1、一、影响当代世界政治发展的重要因素一、影响当代世界政治发展的重要因素 二、战后世界政治格局的形成和变化二、战后世界政治格局的形成和变化 三、世界政治格局开始从两极向多极转变三、世界政治格局开始从两极向多极转变 四、当今世界政治发展的基本特点四、当今世界政治发展的基本特点 五、当今世界政治面临的主要问题五、当今世界政治面临的主要问题（一）当代世界政治的行为主体（一）当代世界政治的行为主体 返回本章返回本章（二）影响当代世界政治发展的重要因素（二）影响当代世界政治发展的重要因素 p当代世界政治的行为主体可以分为三类：当代世界政治的行为主体可以分为三类：p 当代世界政治的行为主体当代世界政治的行为主
2、体主权国家主权国家是最基本、最重要、最活跃的是最基本、最重要、最活跃的世界政治的行为主体，也是政府间国际世界政治的行为主体，也是政府间国际组织建立、活动和发展的基础。组织建立、活动和发展的基础。政府间国际组织政府间国际组织是以主权国家为成员，是以主权国家为成员，以各国合法政府为代表进行组织和活动。以各国合法政府为代表进行组织和活动。联合国是当代世界代表性最广泛、规模和影响最大、联合国是当代世界代表性最广泛、规模和影响最大、活动领域最宽、在全球范围内最具权威性的国际组活动领域最宽、在全球范围内最具权威性的国际组织。织。除了联合国，当今世界还有一些区域性的政府间国除了联合国，当今世界还有一些区域性
3、的政府间国际组织，是当今国际舞台上十分活跃的力量。际组织，是当今国际舞台上十分活跃的力量。进入进入21世纪，国际政治行为主体日益多元化。世纪，国际政治行为主体日益多元化。p 联合国联合国视频资料：联合国的建立19451945年年4 4月月2525日至日至6 6月月2626日，联合国国际组织会日，联合国国际组织会议在旧金山举行，美、议在旧金山举行，美、苏、英、中等苏、英、中等5050个国家个国家代表出席会议。代表出席会议。6 6月月2525日日晚会议讨论并一致通过晚会议讨论并一致通过了联合国宪章。了联合国宪章。2626日，宪章经签字生效，日，宪章经签字生效，联合国正式成立。联合国正式成立。联合国
4、成立大会联合国成立大会万国宫（联合国总部）万国宫（联合国总部）p 联合国联合国联合国宗旨联合国宗旨 维持国际和平及安全 发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关系 促进国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化和人类福利性质之国际问题，增进并激励对于全体人类之人权及基本自由之尊重 构成一个协调各国行动之中心 p 联合国联合国以和平方法解决国际争端，避免危及以和平方法解决国际争端，避免危及国际和平、安全及正义。国际和平、安全及正义。在其国际关系上不得使用武力或以武在其国际关系上不得使用武力或以武力相威胁，或以与联合国宗旨不符之任力相威胁，或以与联合国宗旨不符之任何其他方法，侵害任何会
5、员国或国家之何其他方法，侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立领土完整或政治独立。联合国基本原则联合国基本原则p 联合国联合国联合国基本原则联合国基本原则主权平等的原则主权平等的原则忠实履行联合国宪章所担负之忠实履行联合国宪章所担负之义务义务对于联合国依联合国宪章规定对于联合国依联合国宪章规定而采取之行动，应尽力予以协助而采取之行动，应尽力予以协助不干涉在本质上属于任何国家国内不干涉在本质上属于任何国家国内管辖之事件管辖之事件除了联合国，当今世界还有一些除了联合国，当今世界还有一些区域性的区域性的政府间国际组织政府间国际组织如欧洲联盟、非洲联盟和如欧洲联盟、非洲联盟和东南亚国家联盟等在维护地
6、区和平、稳定东南亚国家联盟等在维护地区和平、稳定与发展中发挥着程度不同的作用，是当今与发展中发挥着程度不同的作用，是当今国际舞台上十分活跃的力量。国际舞台上十分活跃的力量。进入进入2121世纪，国际政治行为主体日益多元世纪，国际政治行为主体日益多元化。化。返返 回回1.1.国家利益国家利益 国家利益始终是国家对外行为的国家利益始终是国家对外行为的最基本动因和优先考虑的要素，因最基本动因和优先考虑的要素，因此，它成为当代世界政治中发挥作此，它成为当代世界政治中发挥作用最持久、影响力最大的因素，其用最持久、影响力最大的因素，其他各种因素都要让位于、服从于国他各种因素都要让位于、服从于国家利益因素。
