1、2021/3/81第八章第八章 产品质量法产品质量法问题问题:1 1、产品质量法立法目的是什么?与其它市场规制法关系?、产品质量法立法目的是什么?与其它市场规制法关系?2 2、产品质量法的法律体系?、产品质量法的法律体系?3 3、产品质量监督管理体制、制度有哪些?、产品质量监督管理体制、制度有哪些?4 4、生产者的产品责任和义务有哪些?法律责任?、生产者的产品责任和义务有哪些?法律责任?5 5、销售者产品质量责任和义务有哪些?法律责任?、销售者产品质量责任和义务有哪些?法律责任?6 6、产品质量责任与产品责任区别?产品责任归责原则?、产品质量责任与产品责任区别?产品责任归责原则?2021/3/
2、82第八章第八章 产品质量法产品质量法第一节第一节 产品质量法概述产品质量法概述第二节第二节 产品质量监督管理制度产品质量监督管理制度 重点重点 第三节第三节 经营者的产品质量义务经营者的产品质量义务 重点重点 第四节第四节 经营者的产品质量责任经营者的产品质量责任 重点重点 2021/3/831 1胡某购买一种品牌的保健品,但是该保健品的包装胡某购买一种品牌的保健品,但是该保健品的包装上及内部没有检验合格证明,在包装上只有保质期上及内部没有检验合格证明,在包装上只有保质期的标识,而没有生产日期;包装上列有主要成分,的标识,而没有生产日期;包装上列有主要成分,但是没有含量标识。胡某因此主张退货
3、。对此,下但是没有含量标识。胡某因此主张退货。对此,下列说法正确的是()。列说法正确的是()。A A因无法判断该产品是不合格产品,因此退货理由不因无法判断该产品是不合格产品,因此退货理由不成立,经营者可不予退货成立,经营者可不予退货B B因没有造成任何损害,经营者可不予退货因没有造成任何损害,经营者可不予退货C C标识与产品质量无关,不是退货的充分理由标识与产品质量无关,不是退货的充分理由D D该保健品的标识不符合法律规定的要求,经营者应该保健品的标识不符合法律规定的要求,经营者应当退货当退货2 2、美之味公司发运一批鸡蛋,用印有、美之味公司发运一批鸡蛋,用印有“海霸牌皮鞋海霸牌皮鞋”的纸箱包
4、装,在运输过程中,由于装卸工未轻拿轻的纸箱包装,在运输过程中,由于装卸工未轻拿轻放而损坏若干件,该损失应由下列哪个部门承担?放而损坏若干件,该损失应由下列哪个部门承担?()()A A美之味美之味 B B装卸公司装卸公司C C运输公司运输公司 D D装卸工装卸工2021/3/843 3、张颖在家看电视时,电视机突然爆炸,张颖被炸中头部,、张颖在家看电视时,电视机突然爆炸,张颖被炸中头部,造成双目失明。后据质量检测专家鉴定,电视机发生爆炸的造成双目失明。后据质量检测专家鉴定,电视机发生爆炸的直接原因是电路设计问题。据此,应以下列何种依据判定生直接原因是电路设计问题。据此,应以下列何种依据判定生产者
5、承担责任?()产者承担责任?()A A产品默示担保条件产品默示担保条件 B B产品明示担保条件产品明示担保条件 C C产品存在的缺陷产品存在的缺陷 D D产品买卖合同约定产品买卖合同约定4 4、某体育器材厂生产的拉力器,成品出厂前经检验员的严格、某体育器材厂生产的拉力器,成品出厂前经检验员的严格检测,将有严重缺陷的产品存入废品库房。该库房的管理员检测,将有严重缺陷的产品存入废品库房。该库房的管理员从废品库房中私自拿了一件拉力器送给了其朋友。其朋友正从废品库房中私自拿了一件拉力器送给了其朋友。其朋友正常使用的情况下因产品缺陷导致断裂造成了严重损害。对该常使用的情况下因产品缺陷导致断裂造成了严重损
6、害。对该损害的处理,以下说法正确的是()。损害的处理,以下说法正确的是()。A A体育器材厂对受害者的损害不承担任何责任,库房管理员体育器材厂对受害者的损害不承担任何责任,库房管理员承担责任承担责任B B体育器材厂承担主要责任,库房管理员承担次要责任体育器材厂承担主要责任,库房管理员承担次要责任C C体育器材厂和库房管理员承担连带责任体育器材厂和库房管理员承担连带责任D D体育器材厂如果能举出充分证据证明受害者的产品不是在体育器材厂如果能举出充分证据证明受害者的产品不是在市场上购买的就免责市场上购买的就免责2021/3/855 5、下列各项中生产者依法可以免除责任的是()。、下列各项中生产者依
7、法可以免除责任的是()。A A进口产品有缺陷,但是我国任何检测机构都无法发现其缺陷进口产品有缺陷,但是我国任何检测机构都无法发现其缺陷的存在的存在B B某产品是一个小偷从生产厂家的库房里偷出来以正常的价格某产品是一个小偷从生产厂家的库房里偷出来以正常的价格卖给一消费者,该消费者在正常使用的情况下因产品缺陷造卖给一消费者,该消费者在正常使用的情况下因产品缺陷造成损害成损害C C一产品在运输过程中因承运人野蛮装卸造成损坏给用户造成一产品在运输过程中因承运人野蛮装卸造成损坏给用户造成伤害伤害D D某企业开发的新产品在未投入市场之前赠送给部分消费者试某企业开发的新产品在未投入市场之前赠送给部分消费者试
