1、怎样毫不动摇巩固和发展公有制经济？1、发展壮大国有经济总体要求：以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。总体布局：要推进国有经济布局优化和结构调整，聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能。实现形式：要探索公有制多种实现形式,推进国有企业混合所有制改革。2、发展壮大农村集体经济要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场要求的集体经济运行机制
2、。怎样毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济？（1）政府政策角度（优化营商环境)培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受法律保护的市场环境。健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。(2)企业管理角度支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。(3)企业家角度：要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义
3、事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。（1 1）企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；（有积极性）企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；（有积极性）（2 2）要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机）要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；制；（3 3）要培育有利于激发和保持活力的企业文化。（教材）要培育有利于激发和保持活力的企业文化。（教材3030页）页）（4 4）（）（P13P13）制定制定正确的经营战略。）制定制定正确的经营
4、战略。（5 5）（）（P13P13）要提高自主创新能力，依靠科技进步，科学管理等手段，形成自己的竞争优）要提高自主创新能力，依靠科技进步，科学管理等手段，形成自己的竞争优势势 （技术人才；与大学、科研机构进行科技合作）。（技术人才；与大学、科研机构进行科技合作）。（有人）（有人）（6 6）（）（P13P13）诚信经营，树立良好的信誉和企业形象；承担社会责任）诚信经营，树立良好的信誉和企业形象；承担社会责任,增强企业社会效益增强企业社会效益 。（7 7）通过兼并、强强联合，优势互补，优化资源配置，实现规模经营，提高竞争力。）通过兼并、强强联合，优势互补，优化资源配置，实现规模经营，提高竞争力。（
5、8 8）坚持党的领导，是国有企业的独特优势。国有企业要明确党组织在公司法人治理结坚持党的领导，是国有企业的独特优势。国有企业要明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，充分发挥党组织领导核心作用、党委政治核心作用。构中的法定地位，充分发挥党组织领导核心作用、党委政治核心作用。（9 9）拓宽融资渠道，通过银行贷款，发行股票、债券等筹集发展资金。（）拓宽融资渠道，通过银行贷款，发行股票、债券等筹集发展资金。（有钱有钱）（1010）贯彻新发展理念，转变企业发展方式，走新型工业化道路，）贯彻新发展理念，转变企业发展方式，走新型工业化道路，降低能耗降低能耗,实现高质量实现高质量发展。发展。（1111）实
6、施引进来和走出去相结合的战略，）实施引进来和走出去相结合的战略，积极参与国际竞争与交流合作积极参与国际竞争与交流合作。企业经营成功的主要因素企业经营成功的主要因素（1 1）必须具备公平公正的市场竞争秩序，）必须具备公平公正的市场竞争秩序，P30P30（2 2）要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性）要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性（1 1）法治环境法治环境-完善法律法规、保护企业的合法权益。完善法律法规、保护企业的合法权益。（2 2）制度环境制度环境-消除妨碍经营和公平竞争的各种体制机制障碍。消除妨碍经营和公平竞争的各种体制机制障碍。（3 3）市场竞争
7、环境市场竞争环境-建设统一开放、竞争有序的现代市场体系建设统一开放、竞争有序的现代市场体系。维护公平公正的市维护公平公正的市场竞争秩序，场竞争秩序，（4 4）政策环境政策环境-减税降费（财政政策），降低存款准备金、贷款利率（货币政策）减税降费（财政政策），降低存款准备金、贷款利率（货币政策）帮助解决融资难、融资贵的问题帮助解决融资难、融资贵的问题。降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性积极性（5 5）社会环境社会环境-构建新型构建新型“亲亲”“”“清清”政商关系政商关系（6 6）经济形势经济形势-加强宏观调控，营造稳定健康的宏观经济形势加
8、强宏观调控，营造稳定健康的宏观经济形势外部（政府/国家）如何激发企业活力（参考课本P12+P30）具体建设现代市场体系的措施（1 1）国家角度）国家角度 建立公平开放透明的市场规则建立公平开放透明的市场规则。a.完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；b.建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；c.健全优胜劣汰市场退出机制，实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。完善主要由市场决定价格的机制。完善主要由市场决定价格的机制。A.凡能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。B.政府定价主要限定在重要公用事业、公
9、益性服务、网络型自然垄断环节等方面。C.政府定价要提高透明度，接受社会监督。（2 2）企业角度）企业角度 坚持诚信经营，树立良好的企业形象。应遵循自愿、平等、公平、诚信的原则。自觉承担社会主体责任：保证企业效益的同时，兼顾社会效益。（3 3）个人（消费者）角度）个人（消费者）角度 坚持诚信经营，树立良好的企业形象。应遵循自愿、平等、公平、诚信的原则。自觉承担社会主体责任：保证企业效益的同时，兼顾社会效益。4（1 1）重要性、地位（原因）：）重要性、地位（原因）：科技是第一生产力科技是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志。要大力发展生产力，必须，是先进生产力的集中体现和主要标志。要大力发
10、展生产力，必须大力推动科技进步和创新。大力推动科技进步和创新。创新是引领发展的第一动力创新是引领发展的第一动力，发展动力决定发展速度、效能、可持续性，发展动力决定发展速度、效能、可持续性，是建设现代是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点。化经济体系的战略支撑，是发展的基点。坚持创新发展，是应对发展环境变化、增强坚持创新发展，是应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权，更好引领经济新常态的根本之策。创新是突破发展瓶颈、发展动力、把握发展主动权，更好引领经济新常态的根本之策。创新是突破发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题的根本出路。解决深层次矛盾和问题的根本出路。（2 2）意义：坚持创新发展
