1、第第6 6课课 北宋王安石变法北宋王安石变法唐宋八大家唐宋八大家n唐代的韩愈、柳宗元唐代的韩愈、柳宗元n宋代的欧阳修、三苏宋代的欧阳修、三苏(苏洵、苏轼、苏洵、苏轼、苏辙苏辙)、王安石王安石、曾巩、曾巩 王安石死后留下的历史公案王安石死后留下的历史公案n晚清以前近晚清以前近800800年的评价：王安石变法年的评价：王安石变法“祸国殃民祸国殃民”，各项新法是聚敛之术；，各项新法是聚敛之术；在南宋初至晚清近在南宋初至晚清近800800年中，历代思想家年中，历代思想家在总结北宋兴亡史时，大都较为集中地在总结北宋兴亡史时，大都较为集中地对王安石变法进行评论和批判。对王安石变法进行评论和批判。n 202
2、0世纪上半叶的评价：为王安石及其变世纪上半叶的评价：为王安石及其变法彻底翻案，如无产阶级伟大导师列宁法彻底翻案，如无产阶级伟大导师列宁曾赞誉王安石是曾赞誉王安石是“中国十一世纪改革中国十一世纪改革家家”。眉头紧锁的宋神宗：眉头紧锁的宋神宗：愁啊愁，愁啊愁，愁到白了头。愁到白了头。社会危机何时解，社会危机何时解，让我无心忧让我无心忧.冗官、冗兵、冗费（冗官、冗兵、冗费（“三冗三冗”）与积贫积）与积贫积弱弱宋太祖赵匡胤宋太祖赵匡胤陈桥驿遗址陈桥驿遗址（位于河南省开封市封丘县陈桥镇）（位于河南省开封市封丘县陈桥镇）千秋疑案陈桥驿，千秋疑案陈桥驿，一著黄袍便罢兵。一著黄袍便罢兵。清清赵翼赵翼n 公元公
3、元961961年，宋太祖在宫里举行宴会，请石年，宋太祖在宫里举行宴会，请石守信等几位老将喝酒。守信等几位老将喝酒。n酒过几巡，宋太祖命令在旁侍候的太监退酒过几巡，宋太祖命令在旁侍候的太监退出。他拿起一杯酒，先请大家干了杯，说：出。他拿起一杯酒，先请大家干了杯，说：“我要不是有你们帮助，也不会有现在这个地我要不是有你们帮助，也不会有现在这个地位。但是你们哪儿知道，做皇帝也有很大难处，位。但是你们哪儿知道，做皇帝也有很大难处，还不如做个节度使自在。不瞒各位说，这一年还不如做个节度使自在。不瞒各位说，这一年来，我就没有一夜睡过安稳觉。来，我就没有一夜睡过安稳觉。”n石守信等人听了十分惊奇，连忙问这是
4、什石守信等人听了十分惊奇，连忙问这是什么缘故。宋太祖说：么缘故。宋太祖说：“这还不明白？皇帝这个这还不明白？皇帝这个位子，谁不眼红呀？位子，谁不眼红呀？”n石守信等听出话音来了。大家着了慌，跪石守信等听出话音来了。大家着了慌，跪在地上说：在地上说：“陛下为什么说这样的话？现在天陛下为什么说这样的话？现在天下已经安定了，谁还敢对陛下三心二意？下已经安定了，谁还敢对陛下三心二意？”n宋太祖摇摇头说：宋太祖摇摇头说：“对你们几位我还信不过？对你们几位我还信不过？只怕你们的部下将士当中，有人贪图富贵，把黄只怕你们的部下将士当中，有人贪图富贵，把黄袍披在你们身上。你们想不干，能行吗？袍披在你们身上。你们
5、想不干，能行吗？”n石守信等听到这里，感到大祸临头，连连磕石守信等听到这里，感到大祸临头，连连磕头，含着眼泪说：头，含着眼泪说：“我们都是粗人，没想到这一我们都是粗人，没想到这一点，请陛下指引一条出路。点，请陛下指引一条出路。”n宋太祖说：宋太祖说：“我替你们着想，你们不如把兵我替你们着想，你们不如把兵权交出来，到地方上去做个闲官，买点田产房屋，权交出来，到地方上去做个闲官，买点田产房屋，给子孙留点家业，快快活活度个晚年。我和你们给子孙留点家业，快快活活度个晚年。我和你们结为亲家，彼此毫无猜疑，不是更好吗？结为亲家，彼此毫无猜疑，不是更好吗？”n石守信等齐声说：石守信等齐声说：“陛下给我们想得