8、用因缺陷给消费者造成损害用因缺陷给消费者造成损害6 6、下列说法正确的有()。、下列说法正确的有()。A A因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为二年因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为二年B B诉讼时效期间自当事人知道或应当知道其权益受损害时起计诉讼时效期间自当事人知道或应当知道其权益受损害时起计算算C C这种损害赔偿请求权在造成损害的缺陷产品交付最初用户、这种损害赔偿请求权在造成损害的缺陷产品交付最初用户、消费者满十年丧失消费者满十年丧失D D十年的除斥期间不适用于尚未超过明示的安全使用期的十年的除斥期间不适用于尚未超过明示的安全使用期的2021/3/867 7、关于产品
9、缺陷责任,下列哪一选项符合、关于产品缺陷责任,下列哪一选项符合产品质量法产品质量法的的规定?规定?A.A.基于产品缺陷的更换、退货等义务属于合同责任,因基于产品缺陷的更换、退货等义务属于合同责任,因产品缺陷致人损害的赔偿义务属于侵权责任产品缺陷致人损害的赔偿义务属于侵权责任B.B.产品缺陷责任的主体应当与受害者有合同关系产品缺陷责任的主体应当与受害者有合同关系C.C.产品缺陷责任一律适用过错责任原则产品缺陷责任一律适用过错责任原则D.D.产品质量缺陷责任一律适用举证责任倒置产品质量缺陷责任一律适用举证责任倒置8 8、甲公司为了增加职工福利,从乙商场购买了一批丙公司加、甲公司为了增加职工福利,从
10、乙商场购买了一批丙公司加工生产的工生产的“红心咸鸭蛋红心咸鸭蛋”。甲公司的职工及家属食用后,。甲公司的职工及家属食用后,几十人出现了胃痛、呕吐等症状。经检验查明,该批几十人出现了胃痛、呕吐等症状。经检验查明,该批“红红心咸鸭蛋心咸鸭蛋”系在鸭子饲养时使用了工业用苏丹红系在鸭子饲养时使用了工业用苏丹红4 4号原料,号原料,含有毒有害成分。关于甲公司索赔,下列哪一选项是错误含有毒有害成分。关于甲公司索赔,下列哪一选项是错误的?的?A.A.甲公司可以向乙商场索赔甲公司可以向乙商场索赔B.B.甲公司职工可以向乙商场和丙公司索赔甲公司职工可以向乙商场和丙公司索赔 C.C.乙商场在进货时尽到了检查验收义务
11、,可以免除赔偿乙商场在进货时尽到了检查验收义务,可以免除赔偿责任责任 D.D.对丙公司应按无过错责任原则确定其应当承担的赔偿对丙公司应按无过错责任原则确定其应当承担的赔偿责任责任2021/3/879 9、下列关于产品责任的表述中哪些是正确的?、下列关于产品责任的表述中哪些是正确的?A.A.缺陷产品的生产者应对因该产品造成的他人人身、缺陷产品的生产者应对因该产品造成的他人人身、财产损害承担无过错责任财产损害承担无过错责任B.B.缺陷产品造成他人人身、财产损害的,该产品的销缺陷产品造成他人人身、财产损害的,该产品的销售者和生产者承担连带责任售者和生产者承担连带责任C.C.因缺陷产品造成损害要求赔偿
12、的诉讼时效为因缺陷产品造成损害要求赔偿的诉讼时效为1 1年年D.D.销售音不能指明缺陷产品的生产者也不能指明其供销售音不能指明缺陷产品的生产者也不能指明其供货者的,应承担赔偿责任货者的,应承担赔偿责任1010、下列哪些产品的包装不符合、下列哪些产品的包装不符合产品质量法产品质量法的要的要求?求?A.A.某商场销售的某商场销售的“三星三星”彩电只有韩文和英文的说明彩电只有韩文和英文的说明书书B.B.某厂生产的火腿肠没有标明厂址某厂生产的火腿肠没有标明厂址C.C.某厂生产的香烟上没有标明某厂生产的香烟上没有标明“吸烟有害身体健康吸烟有害身体健康”D.D.某厂生产的瓶装葡萄酒没有标明酒精度某厂生产的
13、瓶装葡萄酒没有标明酒精度2021/3/881111、甲从国外低价购得一项未获当地政府批准销售、甲从国外低价购得一项未获当地政府批准销售的专利产品的专利产品“近视治疗仪近视治疗仪”。甲将产品样品和技。甲将产品样品和技术资料提交给我国术资料提交给我国X X市卫生局指定的医疗产品检验市卫生局指定的医疗产品检验机构。该机构未作任何检验,按照甲书写的文稿机构。该机构未作任何检验,按照甲书写的文稿出具了该产品的检验合格报告。随后,该市退休出具了该产品的检验合格报告。随后,该市退休医师协会的秘书长乙又以该协会的名义出具了该医师协会的秘书长乙又以该协会的名义出具了该产品的质量保证书。该产品投入市场后,连续造产
