1、学习目标学习目标:理解直接选举、间接选举、等额选举、差额选举的优缺点和珍惜选举权的重要性;运用实例说明制约选举方式选择的主要因素;懂得珍惜选举权,增强公民意识和责任感,逐步提高政治参与能力。重难点重难点:各种选举方式的区别与联系,积极参与民主选举的重要性。一、选举方式的选择选举法选举法第二条:全国人民代第二条:全国人民代表大会的代表,省、自治区、直表大会的代表,省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表,代表大会的代表,由下一级人民由下一级人民代表大会选举。代表大会选举。不设区的市、市不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、辖区、县、自治县、乡、民
2、族乡、镇的人民代表大会的代表,镇的人民代表大会的代表,由选由选民直接选举。民直接选举。1、直接选举和间接选举(、直接选举和间接选举(从选民角度从选民角度)代表代表选民选民 选民选民 选民代表选民代表 代表代表直接选举直接选举间接选举间接选举由选民直接投票选举由选民直接投票选举的方式的方式 先由选民选出自己的代表,再由先由选民选出自己的代表,再由他们代表选民选举的方式他们代表选民选举的方式 能使每个选民能使每个选民都有机会都有机会表达自己意愿表达自己意愿,能选择,能选择自己心目中的当家人。自己心目中的当家人。选举成本较低,便于组织选举成本较低,便于组织,适适合选民较多合选民较多,分布较广的情况分
3、布较广的情况 不适用于不适用于选民较多、分布较选民较多、分布较广的情况(操作性复杂,成广的情况(操作性复杂,成本太高,效率低)本太高,效率低)不能不能表达每一个选民的意愿表达每一个选民的意愿1 1、适用于县及县级以、适用于县及县级以下人大代表的选举下人大代表的选举 2 2、城市居委会选举、城市居委会选举、农村村委会选举农村村委会选举 县级以上的各级人大代表、县级以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的组成人员乡及乡以上各级政府的组成人员的选举的选举 直接选举是选民直接投票选举被选举人的方式。这种方式的优点是()A、能使选出的代表或干部反映每个选民的意愿B、能使每个选民都有表达意愿的机会C、能保
4、证文化素质高的人当选D、能够减少选举腐败现象的发生B镇长候选人镇长候选人国家主席候选人国家主席候选人选举法选举法第三十条:全国和地方第三十条:全国和地方各级人民代表大会代表各级人民代表大会代表候选人候选人的名的名额,应多于额,应多于应选代表应选代表的名额。由选的名额。由选民直接选举的代表候选人名额,应民直接选举的代表候选人名额,应多于应选代表名额三分之一至一倍;多于应选代表名额三分之一至一倍;由地方各级人民代表大会选举上一由地方各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表候选人的名额,级人民代表大会代表候选人的名额,应多于应选代表名额五分之一至二应多于应选代表名额五分之一至二分之一。分之一。2、
5、等额选举和差额选举(、等额选举和差额选举(从候选人角度从候选人角度)差额选举差额选举等额选举等额选举可以比较充分地考虑可以比较充分地考虑当选者当选者结构的合理性结构的合理性限制限制选民的自由选择,选民的自由选择,选民可能误以为将要当选民可能误以为将要当选者已事先选者已事先“内定内定”,影响参加选举的积极性影响参加选举的积极性。在在极少数极少数情况下才情况下才被采用。被采用。为选民行使选举权为选民行使选举权提供提供了选择的余地了选择的余地,竞选有竞选有助于选民了解候选人助于选民了解候选人。各级人大代表的选举各级人大代表的选举。1979以后,在我国以后,在我国绝大绝大多数情况下采用多数情况下采用。
6、在被选举人之间会形在被选举人之间会形成相应的竞争,容易成相应的竞争,容易导致导致虚假宣传、金钱虚假宣传、金钱交易交易等情况发生等情况发生。差额选举为选民行使选举权提供了选择的余地,在被选举人之间也形成了相应的竞争。同时,差额选举也有自己的局限性,主要表现为()A、如果不加以有效规范,容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生B、不能产生让选民满意的结果C、可能造成竞选秩序的混乱,造成恶性竞争D、导致选民与被选举人矛盾激化,不利于社会稳定 A等额选举当选者已内等额选举当选者已内定,不如差额选举民定,不如差额选举民主主这种看法对吗?谈谈你的观点这种看法对吗?谈谈你的观点任何选举都各有自己的利弊,都是民
7、主选举任何选举都各有自己的利弊,都是民主选举的方式。不存在哪种更民主的说法。的方式。不存在哪种更民主的说法。实行等额选举不是当选者实行等额选举不是当选者“内定内定”,如果候,如果候选人的选票达不到法定票数也是不能当选的。选人的选票达不到法定票数也是不能当选的。差额选举如果不规范,会出现虚假宣传,金差额选举如果不规范,会出现虚假宣传,金钱交易等情况。钱交易等情况。学生选班长(平时如何选择班长?)学生选班长(平时如何选择班长?)如果让班级全部同学参与投票产生班长,这是什如果让班级全部同学参与投票产生班长,这是什么选举方式?么选举方式?如果各小组先推选代表,由代表投票产生班长,这如果各小组先推选代表