6、太周到陛下给我们想得太周到啦！啦！”n酒席一散，大家各自回家。第二天上朝，每酒席一散，大家各自回家。第二天上朝，每人都递上一份奏章，说自己年老多病，请求辞职。人都递上一份奏章，说自己年老多病，请求辞职。宋太祖马上照准，收回他们的兵权，赏给他们一宋太祖马上照准，收回他们的兵权，赏给他们一大笔财物，打发他们到各地去做节度使。大笔财物，打发他们到各地去做节度使。杯酒释兵权（想象画）杯酒释兵权（想象画）五代十国形势图五代十国形势图n太祖问：太祖问：“天下自唐季以来，数十年间，天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂炭，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂炭，其故何也？其故何也？”n赵普回答：
7、赵普回答：“此非他故，方镇太重，君此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵夺其权，制其钱谷，收其精兵，则，则天下自安矣。天下自安矣。”北宋初宋太祖为了加北宋初宋太祖为了加强中央集权，采取了强中央集权，采取了“收收精兵、削实权、制钱谷精兵、削实权、制钱谷”等一系列措施，最终改变等一系列措施，最终改变了唐末五代以来藩镇割据了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面。的分裂局面。收精兵收精兵削实权削实权制钱谷制钱谷:转运使转运使(一一)集中军权集中军权-(二二)集中政权集中政权-(三三)集中财权集中财权-、宰相、宰相相权一
8、分为三相权一分为三、节度使、节度使、州郡长官、州郡长官A A、三衙、三衙统兵权统兵权B B、枢密院、枢密院调兵权调兵权C C、“强干弱枝、守内虚强干弱枝、守内虚外外”的部兵原则的部兵原则受受通判通判监督监督文臣担任文臣担任n 北宋建国后采取哪些具体措施北宋建国后采取哪些具体措施加强中央集权加强中央集权？n 北宋北宋加强中央集权加强中央集权产生了什么消极影产生了什么消极影响？响？扩充军队扩充军队分散军权分散军权军队战斗力弱军队战斗力弱集中集中行政权行政权集军权集军权集中集中财政权财政权 冗兵 为了防范军阀割据、农民起义，抵御北方民族的南侵，宋代不断扩充军队的数量，形成了庞大的军事体系，军费开支几
9、乎占到整个财政支出的十分之九，造成“冗兵”问题。增设增设官僚机构官僚机构扩充军队扩充军队 养兵养兵分散军权分散军权军队战斗力弱军队战斗力弱集中集中行政权行政权集军权集军权集中集中财政权财政权n 北宋北宋加强中央集权加强中央集权产生了什么消极影响？产生了什么消极影响？冗官 北宋增设了大量官僚机构，用以分化各级官员的权力，使他们互相牵制。但是矫枉过正，官员数量的大大增加，既影响办事效率，又造成机构重叠、人浮于事的现象，形成了“冗官”的弊端。增设增设官僚机构官僚机构扩充军队扩充军队 养兵养兵分散军权分散军权军队战斗力弱军队战斗力弱集中集中行政权行政权集军权集军权集中集中财政权财政权 养官养官战争赔款
10、战争赔款n 北宋北宋加强中央集权加强中央集权产生了什么消极影响？产生了什么消极影响？冗费 养兵、养官所需的巨额费用，加上对辽和西夏的战争及高额赔款，都给宋政府带来沉重的财政负担，形成“冗费”。集军权集军权集中行政权集中行政权集中财政权集中财政权冗兵、冗官冗兵、冗官冗费冗费增加财政负担增加财政负担强化君权强化君权加强统治加强统治北宋加强中央集权的影响北宋加强中央集权的影响项目项目收入收入收入总额收入总额 支出总额支出总额 军费开支军费开支所占比例所占比例钱钱3682254136822541 3317063033170630994014799401473030绢帛绢帛874553587455357
11、255640725564074227687422768102102粮粮2694357526943575 3047270830472708 23170223231702238080草草2939611329396113（束）（束）2925046929250469 24980464249804648080宋仁宗皇祐年间（宋仁宗皇祐年间（1049104910541054）每年巨）每年巨额的军费开支（军队人数为额的军费开支（军队人数为11815321181532）北宋王朝北宋王朝收支情况表收支情况表北宋农民负担沉重北宋农民负担沉重项目项目景德年间景德年间庆历年间庆历年间商税商税450450万（贯）万（贯