14、品的质量保证书。该产品投入市场后,连续造成多起青少年因使用该产品致眼睛严重受损的事成多起青少年因使用该产品致眼睛严重受损的事件。现除要求追究甲的刑事责任外,受害者还可件。现除要求追究甲的刑事责任外,受害者还可以采用哪些民事补救方法?以采用哪些民事补救方法?A.A.要求甲承担损害赔偿责任要求甲承担损害赔偿责任B.B.要求该卫生局承担连带赔偿责任要求该卫生局承担连带赔偿责任C.C.要求该检验机构承担连带赔偿责任要求该检验机构承担连带赔偿责任D.D.要求该退休医师协会承担连带赔偿责任要求该退休医师协会承担连带赔偿责任2021/3/891212、张某到一美容院作美容,美容院使用甲、张某到一美容院作美容
15、,美容院使用甲厂生产的厂生产的“水洁水洁”牌护肤液为其做脸部护牌护肤液为其做脸部护理,结果因该护肤液系劣质产品而致张某理,结果因该护肤液系劣质产品而致张某脸部皮肤严重灼伤,张某为此去医院治疗,脸部皮肤严重灼伤,张某为此去医院治疗,花去近花去近50005000元医药费。关于此事例,下列元医药费。关于此事例,下列哪些选项是正确的?哪些选项是正确的?A.A.张某有权要求美容院赔偿医药费张某有权要求美容院赔偿医药费B.B.张某有权要求甲厂赔偿医药费张某有权要求甲厂赔偿医药费C.C.张某若向美容院索赔,可同时请求精神损张某若向美容院索赔,可同时请求精神损害赔偿害赔偿D.D.美容院若向张某承担了责任,则其
16、可以向美容院若向张某承担了责任,则其可以向甲厂追偿甲厂追偿2021/3/8101313、张某从甲商场购买一电热毯,电热毯为乙厂所产。、张某从甲商场购买一电热毯,电热毯为乙厂所产。使用中电热毯发生漏电,致使房间着火,烧毁价值使用中电热毯发生漏电,致使房间着火,烧毁价值50005000元的财产,张某本人也被烧伤致残。下列何种元的财产,张某本人也被烧伤致残。下列何种表述是正确的?表述是正确的?A.A.甲商场和乙厂应对张某的损失承担连带责任甲商场和乙厂应对张某的损失承担连带责任B.B.张某因身体伤害要求赔偿的诉讼时效为张某因身体伤害要求赔偿的诉讼时效为1 1年年C.C.张某可以向被告请求精神损害赔偿张
17、某可以向被告请求精神损害赔偿D.D.张某遭受的财产损失不属于产品责任,而属于违张某遭受的财产损失不属于产品责任,而属于违约责任约责任2021/3/811一、产品(重点)一、产品(重点)第第2 2条条问题:问题:芝麻油、冰毒、电力、宁波体育馆、菜场泥螺、芝麻油、冰毒、电力、宁波体育馆、菜场泥螺、还未投放市场的研制产品、药品、教材、枪支、核设施?还未投放市场的研制产品、药品、教材、枪支、核设施?是指经过是指经过加工加工、制作制作,用于,用于销售销售的产品。的产品。二个要素,四个特点:二个要素,四个特点:1 1、人工产品,而不包括天然产品。、人工产品,而不包括天然产品。2 2、有形的物质产品,而不包
18、括精神产品。、有形的物质产品,而不包括精神产品。3 3、商品,而不包括非商品、商品,而不包括非商品 4 4、动产,而不包括不动产。、动产,而不包括不动产。5 5、民用产品,而不包括军工产品。(第、民用产品,而不包括军工产品。(第7373条)条)第一节第一节 产品质量法概述产品质量法概述2021/3/812二、产品质量二、产品质量 指产品性能在正常使用条件下,满足合理使用指产品性能在正常使用条件下,满足合理使用用途要求所必须具备的物质、技术、心理和社会特用途要求所必须具备的物质、技术、心理和社会特性的总各。性的总各。产品质量指标:产品质量指标:适用性适用性、安全性安全性、可靠性、耐、可靠性、耐用
19、性、可维修性、经济性、卫生性等用性、可维修性、经济性、卫生性等 。三、三、产品质量责任产品质量责任 指产品的生产者、销售者不履行本法规定的保指产品的生产者、销售者不履行本法规定的保证产品质量的义务,所应当承担的法律后果。证产品质量的义务,所应当承担的法律后果。民事责任:因产品瑕疵的合同责任民事责任:因产品瑕疵的合同责任 因产品缺陷的侵权责任(因产品缺陷的侵权责任(产品责任产品责任)行政责任:行政处分与行政处罚行政责任:行政处分与行政处罚 刑事责任:第三章刑事责任:第三章“生产、销售伪劣产品罪生产、销售伪劣产品罪”一节一节 2021/3/813四、产品质量法四、产品质量法 调整在生产、流通和消费