7、家利益因素。2.2.国家实力国家实力 任何一个国家都会努力捍卫和任何一个国家都会努力捍卫和谋求自身的利益，但是由于各谋求自身的利益，但是由于各国的实力大小不一样，捍卫和国的实力大小不一样，捍卫和谋求自身利益的方法、手段也谋求自身利益的方法、手段也不一样，从而对世界政治产生不一样，从而对世界政治产生不同的影响。不同的影响。3.3.国家战略国家战略 各国战略特别是大国的国际战略的确立和实施，对世界政治产生最直接、最重要的影响。密特朗密特朗尼克松尼克松4.4.国家关系国家关系 国家间关系，特别是大国间国家间关系，特别是大国间关系，一直制约着世界政治关系，一直制约着世界政治的发展。其关系缓和、协调的发
8、展。其关系缓和、协调发展，世界就出现和平稳定发展，世界就出现和平稳定的局面。反之，其关系紧张、的局面。反之，其关系紧张、恶化，乃至由此产生冲突、恶化，乃至由此产生冲突、冷战、热战，世界就会陷入冷战、热战，世界就会陷入战乱之中。战乱之中。5.5.国际组织国际组织 国际组织，包括政府间国际组国际组织，包括政府间国际组织和非政府间国际组织，尤其是联织和非政府间国际组织，尤其是联合国，在协调各国关系、缓和国际合国，在协调各国关系、缓和国际矛盾、解决国际争端、调节国际冲矛盾、解决国际争端、调节国际冲突、维护世界和平、促进世界发展突、维护世界和平、促进世界发展稳定方面发挥着重要作用。稳定方面发挥着重要作用
9、。6.6.国际事件国际事件 重大国际事件尤其是重大国际事件尤其是各类战争的爆发、结各类战争的爆发、结束及其为此而召开的束及其为此而召开的国际会议、达成的协国际会议、达成的协议或条约，往往成为议或条约，往往成为世界政治发展的转折世界政治发展的转折点。点。海湾战争7.7.世界经济世界经济 冷战结束后，随着经济全冷战结束后，随着经济全球化的深入发展和新科技球化的深入发展和新科技革命的日新月异，经济因革命的日新月异，经济因素对世界政治的影响越来素对世界政治的影响越来越大。越大。返回本章返回本章（一）战后世界两极格局的形成（一）战后世界两极格局的形成（二）五六十年代世界政治格局的变化（二）五六十年代世界
10、政治格局的变化 返回本章返回本章所谓所谓格局格局，就是各种力量对比与组合的结构。，就是各种力量对比与组合的结构。世界政治格局世界政治格局就是国际政治舞台上各种力量就是国际政治舞台上各种力量(主要是主主要是主权国家和国家集团权国家和国家集团)相互联系、相互作用，在一定历史相互联系、相互作用，在一定历史时期形成的一种结构，它是一定历史时期内国际关系时期形成的一种结构，它是一定历史时期内国际关系的比较集中而概括的表现形式。的比较集中而概括的表现形式。1.格局的定义格局的定义2.2.决定世界格局构成与变化的主要因素决定世界格局构成与变化的主要因素 国际关系国际关系中利益和中利益和资源的分资源的分配与再
11、分配与再分配配 国际关系行国际关系行为主体力量为主体力量对比变化，对比变化，特别是旧特别是旧霸权衰落新霸权衰落新霸权崛起霸权崛起 大国特别大国特别是霸权国是霸权国的国际战的国际战略略 国家关系国家关系尤其是大尤其是大国关系的国关系的调整、重调整、重新组合新组合 具有全球影具有全球影响的重大国响的重大国际事件的发际事件的发生和国际形生和国际形势的重大演势的重大演变变 3.3.战后世界格局从两极到多极的演变战后世界格局从两极到多极的演变第二个时期，世界格局开始从两极向多极转变（从第二个时期，世界格局开始从两极向多极转变（从7070年代初至年代初至9090年代初东欧剧变、苏联解体）。年代初东欧剧变、
12、苏联解体）。第三个时期，多极化趋势在曲折中发展（从苏东剧第三个时期，多极化趋势在曲折中发展（从苏东剧变至今）。变至今）。第一个时期，两极格局的形成和发展（从第二次世第一个时期，两极格局的形成和发展（从第二次世界大战结束至界大战结束至2020世纪世纪7070年代初）。年代初）。4.4.两极格局的形成两极格局的形成战后两极格局基本是在雅尔塔体战后两极格局基本是在雅尔塔体系的基础上形成的。（图为雅尔塔系的基础上形成的。（图为雅尔塔会议三巨头）会议三巨头）两极格局的形成是在战后国际体系结构两极分化、两极格局的形成是在战后国际体系结构两极分化、美苏在国家利益和意识形态方面的严重分歧和冲美苏在国家利益和意
