1、秦朝的法律制度（公元前（公元前221221年年公元前公元前207207年）年）秦秦代代法法律律制制度度一、立法思想二、立法概况三、主要法律形式刑法制度四、法律主要内容民法制度行政法规经济法二、秦朝的立法概况（一）立法指导思想法令由一统事皆决于法“自卿相将军以至大夫庶人，有不从王令、犯过禁、乱上制者，罪死不赦”。“法不阿贵”“刑过不避大臣，赏善不遗匹夫”以刑杀为威“行刑，重其轻者，轻者不生，则重者无从至矣。”“重刑连其罪，则民不敢试。民不敢试，故无刑也”，从而达到“以刑去刑，刑去事成”的目的，back（二）立法活动与云梦秦简1、立法活动商鞅变法，制定秦律秦朝建立后继承与修改2、云梦秦简 云梦秦简
2、是1975年在湖北云梦城关睡虎地十一号秦墓中发掘的记载秦法律令的竹简。包括四个部分：第一部分：主要是秦律令包括秦律十八种、效律、秦律杂抄第二部分：法律答问，以问答形式对秦律某些条文术语以及律文的意图所作的解释。第三部分：封诊式，是关于审判原则以及对案件进行调整、勘验、审讯、查封等方面的规定和案例。第四部分：为吏之道，官吏应遵守的一些原则要求。（三）法律形式律 是经过一定立法程序制定的系统的规范性文件。如田律、厩苑律、仓律、金布律、工律、徭律、军爵律、置吏律、传食律和效律 令（制、诏）是皇帝针对某事发布的带有规范性质的命令。式 是关于国家机关在某些专门工作中的程序、原则及有关的公文程式的法律文件
3、。如封诊式 法律答问廷行事 即司法部门整编的判例。程、课 工人程、牛羊课 三、秦代的刑罚适用原则秦代的刑罚适用原则（一）刑事责任能力的规定（一）刑事责任能力的规定 秦以身高来确定责任年龄。秦以身高来确定责任年龄。“甲小未盈六尺，有马一匹自牧之，今马为人败，食人稼一石，问当论不当论？不当论其偿稼。”“甲盗牛，盗牛时高六尺，系一岁（囚禁一），复丈，高六尺七寸，问甲论何？当完城旦。”身高六尺1尺=23厘米七尺谓年二十，六尺谓年十五 需要说明的是，秦简所规定的刑事责任年龄是指本人应负责任的法定年龄，而对于受连坐的家属则不受年龄限制，一律行刑，如李斯一家老少几十口，皆连坐被刑于市。秦简中还有“子小未可别
4、，令从母为收”的记载。2有无犯罪意识“甲盗，赃值千钱，乙知其盗，受分赃不盈一钱。问乙何论？同论。”“甲盗钱以买丝，寄乙，乙受，弗知盗。乙论何也？毋论。”3故意与过失“甲告乙盗牛若贼杀人，今乙不盗牛、不杀人，问甲（何）论？端为，为诬人；不端，为告不审。”即妻知夫为盗，同罪，虽不知情，但因属“室人”，也要受牵连，但处刑较轻。秦律的诬告为两类，一类是故意诬告，称诬人，即端为；一类是非故意，即告不审。4.4.累犯加重累犯加重、共同犯罪与集团犯罪加重处罚的原则。、共同犯罪与集团犯罪加重处罚的原则。秦律在处罚侵犯财产罪上共同犯罪较个体犯罪处罚从重，集团犯罪（5人以上）较一般犯罪处罚从重。据秦简载，凡集团犯
5、罪，即使盗窃仅一钱，也要比不足5人盗过660钱的处刑重；而同样的盗窃犯，2人以上、5人以下的共同犯罪又比单人犯罪处刑重。5.诬告反坐原则诬告反坐原则 秦律规定，故意捏造事实与罪名诬告他人，即构成诬告罪。诬告者实行反坐原则，即以被诬告人所受的处罚，反过来制裁诬告者。按秦律，在一般情况下，只有故意陷害他人才构成诬告罪，若是出于过失则不算诬告；但若诬告他人杀人，即使是由于过失，也要以诬告论处。1、死刑：具五刑、族诛、定杀、坑2、肉刑：墨、劓、斩左右趾、宫，并与劳役刑结合使用。3、作刑：城旦、舂鬼薪、白粲司寇、作如司寇罚作、复作4、耻辱刑（1）髡（2）耐5、迁6、赀髡，剃发也。髡”是重于“耐”的一种处
6、罚。秦简有：“擅杀、刑、髡后子，谳之。”又有：“主擅杀、刑、髡其子、臣妾，是谓非公室告。勿听，而行告，告者有罪。”以私人身份而行刑的，并非国家执行的法定刑罚。把犯人的胡须剃掉，即为耐刑不剃其发，仅去须鬓曰耐，耐，罪不至髡也。也叫完刑。赀刑与没刑 赀刑是经司法机关判决后，由当事人自行交纳所赀的财物或劳役。“没”是司法机关对当事人采取的强制执行处罚其财产的措施。法律答问有：“当赀盾，没钱五千而失之，可（何）论？当谇。”赀刑与赎刑赀刑属剥夺犯人私有财产的刑罚，赎刑是法律规定的以财产或劳役替代原判处的刑罚，其最终结果和本质也是对犯人的一种经济处罚。赎刑与赀刑的区别，在于赀刑是依法判处的交纳相应财物的处
