1、第四课第四课课标要求：了解明朝内阁制度的确立及演变，课标要求：了解明朝内阁制度的确立及演变，清朝军机处的设置及评价。认识君主专制加强清朝军机处的设置及评价。认识君主专制加强对中国社会发展的影响。对中国社会发展的影响。君权与相权之争君权与相权之争1、发展趋势：、发展趋势：相权不断削弱，君权不断加相权不断削弱，君权不断加强强,即：君主专制不断强化；即：君主专制不断强化；实行内外朝制度实行内外朝制度（东汉设尚书台）（东汉设尚书台）三省六部制三省六部制增设参知政事，增设参知政事，分散宰相权力分散宰相权力（4）明代：）明代：、历朝限制相权的主要措施：、历朝限制相权的主要措施：废丞相废丞相,权分六部；设内
2、阁权分六部；设内阁设军机处；密折制设军机处；密折制（）清代：（）清代：（1 1）汉武帝：）汉武帝：（2 2）唐）唐 代：代：（3 3）宋代：）宋代：材料：材料：明朝钱宰被征编明朝钱宰被征编孟子节文孟子节文，散，散朝回家，吟诗道朝回家，吟诗道：“四鼓冬冬起着衣，四鼓冬冬起着衣，午门朝见尚嫌迟。何时得遂田园乐，睡午门朝见尚嫌迟。何时得遂田园乐，睡到人间饭熟时。到人间饭熟时。”第二天上朝，朱元璋第二天上朝，朱元璋问他：你昨日的诗作得好。不过我并没问他：你昨日的诗作得好。不过我并没有有“嫌嫌”迟啊，改作迟啊，改作“忧忧”字如何字如何?钱钱宰吓得连忙磕头请罪。宰吓得连忙磕头请罪。这个小故事说明了什么？是
3、如何这个小故事说明了什么？是如何 实现的实现的?废丞相废丞相,权分六部；权分六部；材料一：明太祖说：材料一：明太祖说：“自秦始置丞相，不旋踵而亡。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。我朝罢相，设五府、六部专权乱政。我朝罢相，设五府、六部分理天下庶务，分理天下庶务，彼此颉頏，不敢相压。事皆朝庭总之，所以稳当。彼此颉頏，不敢相压。事皆朝庭总之，所以稳当。材料二：材料二：1376年，明太祖为加强中央集权，废除总揽年，明太祖为加强中央集权，废除总揽地方军政大权的行中书省，设立布政司、都指挥司和按地方军政大权
4、的行中书省，设立布政司、都指挥司和按察司，分管地方行政、军政和监察。三司隶属于中央有察司，分管地方行政、军政和监察。三司隶属于中央有关部门，这样地方权力集中到中央。统领中央各部的宰关部门，这样地方权力集中到中央。统领中央各部的宰相职权也随之扩大。那时，掌握实权的丞相胡惟勇骄横相职权也随之扩大。那时，掌握实权的丞相胡惟勇骄横跋扈，擅权专恣。跋扈，擅权专恣。1380年，明太祖诛杀胡惟勇同时下令年，明太祖诛杀胡惟勇同时下令废除中书省和丞相。废除中书省和丞相。思考：材料一、二说明明太祖为什么要废除思考：材料一、二说明明太祖为什么要废除丞相职位？丞相职位？吸取了历史上宰相专权乱政、妨碍皇帝吸取了历史上宰
5、相专权乱政、妨碍皇帝行使权力的教训；行使权力的教训；明朝进行地方体制改革后，地方权力集明朝进行地方体制改革后，地方权力集中到中央，宰相职权随之扩大；中到中央，宰相职权随之扩大；丞相胡惟丞相胡惟庸庸擅权专恣（直接因素）。擅权专恣（直接因素）。明太祖与奏章（明太祖与奏章（2005上海试题）上海试题）据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共11601160件。这件。这些奏章有讲一件事的，也有讲两三件事的，共计有些奏章有讲一件事的，也有讲两三件事的，共计有32913291件事