13、识形态方面的严重分歧和冲突以及美苏最高领导人对重大国际问题的认知带突以及美苏最高领导人对重大国际问题的认知带有严重偏见的背景下形成的，美苏各自通过采取有严重偏见的背景下形成的，美苏各自通过采取以下行动，促使两极格局在战后形成。以下行动，促使两极格局在战后形成。遏制政策 美国驻苏代办乔治美国驻苏代办乔治凯南于凯南于19461946年年2 2月月2222日日提出了一整套遏制苏联的理论和政策。他认为，提出了一整套遏制苏联的理论和政策。他认为，由于政治制度和意识形态的对立，苏联是政治上由于政治制度和意识形态的对立，苏联是政治上的敌手，美苏不可能建立合作关系，成为伙伴；的敌手，美苏不可能建立合作关系，成
14、为伙伴；应以武力为后盾，用消除非共产主义世界中所存应以武力为后盾，用消除非共产主义世界中所存在的大片软弱地区的方法，来遏制苏联。在的大片软弱地区的方法，来遏制苏联。4.4.两极格局的形成两极格局的形成美国的行动是两极格局形成的主导方面。美国的行动是两极格局形成的主导方面。马歇尔计划北约第四点计划4.4.两极格局的形成两极格局的形成视频资料：杜鲁门主义 19471947年年3 3月月1212日，杜鲁日，杜鲁门向国会提出咨文，公开门向国会提出咨文，公开攻击苏联是极权国家、是攻击苏联是极权国家、是美国的主要敌人，宣称美美国的主要敌人，宣称美国要遏制苏联的扩张，同国要遏制苏联的扩张，同苏联展开全面对抗
15、。后来苏联展开全面对抗。后来人们把这一政策称作杜鲁人们把这一政策称作杜鲁门主义。它的提出标志着门主义。它的提出标志着冷战的正式开始。冷战的正式开始。4.4.两极格局的形成两极格局的形成视频资料：马歇尔计划1947年年6月月5日，日，美国国务卿马歇美国国务卿马歇尔在哈佛大学发尔在哈佛大学发表演说，提出复表演说，提出复兴欧洲计划，即兴欧洲计划，即马歇尔计划。马歇尔计划。4.4.两极格局的形成两极格局的形成 19491949年年4 4月月4 4日，美、加、英、法、比、荷、日，美、加、英、法、比、荷、卢、丹、挪、冰、葡、意卢、丹、挪、冰、葡、意1212国在华盛顿签订国在华盛顿签订北大西洋公约。北大西洋
16、公约。8 8月月2424日，公约正式生效。日，公约正式生效。北大西洋公约组织（简称北约），是一个打着北大西洋公约组织（简称北约），是一个打着集体防御和维护北大西洋区域安全与和平的旗集体防御和维护北大西洋区域安全与和平的旗号，实际上旨在遏制苏联的军事集团。它的成号，实际上旨在遏制苏联的军事集团。它的成立加剧了欧洲乃至全球的冷战局面。立加剧了欧洲乃至全球的冷战局面。北约的建立4.4.两极格局的形成两极格局的形成 1949年年1月，杜鲁门在其第二任总统就月，杜鲁门在其第二任总统就职演说中，提出美国外交方面的四点行职演说中，提出美国外交方面的四点行动计划。其中第四点内容是利用技术和动计划。其中第四点内
17、容是利用技术和资本输出对不发达国家进行经济和政治资本输出对不发达国家进行经济和政治渗透。这就是所谓的第四点计划。其实渗透。这就是所谓的第四点计划。其实质是利用援助的方式来控制不发达国家，质是利用援助的方式来控制不发达国家，是一种新的殖民主义政策。是一种新的殖民主义政策。4.4.两极格局的形成两极格局的形成第四点计划 苏联针对美国及其他西方国家苏联针对美国及其他西方国家政治上的孤立与敌视、意识形政治上的孤立与敌视、意识形态上的攻击与诬蔑、经济上的态上的攻击与诬蔑、经济上的制裁与封锁、军事上的包围与制裁与封锁、军事上的包围与威胁，苏联和人民民主国家不威胁，苏联和人民民主国家不得不奋起自卫，使得两极
18、格局得不奋起自卫，使得两极格局最终形成。最终形成。华约签字华约签字4.4.两极格局的形成两极格局的形成，4.4.两极格局的形成两极格局的形成视频资料：德国分裂局面的形成视频资料：德国分裂局面的形成19551955年年5 5月月5 5日联邦德国日联邦德国正式加入北约。苏、波、正式加入北约。苏、波、捷、匈、保、罗、阿和捷、匈、保、罗、阿和民主德国于民主德国于19551955年年5 5月月1414日签订华沙条约，日签订华沙条约，正式结成政治军事同盟，正式结成政治军事同盟，即华沙条约组织即华沙条约组织 ，两德，两德分裂。分裂。4.4.两极格局的形成两极格局的形成（1 1）政治上表现为两面旗帜的斗争）政
19、治上表现为两面旗帜的斗争 。（2 2）经济上表现为封锁与反封锁的斗争。）经济上表现为封锁与反封锁的斗争。（3 3）军事上表现为全面）军事上表现为全面“冷战冷战”和局部的侵略与和局部的侵略与反侵略战争反侵略战争 。在这种情况下，爆发了局部的侵。在这种情况下，爆发了局部的侵略与反侵略战争，如朝鲜战争、越南战争。略与反侵略战争，如朝鲜战争、越南战争。（4 4）在意识形态上表现为和平演变与反和平演变）在意识形态上表现为和平演变与反和平演变的斗争。的斗争。返返 回回5.5.战后形成的两极格局初期特征战后形成的两极格局初期特征 影响世界政治发展的重大事件影响世界政治发展的重大事件19561956年的苏共二