20、过程中因产品质量所调整在生产、流通和消费过程中因产品质量所发生的发生的经济关系经济关系的法律规范的总称。的法律规范的总称。1 1、调整对象:、调整对象:(1 1)产品质量监督管理关系)产品质量监督管理关系 国家与生产者、销售者之间的关系国家与生产者、销售者之间的关系(2 2)产品质量责任关系)产品质量责任关系 生产者、销售者与用户、消费者之间的关系。生产者、销售者与用户、消费者之间的关系。国外立法:产品责任法国外立法:产品责任法 我国立法:融产品质量管理法和产品责任法于一体我国立法:融产品质量管理法和产品责任法于一体2 2、立法目的:、立法目的:为了加强对产品质量的为了加强对产品质量的监督管理
21、监督管理,提高,提高产品质量水平产品质量水平,明确明确产品质量责任产品质量责任,保护,保护消费者消费者的合法权益,维护的合法权益,维护社会经社会经济秩序济秩序。(第。(第1 1条)条)2021/3/814比项比项反垄断法反垄断法 反不正当反不正当竞争法竞争法消费者权消费者权益保护法益保护法产品质量产品质量法法规制行为规制行为 非法垄断非法垄断行为行为不正当竞不正当竞争行为争行为侵害消费侵害消费者九项权者九项权利行为利行为产生产品产生产品质量问题质量问题的行为的行为立法保护立法保护侧重点侧重点国家市场国家市场运行秩序运行秩序其他经营其他经营者合法经者合法经营权营权消费者合消费者合法权益法权益产品
22、质量、产品质量、责任确定责任确定维护整个国家市场运行秩序,从生产、流通、消费各维护整个国家市场运行秩序,从生产、流通、消费各环节立法构成严密的市场规制法律体系环节立法构成严密的市场规制法律体系五、与其它法之间关系五、与其它法之间关系2021/3/815六、产品质量法体系六、产品质量法体系基本法基本法:产品质量法产品质量法9393、20002000年修改年修改特别法特别法:1 1、中华人民共和国农产品质量安全法中华人民共和国农产品质量安全法:2006.11.1:2006.11.1 2 2、中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法 2009.6.2009.6.3 3、中华人民共和国药品管理
23、法中华人民共和国药品管理法:2002.9.152002.9.15 4、进出口商品检验法进出口商品检验法:1989;2002:1989;2002修改修改5 5、计量法计量法6 6、标准化法标准化法行政规范性文件:行政规范性文件:缺陷汽车产品如回管理规定缺陷汽车产品如回管理规定等等2021/3/816第二节第二节 产品质量监督管理体制及管产品质量监督管理体制及管理制度理制度监督管理体制监督管理体制管理制度:管理制度:一、工业产品生产许可证制度(生产准入)一、工业产品生产许可证制度(生产准入)二、产品质量标准化制度(生产中)二、产品质量标准化制度(生产中)三、三、企业企业质量体系认证制度(生产中)质
24、量体系认证制度(生产中)四、产品质量认证制度(生产中)四、产品质量认证制度(生产中)五、产品质量合格检验制度(投入流通之前后)五、产品质量合格检验制度(投入流通之前后)六、产品质量监督检查制度(国家对整个环节)六、产品质量监督检查制度(国家对整个环节)七、产品召回制度(投放市场后补救)七、产品召回制度(投放市场后补救)2021/3/817产品质量监督管理体制产品质量监督管理体制统一统一管理与管理与分级分级、分部门分部门管理相结合管理相结合统一:国务院产品质量监督管理部门、县级以上产品质量监督部统一:国务院产品质量监督管理部门、县级以上产品质量监督部门门 (1 1)国务院产品质量监督管理部门:国
25、务院产品质量监督管理部门:国家质量监督检验检疫总局:国家质量监督检验检疫总局:产品质量司、食品监管司、产品质量司、食品监管司、计量司计量司、卫生检疫监管司、卫生检疫监管司、动植、动植物检疫监管司物检疫监管司 检验监管司、进出口食品安全局、特种设备安检验监管司、进出口食品安全局、特种设备安全监察局全监察局 产品质量监督司等产品质量监督司等 (2 2)国务院有关部门国务院有关部门:工商总局、国家食品药品监督管理局、环:工商总局、国家食品药品监督管理局、环卫局等卫局等 (3 3)县级以上产品质量监督部门县级以上产品质量监督部门 :宁波市质量技术监督局:宁波市质量技术监督局:产品质量、食品安全监督、宁
26、波市药品质量安全监督局产品质量、食品安全监督、宁波市药品质量安全监督局(4 4)县级以上地方人民政府有关部门县级以上地方人民政府有关部门 2021/3/818 拓展拓展:我国产品质量监督管理体制存在问题我国产品质量监督管理体制存在问题2021/3/819QSQS加加1212位阿拉伯数字组成位阿拉伯数字组成 一、工业产品生产许可证制一、工业产品生产许可证制度度意义、哪些产品、时间?意义、哪些产品、时间?生产许可证:国家机关赋予企业生产某项产品的资生产许可证:国家机关赋予企业生产某项产品的资格凭证格凭证。2021/3/8201 1、意义:产品质量认可、市场准入制度、意义:产品质量认可、市场准入制度