8、,由代表投票产生班长,这是什么选举方式?是什么选举方式?如果由班主任和全体同学先确定一位候选人,然后如果由班主任和全体同学先确定一位候选人,然后由全体同学投票决定,这是什么选举方式?由全体同学投票决定,这是什么选举方式?如果由班主任和全体同学先确定若干名候选人,如果由班主任和全体同学先确定若干名候选人,然后由全体同学投票,票数最多者为班长,这是什么然后由全体同学投票,票数最多者为班长,这是什么选举方式?选举方式?直接选举直接选举 间接选举间接选举等额选举等额选举差额选举差额选举全国人大代表选举国全国人大代表选举国家领导人家领导人新中国初期,农民用豆新中国初期,农民用豆子投票选出自己信赖的子投票
9、选出自己信赖的干部干部建国以来,选举方式的变化19531953年,首次普选,采用直接选举与间接选举相年,首次普选,采用直接选举与间接选举相结合的选举方式结合的选举方式.乡镇人大代表实行直接选举,各乡镇人大代表实行直接选举,各级人大代表选举实行差额选举。级人大代表选举实行差额选举。19791979年,扩大直接选举人大代表范围,实行差额年,扩大直接选举人大代表范围,实行差额选举选举19861986年,各级人大代表一律实行差额选举年,各级人大代表一律实行差额选举19951995年,简化直接选举的程序年,简化直接选举的程序20032003年,人大代表进行换届选举,采用直接选举年,人大代表进行换届选举,
10、采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。县乡人大代表实与间接选举相结合的选举方式。县乡人大代表实行直接选举,各级人大代表选举实行差额选举行直接选举,各级人大代表选举实行差额选举20102010年实行城乡按照相同人口比例选举人大代表年实行城乡按照相同人口比例选举人大代表我国民主选举的历程我国民主选举的历程从中看出我国的民主选举从中看出我国的民主选举有何变化?为何变化?有何变化?为何变化?3 3、制约选举方式的因素、制约选举方式的因素在不同时期、不同地区,要根据社会经在不同时期、不同地区,要根据社会经济制度、物质生活条件、选民文化水平等济制度、物质生活条件、选民文化水平等具体条件来确定。具体条件来
11、确定。选举方式的选择必须体现选举方式的选择必须体现国家性质国家性质,并,并与社会进步、经济发展状况相适应。与社会进步、经济发展状况相适应。目前,我国目前,我国直接选举的范围直接选举的范围:县:县及县以下人大代表选举及县以下人大代表选举城市的居民委员会选举、农村的城市的居民委员会选举、农村的村民委员会选举等村民委员会选举等间接选举的范围间接选举的范围:县以上的各级人大:县以上的各级人大代表代表乡及乡以上各级政府的领导人员乡及乡以上各级政府的领导人员4 4、我国采取的选举方式、我国采取的选举方式直接选举与间接选举直接选举与间接选举相结合相结合我国是人民民主专政的社会主义国家,要我国是人民民主专政的
12、社会主义国家,要采用符合人民利益的选举方式;采用符合人民利益的选举方式;同时我国处于社会主义初级阶段,面对人同时我国处于社会主义初级阶段,面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况决定了我在相当长一段时间内要采取直接选决定了我在相当长一段时间内要采取直接选举与间接选举相结合方式。举与间接选举相结合方式。制约选举方式选择的主要因素是()物质生活条件 国家性质 选民文化水平 候选人的结构构成A B C DC 前些日子坐长途汽车到县区办事,几位农村妇女正在议论着村里换届选举的事情。其中一位兴致勃勃地讲“谁谁为拉选票昨天给俺家里又送来一只不锈钢盆”,另一个哈哈大笑道
13、“俺厨房里光是不锈钢锅就有好几个,全是咱们村那几个想当官的老爷们比着送的,管他选谁不选谁呢,先收下再说”。你一言我一语,分明是“三个女人一台戏”。但作为“观众”的我听在耳里,却乱在心头。截选自新华网作者对长途汽车上的一幕感到了心乱,为何会心乱?小恩小惠乱选举 提示(1)选民的公民意识不强、主人翁意识不强。(2)选民的政治参与能力还有待加强。珍惜自己的选举权利珍惜自己的选举权利郑重投出每一票郑重投出每一票怎样行使选举权?怎样行使选举权?1 1为什么为什么公民要珍惜自己的选举权利公民要珍惜自己的选举权利 (公民参与民主选举的意义)(公民参与民主选举的意义)(1)选民参加选举的态度和能力,是影响选举
14、效)选民参加选举的态度和能力,是影响选举效果的果的重要因素重要因素。(2)是否积极参与选举,是衡量公民参与感、责)是否积极参与选举,是衡量公民参与感、责任感的任感的重要尺度重要尺度。(3)怎样行使选举权,如何投出自己神圣的一)怎样行使选举权,如何投出自己神圣的一票,是公民政治参与能力政治素养高低的票,是公民政治参与能力政治素养高低的体现体现。(1)从态度上讲:(2)从能力上讲:意义:公民只有不断地提高参与民主选举的素养(态度和能力),才能选出代表人民利益和意志的人,才能更好地管理国家事务、管理经济和文化事业,管理社会事务。公民应积极参加选举,认真行使这一权利,不断增强公民意识和主人翁意识,增强公民的参与感和责任感。要不断提高公民的政治参与能力,出于公心,以人民利益为重,了解候选人的品德和能力表现,在周全考虑、理性判断的基础上,审慎投票。类型类型选举方式选举方式珍惜选举权珍惜选举权选举效果、公民权利选举效果、公民权利直接选举直接选举间接选举间接选举等额选举等额选举差额选举差额选举民主民主选举选举制约因素制约因素我国我国的选择的选择:直接选直接选举与间接选举相结合举与间接选举相结合 政治、经济、文化政治、经济、文化