20、十大和波匈事件年的苏共二十大和波匈事件6060年代的中苏年代的中苏论战、国际共运分裂、社会主义阵营瓦解论战、国际共运分裂、社会主义阵营瓦解19611961年民主德国筑起柏林墙年民主德国筑起柏林墙19621962年的古巴导弹事件年的古巴导弹事件19651965年美国扩大对越战争，局部战争开始年美国扩大对越战争，局部战争开始19641964年中法建交，年中法建交，19661966年法国退出北约年法国退出北约的军事一体化机构的军事一体化机构19561956年和年和19671967年的第二、第三次中东战年的第二、第三次中东战争争19551955年的亚非会议，年的亚非会议，19611961年的不结盟国年
21、的不结盟国家第一次首脑会议，家第一次首脑会议，19641964年七十七国集年七十七国集团成立等团成立等 影响世界政治发展的重大事件影响世界政治发展的重大事件视频资料视频资料 19561956年第二次年第二次中东战争中东战争在苏共二十大上，赫鲁晓夫强调要同美国“和平共处”、“和平竞赛”，缓和美苏关系以及苏联同西方各国的关系。美国改变策略，利用遏制与和平演变两手来对付苏联。赫赫鲁鲁晓晓夫夫赫鲁赫鲁晓夫晓夫与艾与艾森豪森豪威尔威尔1.1.对抗中出现一定缓和，局部的危机、对抗中出现一定缓和，局部的危机、热战与和平解决争端相互交错热战与和平解决争端相互交错 美苏关系出现缓和，随着美苏关系美苏关系出现缓和
22、，随着美苏关系的改善，世界政治局势也趋于缓和。的改善，世界政治局势也趋于缓和。但是缓和中有对抗、争夺，美苏军但是缓和中有对抗、争夺，美苏军备竞赛从未停止。世界上，冲突、备竞赛从未停止。世界上，冲突、危机甚至局部热战接连不断。危机甚至局部热战接连不断。赫鲁晓夫赫鲁晓夫1.1.对抗中出现一定缓和，局部的危机、对抗中出现一定缓和，局部的危机、热战与和平解决争端相互交错热战与和平解决争端相互交错 美苏缓和美苏缓和赫鲁晓夫与艾森豪威尔赫鲁晓夫与艾森豪威尔赫鲁晓夫与肯尼迪赫鲁晓夫与肯尼迪2.2.社会主义阵营分裂社会主义阵营分裂 p苏联大国主义倾向表现为对其他社会主义国家的苏联大国主义倾向表现为对其他社会主
23、义国家的干涉、指挥与控制，从而破坏了它与这些国家的干涉、指挥与控制，从而破坏了它与这些国家的关系，并最终导致了社会主义阵营的分裂。关系，并最终导致了社会主义阵营的分裂。19481948年年苏南冲突苏南冲突19561956年年波匈事件波匈事件6060年代初年代初苏阿关系苏阿关系破裂破裂6060年代初年代初中苏关系中苏关系恶化恶化 19681968年苏年苏联出兵捷克联出兵捷克斯洛伐克斯洛伐克19691969年年中苏边界中苏边界武装冲突武装冲突 3 3、资本主义阵营分化、资本主义阵营分化6060年代法国提出的以年代法国提出的以“戴高乐主义戴高乐主义”核心的核心的对外政策、联邦德国的对外政策、联邦德国
24、的“新东方政策新东方政策”，都，都表明欧洲独立自主的倾向在加强。表明欧洲独立自主的倾向在加强。日美在贸易、投资、安全和政治方面的摩擦日美在贸易、投资、安全和政治方面的摩擦和矛盾也时断时续，日本要求摆脱美国控制和矛盾也时断时续，日本要求摆脱美国控制的呼声越来越高。的呼声越来越高。戴高乐主张以法德为轴心实现西欧戴高乐主张以法德为轴心实现西欧联合，提出联合，提出“欧洲人的欧洲欧洲人的欧洲”的口号。的口号。19631963年法德合作条约签订，年法德合作条约签订，19601960年年法国成功试制原子弹，对美态度更趋强法国成功试制原子弹，对美态度更趋强硬。美企图通过硬。美企图通过“多边核力量多边核力量”计
25、划把计划把法核武器纳入美国控制的北约体系，遭法核武器纳入美国控制的北约体系，遭法拒绝，由此矛盾日益尖锐。法拒绝，由此矛盾日益尖锐。19631963年，年，法国完全退出北约，法美关系出现巨大法国完全退出北约，法美关系出现巨大裂痕。裂痕。戴高乐戴高乐 3 3、资本主义阵营分化、资本主义阵营分化 60年代，日美在贸易、投资、安全和政治方面的摩擦和矛盾也时断时续，日本要求摆脱美国控制的呼声越来越高。田中角荣 3 3、资本主义阵营分化、资本主义阵营分化4 4、第三世界的崛起、第三世界的崛起周恩来在亚非会议上p19551955年亚非会议的举行、年亚非会议的举行、19611961年不结盟国家第一次首脑会议的