27、工业产品生产许可证管理条例工业产品生产许可证管理条例20052005年年9 9月月1 1日施行日施行2 2、实行许可产品、实行许可产品 若干重要类别工业产品;(第若干重要类别工业产品;(第2 2条条 )生产许可证工业产品目录生产许可证工业产品目录3 3、标志及认证程序:、标志及认证程序:标志:标志:QS;认证网(认证网()程序:程序:申请申请实地核查实地核查产品抽样与检产品抽样与检验 审定和发证审定和发证 2021/3/821工业产品生产许可证管理条例工业产品生产许可证管理条例第第2条:条:下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度:下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度:(一)乳制品、肉制品
28、、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系(一)乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品;人体健康的加工食品;(二)电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的(二)电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品;产品;(三)税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无(三)税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信质量安全的产品;线广播电视发射设备等关系金融安全和通信质量安全的产品;(四)安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品;(四)安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品;(五)电
29、力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险(五)电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品;化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品;(六)法律、行政法规要求依照本条例的规定实行生产许可证管理(六)法律、行政法规要求依照本条例的规定实行生产许可证管理的其他产品。的其他产品。2021/3/822五、产品质量合格检验制度五、产品质量合格检验制度1 1、意义:质量担保、意义:质量担保2 2、依据:根据、依据:根据国家有关规定国家有关规定、内部的质量管理制度、或合同的内部的质量管理制度、或合同的约定约定,对购进的产品质量
30、进行检查。(对符合法律规定或合,对购进的产品质量进行检查。(对符合法律规定或合同约定要求的予以验收的制度)同约定要求的予以验收的制度)3 3、检验要求:、检验要求:(1 1)有关部门的合格检验)有关部门的合格检验(2 2)企业的自我合格检验)企业的自我合格检验 出厂检验制度出厂检验制度 A A、检验机构、检验机构 企业自行设立的检验机构企业自行设立的检验机构 企业委托的其他检验机构企业委托的其他检验机构 B B、检验依据:法定标准、检验依据:法定标准 企业标准企业标准 约定标准约定标准 免检标志免检标志2021/3/823二、二、产品质量标准化制度产品质量标准化制度 标准化法标准化法、标准化法
31、实施条例标准化法实施条例 产品质量专业化、管理科学化依据产品质量专业化、管理科学化依据 产品标准的类型:产品标准的类型:1 1、国家标准(、国家标准(GBGB和和GB/TGB/T )2 2、地方标准、地方标准 3 3、行业标准(、行业标准(HBHB)4 4、企业标准、企业标准 5 5、国际标准:、国际标准:ISOISO、IEOIEO等等 国家标准、行业标准分为推荐性标准和强制国家标准、行业标准分为推荐性标准和强制性标准性标准 一般地方标准、行业标准、企业内部标准高于国一般地方标准、行业标准、企业内部标准高于国家推荐标准。家推荐标准。2021/3/824 我国产品标准化存在在问题:我国产品标准化