6、，皇帝平均一天要处理件事，皇帝平均一天要处理411411件事。件事。结合材料，如何看待这些改革结合材料，如何看待这些改革？问题：问题：大量奏章送达皇宫，是因为朱元璋对政治大量奏章送达皇宫，是因为朱元璋对政治制度作了哪些改革？制度作了哪些改革？什么人协助朱元璋处理如此多的奏章？什么人协助朱元璋处理如此多的奏章？中央：废丞相，权分六部；中央：废丞相，权分六部；地方：废行中书省，设三司地方：废行中书省，设三司 殿殿 阁阁 大大 学学 士士 利于君主专制空前强化；皇权失去了制约；利于君主专制空前强化；皇权失去了制约；但皇帝政务繁多，难以应付。但皇帝政务繁多，难以应付。设内阁设内阁1、创立原因：、创立原
7、因：2 2、内阁形成与发展、内阁形成与发展（2 2）明成祖明成祖（永乐帝朱棣）以官位较低的官员（永乐帝朱棣）以官位较低的官员入值文渊阁，参与机密事务的决策，入值文渊阁，参与机密事务的决策，正式设立内正式设立内阁制阁制。（标志）（标志）（1 1）明太祖设）明太祖设殿阁大学士殿阁大学士，作为侍从顾问。，作为侍从顾问。（3）后来内阁官员的权势和地位日益提高。）后来内阁官员的权势和地位日益提高。废丞相后，皇帝政务繁多废丞相后，皇帝政务繁多明太祖明太祖明成祖明成祖明宣宗明宣宗明神宗明神宗Y（政治地位上升情况）（政治地位上升情况）OX(时期时期)侍侍从从顾顾问问参与参与机密机密事务事务决策决策票票拟拟权权
8、“部权尽归内阁部权尽归内阁”（内阁首辅）内阁首辅）明明内内阁阁政政治治地地位位演演变变图图 材料一：材料一：15721572年，明穆宗去世，其子明神宗继位。神宗年年，明穆宗去世，其子明神宗继位。神宗年方方1010岁，由张居正出任首辅。他依仗皇太后的宠幸，侵夺六部岁，由张居正出任首辅。他依仗皇太后的宠幸，侵夺六部职权，六部皆俯首听命。针对明中后期政治腐败、府库空虚、职权，六部皆俯首听命。针对明中后期政治腐败、府库空虚、土地兼并严重、农民起义的状况，他大力整肃吏治、裁减开支、土地兼并严重、农民起义的状况，他大力整肃吏治、裁减开支、丈量土地、改革税制。张居正辅政十年，国家财政增加，社会丈量土地、改革
9、税制。张居正辅政十年，国家财政增加，社会矛盾相对缓和。但他的改革触犯了官僚地主利益，引起明神宗矛盾相对缓和。但他的改革触犯了官僚地主利益，引起明神宗不满。他死后被抄家，削夺官爵。不满。他死后被抄家，削夺官爵。材料二：万历四十年内阁首辅叶向高曾说：材料二：万历四十年内阁首辅叶向高曾说：“我朝阁臣，我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！中有一二权势稍重者，皆上窃君上只备论思顾问，原非宰相！中有一二权势稍重者，皆上窃君上威灵，下侵六曹之职掌，终以贾祸。威灵，下侵六曹之职掌，终以贾祸。”神宗实录神宗实录卷卷 材料三：入阁办事者，职在批答，犹开府之书记也，材料三：入阁办事者，职在批答，犹开府之书记也，阅读材
10、料，回答问题：阅读材料，回答问题：(1)(1)、有学者以张居正为例，认为内阁首辅就是丞、有学者以张居正为例，认为内阁首辅就是丞相。你认为对吗？相。你认为对吗？(2)(2)、结合材料二和三，分析、结合材料二和三，分析内阁的地位？它能限内阁的地位？它能限制皇权吗？制皇权吗？(3)(3)、相反，皇帝采取了什么措施制约内阁？这一、相反，皇帝采取了什么措施制约内阁？这一措施有何影响？措施有何影响？丞相制与内阁制比较丞相制内阁制相似点相似点不不同同点点地位地位职权职权对皇权对皇权作用作用辅助皇帝处理全国政务辅助皇帝处理全国政务法定，制法定，制度赋权度赋权非法定非法定;咨询内侍机咨询内侍机构构,不能统帅百官