26、年不结盟国家第一次首脑会议的召开，召开，19641964年年“七十七国集团七十七国集团”的成立，这些标志着第三世界的的成立，这些标志着第三世界的崛起。世界政治舞台上出现了一崛起。世界政治舞台上出现了一股独立于两大阵营之外的新兴力股独立于两大阵营之外的新兴力量。量。二十世二十世纪五十纪五十年代末年代末和六十和六十年代的年代的两极格两极格局局返回本章返回本章（一）两极格局的松动（一）两极格局的松动（二）两极格局的瓦解（二）两极格局的瓦解 返回本章返回本章2020世纪世纪7070年代初至年代初至8080年代末期，世界政治格年代末期，世界政治格局的突出变化就是从两极逐步向多极化转变。局的突出变化就是从
27、两极逐步向多极化转变。世界政治世界政治两极格局两极格局发展、演变发展、演变就总体而言，两个超级大国激烈争就总体而言，两个超级大国激烈争夺世界霸权是这一时期世界格局的夺世界霸权是这一时期世界格局的主导方面。但是，两国攻守的态势主导方面。但是，两国攻守的态势互有转换。互有转换。7070年代苏联咄咄逼人，年代苏联咄咄逼人，美国处于守势；美国处于守势；8080年代美国采取了年代美国采取了攻势，苏联则处于守势。攻势，苏联则处于守势。广阔的广阔的中间地带成为美苏争夺的焦点。中间地带成为美苏争夺的焦点。美军从越南撤退美军从越南撤退左图：苏联左图：苏联入侵阿富汗入侵阿富汗视频资料：苏联出兵阿富汗1979年底苏
28、联出年底苏联出兵阿富汗。其战兵阿富汗。其战略意图就是从亚、略意图就是从亚、非两个侧翼包抄非两个侧翼包抄美苏争夺的重美苏争夺的重点点欧洲。欧洲。阿富汗苏联入侵阿富汗西欧实力增强，进一步走向联合。西欧实力增强，进一步走向联合。19671967年，欧共体正式成立。欧共年，欧共体正式成立。欧共体实行了关税同盟、共同农业政体实行了关税同盟、共同农业政策，建立了欧洲货币体系以及科策，建立了欧洲货币体系以及科技共同体，有力地推动了欧洲经技共同体，有力地推动了欧洲经济一体化进程。在政治联合方面，济一体化进程。在政治联合方面，欧共体加强了机构和政治合作的欧共体加强了机构和政治合作的建设。建设。1986 1986
29、年，欧共体扩大为年，欧共体扩大为1212国。同时，西欧的对外政策也国。同时，西欧的对外政策也日益协调一致，对美更具有独立日益协调一致，对美更具有独立性。性。日本经济实力迅速增强，提出日本经济实力迅速增强，提出“多边自主外交多边自主外交”，谋求，谋求“国际国国际国家家”地位。随着经济实力的增强，地位。随着经济实力的增强，日本外交的对美独立倾向日趋明日本外交的对美独立倾向日趋明显。这样资本主义世界就形成以显。这样资本主义世界就形成以美国为主导，美国、西欧、日本美国为主导，美国、西欧、日本三强并立的局面。三强并立的局面。中曾根康弘 中国在国际舞台上发挥中国在国际舞台上发挥着独特的、越来越大的着独特的
30、、越来越大的作用。作用。中国同发展中国中国同发展中国家的关系进一步发展，家的关系进一步发展，同更多的西方国家建立同更多的西方国家建立了外交关系。改革开放了外交关系。改革开放以来，中国坚持独立自以来，中国坚持独立自主的和平外交政策，国主的和平外交政策，国际地位进一步提高，在际地位进一步提高，在国际事务中发挥的作用国际事务中发挥的作用越来越大。越来越大。2020世纪世纪7070年代与中年代与中国建交国家统计国建交国家统计 发展中国家成为国际政治中的一支发展中国家成为国际政治中的一支重要力量。发展中国家为维护自身重要力量。发展中国家为维护自身权益，同霸权主义和强权政治进行权益，同霸权主义和强权政治进
31、行了长期的斗争。这些斗争不仅存在了长期的斗争。这些斗争不仅存在于国际政治领域、而且存在于国际于国际政治领域、而且存在于国际经济领域，成为推动国际格局变化经济领域，成为推动国际格局变化的重要力量。的重要力量。尼雷尔尼雷尔进入进入8080年代，苏联东欧各国经济发展遇年代，苏联东欧各国经济发展遇到困难，同西方国家差距拉大。为了克到困难，同西方国家差距拉大。为了克服困难，振兴经济，它们都在不同程度服困难，振兴经济，它们都在不同程度上进行了改革或调整。美苏关系得到较上进行了改革或调整。美苏关系得到较大改善。但同时，苏联国内改革却阻力大改善。但同时，苏联国内改革却阻力重重。结果不仅搞乱了苏联，也引起东重重
