀窍，教师的培训都是推崇“理论指导实践理论指导实践”的价值取向。的价值取向。19871987年，舍恩年，舍恩 提出了提出了“教师即反思性实践者教师即反思性实践者”的的口号。口号。19891989年，美国心理学家波斯纳提出年，美国心理学家波斯纳提出“教师的成教师的成长经验反思长经验反思”的著名公式。的著名公式。教师不是教
25、师不是全纳性全纳性的填充，而在反思性学习。的填充，而在反思性学习。22 教师基于经验的反思学习，证明教师基于经验的反思学习，证明教师不再是匍匐在教师不再是匍匐在教育理论脚下唯唯诺诺的侍者，而是用批判性的、审视教育理论脚下唯唯诺诺的侍者，而是用批判性的、审视的目光检验理论的法官。的目光检验理论的法官。与其说是与其说是“理论首先指导实理论首先指导实践践”，不如说，不如说“实践首先鉴别理论的真伪实践首先鉴别理论的真伪”。正如歌德。正如歌德的一句名言：的一句名言：“理论是灰色的，生命之树常青理论是灰色的，生命之树常青”。正正是在这个意义上说是在这个意义上说“经验经验+反思反思”是教师学习的法宝，是教师
26、学习的法宝，同时也是教师专业发展的必由之路。同时也是教师专业发展的必由之路。23 二、我国中小学教师培训的政策二、我国中小学教师培训的政策（一）我国中教师培训的基本政策（一）我国中教师培训的基本政策 1 1、中小学教师继续教育规定中小学教师继续教育规定。19991999年，教育年，教育部颁布了部颁布了中小学教师继续教育规定中小学教师继续教育规定 （教育部（教育部7 7号号令），这是我国中小学教师继续教育的第一部专项政策令），这是我国中小学教师继续教育的第一部专项政策法规。中小学教师继续教育是指对取得教师资格的中小法规。中小学教师继续教育是指对取得教师资格的中小学在职教师，为提高思想政治和业务素
27、质进行的培训。学在职教师，为提高思想政治和业务素质进行的培训。参加继续教育是中小学教师的权利和义务，政府必须依参加继续教育是中小学教师的权利和义务，政府必须依法保障法保障 。原则上每五年为一个培训周期。原则上每五年为一个培训周期。24 原则：原则：因地制宜、分类指导、按需施教、学用结合因地制宜、分类指导、按需施教、学用结合 。n 内容：内容：以提高教师实施素质教育的能力和水平为重以提高教师实施素质教育的能力和水平为重点。中小学教师继续教育的内容主要包括：思想政治教点。中小学教师继续教育的内容主要包括：思想政治教育和师德修养；专业知识及更新与扩展；现代教育理论育和师德修养；专业知识及更新与扩展；
28、现代教育理论与实践；教育科学研究；教育教学技能训练和现代教育与实践；教育科学研究；教育教学技能训练和现代教育技术；现代科技与人文社会科学知识等。技术；现代科技与人文社会科学知识等。n 类别：类别：分为非学历教育和学历教育分为非学历教育和学历教育。25n 经费：经费：第十三条规定第十三条规定“中小学教师继续教育经费中小学教师继续教育经费以政府财政拨款为主，多渠道筹措，在地方教育事业以政府财政拨款为主，多渠道筹措，在地方教育事业费中专项列支。地方教育费附加应有一定比例用于义费中专项列支。地方教育费附加应有一定比例用于义务教育阶段的教师培训。省、自治区、直辖市人民政务教育阶段的教师培训。省、自治区、
29、直辖市人民政府教育行政部门要制定中小学教师继续教育人均基本府教育行政部门要制定中小学教师继续教育人均基本费用标准。中小学教师继续教育经费由县级及以上教费用标准。中小学教师继续教育经费由县级及以上教育行政部门统一管理，不得截留或挪用。社会力量举育行政部门统一管理，不得截留或挪用。社会力量举办的中小学和其他教育机构教师的继续教育经费，由办的中小学和其他教育机构教师的继续教育经费，由举办者自筹。举办者自筹。”26 2 2、国家中长期教育改革和发展规划纲要国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-20202010-2020年）：年）：造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活造就一支师德高尚、业务