11、不能统帅百官参与决策参与决策无决策权无决策权制约皇权制约皇权不能制约皇权不能制约皇权 说明：说明：历史上丞相是皇帝的助手，参与国家大事决策，对皇历史上丞相是皇帝的助手，参与国家大事决策，对皇权具有制约作用。丞相被制度赋予决策大权，其地位十分巩固。权具有制约作用。丞相被制度赋予决策大权，其地位十分巩固。内阁只是皇帝的内阁只是皇帝的侍从咨询机构侍从咨询机构，并，并无决策权无决策权。虽有内阁大学。虽有内阁大学士大权在握的现象，但其权力并不来自于制度、职位，而士大权在握的现象，但其权力并不来自于制度、职位，而来自最来自最高统治者的个人支持与信任高统治者的个人支持与信任。一旦失宠，地位便一落千丈。一旦失
12、宠，地位便一落千丈。(2)(2)、从图片可以获取这一机构的什么信息、从图片可以获取这一机构的什么信息?只有几间入值房舍只有几间入值房舍,内部陈舍简陋内部陈舍简陋,机构简单机构简单(1)(1)、两幅图片反映的是哪个朝代设立的哪一机构？、两幅图片反映的是哪个朝代设立的哪一机构？清代的军机处清代的军机处 材料材料1:1:雍正年间，雍正年间，用兵西北用兵西北，以内阁在太和门外，儤直（官吏值，以内阁在太和门外，儤直（官吏值班）者班）者多虑漏泄事机多虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密密者入直缮写者入直缮写。后名军机处，。后名军机处，地近宫廷，便于宣召地
13、近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，。为军机大臣者，皆亲臣、重臣皆亲臣、重臣，于是承旨，出政皆在于此矣。，于是承旨，出政皆在于此矣。材料材料2:2:军机处名不师古，而丝纶出纳，职居密勿。军机处名不师古，而丝纶出纳，职居密勿。军国大计，军国大计，罔不总揽，自雍正、乾隆后，百八十年。罔不总揽，自雍正、乾隆后，百八十年。威命所寄，不于内阁，而威命所寄，不于内阁，而于军机处于军机处，盖隐然执政之府矣，盖隐然执政之府矣清史稿清史稿军机大臣年序表军机大臣年序表 材料材料3:3:机务及用兵皆军机大臣承者，天子无日不与（军机）大臣机务及用兵皆军机大臣承者，天子无日不与（军机）大臣相见，无论宦夺（宦官）不得参，即承
14、旨诸（军机大臣）亦相见，无论宦夺（宦官）不得参，即承旨诸（军机大臣）亦只供缮只供缮撰，而不能稍有赞画于其间也撰，而不能稍有赞画于其间也。摘自摘自清史稿清史稿军机大臣年序表军机大臣年序表 1 1、根据材料一，回答军机处设置的原因？、根据材料一，回答军机处设置的原因？用兵西北，防止泄露军事机密。用兵西北，防止泄露军事机密。2 2、根据材料一和二，回答军机处的特点？、根据材料一和二，回答军机处的特点？保密性强、机构精干，办事效率高，保密性强、机构精干，办事效率高，地处内廷地处内廷。3 3、根据材料三，回答军机处职责？、根据材料三，回答军机处职责？军机大臣只能传达皇帝旨意给中央部门和地方机军机大臣只能