11、理念，有利于促进经济结构战略性调整，推动高质量发展，）意义：坚持创新发展理念，有利于促进经济结构战略性调整，推动高质量发展，满足人民美好生活需求。有利于促进供给侧结构性改革，有利于培养新动能新业态，满足人民美好生活需求。有利于促进供给侧结构性改革，有利于培养新动能新业态，优化经济结构，有利于促进制造业转型升级和实体经济的发展，有利于建立现代化经济优化经济结构，有利于促进制造业转型升级和实体经济的发展，有利于建立现代化经济体系，有利于促进经济持续健康发展。有利于转变经济发展方式，降低资源能源消耗，体系，有利于促进经济持续健康发展。有利于转变经济发展方式，降低资源能源消耗，推动经济高质量发展和提高
12、效益，增强我国经济的可持续发展能力。提高自主创新能推动经济高质量发展和提高效益，增强我国经济的可持续发展能力。提高自主创新能力，掌握核心技术和知识产权，有利于维护我国的经济安全，提高国际竞争力，掌握主力，掌握核心技术和知识产权，有利于维护我国的经济安全，提高国际竞争力，掌握主动权和国际竞争优势，增强我国综合国力。动权和国际竞争优势，增强我国综合国力。一、国家为什么创新一、国家为什么创新4（1 1）坚持创新发展。坚持创新发展。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新，制度创新、科技创新、文化创新制度创新、科技创新、文化创新 等
13、各个方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让等各个方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。创新在全社会蔚然成风。（2 2）实施科教兴战略和人才强国战略实施科教兴战略和人才强国战略，加强创新人才队伍建设，搭建创新服务平台，推加强创新人才队伍建设，搭建创新服务平台，推动经济与科技紧密结合。动经济与科技紧密结合。（3 3）充分发挥市场资源配置中的决定性作用，）充分发挥市场资源配置中的决定性作用，加快构建加快构建以企业为主体，市场为导向，产、以企业为主体，市场为导向，产、学、研相结合的学、研相结合的技术创新体系技术创新体系。（4 4）要要加强宏观调控加强宏观调控，发挥财政政策和货
14、币政策促进资源合理配置的作用，加大对科技，发挥财政政策和货币政策促进资源合理配置的作用，加大对科技事业和基础设施的事业和基础设施的投入投入。（5 5）引导鼓励企业加大创新投入，发挥企业在创新中的主体作用，完善引导鼓励企业加大创新投入，发挥企业在创新中的主体作用，完善知识产权保护知识产权保护制制度，打击侵权。引导社会资本投入创新研发。度，打击侵权。引导社会资本投入创新研发。（6 6）完善分配制度，激励创新完善分配制度，激励创新，完善生产要素按贡献参与分配的体制机制，让一切创造，完善生产要素按贡献参与分配的体制机制，让一切创造财富的源泉充分涌流。财富的源泉充分涌流。（企业）（企业）（7 7）支持创
15、新国际交流与合作，引进、消化、吸收再创支持创新国际交流与合作，引进、消化、吸收再创新。新。（8 8）加强对中小企业创新的支持，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化促进科技成果转化。企业：加大对科技创新的投入；建立鼓励创新的机制体制；提高企业经营者和劳动者素质；引进国外先进技术，并注意消化、吸收和在创新。劳动者：a)学习科学文化知识，提高科学文化素养b)参加职业技能培训，提高自身职业技能。（1 1）推动经济高质量发展，基本要求是必须坚持社会主义）推动经济高质量发展，基本要求是必须坚持社会主义基本经基本经济制度；济制度；（第一课）（第一课）（2 2）充分发挥）充分发挥市场市场在资源配置中的在
16、资源配置中的决定作用决定作用，转变政府经济职能转变政府经济职能，更好发挥更好发挥政府作用；政府作用；（第二课）（第二课）（3 3）以人民为中心以人民为中心，全面贯彻全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享创新、协调、绿色、开放、共享新新发展理念发展理念，转变经济发展方式，优化经济结构，坚持以转变经济发展方式，优化经济结构，坚持以供给侧结供给侧结构性改革构性改革为主线，加快为主线，加快建设现代化经济体系；建设现代化经济体系；（第三课）（第三课）（4 4）建设创新引领、协同发展的产业体系。建设创新引领、协同发展的产业体系。大力发展实体经济大力发展实体经济，深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业。，深
17、化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业。实施实施创新驱动创新驱动发展战略发展战略，形成，形成新技术、新产业、新业态、新模式、新动能。新技术、新产业、新业态、新模式、新动能。（5 5）建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。实施乡村振实施乡村振兴战略和区域协调发展战略。兴战略和区域协调发展战略。小结、如何推动经济高质量发展（综合题）完善个人收入分配两个同步要坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生要坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。产率提高基本同步。三次分配要规范收入分配秩序，调节过高收入，取缔非
18、法收入，增加低收入者收入，要规范收入分配秩序，调节过高收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，稳步扩大中等收入群体，推动形成橄榄型分配格局稳步扩大中等收入群体，推动形成橄榄型分配格局。规范秩序要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续让脱贫基础更加稳固、成效更可持续消除贫困制度保证根本措施在初次分配方面，在初次分配方面，要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重动报酬，提高
19、劳动报酬在初次分配中的比重;要健各类生产要素由市场决定报酬的机制。要健各类生产要素由市场决定报酬的机制。再分配方面，要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化再分配方面，要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税税收调节；收调节；重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。大力发展大力发展生产力生产力，增加社会财富和居民收入，增加社会财富和居民收入理顺国家、企业、个人之间的收入分配关系理顺国家、企业、个人之间的收入分配关系,健全体现效率、促进公平的收入分配制度。健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