30、精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。力的高素质专业化教师队伍。以农村教师为重点，提高中小学教师队伍整体素质。以农村教师为重点，提高中小学教师队伍整体素质。完善教师培训制度，完善教师培训制度，将教师培训经费列入政府预算，将教师培训经费列入政府预算，对教师实行每五年一周期的全员培训，重视班主任和对教师实行每五年一周期的全员培训，重视班主任和辅导员培训。辅导员培训。”对农村幼儿园园长和骨干教师进行培训。对农村幼儿园园长和骨干教师进行培训。27 n 纲要纲要中指出中指出“通过研修培训、学术交流、项目通过研修培训、学术交流、项目资助等方式，培养教育教学骨干，资助等方式，培养教育教学骨干，“双
31、师型双师型”教师、教师、学术带头人和校长，造就一批教学名师和学科领军人学术带头人和校长，造就一批教学名师和学科领军人才。才。”n 并进一步指出并进一步指出“对中小学教师实行每五年一周期的对中小学教师实行每五年一周期的全员培训，重视班主任和辅导员培训全员培训，重视班主任和辅导员培训”。28 1 1、教育部关于大力加强中小学教师培训工作的教育部关于大力加强中小学教师培训工作的意见意见 （教师（教师2011120111号）：号）：当前和今后一个时期总体目标是：以实施当前和今后一个时期总体目标是：以实施“国培计国培计划划”为抓手，推动各地通过多种有效途径，有目的、为抓手，推动各地通过多种有效途径，有目
32、的、有计划地对全体中小学教师进行分类、分层、分岗培有计划地对全体中小学教师进行分类、分层、分岗培训。今后五年，对全国训。今后五年，对全国10001000多万教师进行每人不少于多万教师进行每人不少于360360学时的全员培训；支持学时的全员培训；支持100100万名骨干教师进行国家万名骨干教师进行国家级培训；选派级培训；选派1 1万名优秀骨干教师海外研修培训；组万名优秀骨干教师海外研修培训；组织织200200万名教师进行学历提升；采取研修培训、学术万名教师进行学历提升；采取研修培训、学术交流、项目资助等方式，促进中小学名师和教育家的交流、项目资助等方式，促进中小学名师和教育家的培养，全面提升素质
33、和专业化水平。培养，全面提升素质和专业化水平。（二）当前我国中小学教师（二）当前我国中小学教师 培训的形势与任务培训的形势与任务29 2 2、国务院关于当前发展学前教育的若干意见国务院关于当前发展学前教育的若干意见“国十条国十条”中第三条第中第三条第6 6项项 ：“建立幼儿园园长和教师培训体系，满足幼儿教师建立幼儿园园长和教师培训体系，满足幼儿教师多样化的学习和发展需求。创新培训模式，为有志于多样化的学习和发展需求。创新培训模式，为有志于从事学前教育的非师范专业毕业生提供培训。三年内从事学前教育的非师范专业毕业生提供培训。三年内对对1 1万名幼儿园园长和骨干教师进行国家级培训。各万名幼儿园园长
34、和骨干教师进行国家级培训。各地五年内对幼儿园园长和教师进行一轮全员专业培地五年内对幼儿园园长和教师进行一轮全员专业培训。训。”30 3 3、国务院关于加强教师队伍建设的意见国务院关于加强教师队伍建设的意见（国（国发发201220124141号）：号）：“三、大力提高教师专业化水平三、大力提高教师专业化水平”，第（八）条：，第（八）条：“建立教师学习培训制度。实行五年一周期不少于建立教师学习培训制度。实行五年一周期不少于360360学时的教师全员培训制度，推行教师培训学分制学时的教师全员培训制度，推行教师培训学分制度。采取顶岗置换研修、校本研修、远程培训等多种度。采取顶岗置换研修、校本研修、远程