32、存在在问题:1 1、标准数量少,覆盖面窄;、标准数量少,覆盖面窄;2 2、标准太高或太低:、标准太高或太低:如国家新卫生标准实施,宁波泥螺蟹糊面临尴尬如国家新卫生标准实施,宁波泥螺蟹糊面临尴尬境地境地 腌制生食动物性水产品卫生标准腌制生食动物性水产品卫生标准 GB 10136-GB 10136-2005 2005:2005.10.12005.10.1实施实施,允许过渡至允许过渡至0606年年9 9月底月底 微生物指标:菌落总数必须微生物指标:菌落总数必须5000cfu/g(5000cfu/g(活菌数活菌数/克克),旧国标,旧国标蟹糊蟹糊(蟹酱蟹酱)卫生标准卫生标准50000cfu/g50000
33、cfu/g,宁波大多数生食水产品与这一标准相距甚远,宁波大多数生食水产品与这一标准相距甚远,“不可能完成的任务不可能完成的任务”。3 3、设定不科学、不具操作性和实用性。、设定不科学、不具操作性和实用性。2021/3/825三、三、企业企业质量体系质量体系认证制度认证制度(第(第1414条条第第1 1款)款)企业企业 审核、评定审核、评定认证申请认证申请 认证机构认证机构认证证书认证证书 1、认证主体、认证主体2、认证目的和意义:加强管理、质量信誉和质量担保、认证目的和意义:加强管理、质量信誉和质量担保3、认证程序:、认证程序:4、认证对象:企业质量体系;、认证对象:企业质量体系;5、认证原则
34、:、认证原则:自愿原则自愿原则;6、认证依据:国际通用的质量管理标准;、认证依据:国际通用的质量管理标准;ISO9000ISO14000ISO8000?2021/3/826企业企业 审核审核认证申请认证申请(产品产品)认证机构认证机构认证证书认证证书 1、申请主体:企业;、申请主体:企业;2、认证主体:认证机构、认证主体:认证机构 3、认证对象:产品质量,实质是产品;、认证对象:产品质量,实质是产品;4、认证原则:、认证原则:自愿原则自愿原则;例外:强制认证;例外:强制认证;5、认证依据:、认证依据:6、认证种类:安全认证和合格认证;、认证种类:安全认证和合格认证;7、认证程序:申请、认证程序
35、:申请企业审查企业审查产品检验产品检验审批。审批。四、四、产品产品质量质量认证制度认证制度第第1414条第条第2 2款款2021/3/827国家公布统一的目录,确定统一适用的国家标准、技国家公布统一的目录,确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序,制定统一的标志标识,规定统一术规则和实施程序,制定统一的标志标识,规定统一的收费标准。的收费标准。质量认证标志:质量认证标志:我国我国9个个我国产品质量认证分类:安全认证和合格认证我国产品质量认证分类:安全认证和合格认证2021/3/8281、进出口检验和质量检验两套强制性产品认证体系和标准、进出口检验和质量检验两套强制性产品认证体系和标准,集中管
36、理集中管理,并统一颁发中国强制产品认证标志并统一颁发中国强制产品认证标志-3C标志标志(CCC标志)标志)(2002.5.1施行施行)取代原取代原进口进口商品(商品(CCIB标志)和标志)和CCEE(长城标志)(长城标志)自自2003.5.1起,对列入目录的产品,凡未获得强制性产品起,对列入目录的产品,凡未获得强制性产品认证证书和未加施认证证书和未加施“CCC”强制性认证标志的产品,不得出强制性认证标志的产品,不得出厂、进口和厂、进口和销售销售。2、2003年年8月月1日我国开始对涉及人类健康和安全、动植物生日我国开始对涉及人类健康和安全、动植物生命和健康、环境保护、公共安全的产品实行强制认证
37、制度。凡列命和健康、环境保护、公共安全的产品实行强制认证制度。凡列入目录内未认证的不得进口销售和使用。入目录内未认证的不得进口销售和使用。2021/3/829 六、产品质量监督检查制度六、产品质量监督检查制度1 1、国家监督检查、国家监督检查(1)(1)对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品(2)(2)影响国计民生的重要工业产品影响国计民生的重要工业产品(3)(3)消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。2 2、地方监督检查、地方监督检查 抽查原则抽查原则;抽查结果异议复检抽查结果异议复检 法律后果法