12、）19751975万（贯）万（贯）酒税酒税428428万（贯）万（贯）17101710万（贯）万（贯）盐税盐税355355万（贯）万（贯）715715万（贯）万（贯）总计总计12331233万（贯）万（贯）44004400万（贯）万（贯）n993993年，王小波在四川年，王小波在四川发动起义，队伍发展到发动起义，队伍发展到数万人数万人 。n失败失败n沉重打击了宋朝政府；沉重打击了宋朝政府；第一次提出第一次提出“”的口号；的口号；n真宗咸平三年（真宗咸平三年（10001000年），王均的起义又爆年），王均的起义又爆发了。发了。n仁宗庆历年间，农民起仁宗庆历年间，农民起义和兵变在各地相继爆义和兵变
13、在各地相继爆发。发。阶级矛盾激化：阶级矛盾激化：表现表现王小波、李顺起义王小波、李顺起义“吾疾贫富不均，吾疾贫富不均，今为汝均之。今为汝均之。”“一年多于一年，一伙强于一伙一年多于一年，一伙强于一伙”集军权集军权集中行政权集中行政权集中财政权集中财政权军队战斗力弱军队战斗力弱行政效率低下行政效率低下冗兵、冗官冗兵、冗官冗费冗费增加财政负担增加财政负担强化君权强化君权加强统治加强统治秦帝国秦帝国汉帝国汉帝国隋朝隋朝大唐帝国大唐帝国宋辽时期宋辽时期n宋太宗在灭北汉之后，曾经两度出动大军宋太宗在灭北汉之后，曾经两度出动大军征辽征辽，企图收回，企图收回幽云十六州幽云十六州，可是都失败，可是都失败了。了
14、。n1040104010421042年（康定元年到庆历二年），年（康定元年到庆历二年），西夏皇帝元昊西夏皇帝元昊对宋发动多次大规模的军事对宋发动多次大规模的军事进攻。进攻。民族矛盾的激化：民族矛盾的激化：澶渊之盟澶渊之盟 1004年年内容：内容：宋辽维持旧疆宋辽维持旧疆,约为兄弟之国约为兄弟之国,辽主称宋真宗为兄辽主称宋真宗为兄,宋真宗称辽主为弟宋真宗称辽主为弟,并称萧太后为叔母并称萧太后为叔母;宋每年给辽国银十万两宋每年给辽国银十万两,绢二十五万匹绢二十五万匹,称为称为“岁岁币币”；双方沿边州县各守边界，两边人户不得交侵双方沿边州县各守边界，两边人户不得交侵王小波、王小波、李顺起义李顺起义宋
15、辽西夏宋辽西夏连年征战连年征战阶级矛阶级矛盾尖锐盾尖锐民族矛民族矛盾激化盾激化社会矛盾激化社会矛盾激化 财不足用于上而下已弊。兵不足威财不足用于上而下已弊。兵不足威于外而敢骄于内，制度不可为万世法于外而敢骄于内，制度不可为万世法而日益丛杂，一切苟且，不异五代之而日益丛杂，一切苟且，不异五代之时。时。欧阳修欧阳修先天下之忧而忧，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。后天下之乐而乐。曾任枢密院枢密使，积极曾任枢密院枢密使，积极主张对辽、西夏用兵，整顿北主张对辽、西夏用兵，整顿北宋吏治。失败后与欧阳修等被宋吏治。失败后与欧阳修等被贬官。贬官。一、背景一、背景1 1、冗官、冗兵、冗费造成积贫积弱的局面、冗官
16、、冗兵、冗费造成积贫积弱的局面2 2、社会矛盾（阶级矛盾和民族矛盾）激化、社会矛盾（阶级矛盾和民族矛盾）激化贱子息在野，心哀此黔首。贱子息在野，心哀此黔首。丰年不饱食，水旱尚何有？丰年不饱食，水旱尚何有？虽无剽盗起，万一且不久。虽无剽盗起，万一且不久。特愁吏之为，十室灾八九。特愁吏之为，十室灾八九。王安石王安石感事感事“天变不足畏，祖宗不足天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。法，人言不足恤。”王安石王安石“变革天下之弊法变革天下之弊法”王安石王安石言事书言事书二、内容二、内容1 1、目的：、目的：2 2、核心内容：、核心内容：巩固封建统治巩固封建统治富国强兵富国强兵3 3、具体措施：、具体措施