32、。结果不仅搞乱了苏联，也引起东欧的动荡。欧的动荡。二十世二十世纪七十纪七十年代和年代和八十年八十年代世界代世界向多极向多极格局的格局的转变转变返返 回回 两种政治制度的对立、两种思想体系的斗争已经烟两种政治制度的对立、两种思想体系的斗争已经烟消云散消云散 华约和经互会已经宣告解散，欧洲两大军事和经济华约和经互会已经宣告解散，欧洲两大军事和经济集团的对立不复存在集团的对立不复存在 两德统一，苏军宣布从德国东部撤军。德国既然统两德统一，苏军宣布从德国东部撤军。德国既然统一，雅尔塔体系自然宣告终结一，雅尔塔体系自然宣告终结 俄罗斯内外交困，再不可能作为一个超级大国同美俄罗斯内外交困，再不可能作为一个
33、超级大国同美国争夺世界霸权了国争夺世界霸权了1.201.20世纪世纪8080年代末年代末9090年代初，东欧各国先后年代初，东欧各国先后发生剧变，发生剧变，19911991年年1212月苏联解体。两极格月苏联解体。两极格局瓦解，其原因如下局瓦解，其原因如下：两德统一两德统一1989年，两德统年，两德统一，苏军宣布从一，苏军宣布从德国东部撤军，德国东部撤军，雅尔塔体系宣告雅尔塔体系宣告终结。终结。柏林墙的倒塌出售柏林墙碎片19891991年年的多极的多极世界世界政治上两大力量（两种不同社会制度的国家）势不政治上两大力量（两种不同社会制度的国家）势不两立两立 军事上两大集团强烈对抗军事上两大集团强
34、烈对抗 两种类型的经济并行发展，交往较少两种类型的经济并行发展，交往较少 两大阵营内部基本是一元结构、一个中心两大阵营内部基本是一元结构、一个中心 两极格局长期相对稳定两极格局长期相对稳定返回本章返回本章2.2.战后形成的世界两极格局特点战后形成的世界两极格局特点（一）维护和平，促进发展，是不可阻挡的历史（一）维护和平，促进发展，是不可阻挡的历史潮流潮流 （二）世界多极化趋势在曲折中发展（二）世界多极化趋势在曲折中发展 （三）大国关系进行深刻调整（三）大国关系进行深刻调整 （四）以联合国为主的全球性、区域性组织的作（四）以联合国为主的全球性、区域性组织的作用不断加强用不断加强 （五）经济因素增
35、强，经济与政治的互动，对世（五）经济因素增强，经济与政治的互动，对世界政治的影响日益增大界政治的影响日益增大 返回本章返回本章1 1、经济全球化趋势的发展，给世界的和、经济全球化趋势的发展，给世界的和平与发展带来机遇和有利条件。平与发展带来机遇和有利条件。2 2、新的世界大战在可预见的时期内打不、新的世界大战在可预见的时期内打不起来。起来。3 3、反对和制止战争的力量在不断增强。、反对和制止战争的力量在不断增强。4 4、世界多极化趋势有利于世界的和平与、世界多极化趋势有利于世界的和平与稳定。稳定。经济全球化与区域经济集团化经济全球化与区域经济集团化 经济全球化时代，各国和经济全球化时代，各国和
36、地区合作不断加强，各种地地区合作不断加强，各种地区性、洲际性的合作组织空区性、洲际性的合作组织空前活跃。各国都清醒地意识前活跃。各国都清醒地意识到，本国经济的发展离不开到，本国经济的发展离不开国际的资金、技术和市场，国际的资金、技术和市场，离不开国际合作。各国之间离不开国际合作。各国之间联系日益密切，利益日益结联系日益密切，利益日益结合在一切，相互依存关系不合在一切，相互依存关系不断加强。断加强。返返 回回（1）英国英国具有一定的国际影响力，却甘当美国的忠实盟友乃至具有一定的国际影响力，却甘当美国的忠实盟友乃至政治附庸。政治附庸。日本日本是世界排名第二位的经济强国，但政治和军是世界排名第二位的
37、经济强国，但政治和军事上曾长期依赖美国，短期内不可能成为政治与军事大国。事上曾长期依赖美国，短期内不可能成为政治与军事大国。法国和德国法国和德国在一些对外政策上同美国存在分歧，但是经济与在一些对外政策上同美国存在分歧，但是经济与军事实力还无法同美国相比，其国际影响力受到制约。军事实力还无法同美国相比，其国际影响力受到制约。俄罗俄罗斯斯的综合实力也无法与原来的苏联相比，更不可能与美国争的综合实力也无法与原来的苏联相比，更不可能与美国争霸，但是作为一个大国仍不失为世界新格局中的一极。苏联霸，但是作为一个大国仍不失为世界新格局中的一极。苏联解体，解体，美国美国成为惟一的超级大国，它凭借经济、军事、政
38、治成为惟一的超级大国，它凭借经济、军事、政治实力，继续推行霸权主义和强权政治。实力，继续推行霸权主义和强权政治。1.1.美国美国“一超一超”地位突出地位突出（2）美国通过反恐怖斗争，强化了它在国际事务中的地位和作用 事实说明，事实说明，“911”“911”事件后，世界格事件后，世界格局的多极化趋势和单极化趋势仍在发局的多极化趋势和单极化趋势仍在发展，仍在斗争。展，仍在斗争。1.1.美国美国“一超一超”地位突出地位突出本本拉登拉登拉姆斯费尔德拉姆斯费尔德（1 1）西方世界的控制与反控制的较量时起时伏）西方世界的控制与反控制的较量时起时伏 （2 2）各国经济发展不平衡）各国经济发展不平衡 （3 3