15、传达皇帝旨意给中央部门和地方机构去执行，是皇帝行使权力的机要部门。构去执行，是皇帝行使权力的机要部门。雍正雍正军机处军机处a.设置时间、直接原因、政务范围设置时间、直接原因、政务范围b.特点：简、精、速、特点：简、精、速、密密 c.职能职能作用：提高行政效作用：提高行政效率，君主专制制度率，君主专制制度发展到顶峰发展到顶峰隆宗门内军机处隆宗门内军机处机构简单机构简单人员精干，有官无吏人员精干，有官无吏办事效率高办事效率高地处内廷地处内廷跪受笔录，承旨遵办跪受笔录，承旨遵办1、为什么说军机处的设立标志着君主专制达、为什么说军机处的设立标志着君主专制达到顶峰？到顶峰？思路：联系军机处职责来思考思路
16、：联系军机处职责来思考跪受笔录，承旨遵办，跪受笔录，承旨遵办，2 2、清朝除设军机处之外，还采取什么措施来加强皇、清朝除设军机处之外，还采取什么措施来加强皇权？权？实行密折制；制定法规章程实行密折制；制定法规章程探讨一：明清君主专制加强对中国社会的影响探讨一：明清君主专制加强对中国社会的影响1 1、直接影响、直接影响积极积极:(1)(1)有利于多民族国家的统一和巩固、社会有利于多民族国家的统一和巩固、社会安定、封建经济文化发展和繁荣，为康乾盛世安定、封建经济文化发展和繁荣，为康乾盛世的出现提供了政治保障。的出现提供了政治保障。消极消极:(2)皇权的极度膨胀，严重扼杀了社会的皇权的极度膨胀，严重
17、扼杀了社会的创造力，又成为阻碍社会进步的重要因素。创造力，又成为阻碍社会进步的重要因素。中国中国西方西方君主专制中央集权制度君主专制中央集权制度君主立宪、民主共和君主立宪、民主共和封建社会晚期封建社会晚期开始步入资本主义社会开始步入资本主义社会阻碍资本主义萌芽发展阻碍资本主义萌芽发展为资本主义工业化开辟道路为资本主义工业化开辟道路(3)(3)、中国社会的发展开始大大落后于西方、中国社会的发展开始大大落后于西方国家国家2 2、深远影响、深远影响探探 究究 二二专制主义中央集权制对中国历史发展的影响专制主义中央集权制对中国历史发展的影响2 2、中国古代专制主义中央集权制确立和发展、中国古代专制主义
18、中央集权制确立和发展的基本线索的基本线索1 1、专制主义中央集权的含义、专制主义中央集权的含义 它是它是中国封建社会政治制度的核心和特点中国封建社会政治制度的核心和特点，包括，包括专制主义和中央集权两部分内容专制主义和中央集权两部分内容。专制主义是指中央专制主义是指中央的决策方式，实行皇帝制的决策方式，实行皇帝制，皇权至上，皇帝集立法、，皇权至上，皇帝集立法、行政和司法大权于一身。行政和司法大权于一身。中央集权是针对地方分权而中央集权是针对地方分权而言的言的，地方政府在政治、经济、军事和文化等方面没，地方政府在政治、经济、军事和文化等方面没有独立性，必须服从中央，也就听命于皇帝一人，因有独立性
19、，必须服从中央，也就听命于皇帝一人，因此中央集权有利于加强皇权。此中央集权有利于加强皇权。朝代朝代中中 央央地地 方方夏商周夏商周秦朝秦朝两汉两汉隋唐隋唐宋宋元元明明清清中国古代专制主义中央集权制度发展的基本线索中国古代专制主义中央集权制度发展的基本线索王位世袭制、宗法制、分封制、王位世袭制、宗法制、分封制、皇帝制、三公九卿制皇帝制、三公九卿制郡县制郡县制内外朝制、东汉设尚书台内外朝制、东汉设尚书台三省六部三省六部郡国并行制郡国并行制中书门下、参知政事中书门下、参知政事一省二院一省二院行省制行省制设立军机处、密折制设立军机处、密折制废宰相制度、设内阁废宰相制度、设内阁皇权不断加强，皇权不断加强
