1、中华人民共和国招中华人民共和国招 标投标法实施条例标投标法实施条例 2012 2012年年 0202月月 一、一、实施条例实施条例的立法背景的立法背景二、二、实施条例实施条例的主要内容的主要内容三、三、实施条例实施条例亮点亮点解读解读第一部分第一部分实施条例实施条例的立法背景的立法背景二、二、出台背景出台背景（紧急性）（紧急性）：二、二、出台背景出台背景（必要性）（必要性）三、出台的意义三、出台的意义 制定出台制定出台实施条例实施条例，是落实中央部，是落实中央部署、推动工程建设领域反腐败长效机制建设署、推动工程建设领域反腐败长效机制建设的一项重要任务，是解决招标投标领域突出的一项重要任务，是解
2、决招标投标领域突出问题、促进公平竞争、预防和惩治腐败的一问题、促进公平竞争、预防和惩治腐败的一项重要举措。项重要举措。第二部分第二部分实施条例实施条例的主要内容的主要内容 实施条例实施条例的主要内容的主要内容序号序号 各章名称各章名称 内容内容 1 （6条）条）主要为进一步明确招投标法的适用范围、主要为进一步明确招投标法的适用范围、对中央和地方招投标工作的指导、协调和对中央和地方招投标工作的指导、协调和监督部门作出明确规定。监督部门作出明确规定。2 （25条）条）主要对需审批前置的招标项目、可以邀请主要对需审批前置的招标项目、可以邀请招标的情形、可以不招标的情形、招标代招标的情形、可以不招标的
3、情形、招标代理机构的资格和招标人的权利义务等方面理机构的资格和招标人的权利义务等方面作出细化规定。作出细化规定。3 （11条）条）主要对投标人的权利义务、投标人相互串主要对投标人的权利义务、投标人相互串通投标情形、招标人与投标人串通投标情通投标情形、招标人与投标人串通投标情形、弄虚作假投标情形等做出细化的规定。形、弄虚作假投标情形等做出细化的规定。实施条例实施条例的主要内容的主要内容序号序号 各章名称各章名称 内容内容 4（16条）条）主要对开标环节、评标委员会、评标环节、主要对开标环节、评标委员会、评标环节、中标后签订合同等事项作出具体规定。中标后签订合同等事项作出具体规定。5（3条）条）主
4、要对投标人或其他利害关系人向行政监督主要对投标人或其他利害关系人向行政监督部门投诉、行政监督部门处理投诉事项作出部门投诉、行政监督部门处理投诉事项作出规定。规定。6（20条）条）主要对招标人、投标人、评标委员会成员、主要对招标人、投标人、评标委员会成员、中标人有违法行为，行政监督部门及国家工中标人有违法行为，行政监督部门及国家工作人员有渎职、滥用职权行为如何处罚作出作人员有渎职、滥用职权行为如何处罚作出规定。规定。7 （3条）条）主要对主要对实施条例实施条例与其他法律法规冲突时与其他法律法规冲突时的解决办法与施行日期做出规定。的解决办法与施行日期做出规定。第三部分第三部分实施条例实施条例亮点亮
5、点解读解读 （该办法原国家发改委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民航总局联合下发）（三）投标人不符合国家或者投（三）投标人不符合国家或者投标文件规定的资格条件；标文件规定的资格条件；（四）同一投标人提交两个以上（四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的但招标文件要求提交备选投标的除外；除外；（五）投标报价低于成本或者高于（五）投标报价低于成本或者高于投标文件设定的最高投标限价；投标文件设定的最高投标限价；谢谢大家谢谢大家1、先天下之忧而忧；后天下之乐而乐。范仲淹2、捐躯赴国难，视死忽如归。曹植3、近乡情更切
6、，不敢问来人。宋之问4、气蒸云梦泽；波撼岳阳城。孟浩然5、中夜四五叹，常为大国忧。李白6、国耻未雪，何由成名？李白7、当须徇忠义，身死报国恩。李希仲8、科学虽没有国界，但是学者却有他自己的国家。巴斯德9、虚荣的人注视着自己的名字，光荣的人注视着祖国的事业。马蒂10、爱国主义就是千百年来固定下来的对自己的祖国的一种最深厚的感情。列宁11、利于国者爱之，害于国者恶之。晏婴12、常思奋不顾身，而殉国家之急。司马迁13、爱国如饥渴。班固14、一身报国有万死，双鬓向人无再青。陆游15、死去原知万事空，但悲不见九州同。王师北定中原日，家祭无忘告乃翁。陆游16、人生自古谁无死，留取丹心照汗青。文天祥17、天
7、下兴亡，匹夫有责。顾炎武18、南北驱驰报主情，江花边草笑平生。一年三百六十日，都是横戈马上行。戚继光19、瞒人之事弗为，害人之心弗存，有益国家之事虽死弗避。吕坤20、各出所学，各尽所知，使国家富强不受外侮，足以自立于地球之上。詹天佑21、做人最大的事情是什么呢？就是要知道怎样爱国。孙中山22、我们爱我们的民族，这是我们自信心的泉源。周恩来23、为中华之崛起而读书。周恩来24、以身许国，何事不敢为？岳飞25、夜视太白收光芒，报国欲死无战场！陆游26、位卑不敢忘忧国。陆游27、寄意寒星荃不察，我以我血荐轩辕。鲁迅28、中国自古以来，就有埋头苦干的人，就有拼命硬干的人，就有为民请命的人，就有舍身求法
8、的人。他们是中国的脊梁。鲁迅29、惟有民魂是值得宝贵的，惟有它发扬起来，中国人才有真进步。鲁迅30、我们中华民族有同自己的敌人血战到底的气概，有在自力更生的基础上光复旧物的决心，有自立于世界民族之林的能力。毛泽东31、与其忍辱生，毋宁报国死。何香凝32、锦绣河山收拾好，万民尽作主人翁。朱德33、人民不仅有权爱国，而且爱国是个义务，是一种光荣。徐特立34、爱国的主要方法，就是要爱自己所从事的事业。谢觉哉35、中国是古老的民族，也是勇敢的民族。中华民族有两大优点：勇敢，勤劳。这样的民族多么可爱，我们爱我们民族（当然其他民族也有他们可爱之处，我们决不忽视这一点），这是我们自信心的泉源。周恩来36、真正的爱国者是爱人类的，爱国决不是排外。马铁丁37、爱国主义就是千百年来巩固起来的对自己的祖国的一种最深厚的感情。列宁38、必须经过祖国这一层楼，然后更上一层楼，达到人类的高度。罗曼罗兰39、黄金诚然是宝贵的，但是生气蓬勃的勇敢的爱国者却比黄金更为宝贵。林肯