35、培训等多种模式，大力开展中小学、幼儿园教师特别是农村教师模式，大力开展中小学、幼儿园教师特别是农村教师培训培训”。31n4 4、关于实施关于实施“中小学教师国家级培训计划中小学教师国家级培训计划”的的通知通知（教师（教师2010420104号）号）n 从从20102010年起实施年起实施“中小学教师国家级培训计划中小学教师国家级培训计划”（简称（简称“国培计划国培计划”）。包括）。包括“中小学教师示范性培中小学教师示范性培训训”和和“中西部农村骨干教师培训中西部农村骨干教师培训”两项内容。两项内容。n 宗旨：示范引领、宗旨：示范引领、“雪中送炭雪中送炭”和促进改革。和促进改革。“示范性培训示范
36、性培训”主要包括中小学骨干教师培训、培训主要包括中小学骨干教师培训、培训团队培训、学科教师远程培训、班主任教师培训、紧团队培训、学科教师远程培训、班主任教师培训、紧缺薄弱学科教师培训等，由中央本级财政支持，教育缺薄弱学科教师培训等，由中央本级财政支持，教育部直接组织实施。部直接组织实施。32n “示范性培训示范性培训”主要包括中小学骨干教师培训、培主要包括中小学骨干教师培训、培训团队培训、学科教师远程培训、班主任教师培训、训团队培训、学科教师远程培训、班主任教师培训、紧缺薄弱学科教师培训等，由中央本级财政支持，教紧缺薄弱学科教师培训等，由中央本级财政支持，教育部直接组织实施。育部直接组织实施。
37、n 主要针对地市级以上骨干教师专业发展需求，通主要针对地市级以上骨干教师专业发展需求，通过主题式培训，研究问题，分析案例，总结提升经验，过主题式培训，研究问题，分析案例，总结提升经验，提高师德修养，更新知识，提升能力，形成学习共同提高师德修养，更新知识，提升能力，形成学习共同体，培养区域学科教学与教师培训带头人。远程培训体，培养区域学科教学与教师培训带头人。远程培训主要针对县级以上骨干教师和教师培训者，提升教育主要针对县级以上骨干教师和教师培训者，提升教育教学能力、培训指导能力，探索创新远程培训模式，教学能力、培训指导能力，探索创新远程培训模式，为远程培训做示范。为远程培训做示范。33n “中
38、西部项目中西部项目”，由中央财政专项支持中西部省份，由中央财政专项支持中西部省份按照按照“国培计划国培计划”总体要求以置换脱产研修、短期集总体要求以置换脱产研修、短期集中培训、农村远程培训为重点，中培训、农村远程培训为重点，“中西部农村骨干教中西部农村骨干教师培训项目师培训项目”，以置换脱产研修、短期集中培训、远，以置换脱产研修、短期集中培训、远程培训为重点，对中西部农村义务教育教师进行有针程培训为重点，对中西部农村义务教育教师进行有针对性的培训对性的培训 。置换脱产研修定位：高端、注重创新、促进改革。置换脱产研修定位：高端、注重创新、促进改革。短期集中定位：问题解决、照顾薄弱、雪中送炭；短期
39、集中定位：问题解决、照顾薄弱、雪中送炭；远程培训定位：共享资源、创造机会，扩远程培训定位：共享资源、创造机会，扩大规模。大规模。34 5 5、教育部教育部 财政部关于实施幼儿教师国家级财政部关于实施幼儿教师国家级培训计划的通知培训计划的通知教师教师2011520115号号 ：教育部、财政部决定从教育部、财政部决定从20112011年起，实施年起，实施“幼儿教师国家级培训计划幼儿教师国家级培训计划”，所需经费由中央，所需经费由中央财政安排专项资金予以支持。财政安排专项资金予以支持。培训对象：中西部地区农村公办幼儿园培训对象：中西部地区农村公办幼儿园（含部门、集体办幼儿园）和普惠性民办幼儿园（含部