17、：青苗法青苗法 每年春夏两季青黄不接时，政府贷每年春夏两季青黄不接时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息。这款或谷物给农民，收获后还本付息。这就使农民在耕种、收获季节不至缺乏种就使农民在耕种、收获季节不至缺乏种子和粮食，又可以免受高利贷盘剥。子和粮食，又可以免受高利贷盘剥。1 1、富国：理财措施、富国：理财措施募役法募役法 又称免役法。政府向应服役而不愿又称免役法。政府向应服役而不愿服役的人户，按贫富等第收取免役钱，服役的人户，按贫富等第收取免役钱，雇人服役。不服役的官僚、地主也要出雇人服役。不服役的官僚、地主也要出钱。钱。1 1、富国：理财措施、富国：理财措施农田水利法农田水利法 政府鼓励
18、开垦荒地和兴修水利工程，政府鼓励开垦荒地和兴修水利工程，工程所需费用由当地住户依户等高下出资，工程所需费用由当地住户依户等高下出资，私家财力不足的，可向州县政府贷款。被私家财力不足的，可向州县政府贷款。被豪强垄断的公用水渠，须重新豪强垄断的公用水渠，须重新“疏通均疏通均济济”。1 1、富国：理财措施、富国：理财措施均输法均输法 为了供应皇帝、贵族和中央政府的消为了供应皇帝、贵族和中央政府的消费物资，政府原在东南的江、浙等六路设费物资，政府原在东南的江、浙等六路设置发运使，负责购买物资并运往京城。王置发运使，负责购买物资并运往京城。王安石颁布了均输法，要求发运使必须清楚安石颁布了均输法，要求发运
19、使必须清楚东南六路的生产情况和宫廷的需求情况，东南六路的生产情况和宫廷的需求情况，依照依照“徙贵就贱，用近易远徙贵就贱，用近易远”的原则，采的原则，采购物资。购物资。1 1、富国：理财措施、富国：理财措施 方田均税法方田均税法 政府重新丈量土地，核实每户占政府重新丈量土地，核实每户占有土地的数量，按照土地的多少和肥有土地的数量，按照土地的多少和肥瘠收取赋税，官僚、地主也不例外。瘠收取赋税，官僚、地主也不例外。1 1、富国：理财措施、富国：理财措施市易法市易法 政府在东京设置市易务，出钱收购滞销政府在东京设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出。货物，市场短缺时再卖出。1 1、富国：理财措
20、施、富国：理财措施措施措施内容内容作用作用青苗法青苗法募役法募役法农田水利法农田水利法方田均税法方田均税法市易法市易法政府低息贷款政府低息贷款政府低息贷款政府低息贷款以钱代役以钱代役兴修水利兴修水利按土地大小收税按土地大小收税抑制兼并抑制兼并保障农业生产保障农业生产增加政府收入增加政府收入“国家干预经济国家干预经济”青苗法和募役法在实施中的局限青苗法和募役法在实施中的局限n青苗法：青苗法：强制农民借贷；地方官吏趁机强制农民借贷；地方官吏趁机勒索，农民负担加重勒索，农民负担加重 n募役法：募役法：对贫苦人是沉重的负担，许多对贫苦人是沉重的负担，许多人为支付免役钱家破人亡。人为支付免役钱家破人亡。
21、保甲法保甲法 政府把农民组织起来，编为保甲。十政府把农民组织起来，编为保甲。十户为一保。每户两丁以上，抽一人为保丁。户为一保。每户两丁以上，抽一人为保丁。保丁农闲时练兵，平时参与维护地方治安，保丁农闲时练兵，平时参与维护地方治安，战时编人军队作战。还实行连坐法，同保战时编人军队作战。还实行连坐法，同保之人要互相监督、检举。之人要互相监督、检举。2 2、强兵：军事措施、强兵：军事措施保马法保马法 在与北方游牧民族的交战中，骑兵强弱在与北方游牧民族的交战中，骑兵强弱是决定胜负的重要因素之一。宋朝军队以步是决定胜负的重要因素之一。宋朝军队以步兵为主，在战争中显然处于不利地位。保马兵为主，在战争中显然
