1、1、村委会主任是政府任命的。村委会主任是政府任命的。（）2、民主评议村干部是村民自治的基础、民主评议村干部是村民自治的基础（）3、基层民主自治是我国最广泛而深刻的实践。、基层民主自治是我国最广泛而深刻的实践。（）民主选举产生的民主选举产生的自己选举自己的当家人自己选举自己的当家人 大家可能都听说过身边有人在考村官，到农村任职。有人说村干也是官，是国家机关最基层的干部。这种观点正确吗？为什么？不正确。村委会是我国基层性群众自治组织，不属于国家机关。别拿村干部不当干部什么是基层群众自治组织？它是怎样自治的？什么是基层群众自治组织？它是怎样自治的？为什么要实行基层群众自治？为什么要实行基层群众自治？
2、共创幸福生活一、基层民主自治回眸一、基层民主自治回眸(一）村民自治一）村民自治 “别拿村长不当干部。村长是什么级别拿村长不当干部。村长是什么级别？是国家干部吗？别？是国家干部吗？”1、村委会的性质 在农村，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。目的：让村民自主管理本村日常事务。目的：让村民自主管理本村日常事务。二、最广泛的民主实践二、最广泛的民主实践2.村委会自治的内容（1）民主选举村民直接投票选举村民委员会成员。自己选举自己的当家人，自己选举自己的当家人，是村民自治的基础，也是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的是村民参与民主管理的主要途径。主要途径。2.村委会自
3、治的内容（2）民主决策形式：村民会议形式：村民会议范围：范围：凡涉及全凡涉及全村村民利益的事村村民利益的事，都由村民会议按都由村民会议按照少数服从多数照少数服从多数的原则讨论决定的原则讨论决定2.村委会自治的内容（3）民主管理制定村民自治章程和村规民约，是村民制定村民自治章程和村规民约，是村民规范规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来自己和村干部的行为，运用民主的办法来管管理理村里的日常事务，村里的日常事务，实现自己的事情自己办，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解的有效途径。自己的难题自己解的有效途径。2.村委会自治的内容（4）民主监督形式：村务公开、民主评议干形式：村务公开、民主评议干
4、部、村委会定期报告工作等部、村委会定期报告工作等意义：保证村民切实监督意义：保证村民切实监督村民委员会的工作和村干村民委员会的工作和村干部的行为，使部的行为，使村民自治逐村民自治逐步走上规范化、制度化的步走上规范化、制度化的轨道。轨道。小结：村委会自治的内容小结：村委会自治的内容成员如何产生？成员如何产生？村民民主选举（选举）村民民主选举（选举）各项工作谁监督？各项工作谁监督？村民监督（监督）村民监督（监督）大事如何定？大事如何定？村民会议决定（决策）村民会议决定（决策）日常事务谁来管？日常事务谁来管？村民来管（管理）村民来管（管理）(二）居民自治二）居民自治1、居委会的性质 在城市，居民委员
5、会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。2、居委会的作用 在维护居民合法权益，管理居民公共事务和公益事业，调节居民纠纷，协助维护社会治安，反应居民意见和建议方面，居委会发挥着重要的作用。3.居委会自治的内容（1）民主选举居委会成员由居民民主选举产生（2）民主决策凡涉及居民切身利益的重要事物，要提请居民会议讨论决定3.居委会自治的内容（3）民主管理日常事务居民管（4）民主监督居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询。村委会村委会居委会居委会存在区域存在区域指导单位指导单位地位地位自治内容自治内容 管理对象管理对象 比较村委会与居委会的异同比较村委会与居
6、委会的异同农村农村城市城市乡镇政府乡镇政府街道办事处街道办事处基层群众自治组织基层群众自治组织民主的选举、监督、管理、决策民主的选举、监督、管理、决策社会事务社会事务*（一）发展基层民主的意义（一）发展基层民主的意义问题问题1：居委会和村委会自治的主体是谁？：居委会和村委会自治的主体是谁？（居民和村民）（居民和村民）问题问题2：村民、居民在政治学上属于哪个范畴：村民、居民在政治学上属于哪个范畴？（公民（公民）问题问题3：公民为什么可以通过居委会和村委会直：公民为什么可以通过居委会和村委会直接行使管理社会事务的权利接行使管理社会事务的权利？(我国我国国家性质决定的）国家性质决定的）三、共建祥和文
7、明社区三、共建祥和文明社区1 1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主是人民当家作主最有效的途径。最有效的途径。2 2）扩大）扩大基层民主，基层民主，保证保证人民群众依法管理自己的事情，人民群众依法管理自己的事情，创造创造自己的幸福生活，是社会主义民主自己的幸福生