7、罚，而赎刑则是允许以交纳法定财物代替已依法判处的刑罚。训诫，多用于轻微犯罪的官吏。如“仓漏朽禾粟，及积禾粟而败之，其不可食者，不盈百石以下，谇官啬夫”（二）罪名不敬皇帝罪诽谤与妖言罪 史记高祖本纪载，刘邦攻占咸阳后，对父老豪杰曰：“父老苦秦苛法久矣，诽谤者族，偶语者弃市。”集解引应劭曰：“秦禁民聚语。”以古非今罪 公元前213年，因为博士建议恢复西周的分封制引起争论，李斯认为“今皇帝并有天下，别黑白而定一尊。私学而相与非法教，人闻令下，则各以其学议之，入则心非，出则巷议，夸主以为名，异趣以为高，率群下以造谤”。盗窃罪妄言罪 秦始皇巡视会稽，渡浙江（钱塘江），项羽和他的叔叔项梁一起在远处观看皇帝
8、的威严仪仗，项羽对项梁说：“彼可取而代也。”项梁赶紧掩住他的口说：“毋妄言，族矣！”史记项羽本纪。秦末各地纷纷起兵反秦，郦食其（人名）夜见陈留县令，劝说县令反戈一击，陈留县令说：“秦法至重也，不可以妄言，妄言者无类。”非所宜言罪 秦博士非所宜言案盗徙封罪贼杀伤罪 “害良曰贼”、“无变斩击谓之贼”，即杀死、伤害好人乏徭罪四、民事立法 1保护封建国家和个人的财产权规定不得私自移动田界（即“盗徙封”）2债权关系云梦睡虎地秦墓竹简法律答问有：“百姓有责（债），勿敢擅强质。擅强质及和受质者，赀二甲。”意指百姓间的债务关系，不准擅自强行索取人质作为债务担保，即使是双方同意以人质作为债务担保，同样视为犯罪，
9、均处以“赀二甲”的刑罚。可见当时已排除了以人身作为债务担保的做法。3婚姻家庭关系（1）婚姻关系的确立和解除，都必须经过官府的登记程序。法律答问有一条：“有女子甲为人妻，去亡，得及自出，小未盈六尺，当论不当？已官，当论；未官，不当论。”即女子未成年背夫逃亡，如系登记结婚，以背夫逃亡论罪；如没有登记，则视为无效婚姻，不予治罪。由此可以看出结婚的年龄是以女子身高超过六尺为标准，而且结婚需赴官府登记方为合法。（2）婚姻关系的双方较为平等。云梦睡虎地秦墓竹简法律答问载：“妻悍，夫殴治之，决其耳，若折肢指、肤体，问夫何论？当耐。”（3）赘婿地位低下。云梦睡虎地秦墓竹简中有一条魏户律规定赘婿不得单独申报户口
10、，不得分配国有土地，三代以后子孙才可以出任官吏。经济法规o 1、名籍制度o 有行为能力者取得名籍，（权利义务）o 2、农业、畜牧业管理田律o 3、金融立法（钱、布、金）o 4、手工业立法工律工人程o 产品规格要一致o 生产责任制与质量评比制度1、中央行政机构丞丞相相卫卫尉尉太太仆仆治治粟粟内内史史奉奉常常典典客客郎郎中中令令少少府府宗宗正正廷廷尉尉太太尉尉御御史史大大夫夫秦始皇地方官吏由皇帝和中央机关任命地方官吏由皇帝和中央机关任命世卿世禄（封邑）世卿世禄（封邑）五、行政机构五、行政机构二、地方行政机构o郡（郡守）郡（郡守）郡尉郡尉郡监郡监o县（县令）或（县长）县（县令）或（县长）县尉县尉o道
11、（道（啬夫）啬夫）o1、任官标准o忠信敬上忠信敬上o清廉勿谤清廉勿谤o举事审当举事审当o喜为善行喜为善行o恭敬多让恭敬多让三、官吏的任免与考核2、官吏的限制o 废官不再用废官不再用o 佐官必须是壮年佐官必须是壮年o 长吏调任新职，不得长吏调任新职，不得带走原有佐吏带走原有佐吏o“三十曰状，有室三十曰状，有室”o3、官吏的选任o察举制：自下而上地举察举制：自下而上地举荐选任人才荐选任人才o征召制：征召制：o任子制：高级官吏保举任子制：高级官吏保举自己的子弟为官自己的子弟为官4、官吏的权利与义务o 5、官吏的考课o 上计制度：将地方状况呈报中央考查上计制度：将地方状况呈报中央考查o 最与殿（连带责
12、任）最与殿（连带责任）o享有俸禄享有俸禄o减免租税徭役减免租税徭役o占有土地占有土地o犯罪减免处罚犯罪减免处罚o享有一定规格的服饰与车舆享有一定规格的服饰与车舆o休假休假忠君忠君安民安民履行职责、忠于职守履行职责、忠于职守廉洁奉公廉洁奉公为民表率为民表率服从命令服从命令（一）司法机关 中央：廷尉 地方：郡首、县令、啬夫、亭长（二）诉讼制度1、诉讼形式公诉 官诉自诉 举发2、诉讼程序辞者辞廷：指诉讼者要到司法机关起诉。爰书：调查、勘验笔录。封守：指查封财产、看守家属。审讯后做出判决，并且要向当事人宣读，称为“读鞫（j）”如当事人不服审判结果，可请求再审，称之为“乞鞫”诉讼审判的主要原则 1有罪推定原则 2依法律和事实断案的原则 3有条件刑讯原则 条件为：反复诘问至犯人辞穷，犯人多次欺骗或不断改变口供，拒不服罪，依法应当拷打的，就可刑讯。秦律还要求对刑讯的详情以“爰书”的形式记录下来。4证据采用原则 以被告人口供作为主要定案依据，官吏举告与民人告奸必须举证，广泛收集证据，各种证据必须详载于笔录，等等。