39、）世界各种力量出现新的分化组合）世界各种力量出现新的分化组合 （4 4）世界发展的多样性）世界发展的多样性 （5 5）联合国等国际组织在国际事务中仍发挥着重要作用）联合国等国际组织在国际事务中仍发挥着重要作用 2.2.美国的单边主义和霸权主义受到多方面的挑战，美国的单边主义和霸权主义受到多方面的挑战，多极化的发展趋势仍然继续，并出现新的局面。多极化的发展趋势仍然继续，并出现新的局面。首先，多极化是世界政治格局发展的趋势而非定势。首先，多极化是世界政治格局发展的趋势而非定势。其次，多极化正朝着牵制美国、反对美国霸权主义和强其次，多极化正朝着牵制美国、反对美国霸权主义和强权政治的方向发展。权政治的
40、方向发展。最后，多极化趋势错综复杂，发展进程不会一帆风顺。最后，多极化趋势错综复杂，发展进程不会一帆风顺。返返 回回3.理解当前世界政治格局的多极化趋势理解当前世界政治格局的多极化趋势1.1.朝多元化、建立和平稳定外朝多元化、建立和平稳定外部环境的方向发展。部环境的方向发展。2.2.探索构筑新型伙伴关系。探索构筑新型伙伴关系。3.3.各国元首通过直接的沟通与各国元首通过直接的沟通与交流，克服障碍，发展国家交流，克服障碍，发展国家间关系。间关系。在国际社会所面在国际社会所面临的一些共同性重临的一些共同性重大问题上，各国不大问题上，各国不仅可以平等协商，仅可以平等协商，求同存异，达成共求同存异，达
41、成共识，而且可以进行识，而且可以进行合作。应当说这是合作。应当说这是国际社会生活的一国际社会生活的一个进步。个进步。返返 回回安理会五大常任理事国首脑安理会五大常任理事国首脑在维护世界和平和地区稳定方面，联在维护世界和平和地区稳定方面，联合国发挥了冷战时期所未曾发挥过的合国发挥了冷战时期所未曾发挥过的作用。作用。在核军控和裁军方面，联合国也作出在核军控和裁军方面，联合国也作出了积极有益的贡献。了积极有益的贡献。联合国秘书长安南联合国秘书长安南冷战结束后，随着世界政治格局冷战结束后，随着世界政治格局多极化趋势的发展，联合国的作多极化趋势的发展，联合国的作用不断加强。用不断加强。在促进经济和社会发
42、展、在促进经济和社会发展、保护生态环境方面，做了保护生态环境方面，做了大量工作，成为各国、各大量工作，成为各国、各地区的协调中心。地区的协调中心。联合国在解决国际争端方联合国在解决国际争端方面也发挥了重要作用。面也发挥了重要作用。返返 回回冷战结束后，随着世界政治格局多极化趋冷战结束后，随着世界政治格局多极化趋势的发展，联合国的作用不断加强。势的发展，联合国的作用不断加强。1.科技革命、经济科技革命、经济发展直接导致各国发展直接导致各国综合国力的强弱和综合国力的强弱和升降，从而影响到升降，从而影响到世界政治的发展世界政治的发展航空航天技术航空航天技术2.2.经济全球化使各国争夺资源的斗争加剧，
43、甚至导经济全球化使各国争夺资源的斗争加剧，甚至导致地区的政治、军事冲突。致地区的政治、军事冲突。布什与萨达姆布什与萨达姆u各国的经济利益制约着国家之间各国的经济利益制约着国家之间政治制度与意识形态的对抗，使政治制度与意识形态的对抗，使它们的关系一般不致脱离和平与它们的关系一般不致脱离和平与发展这一主流。发展这一主流。返回本章返回本章3.3.国家的经济利益往往国家的经济利益往往成为国家关系发展的主成为国家关系发展的主导因素导因素（一）霸权主义、强权政治有新的表现（一）霸权主义、强权政治有新的表现 （二）政治制度和意识形态的单边主义还很严重（二）政治制度和意识形态的单边主义还很严重 （三）传统安全
44、威胁和非传统安全威胁相互交织，恐怖（三）传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，恐怖主义危害上升主义危害上升 （四）民族、（四）民族、宗教矛盾和边界、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局部领土争端导致的局部冲突时起时伏冲突时起时伏 （五）南北差距进一步扩大（五）南北差距进一步扩大 （六）影响和平与发展的不确定因素在增加（六）影响和平与发展的不确定因素在增加返回本章返回本章1.1.新干涉主义盛行新干涉主义盛行西方大国任意干涉别国内政。鼓吹人权高于主权，任意干涉他国内政。“911”“911”事件后，美国进行了战略调整事件后，美国进行了战略调整 调整国家核战略。其标志是美国国防部于2002年1月8日向国会
