1、第一章第一章 社会工作导论社会工作导论目录目录010102020303第一第一节节 社会工作的意义及其分类社会工作的意义及其分类第二第二节节 社会工作与相关领域的关系社会工作与相关领域的关系第三第三节节 社会工作的性质社会工作的性质0404第四第四节节 社会工作的功能社会工作的功能第一节第一节 社会工作的意义及其分类社会工作的意义及其分类一、社会工作概念的内涵一、社会工作概念的内涵（一）国际上关于社会（一）国际上关于社会 工作的三种认识角度工作的三种认识角度（三）本书对社会工作的定义（三）本书对社会工作的定义（二）专业意义上的社会工作（二）专业意义上的社会工作第一类，第一类，把社会工作视为一种
2、个人慈善事业。第二类，第二类，将社会工作视为由政府或私人社团举办的以解决各种由经济困难导致的问题为目的的各种有组织的活动。第三类，第三类，将社会工作视为一种由政府或私人社团所举办的专业服务。1.1.社会工作是一种助人活动。2.2.社会工作是一种助人过程。3.3.社会工作是一种助人方法。4.4.社会工作是一种专业。5.5.社会工作是一种制度。6.6.对社会工作的一些综合性定义社会工作是一个以实践为基础的专业，是维护人的社会权利、促进社会协调发展的一门学科。社会工作遵循以人为本、助人自助、平等公正、协调共享等基本理念和专业伦理，综合运用专业知识、技能和 方法，帮助有需要的个人、家庭、群体（组织）和
3、社区，整合社会资源，协调社会关 系，恢复、改善和发展其社会功能，克服困难、解决问题并预防问题的发生，以适应 和进行正常的社会生活。二二、社会工作的分类、社会工作的分类（一）按社会工作方法进行分类（一）按社会工作方法进行分类（二）按社会问题的性质进行分类（二）按社会问题的性质进行分类（三）按社会工作的对象进行分类（三）按社会工作的对象进行分类（八）综合式分类（八）综合式分类（七）按专业水准进行分类（七）按专业水准进行分类（六）按主办机构的性质或经费（六）按主办机构的性质或经费来源进行分类来源进行分类（五）按与服务对象接触的方式（五）按与服务对象接触的方式进行分类进行分类（四）按社会工作的方式（四
4、）按社会工作的方式 （媒介）（媒介）进行分类进行分类第二节第二节 社会工作与相关领域的关系社会工作与相关领域的关系一、一、社会工作与社会保障社会工作与社会保障 （一（一）社会保障的内涵）社会保障的内涵定义定义社会保障是现代国家以政府为主体，经过立法程序，通过动员社会资金或用 再分配国民收入的办法，对社会上的贫者弱者实行救助，使他们能够享有最低生活，对工资劳动者暂时或永远失去工资收入后给予一定程度的收入补偿，使他们能够维持 基本生活，以及为城乡全体居民提供福利，以维护社会安定、促进经济成长和增进公 民生活福利的一种制度或社会事业。一、一、社会工作与社会保障社会工作与社会保障 （二）社会保障体系构
5、成（二）社会保障体系构成一、一、社会工作与社会保障社会工作与社会保障 （三）社会工作和社会保障的异同（三）社会工作和社会保障的异同（1）社会保障基本上是由国家法律规范的 救援措施与政策，属于社会政策的范畴；（2）社会保障属于收入或物质上的帮助；（3）社会保障的直接目的是维持有困难者的基本生活，以不致 发生危险，所以也叫社会安全；（4）社会保障是对个人、家庭而言的；（5）社会保障的基本责任主体是国家和政府。（1）社会工作则是具体、直接的社会援助的提供。社会工作将社会保障政策、项目转化为现实的服务，使之成为社会大众所共享的成果。（2）社会工作不仅提供物质上的帮助，而且提供精神上的帮助。（3）社会工
6、作除了救助之外，还有发展受助者能力的任务。（4）社会工作的对象包括个人、家庭及社区。（5）社会工作的责任主体是社会工作者和受助者双方，是他们之间的合作。1.1.社会保障社会保障2 2.社会工作社会工作二二、社会工作与、社会工作与社会救助社会救助 （一）社会救助的内涵与发展过程（一）社会救助的内涵与发展过程1.1.内涵内涵社会救助是指“国家和社会对贫困者提供最低水平生活需求的物质援助，并增强他们适应社会生存能力的一种社会保障制度”。2.2.发展过程发展过程（1）在中国，历史上出现过种类繁多的“赈穷”“恤贫”措施。（2）中世纪以后，西方出现了由政府干预或倡导、教会或民间参与的慈善济贫事业。年英国女