38、律后果:责令改正、责令改正、公告公告、停业整顿、吊销营业执、停业整顿、吊销营业执照(第照(第1515、16-1716-17、2424条)条)2021/3/8301 1、根据、根据产品质量法产品质量法的规定,对产品抽查的原则是()。的规定,对产品抽查的原则是()。A A地方抽查的产品,国家不得另行重复抽查;下级抽查的产地方抽查的产品,国家不得另行重复抽查;下级抽查的产品,上级不得另行重复抽查品,上级不得另行重复抽查 B B只有国家有权抽查,地方无权抽查只有国家有权抽查,地方无权抽查 C C国家抽查的产品,地方不得另行重复抽查;上级抽查的产国家抽查的产品,地方不得另行重复抽查;上级抽查的产品,下级
39、不得另行重复抽查品,下级不得另行重复抽查 D D国家和地方享有平等的抽查权国家和地方享有平等的抽查权2 2、某县产品质量监督部门对其辖区内市场上销售的酱油进行抽、某县产品质量监督部门对其辖区内市场上销售的酱油进行抽查时,发现三种品牌的酱油的卫生指标严重不合格,在对其查时,发现三种品牌的酱油的卫生指标严重不合格,在对其生产者和销售者做出处罚的同时,又通过新闻媒体向社会发生产者和销售者做出处罚的同时,又通过新闻媒体向社会发布了抽查结果。被处罚者对处罚无异议,但对发布抽查结果布了抽查结果。被处罚者对处罚无异议,但对发布抽查结果提出异议。以下几种说法正确的是()。提出异议。以下几种说法正确的是()。A
40、 A县级产品质量监督部部门不享有监督抽查权,当然也没有县级产品质量监督部部门不享有监督抽查权,当然也没有对其抽查结果的公告发布对其抽查结果的公告发布 B B县级产品质量监督部门依法享有监督抽查权,同时也有对县级产品质量监督部门依法享有监督抽查权,同时也有对其抽查结果的公告发布权其抽查结果的公告发布权 C C县级产品质量监督部门依法享有监督抽查权,但是其是否县级产品质量监督部门依法享有监督抽查权,但是其是否享有对其抽查结果的公告发布权,由其上级及产品质家监督享有对其抽查结果的公告发布权,由其上级及产品质家监督部门决定部门决定 D D县级产品质量监督部门依法享有监督抽查权,但是没有对县级产品质量监
41、督部门依法享有监督抽查权,但是没有对其抽查结果的公告发布权。其抽查结果的公告发布权。2021/3/831七、产品召回制度七、产品召回制度2004.5.15-12.71685辆2006.1.22-2006.7.5 5609辆2021/3/8321 1、召回制度是指、召回制度是指流通中流通中的产品存在缺陷的产品存在缺陷,可能可能会导致损害发生的会导致损害发生的情况下情况下,产品的生产经营者采取发布公告通知等措施敦促消费产品的生产经营者采取发布公告通知等措施敦促消费者交回缺陷产品者交回缺陷产品,经营者采取有效措施,消除缺陷防止危害发经营者采取有效措施,消除缺陷防止危害发生的一种生的一种事先救济事先救
42、济制度。制度。2 2、特征:、特征:A A、一种事先救济;、一种事先救济;B B、质量担保补充形式:产品一旦被召回,将追溯至缺陷产品、质量担保补充形式:产品一旦被召回,将追溯至缺陷产品开开始销售始销售之时,所有流通的缺陷产品都划入召回之列。之时,所有流通的缺陷产品都划入召回之列。C C、企业一种社会责任行为;、企业一种社会责任行为;D D、立法规定的产品召回具强制性、立法规定的产品召回具强制性3 3、国内外立法概况、国内外立法概况 2021/3/833(1 1)美国产品召回制度:)美国产品召回制度:A A、产生:、产生:最早最早19661966年年 ,19721972年,美国颁布年,美国颁布消
43、费品安全法案消费品安全法案B B、可召回产品、可召回产品 1500015000种以上,大致包括种以上,大致包括6 6类:类:玩具类、(不包括玩具的)儿童产品类(这两类又玩具类、(不包括玩具的)儿童产品类(这两类又经常合为一大类)、家用产品类、户外用品类、运经常合为一大类)、家用产品类、户外用品类、运动娱乐产品类和专业产品类动娱乐产品类和专业产品类 重点监控对象包括玩具、婴儿床、服装、家用电器、重点监控对象包括玩具、婴儿床、服装、家用电器、动力工具、灯与灯饰、家具等日用品。动力工具、灯与灯饰、家具等日用品。(2 2)我国产品召回制度:目前限汽车)我国产品召回制度:目前限汽车(食品)(食品)缺陷汽
44、车产品召回管理规定(缺陷汽车产品召回管理规定(04.10.1004.10.10实施实施)缺陷汽车产品召回专家库建立与管理办法缺陷汽车产品召回专家库建立与管理办法缺陷汽车产品召回信息系统管理办法缺陷汽车产品召回信息系统管理办法2021/3/8342021/3/835 4 4、召回程序、召回程序 :制造商制造商主动招回主动招回,主管部门,主管部门指令召回指令召回 (1 1)产品缺陷的报告或投诉)产品缺陷的报告或投诉 (2 2)初步危害评估)初步危害评估 (3 3)产品缺陷鉴定)产品缺陷鉴定 (4 4)召回确认和召回计划的制定)召回确认和召回计划的制定 (5 5)召回信息发布)召回信息发布 (6 6