45、提交核态势评估报告。提出“先发制人”的战略。所谓“先发制人”的军事战略，就是对国际恐怖组织、窝藏恐怖分子或支持恐怖活动的国家以及拥有化学、生物和核武器的“敌对国家”、“无赖国家”实行先发制人的打击。2.2.凭借经济实力和军事力量，凭借经济实力和军事力量，到处侵略、颠覆别国到处侵略、颠覆别国美国发动了伊拉克战争真实原因美国发动了伊拉克战争真实原因 战略需要利益驱动政治考虑返返 回回2.2.凭借经济实力和军事力量，到处侵略、颠覆别国凭借经济实力和军事力量，到处侵略、颠覆别国1.1.自诩本国社会制度最优越，本国的价值观最正确，强迫别自诩本国社会制度最优越，本国的价值观最正确，强迫别国接受和照搬它的社
46、会制度和意识形态。国接受和照搬它的社会制度和意识形态。冷战思维，就是冷战时期形成的以美苏争霸世界为中心，以两冷战思维，就是冷战时期形成的以美苏争霸世界为中心，以两大阵营、两大集团在政治、军事、经济、思想文化等诸方面全大阵营、两大集团在政治、军事、经济、思想文化等诸方面全面对抗为基础的一种战略思维模式。它有两大要素，一是以瓦面对抗为基础的一种战略思维模式。它有两大要素，一是以瓦解对方政治制度、意识形态为出发点和归宿；二是以争夺世界解对方政治制度、意识形态为出发点和归宿；二是以争夺世界政治的控制权为重点。政治的控制权为重点。2.2.利用人权、民主化等问题干涉他国内政利用人权、民主化等问题干涉他国内
47、政“人权外交人权外交”早在早在2020世纪世纪7070年代卡特总年代卡特总统时期就已确立，历经统时期就已确立，历经2020余年更为变本余年更为变本加厉。正如美国前任国务卿奥尔布赖特加厉。正如美国前任国务卿奥尔布赖特所说：所说：“人权问题现在是、将来仍然是人权问题现在是、将来仍然是我们对外政策的重要组成部分。我们对外政策的重要组成部分。”国际干涉大行其道并得到支持或默认。国际干涉大行其道并得到支持或默认。美国人权报告返返 回回传统安全威胁传统安全威胁，从行，从行为主体看主要指来自为主体看主要指来自其他国家；从行为方其他国家；从行为方式看主要指其他国家式看主要指其他国家军队实施的武装入侵军队实施的
48、武装入侵或针对国家政权组织或针对国家政权组织实施的颠覆活动。实施的颠覆活动。非传统安全威胁非传统安全威胁，出现多元化，出现多元化的趋势，涉及各种行为体；从的趋势，涉及各种行为体；从行为方式看，已扩大到恐怖袭行为方式看，已扩大到恐怖袭击，破坏公共设施，制造民族击，破坏公共设施，制造民族分裂、宗教冲突和社会动乱；分裂、宗教冲突和社会动乱；从威胁的对象来看，不仅威胁从威胁的对象来看，不仅威胁发达国家，而且危害发展中国发达国家，而且危害发展中国家和地区。家和地区。恐怖主义恐怖主义恐怖主义往往是跨国犯罪，涉及的范围又恐怖主义往往是跨国犯罪，涉及的范围又特别广泛，所以打击恐怖主义活动必须加特别广泛，所以打
49、击恐怖主义活动必须加强国际合作。但其中一个前提是，对待恐强国际合作。但其中一个前提是，对待恐怖主义问题不能搞双重标准。怖主义问题不能搞双重标准。反恐要坚持防范和打击相互结合。反恐要坚持防范和打击相互结合。要努力消除产生恐怖主义的根源。要努力消除产生恐怖主义的根源。911事件事件 使用爆炸、袭击、投毒、暗杀、劫使用爆炸、袭击、投毒、暗杀、劫机、绑架人质等暴力手段或以暴力机、绑架人质等暴力手段或以暴力相威胁，以达到某种政治目的，这相威胁，以达到某种政治目的，这是它与一般以经济利益为目标的绑是它与一般以经济利益为目标的绑匪、劫匪的区别；采取密谋的方式，匪、劫匪的区别；采取密谋的方式，其袭击目标既对准
50、政府也对准平民，其袭击目标既对准政府也对准平民，这是它与把推翻政府作为主要目的、这是它与把推翻政府作为主要目的、公开进行武装斗争的反政府游击队公开进行武装斗争的反政府游击队不同的地方。不同的地方。恐怖主义的主要特点恐怖主义的主要特点与民族分离主义、宗教极端势力相互结与民族分离主义、宗教极端势力相互结合、相互利用、相互推动、推波助澜。合、相互利用、相互推动、推波助澜。霸权主义和强权政治刺激了国际恐怖主霸权主义和强权政治刺激了国际恐怖主义、民族分离主义和宗教极端势力的畸义、民族分离主义和宗教极端势力的畸形发展，而霸权主义和强权政治的不得形发展，而霸权主义和强权政治的不得人心，又使得对主要霸权国家的