7、王伊丽莎白颁布济贫法；世纪，美国大体上也是仿照此法实施救济，但仅针对教徒中的贫民，且所给的救济很；世纪中叶以后至世 纪上半叶，自德国开始，西方各国相继建立了涵盖广泛的社会保障制度。二、社会工作与社会救助二、社会工作与社会救助 （二）社会救助与慈善事业（二）社会救助与慈善事业不同之处：不同之处：和政府的贫困救助措施相比，慈善济贫一般不具有标准化、经常化、强制化的特点（当然不排除 一些例外）。之所以有此区别，一个重要原因是二者的供款机制不同。政府的贫困救 助有财政担保，慈善济贫则主要依赖社会捐助。相同之处：相同之处：但二者所针对的对象有着一致性，慈善事业的发展甚至惠及了政府一时难以顾及的部分社会成
8、员，如农民，是对政府措施的补充。慈善事业的发展也可在一定程度上提高救助对象的生活水平，等等。如此说来，慈善事业可被视为现代社会救助制度或体系的一个比较特殊的组成部分。1.1.对对“社会福利社会福利”的广义理解：的广义理解：社会福利可能最好被理解为一种关于一个公正社会的理念，这个社会为工 作和人类的价值提供机会，为其成员提供合理程度的安全，使他们免受匮乏和暴力，促进公正和基于个人价值的评价系统，这一社会在经济上是富于生产性的和稳定的。对对“社会福利社会福利”的狭义理解的狭义理解我国学者侯文若在其主编的社会保障实务大全及其他多种社会保障著作中，一般将社会保障划分为三大层次，即基本保障社会保险，最低
9、保障社会救助，最高保障社会福利。这里的社会福利显然是对人们在解决了基本生活需要基础上的一种较高层次的物质或精神需求的满足。从广义、狭义的结合上对从广义、狭义的结合上对“社会福利社会福利”的界说的界说广义的广义的 社会福利制度指国家和社会为实现社会福利状态所作的各种制度安排，包括增进收入安全的 社会保障的制度安排。狭义的狭义的社会福利则指为帮助特殊的社会群体，疗救社会病态而提供的社会服务，它与 社会保障的制度安排同为促进人类幸福的制度措施，只是针对不同的社会问题。4.4.教材中教材中 对社会福利的理解离不开特定的社会文化背景。一般而言，西方社会西方社会更多地倾向于从广义上理解社会福利，将社会保障
10、作为社会福利的一部分，或者将二者在同等意义上使用。而在我国我国，则更多地倾向于从狭义上理解社会福利，将社会福利作为社会保障制度的一部分。（一）（一）社会福利的内涵社会福利的内涵三、社会工作与社会福利三、社会工作与社会福利三、社会工作与社会福利三、社会工作与社会福利（二）社会福利制度的类型（二）社会福利制度的类型 层次一层次一社会福利思想社会福利思想 层次二层次二社会福利制度社会福利制度 层次三层次三社会福利状态社会福利状态从理想到现实的三个层次从理想到现实的三个层次中介中介三、社会工作与社会福利三、社会工作与社会福利（三）社会工作与社会福利的异同（三）社会工作与社会福利的异同（）二者的对象趋向
11、一致。（）社会工作是现代社会福利制度的一个重要组成部分，是推行社会福利的专业化、制度化手段。（）在我国，由行政系统推行的社会福利（狭义的社会福利，如残疾人福利、儿童福利、妇女 福利、老人福利），实际上和社会工作混合在一起，难以做出明确的区分。二者的区别在于，无论是广义的社会福利，还是狭义的社会福利，都是指一种社会政策；社会工作则是具体服务的提供，是实现社会福利的手段。1.1.联系联系2 2.区别区别四、四、社会工作与思想政治工作社会工作与思想政治工作（一）思想政治工作概述（一）思想政治工作概述思想政治工作是指以人为对象，解决人的思想、观点、政治立场问题，提高人们思想觉悟的工作。思想政治工作是党