40、门、集体办幼儿园）和普惠性民办幼儿园园长、骨干教师、转岗教师。园长、骨干教师、转岗教师。培训项目培训项目 ：农村幼儿教师短期集中培：农村幼儿教师短期集中培训训 、农村幼儿园、农村幼儿园“转岗教师转岗教师”培训培训 、农村幼儿、农村幼儿园骨干教师置换脱产研修园骨干教师置换脱产研修 。35n 培训成效：培训成效：“国培计划国培计划”实施近三年来，中央财政投入实施近三年来，中央财政投入2626亿元、亿元、培训了培训了350350万名中西部农村中小学、幼儿园教师，许万名中西部农村中小学、幼儿园教师，许多农村教师第一次有了进城学习培训的机会。多农村教师第一次有了进城学习培训的机会。2013 2013年，
41、中央财政投入年，中央财政投入16.516.5亿元，对亿元，对 100100万余名万余名中西部农村中小学、幼儿园教师继续进行短期集中、中西部农村中小学、幼儿园教师继续进行短期集中、置换脱产、远程培训。置换脱产、远程培训。2014 2014年，中央财政投入年，中央财政投入2020亿元，对亿元，对 100100万余名中万余名中西部农村中小学、幼儿园教师继续进行短期集中、置西部农村中小学、幼儿园教师继续进行短期集中、置换脱产、远程培训。换脱产、远程培训。36 6 6、教育部、教育部 中央编办、财政部中央编办、财政部 人力资源社会保障部、人力资源社会保障部、国家发展改革委等联合颁发国家发展改革委等联合颁
42、发6 6个文件，包括：个文件，包括：（1 1）关于大力推进农村义务教育教师队伍建设的意关于大力推进农村义务教育教师队伍建设的意见见 （2 2）关于加强幼儿园教师队伍建设的意见关于加强幼儿园教师队伍建设的意见 （3 3）关于加强特殊教育教师队伍建设的意见关于加强特殊教育教师队伍建设的意见 （4 4）关于深化教师教育改革的意见关于深化教师教育改革的意见。（5 5）关于印发关于印发 的通知的通知 （6 6）关于加强高等学校青年教师队伍建设的意见关于加强高等学校青年教师队伍建设的意见37 三、教师培训依据三、教师培训依据 “三个专业标准一个指导意见三个专业标准一个指导意见”1 1、教师专业标准教师专业
43、标准 2 2、教师教育课程标准教师教育课程标准 3 3、国培计划课程标准国培计划课程标准 4 4、教育部关于深化中小学教师培训模式教育部关于深化中小学教师培训模式 改革全面提升培训质量的指导意见改革全面提升培训质量的指导意见38 （一）（一）中小学教师专业标准中小学教师专业标准 1 1、教师专业化必须有专业标准。、教师专业化必须有专业标准。教师要向医生、律师一样成为一个不可替代的专教师要向医生、律师一样成为一个不可替代的专业，一般业，一般有有8 8个标准：个标准：高度的心智活动高度的心智活动 特殊的知识领域特殊的知识领域 专门的职业训练专门的职业训练 不断地职后培训不断地职后培训视为终身从事的
44、事业视为终身从事的事业 行业的规范标准行业的规范标准服务社会的最高目标服务社会的最高目标 健全的专业组织健全的专业组织39 2 2、我国教师专业发展标准急需标准规范。我国教师专业发展标准急需标准规范。19931993年年教师法教师法虽然从国家法律法规的角度肯虽然从国家法律法规的角度肯定了教师职业的专业性，并出台了定了教师职业的专业性，并出台了教师资格条例教师资格条例、教师职业道德规范教师职业道德规范等通用性（政策性）标准，对等通用性（政策性）标准，对从事各级教师职业所应达到的从事各级教师职业所应达到的最低学历标准、师德最低学历标准、师德等等做出了规定。做出了规定。但却并未对专业发展的具体专业发
45、展但却并未对专业发展的具体专业发展标准，包括教师专业伦理标准、教师专业知识标准、标准，包括教师专业伦理标准、教师专业知识标准、教师专业能力标准等专业性（业务性）标准提出硬性教师专业能力标准等专业性（业务性）标准提出硬性规定。规定。40 3 3、八年磨一剑、八年磨一剑教师专业标准教师专业标准终出来。终出来。2004 2004年，教育部委托北师大、华东师大等年，教育部委托北师大、华东师大等9 9所所师范大学和中央教科所研究教师教育标准体系；师范大学和中央教科所研究教师教育标准体系；20082008年，与世界银行合作开展年，与世界银行合作开展“中国教师教育标准中国教师教育标准体系研究项目体系研究项目