20、，相权不断削弱相权不断削弱发展发展趋势趋势形形成成发发展展顶峰顶峰衰落衰落中央权力加强，中央权力加强，地方权力缩小地方权力缩小影响具有影响具有双重性双重性：一方面，它在一方面，它在维护国家统一、社会稳定、抵御外来维护国家统一、社会稳定、抵御外来侵略、组织水利工程、发展社会经济、防止分裂割据、侵略、组织水利工程、发展社会经济、防止分裂割据、加强民族交流加强民族交流等方面起着积极作用。等方面起着积极作用。另一方面，它另一方面，它在思想文化的控制、政治统治的腐败、在思想文化的控制、政治统治的腐败、兵役徭役的无度兵役徭役的无度方面，又起着消极作用。方面，又起着消极作用。一般而言，在封建社会一般而言，在
21、封建社会前期前期，其，其积极积极作用是主要方作用是主要方面；面；后期，消极后期，消极作用逐渐增大，尤其是明清时期。作用逐渐增大，尤其是明清时期。明清时期中国封建社会内部已产生了资本主义萌芽，明清时期中国封建社会内部已产生了资本主义萌芽，而封建专制主义的强化，却而封建专制主义的强化，却阻碍了资本主义萌芽的发展阻碍了资本主义萌芽的发展，束缚了社会生产力，其危害尤为严重。束缚了社会生产力，其危害尤为严重。3、专制主义中央集权制度从秦朝到清朝产生并延续、专制主义中央集权制度从秦朝到清朝产生并延续了两千多年，它对中国产生了怎么样的了两千多年，它对中国产生了怎么样的影响影响？明清之际，封建君主专制进一步加
22、强，据此回答明清之际，封建君主专制进一步加强，据此回答1 16 6题：题：1 1、“有明之无善治，自高皇帝罢丞相始也有明之无善治，自高皇帝罢丞相始也”这里的高皇帝指的是这里的高皇帝指的是 A.A.朱元璋朱元璋 B B明神宗明神宗 C C明成祖明成祖 D D雍正帝雍正帝2 2、正式确立内阁制度的明朝皇帝是、正式确立内阁制度的明朝皇帝是 A.A.明太祖明太祖 B B建文帝建文帝 C C明成祖明成祖 D D明神宗明神宗3 3、军机处的设立表明我同古代君主专制发展到顶峰，是因为、军机处的设立表明我同古代君主专制发展到顶峰，是因为 A A、全国军政大权完全集中到皇帝手中、全国军政大权完全集中到皇帝手中
23、B B、专制主义中央集权制度高度完善、专制主义中央集权制度高度完善 C C、中央机构办事效率显著提高、中央机构办事效率显著提高 D D、专制皇权受到一定限制、专制皇权受到一定限制4 4、清朝设置的中央机构理藩院主要职能是、清朝设置的中央机构理藩院主要职能是 A.A.管理全国宗教事务管理全国宗教事务 B.B.管理全国所有少数民族事务管理全国所有少数民族事务 C.C.管理边疆少数民族事务管理边疆少数民族事务 D.D.主管边疆地区的军政机构主管边疆地区的军政机构5 5、中国历史上的帝制开始和结束的时间分别是、中国历史上的帝制开始和结束的时间分别是 A.A.公元前公元前3 3世纪至世纪至l9l9世纪末
24、世纪末 B B公元前公元前4 4世纪至世纪至2O2O世纪初期世纪初期 C.C.公元前公元前4 4世纪至世纪至1919世纪末世纪末 D D公元前公元前3 3世纪至世纪至2O2O世纪初期世纪初期6 6、13801380年明太祖废除丞相，将权力分给年明太祖废除丞相，将权力分给 A.A.中书省中书省 B.B.六部六部 C.C.殿阁大学士殿阁大学士 D.D.内阁内阁7 7、明朝万历年间，首辅张居正当权时，、明朝万历年间，首辅张居正当权时，“部权尽归内阁部权尽归内阁”，六，六部几乎变成内阁下属机构了。对此评说正确的是部几乎变成内阁下属机构了。对此评说正确的是 A A明朝中期宰相制度又明朝中期宰相制度又“借