12、的工作的重要组成部分，是实现党的领导的重要途径和社会主义精神文明建设的重要内容，也是搞好经济工作和其他一切工作的有力保证。思想政治工作是一门科学，其理论基础是辩证唯物主义和历史唯物主义，它把马克思主义的建党学说、心理学、教育学、社会学、伦理学等融为一体，是一门综合性的应用科学。思想政治工作和经济工作及其他一切业务工作的关系不是领导和指导关系，而是服务和保证关系，即思想政治工作为经济工作和其他一切业务工作服务，保证经济工作和其他一切业务工作的社会主义性质和方向。（二）（二）社会工作与思想政治工作的异同社会工作与思想政治工作的异同（）工作对象。都是做人的工作。（）工作内容。思想政治工作包括两大层次
13、，第一层次为正确的世界观、价值观、人生观教育，第二层次为日常思想教育，社会工作主要以第二层次为工作内容。（）工作目标。大的目标都是服从和服务 于社会主义现代化建设的大局。（）起源不同。（）目标不同。（）理论基础不同。（）工作主体不同。（）工作方法不同。1.1.相同之处相同之处2.2.不同之处不同之处四、四、社会工作与思想政治工作社会工作与思想政治工作四、四、社会工作与思想政治工作社会工作与思想政治工作（三）思想政治工作的发展趋势（三）思想政治工作的发展趋势从发展的眼光来看，思想政治工作可以借鉴现代社会工作的理念和方法。其一是理念的借鉴：首先是平等待人的观念，其次是服务的观念，最后是受教育者自决
14、的观念。其二是方法的借鉴：社会工作在长期的发展过程中，逐渐形成了一整套专业化的工作方法，如个案工作、小组工作、社区工作等，这些独特的工作方法对于思想政治工作的创新，具有很大的启发和借鉴价值。五、五、社会工作与社会服务社会工作与社会服务（一）社会服务的内涵（一）社会服务的内涵1.广义的社会服务广义的社会服务包括生活福利性服务、生产性服务和社会性服务。2.狭义的社会服务狭义的社会服务指针对社会成员的生活福利提供的服务。（二）社会服务的分类（二）社会服务的分类1.社会服务按其性质按其性质可分为物质性服务和精神性服务。2.社会服务按其程度或层次按其程度或层次可分为基本性服务、发展性服务和享受性服务。（
15、三）社会工作与社会服务的异同（三）社会工作与社会服务的异同1.区别区别（1）社会服务是一个一般性概念，社会工作则是一个特殊性概念。（2）社会工作是一种注重工作程序的福利服务活动，通过各种服务程序，以实现社会福利的目标。而这种社会服务的程序是依据社会工作专业的知识、价值、伦理、方法及技术来确定和进行的，2.2.联系联系社会工作一般而言是狭义上的社会服务，或称福利服务。第三节第三节 社会工作的性质社会工作的性质一、一、社会工作的学科性质社会工作的学科性质（一）社会工作是一门综合性应用社会科学（一）社会工作是一门综合性应用社会科学1.社会工作学是一门科学2.社会工作学是综合性应用科学 （二）社会工作
16、的学科性质（二）社会工作的学科性质1.1.社会工作的科学性社会工作的科学性（1）工作态度的客观性。（2）工作方法的科学性。（3）工作程序的合理性与严密性。2.2.社会工作的实用性社会工作的实用性 3.3.社会工作的综合性社会工作的综合性二、二、社会工作的专业特质社会工作的专业特质1.1.李增禄在李增禄在 社会工作概论社会工作概论一书中指出，社会工作的特质有以下七项。一书中指出，社会工作的特质有以下七项。（1 1）专业学科：）专业学科：社会工作是一种专业，有专业理论体系、伦理守则、专业文化、社会认可，还有专业的科系、训练机构等。（2 2）助人自助：）助人自助：社会工作关怀人的问题，尊重个人差异，
17、让受助者参与解决问 题，以期能自助而结案。（3 3）利他服务：）利他服务：社会工作是利他的、非营利性的服务工作，社会工作者为专业的 利他主义者，从事人道服务。（4 4）民主客观：）民主客观：以客观科学方法了解真相，并尊重个人的自由意志，谋求对策，解决问题。（5 5）直接工作：）直接工作：具有一整套面对案主直接解决问题的技巧与方法，如个案工作、小组工作、咨商、心理治疗等。（6 6）间接工作：）间接工作：有间接协助案主或社会大众解决问题的手段或方法，如借助协调 沟通，利用社区资源，或透过政策立法、福利行政及福利措施为全民谋福利。（7 7）机构组织：）机构组织：具有社会工作的机构及专业社会工作人员的