46、”，开展现状调查和国际比较等前期，开展现状调查和国际比较等前期研究；研究；20102010年为落实年为落实教育规划纲要教育规划纲要，教育部，教育部加快教师专业标准研制工作，委托北京师范大学庞加快教师专业标准研制工作，委托北京师范大学庞丽娟、顾明远和东北师范大学史宁中分别牵头组成丽娟、顾明远和东北师范大学史宁中分别牵头组成课题组，开展现状调研、国际比较、文本研制等相课题组，开展现状调研、国际比较、文本研制等相关工作，形成了三个标准文稿，经历内部征求意见、关工作，形成了三个标准文稿，经历内部征求意见、专家审议、向全社会公开征求意见等阶段，报教育专家审议、向全社会公开征求意见等阶段，报教育部党组审定
47、。部党组审定。41 经过八多年研究，经过八多年研究，2012 2012年年2 2月教育部颁布了月教育部颁布了幼幼儿园教师专业标准（试行）儿园教师专业标准（试行）、小学教师专业标小学教师专业标准（试行）准（试行）和和中学教师专业标准（试行）中学教师专业标准（试行）三个教师专业标准（以下简称三个教师专业标准（以下简称标准标准），对中小），对中小（幼儿园）教师的（幼儿园）教师的“专业理念与师德专业理念与师德”、“专业知专业知识识”、“专业能力专业能力”进行了过细梳理和规范，厘定进行了过细梳理和规范，厘定了中小（幼儿园）教师从教的专业规格和水准，它了中小（幼儿园）教师从教的专业规格和水准，它明确了一名
48、合格中小学教师的道德坐标、知识坐标明确了一名合格中小学教师的道德坐标、知识坐标与能力坐标。是我国教师专业化进程中的重要里程与能力坐标。是我国教师专业化进程中的重要里程碑，为中国教师教育发展史书写了浓墨重彩的一笔。碑，为中国教师教育发展史书写了浓墨重彩的一笔。42nn4 4、教师专业标准教师专业标准总体框架结构：总体框架结构：n 一、基本理念一、基本理念n 二、基本内容二、基本内容 n 三、实施建议三、实施建议 43n（一）基本理念（一）基本理念n1 1、倡导以、倡导以“师德为先师德为先”：突出师德要求。突出师德要求。n 师德是作为教师的第一要素，教师面对的是成长师德是作为教师的第一要素，教师面
49、对的是成长中的儿童，特别要注重为人师表，重视榜样的作用。中的儿童，特别要注重为人师表，重视榜样的作用。师德大到遵纪守法、献身教育事业，具体到个人修养、师德大到遵纪守法、献身教育事业，具体到个人修养、言谈举止。特别是在对待学生的态度方面，本着言谈举止。特别是在对待学生的态度方面，本着“教教师爱是教师的灵魂师爱是教师的灵魂”这一理念，着重要求教师要富有这一理念，着重要求教师要富有爱心、有耐心和责任心爱心、有耐心和责任心。内容及诠释内容及诠释以以中学教师专业标准中学教师专业标准为例为例44n2 2、强调以、强调以“学生为本学生为本”突出学生主体地位突出学生主体地位n学生具有发展性、主动性等特点，在教
50、育教学过程学生具有发展性、主动性等特点，在教育教学过程中，处于主体和中心的位置。学生为本，就是遵循教中，处于主体和中心的位置。学生为本，就是遵循教育教学的规律，坚持学生主体的教育理念，尊重、关育教学的规律，坚持学生主体的教育理念，尊重、关注和爱护学生，引发学生积极、主动地参与学习，将注和爱护学生，引发学生积极、主动地参与学习，将促进学生快乐学习、健康成长作为教育教学的最终目促进学生快乐学习、健康成长作为教育教学的最终目标。标。45n3 3、突出、突出“能力为重能力为重”强调实践能力强调实践能力n教师的专业能力是教师教育理念、专业知识的载教师的专业能力是教师教育理念、专业知识的载体，它直接关系到
