1、第一节第一节 社会服务项目的含义与类型社会服务项目的含义与类型一、项目一、项目项目项目是为在一定时间内为达到特定目标而开展的是为在一定时间内为达到特定目标而开展的一系列相关活动。一系列相关活动。产生于人类对生产活动的细分产生于人类对生产活动的细分大型项目小项目长城的修筑、三峡大坝的设计、登月计划的实施等节日聚餐、毕业晚会、旧屋改造等（一）项目概念（一）项目概念（二）项目特点（二）项目特点 目标明确 时间确定 资源有限性（三）项目类型（三）项目类型社会项目经济项目公共项目以效率为目标的，具有营利的取向。公共部门（政府部门和第三部门）提供的物品或服务，具有非竞争性、非排他性。如基础设施，公共交通，
2、军事演习，环境保护。以福祉和公正为核心的社会价值，常不计经济成本。社会项目反映公众的利益，但有部分社会项目是个体的、独占的，譬如最低生活保障，经适房、廉租房的提供。本书论述的社会服务项目即属于社会项目。二、社会服务项目二、社会服务项目（一）社会服务项目的概念广义（蒂特马斯）通过将创造国民收入的一部分人的收入分配给值得同情或救济的另一部分人，而进行的对普遍的福利有贡献的一系列集体行动。狭义（ILO）面向弱势群体的需求和问题所进行的干预，包括康复服务、家庭帮助服务、收养服务、照料服务，以及由社会工作者或相关职业提供的其他支持服务。本书本书 指政府、企业或基金会等资助者通过服务外包或资助，指政府、企
3、业或基金会等资助者通过服务外包或资助，由社会组织承接的公益性的服务项目。由社会组织承接的公益性的服务项目。以某某希望小学的校舍建设项目和该校学生社会以某某希望小学的校舍建设项目和该校学生社会支持项目为例进行比较。支持项目为例进行比较。1.涉及面比较广。涉及面比较广。社会支持项目包括了学生、老师、学生的父母以及其主要照顾者社会支持项目包括了学生、老师、学生的父母以及其主要照顾者、公益人士、志愿团队，孩子背后、公益人士、志愿团队，孩子背后的的家庭，孩子成长家庭，孩子成长的的社会。社会。2.项目范围模糊。项目范围模糊。项目执行期内，服务对象及其照顾者会发生变动，项目执行期内，服务对象及其照顾者会发生
4、变动，3.易受到外界因素的影响。易受到外界因素的影响。受项目出资者、赞助者、服务提供者、服务对象及其相关人群、受项目出资者、赞助者、服务提供者、服务对象及其相关人群、政府机构、媒介等利益相关方的影响。政府机构、媒介等利益相关方的影响。4.效果不易评价。效果不易评价。由于它的涉及面比较广、项目范围不易确定、易受其他因素的影由于它的涉及面比较广、项目范围不易确定、易受其他因素的影响，所以项目结果的评价较为困难响，所以项目结果的评价较为困难（二）社会服务项目特点（二）社会服务项目特点（三）社会服务项目的类型专项项目专项项目综合性项目综合性项目1.依据服务对象和服务内容划分2.依据服务项目有无固定的场
5、所划分实体性项目实体性项目非实体性项目非实体性项目3.依据项目来源划分基金会资助项目基金会资助项目政政府府购购买买项项目目企业赞助项目企业赞助项目（四）社会服务项目的发展1.西方社会服务的发展历程l 慈善组织会社 1869年，英国（亨利索理）慈善组织会社 1877年，美国慈善组织会社l 睦邻组织运动 1884年，英国（巴涅特牧师）社区睦邻服务中心汤恩比馆 1886年，美国第一个社区睦邻中心成立l 工业革命 社会结构变化强化了政府对社会福利项目的推动（四）社会服务项目的发展2.我国社会服务的发展历程l 建国前l 建国后l 改革开放后 1988年 2000年 2012年第二节第二节 社会服务项目实
6、施主体和资源社会服务项目实施主体和资源一、社会服务项目实施主体一、社会服务项目实施主体社会组织社会组织（一）社会组织的概念 是社会服务项目的承接主体，是政府与企业之外向社会提供的公共服务的法人实体。具有非营利性、非政府性、独立性、志愿性、公益性等基本特征的组织类型。也称为：非政府组织（NGO）、非营利组织（NPO）、志愿组织、民间组织、慈善组织、免税组织等 包括社会团体、社会服务机构和基金会。（二）社会组织的基本属性（二）社会组织的基本属性是社会组织区别于市场经济中的企业等营利性组织的本质特征。不以营利为目的。是企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的。社会组织是面
7、向社会大众、从事的是社会公益事业、以社会服务为主要目的的实体。非营利性非营利性非政府非政府性性社会性社会性（三）社会组织的类型（三）社会组织的类型基金会基金会基金会是指利用自然人、法人和其他组织捐赠的财产并以之为基础，受托管理并使之用于社会公益目的的非营利社会组织。社会团体社会团体是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织，社会团体应当具备法人条件。社会服务机构新的慈善法把民办非企业改为社会服务机构，社会服务机构，是指自然人、法人或者其他组织为了提供社会服务，主要利用非国有资产设立的非营利性法人。二、社会服务项目的资源二、社会服务项目的资源（一）社会服务项目
8、的资金来源 政府购买服务；政府开展公益创投；企业资助；基金会资助；个人捐助（二）社会组织获得社会服务项目的途径（二）社会组织获得社会服务项目的途径积极参与，申积极参与，申报政府购买服报政府购买服务项目务项目注意观察，拓注意观察，拓展项目申报渠展项目申报渠道道主动出击，有主动出击，有针对性地开展针对性地开展服务服务利用媒体，宣利用媒体，宣传自主开发的传自主开发的服务项目服务项目拓展阅读拓展阅读1-1 项目会越做越多项目会越做越多 P12第三节第三节 社会服务项目运作的基本环节社会服务项目运作的基本环节第三节第三节 社会服务项目运作的基本环节社会服务项目运作的基本环节广义社会服务项目运作的过程即社会服务项目的生命周期狭义项目的实施过程一、社会服务项目的生命周期一、社会服务项目的生命周期p“项目四阶段说项目四阶段说”p“项目五阶段说项目五阶段说”p 项目四阶段p 项目五阶段二、社会服务项目运作的基本环节二、社会服务项目运作的基本环节2.项目申请1.项目设计3.项目实施4.项目评估在前期评估资料分析的基础上，从当地或目标人群的实际情况出发，预测未来实施的项目通过什么样的方式，回应目标人群的需求的一种活动。是购买方对项目实施的一种评价，也是检验项目服务成效和资金使用效率的重要措施。项目策划书撰写完毕后，依据流程进行项目申报资源投放活动和服务服务成效理论基础感谢您的聆听感谢您的聆听