18、组织。二、二、社会工作的专业特质社会工作的专业特质2.2.徐震、林万亿认为，社会工作的专业特质有以下项：徐震、林万亿认为，社会工作的专业特质有以下项：（1）注重个人的整体性（2）强调环境的重要性（3）注意运用社区资源（4）通过建立和谐关系开展工作（5）讲求助人自助（6）注重团队协作（7）主张民主参与（8）讲求理论与实务相结合（9）建立督导制度以维护专业素质（10）尊崇专业伦理（11）依托机构开展工作（12）不以营利为目的（一）多样性（多元性）（一）多样性（多元性）（二）整合性（二）整合性（三）建设性（三）建设性（四）挑战性（四）挑战性三、当代三、当代社会工作实务的基本特征社会工作实务的基本特征
19、第四节第四节 社会工作的功能社会工作的功能一、复原的功能一、复原的功能其一，其一，社会工作设置本身就是一种社会资源；其二，其二，社会工作调节社会资源的分配，使之得到充分利用，特别是为困难人群、弱势群体所用。二、资源配置的功能二、资源配置的功能三、预防的功能三、预防的功能四四、发展的功能、发展的功能社会工作的功能社会工作的功能社会工作预防的功能是指社会工作不仅要解决社会问题，更要采取措施预防社会 问题的发生。社会工作的预防功能一般通过以下两方面的工作来实现：1.预警 2.应变社会工作发展的功能是指通过社会工作促进人的发展特别是社会弱势群体成员潜 能的开发，使之摆脱困境，成为正常的社会一员。社会工
20、作的核心理念“助人自助”就充分体现了这一点。五、稳定社会的功能五、稳定社会的功能 本章要点本章要点 社会工作是遵循以人为本、助人自助、平等公正的专业价值观，在社会服务及社会管理等领域，综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，促进社会稳定和谐 的专业和职业。社会工作可以按不同的标准进行分类。被学者经常采用的分类标准包括社会工作所针对的问题的性质、社会工作的方式方法、社会工作的对象、专业水准、举办机构的性质以及综合性标准等。比较而言，按综合性标准及按社会工作对象即社会弱势群体的类别来划分社会工作的种类的方法比较常用。其他分类
21、标准也或多或少、不同程度地被涉及。社会工作与社会福利、社会保障、社会救助、思想政治工作、社会服务等诸 多领域密切相关。弄清社会工作这些领域之间的区别和联系，对于学习、研究以及实际推进社会工作，显然是必要的。本章要点本章要点 社会工作产生于世纪初，经过一个多世纪的发展，已成为一门应用性社会科学学科。社会工作这门学科具有科学性、实用性及综合性的特点。此外，社会工作作为一个专业，也有区别于其他专业的特质。社会工作不仅仅局限于消极地解决问题，而且要积极地预防社会问题的发生。社会工作的功能可细分为五种，即复原的功能，配置资源的功能，预防的功能，发展的功能，稳定社会的功能。其中复原、预防和稳定的功能是经常
22、被学者提及的，也是社会工作最基本的功能。复习思考题复习思考题1.1.什么是社会工作？试比较各国对社会工作的不同理解。2.2.试述社会工作的几种主要分类方法。3.3.试述社会工作与社会保障的区别与联系。4.4.试述社会工作与社会福利的区别与联系。5.5.试述社会工作与思想政治工作的区别与联系。6.6.联系实际，谈谈社会工作的基本功能。7.7.谈谈你对社会工作学科性质的认识。8.8.谈谈你对社会工作专业特质的认识。复习思考题（答案）复习思考题（答案）1.1.什么是社会工作？试比较各国对社会工作的不同理解。P3-P62.2.试述社会工作的几种主要分类方法。P7-P93.3.试述社会工作与社会保障的区别与联系。P13 4.4.试述社会工作与社会福利的区别与联系。P17-P185.5.试述社会工作与思想政治工作的区别与联系。P18-P196.6.联系实际，谈谈社会工作的基本功能。P26-P297.7.谈谈你对社会工作学科性质的认识。P22-P238.8.谈谈你对社会工作专业特质的认识。P23-P25