22、处于不利地位。保马法规定百姓可自愿申请养马，每户一匹，富法规定百姓可自愿申请养马，每户一匹，富户两匹，由政府拨给官马或给钱自购。养马户两匹，由政府拨给官马或给钱自购。养马户可减免部分赋税，马病死则要赔偿。户可减免部分赋税，马病死则要赔偿。2 2、强兵：军事措施、强兵：军事措施将兵法将兵法 北宋统治者为了防范武将，平时兵将分离、北宋统治者为了防范武将，平时兵将分离、组织涣散、训练无素，军队的战斗力十分低下。组织涣散、训练无素，军队的战斗力十分低下。为改变这一状况，实行将兵法。设为改变这一状况，实行将兵法。设“将将”为军为军队编制的基本单位，每队编制的基本单位，每“将将”兵力一般为几千兵力一般为几
23、千人，有的达万余人。每将置正将一人，挑选武人，有的达万余人。每将置正将一人，挑选武艺较高、作战经验丰富的武官担任，专管训练。艺较高、作战经验丰富的武官担任，专管训练。2 2、强兵：军事措施、强兵：军事措施2 2、强兵：军事措施、强兵：军事措施精简军队精简军队保甲法、保马法、将兵法保甲法、保马法、将兵法（1 1）内容）内容（2 2）影响）影响节省了军费节省了军费提高宋军的战斗力提高宋军的战斗力3 3、辅助措施：科举选官、辅助措施：科举选官（1 1）内容）内容改革科举制度改革科举制度选官贯彻择优录取的原则，克服恩荫选官贯彻择优录取的原则，克服恩荫改革学校教育，成绩优异者可直接任官改革学校教育，成绩
24、优异者可直接任官 积极影响：积极影响：限制了大地主大商人大官僚的剥削，有限制了大地主大商人大官僚的剥削，有助于缓和阶级矛盾；促进了农业生产的发展，助于缓和阶级矛盾；促进了农业生产的发展，农民得到一定的实惠；增加了政府的财政收农民得到一定的实惠；增加了政府的财政收入，入，“积贫积贫”现象有所改善；军队战斗力有现象有所改善；军队战斗力有所提高，国力有所增强，所提高，国力有所增强，“积弱积弱”现象有所现象有所好转。好转。弊端与不足：弊端与不足：出现了新法危害百姓的现象。出现了新法危害百姓的现象。n失败的主要原因失败的主要原因三、结果：失败三、结果：失败n失败的原因失败的原因n1.1.触犯大地主大官僚
25、利益，遭到激烈反对；触犯大地主大官僚利益，遭到激烈反对；三、结果：失败三、结果：失败北宋北宋流民图流民图n失败的主要原因失败的主要原因n1.1.触犯大地主大官僚利益，遭到激烈反对；触犯大地主大官僚利益，遭到激烈反对；n执行过程中用人不当、执行不当，引起民执行过程中用人不当、执行不当，引起民间不满；间不满；三、结果：失败三、结果：失败n失败的主要原因失败的主要原因n1.1.触犯大地主大官僚利益，遭到激烈反对；触犯大地主大官僚利益，遭到激烈反对；n执行过程中用人不当、执行不当，引起民执行过程中用人不当、执行不当，引起民间不满；间不满；n宋神宗在变法后期的动摇及其去世，使保宋神宗在变法后期的动摇及其
26、去世，使保守派重新得势；守派重新得势；三、结果：失败三、结果：失败(导与练导与练p29)n失败的主要原因失败的主要原因n1.1.触犯大地主大官僚利益，遭到激烈反对；触犯大地主大官僚利益，遭到激烈反对；n执行过程中用人不当、执行不当，引起民执行过程中用人不当、执行不当，引起民间不满；间不满；n宋神宗在变法后期的动摇及其去世，使保宋神宗在变法后期的动摇及其去世，使保守派重新得势；守派重新得势；n4.4.宋神宗死后，司马光任宰相，废除新法。宋神宗死后，司马光任宰相，废除新法。三、结果：失败三、结果：失败(导与练导与练p29)主要主要三、结果三、结果1 1、失败原因：、失败原因：2 2、性质：、性质：在不触动封建土地私有制的前提下，对在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行生产关系进行局部调整局部调整，是社会，是社会改良性改良性质质的改革的改革元祐党籍碑元祐党籍碑 请思考：我们应该如何评价王安石变法的历请思考：我们应该如何评价王安石变法的历史作用？如何评价王安石其人？史作用？如何评价王安石其人？