25、尸还魂借尸还魂”张居正擅自专权，加重明朝政治腐败张居正擅自专权，加重明朝政治腐败 明朝中期，六部变成内阁下属机构明朝中期，六部变成内阁下属机构 内阁设置后，地位日益提高，权力日益增大内阁设置后，地位日益提高，权力日益增大8 8、当看到电视剧中出现军机大臣跪受笔录的场面时，我们知道、当看到电视剧中出现军机大臣跪受笔录的场面时，我们知道这一场景最早出现在这一场景最早出现在 A.A.努尔哈赤统治时期努尔哈赤统治时期 B.B.皇太极在位期间皇太极在位期间 C.C.康熙帝亲政时期康熙帝亲政时期 D.D.雍正帝在位时期雍正帝在位时期9 9、清朝在西南少数民族地区实行、清朝在西南少数民族地区实行“改土归流改
26、土归流”政策，政策，“归流归流”是是 A.A.作用当地少数民族首领进行管治作用当地少数民族首领进行管治 B.B.把西南少数民族地区纳入清朝版图把西南少数民族地区纳入清朝版图 C.C.少数民族事务归属理藩院掌管少数民族事务归属理藩院掌管 D.D.由中央政府派遣官员直接管治由中央政府派遣官员直接管治1010、土司制度形成于、土司制度形成于 宋朝宋朝 元朝元朝 明朝明朝 清朝清朝1111、清代一位军机大臣用一首诗来形容自己的工作：、清代一位军机大臣用一首诗来形容自己的工作：“依样胡芦依样胡芦画不难，胡芦变化有千端。画成依样旧胡芦，要把胡芦仔细看。画不难，胡芦变化有千端。画成依样旧胡芦，要把胡芦仔细看
27、。”该诗直接说明了该诗直接说明了 A A军机大臣完全听命于皇帝，根据皇帝的旨意拟发谕旨，军机大臣完全听命于皇帝，根据皇帝的旨意拟发谕旨，处理军国大事处理军国大事 B B军机大臣在皇帝心目中没有任何地位军机大臣在皇帝心目中没有任何地位 C C军机大臣接替丞相职权，替皇帝处理政事军机大臣接替丞相职权，替皇帝处理政事 D D军机处的设置，标志着专制主义中央集权制发展到登峰军机处的设置，标志着专制主义中央集权制发展到登峰造极的地步造极的地步1212、反映我国君主专制制度发展趋势的排列是、反映我国君主专制制度发展趋势的排列是 参知政事的设置参知政事的设置 丞相制度的废除丞相制度的废除 军机处的设立军机处
28、的设立 三省六部制的创立三省六部制的创立 A A B B C C D D1313、学习明、清史后，有四位同学分别以下列主题作了演讲，你、学习明、清史后，有四位同学分别以下列主题作了演讲，你认为哪一个概括了这段历史的全过程（认为哪一个概括了这段历史的全过程（）A.A.帝国的彷徨帝国的彷徨 B.B.中华的荣耀中华的荣耀 C.C.东方的曙光东方的曙光 D.D.王朝的振兴王朝的振兴专制主义中央集权制度是中国古代政治制度的核心，结合所学知识回答下列问题。(1)中国古代实行专制主义中央集权制度的目的是什么?它要解决哪些矛盾?皇权总体呈现的演变趋势怎样？(2)以唐、北宋、明朝为例说明该制度是如何解决君权和相权的矛盾的？(3)为什么说军机处的设立是皇权空前加强的重要标志？目的：巩固封建统治，确立皇权至高无上的地位。解决的矛盾：皇权与相权的矛盾、中央与地方的矛盾。皇权演变的轨迹和趋势：皇权不断加强。唐朝设三省六部制，把相权一分为三，削弱了相权，加强了皇权。北宋在宰相之下设参知政事，分散宰相权力。明朝废丞相，权分六部，六部尚书直接对皇帝负责，君主权力空前加强。军机处完全听命于皇帝，军国大事皆由皇帝一人裁决。