8、活，是社会主义民主最为广泛而深刻最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作基础性工作。（一）实行基层民主自治的重要性：（一）实行基层民主自治的重要性：三、共建祥和文明社区三、共建祥和文明社区1 1、基层民主能够保证人民群众依法直接行使民主、基层民主能够保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的最有效途径。家作主的最有效途径。问题问题4：这么多：这么多的居委会和村委会使广大的人民群的居委会和村委会使广大的人民群众充分地参与民主管理，体现出基层民主具有什么众充分地参与民主管理，体
9、现出基层民主具有什么特征？（广泛性特征？（广泛性）问题问题5：“海选海选”这个词出现在什么时候？这个词出现在什么时候？图片说明：图片说明：19861986年，在吉年，在吉林省梨树县梨树乡北老壕林省梨树县梨树乡北老壕村，诞生了全国首个由全村，诞生了全国首个由全体村民直接选举产生的体村民直接选举产生的9 9名村委会委员。名村委会委员。这里是这里是“海选海选”一词的发一词的发源地，从此源地，从此“海选海选”一词一词开始出现在当地政府的文开始出现在当地政府的文件中。件中。2.基层民主是社会主义民主最为广泛而深刻的基层民主是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。是发展社会主义民主政治的重要内容和实践。是发展
10、社会主义民主政治的重要内容和基础性工程。基础性工程。以以1986年为开端，中国千千万万农村开始走年为开端，中国千千万万农村开始走向直选村委会成员的道路，到现在村委会作为向直选村委会成员的道路，到现在村委会作为群众自治组织在乡村中发挥着不可替代的重要群众自治组织在乡村中发挥着不可替代的重要作用。这一变化是深刻的。我们一起来学习发作用。这一变化是深刻的。我们一起来学习发展基层民主的第二点意义：展基层民主的第二点意义：三、共建祥和文明社区三、共建祥和文明社区2、青年学生应如何自觉参与民主管理、青年学生应如何自觉参与民主管理 中学生在参与民主管理的过程中，可以中学生在参与民主管理的过程中，可以学习学习
11、民主管理的技能和知识民主管理的技能和知识，体验民主管理的意义体验民主管理的意义和和价值价值，从而在民主实践中，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政逐步增强和提高自己政治参与能力的责任意识和实际本领治参与能力的责任意识和实际本领阅读阅读P26三个镜头，这些做法对你有何启示？三个镜头，这些做法对你有何启示？活动探究活动探究（一）问题：（一）问题：1.分析研究本社区的优势有和面临的问题有哪些？分析研究本社区的优势有和面临的问题有哪些？2.如何扬长避短推动社区发展，建设魅力社区！如何扬长避短推动社区发展，建设魅力社区！（二）行动参考步骤：（二）行动参考步骤：第一步，分小组讨论。分享想法和建议，最后每个
12、小第一步，分小组讨论。分享想法和建议，最后每个小组形成小组的共识。组形成小组的共识。第二步，全班分享小组共识，找到大家共认的方案。第二步，全班分享小组共识，找到大家共认的方案。第三步，就如何实现这一方案寻找最有价值、最可行第三步，就如何实现这一方案寻找最有价值、最可行的内容。的内容。第四步，制定行动计划书。（包括怎么做、人员分工第四步，制定行动计划书。（包括怎么做、人员分工、具体进度，需要利用哪些资源，需要政府担当怎样、具体进度，需要利用哪些资源，需要政府担当怎样的角色，社区有哪些人可以为这个事情作贡献等。）的角色，社区有哪些人可以为这个事情作贡献等。）根据根据中华人民共和国村民委员会组织法中
13、华人民共和国村民委员会组织法规定，规定，村民委员会的干部产生办法是（村民委员会的干部产生办法是（）A.村民间接投票选举产生村民间接投票选举产生B.村民直接投票选举产生村民直接投票选举产生C.乡镇领导机关任命乡镇领导机关任命D.人民和选举相结合产生人民和选举相结合产生B城市居民委员会是（城市居民委员会是（）A.社会居民纠纷调解组织社会居民纠纷调解组织B.维护社区治安组织维护社区治安组织C.城市居民的自治组织城市居民的自治组织D.城市社会福利和慈善机构城市社会福利和慈善机构C例题：在我国的现有政治体制中，农村村民委员例题：在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（会是我国的（）A、基层政权组织、基层政权组织 B、基层自治组织、基层自治组织 C、党的基层组织、党的基层组织 D、村级政府机关、村级政府机关有的农民自发在村务公开栏上写对联有的农民自发在村务公开栏上写对联“财清账清村务财清账清村务清，风顺水顺民心顺清，风顺水顺民心顺”，横批为，横批为“村务公开好村务公开好”。体。体现了现了A A尊重和维护了农民的民主权利尊重和维护了农民的民主权利B B使农民拥有了选举权和被选举权使农民拥有了选举权和被选举权C C确保了公民的国家主人翁地位确保了公民的国家主人翁地位D D增强了基层政府依法行政的观念增强了基层政府依法行政的观念