45、)实施召回)实施召回 (7 7)验收和终止召回)验收和终止召回 2021/3/836 王某在城乡仓储买回一高压锅。回家后发现高压锅王某在城乡仓储买回一高压锅。回家后发现高压锅的气垫圈坏了,因当时家里有人找,王某便决定下的气垫圈坏了,因当时家里有人找,王某便决定下午回家后再去仓储换一个。中午,王妻回家后,看午回家后再去仓储换一个。中午,王妻回家后,看见地上新买的锅非常高兴,在仔细看过各说明文书见地上新买的锅非常高兴,在仔细看过各说明文书等文件、合格证后,按着说明书的规定开始做饭。等文件、合格证后,按着说明书的规定开始做饭。不料却发生爆炸,使王妻眼睛被炸伤,治疗而花出不料却发生爆炸,使王妻眼睛被炸
46、伤,治疗而花出医药费医药费2 2万多元,其中一只眼睛视力不到万多元,其中一只眼睛视力不到0 0O1O1度。度。1 1、产生爆炸原因是产品质量问题还是使用不当问题?、产生爆炸原因是产品质量问题还是使用不当问题?2 2、若产品质量问题从哪些证据证明?、若产品质量问题从哪些证据证明?3 3、若属产品质量问题民事责任应由生产者还是销售、若属产品质量问题民事责任应由生产者还是销售者承担?是属什么性质责任?这两种责任有何区别者承担?是属什么性质责任?这两种责任有何区别4 4、确定责任主体后,责任者承担范围有哪些?、确定责任主体后,责任者承担范围有哪些?5 5、权利人诉讼时效如何?、权利人诉讼时效如何?20
47、21/3/837一、生产者的产品质量义务一、生产者的产品质量义务(一)产品质量担保义务(一)产品质量担保义务(二)产品质量标识义务(二)产品质量标识义务(三)特殊产品的包装义务(三)特殊产品的包装义务(四)其他禁止性义务(四)其他禁止性义务(P263P263)(一)作为性义务(一)作为性义务1 1、进货检验义务(第、进货检验义务(第3333条)条)2 2、保证产品质量义务(第、保证产品质量义务(第3434条)条)3 3、产品质量标识义务(第、产品质量标识义务(第3636条)条)(二)不作为性义务(第(二)不作为性义务(第3535、37-3937-39条)条)二、销售者的产品质量义务二、销售者的
48、产品质量义务第三节第三节 经营者的产品质量义务经营者的产品质量义务2021/3/838(一)产品质量担保义务(一)产品质量担保义务(第第2626条条)1 1、产品应当符合、产品应当符合默示默示的质量保证的质量保证(1 1)产品不存在缺陷)产品不存在缺陷(2 2)产品具备其应当具备的使用性能)产品具备其应当具备的使用性能 产品缺陷与产品瑕疵产品缺陷与产品瑕疵产品缺陷:产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危产品缺陷:产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险。产品有国家标准、行业标准的是指不符合该标准。险。产品有国家标准、行业标准的是指不符合该标准。产品瑕疵:产品不具备其应当具备的使用性能。
49、不存在危害产品瑕疵:产品不具备其应当具备的使用性能。不存在危害人身、财产的危险。与合同保证条款不符。人身、财产的危险。与合同保证条款不符。2 2、产品应当符合、产品应当符合明示明示的质量保证的质量保证 案例案例1 1 产品的质量状况必须符合产品的质量状况必须符合产品标准、产品说明、实物样产品标准、产品说明、实物样品品等方式表明产品质量要求。等方式表明产品质量要求。2021/3/839案例1:劣质油漆刷新房劣质油漆刷新房 满目白斑索赔偿满目白斑索赔偿某化工涂料某化工涂料有限公司有限公司检验机构检验机构“麦可登麦可登”聚脂聚脂漆漆 法院法院李某李某使用后不久,壁橱、门板、窗套出现多处白色斑块,严重
50、影响装修的整体效果。质量不符合其包装上注明质量不符合其包装上注明采用的采用的Q/TISDI-2000标准标准 起诉起诉产品质量与包装上注明采用的产品标准不符2021/3/8401 1、在中国内地设立的某外商独资企业主要生产某名牌高压锅系、在中国内地设立的某外商独资企业主要生产某名牌高压锅系列产品。在投入中国内地市场前,该企业已在该产品的包装列产品。在投入中国内地市场前,该企业已在该产品的包装上用中文载明了产品名称、注册商标标识,该企业的具体地上用中文载明了产品名称、注册商标标识,该企业的具体地址及邮政编码、企业名称以及有奖销售广告,则该产品包装址及邮政编码、企业名称以及有奖销售广告,则该产品包