1、（一）什么是（一）什么是“四个能力四个能力”消防安全消防安全“四个能力四个能力”是指：检查和是指：检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力和消防安全知识宣织引导人员疏散逃生能力和消防安全知识宣传教育培训能力。传教育培训能力。（二）为什么要开展（二）为什么要开展“四个能力四个能力”建建设设多年来的消防工作实践证明：单位自身不能及时检查发多年来的消防工作实践证明：单位自身不能及时检查发现存在的火灾隐患，或虽发现但不能及时整改；发生现存在的火灾隐患，或虽发现但不能及时整改；发生火灾后员工不会正确使用消防器材，不会扑救初期火火灾后员工不会
2、正确使用消防器材，不会扑救初期火灾；不知道如何引导消费者疏散逃生；消防安全知识灾；不知道如何引导消费者疏散逃生；消防安全知识宣传教育培训不到位等，是导致火灾多发及重大人员宣传教育培训不到位等，是导致火灾多发及重大人员伤亡、重大财产损失的根源所在。伤亡、重大财产损失的根源所在。因此，在社会单位开展消防安全因此，在社会单位开展消防安全“四个四个能力能力”建设，是提高社会单位自防自救能建设，是提高社会单位自防自救能力，有效控制初期火灾的重要举措，也是力，有效控制初期火灾的重要举措，也是提高社会单位消防安全管理能力、预防重提高社会单位消防安全管理能力、预防重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的治本特大火灾
3、尤其是群死群伤火灾事故的治本之策。之策。（三）社会单位开展消防安全（三）社会单位开展消防安全“四四个能力个能力”建设的基本要求建设的基本要求 社会单位开展消防安全社会单位开展消防安全“四个能力四个能力”建设，达到建设，达到“会检查整改火灾隐患、会会检查整改火灾隐患、会扑救初期火灾、会组织引导人员疏散逃扑救初期火灾、会组织引导人员疏散逃生、会开展消防宣传教育培训生、会开展消防宣传教育培训”的要求，的要求，应当做好以下几方面工作：应当做好以下几方面工作：1.1.提高思想认识，加强组织领导提高思想认识，加强组织领导 消防安全消防安全“四个能力四个能力”建设是一项对单位、对员工、建设是一项对单位、对员
4、工、对社会都有益的安全工作，可以有效提高单位消防安全对社会都有益的安全工作，可以有效提高单位消防安全管理水平和防控火灾的能力，有效提高员工应对突发事管理水平和防控火灾的能力，有效提高员工应对突发事件自救和组织疏散逃生的能力，对单位的主营业务发挥件自救和组织疏散逃生的能力，对单位的主营业务发挥积极的保障作用。因此，要搞好社会单位消防安全积极的保障作用。因此，要搞好社会单位消防安全“四四个能力个能力”建设，必须切实加强组织领导。社会单位各级建设，必须切实加强组织领导。社会单位各级领导要给予高度重视，要积极为消防安全领导要给予高度重视，要积极为消防安全“四个能力四个能力”建设创造必要的物质条件，提供
5、必要的人力、物力支持。建设创造必要的物质条件，提供必要的人力、物力支持。2.2.全员积极参与，提升整体素质全员积极参与，提升整体素质 单位员工要全员参与，各级领导要高度重视，了单位员工要全员参与，各级领导要高度重视，了解掌握必要的消防安全政策要求，积极做好有关工解掌握必要的消防安全政策要求，积极做好有关工作的部署和指导；各岗位员工要清醒认识本岗位的作的部署和指导；各岗位员工要清醒认识本岗位的火灾危害，认识遵守安全制度、操作规程的重要性，火灾危害，认识遵守安全制度、操作规程的重要性，增强自觉遵守安全制度和安全操作规程的意识，掌增强自觉遵守安全制度和安全操作规程的意识，掌握必要的防灭火及疏散常识，
6、杜绝违章操作等不安握必要的防灭火及疏散常识，杜绝违章操作等不安全行为，以积极的态度踊跃参与到消防安全全行为，以积极的态度踊跃参与到消防安全“四个四个能力能力”建设中去。建设中去。3.3.抓好制度落实，强化内部管理抓好制度落实，强化内部管理 在消防安全在消防安全“四个能力四个能力”建设中，单位要加强制建设中，单位要加强制度建设，建立和完善防火巡查、检查制度，火灾隐患度建设，建立和完善防火巡查、检查制度，火灾隐患整改制度，用火、用电安全管理制度，消防设施、器整改制度，用火、用电安全管理制度，消防设施、器材维护管理制度，安全疏散设施管理制度，灭火和应材维护管理制度，安全疏散设施管理制度，灭火和应急疏
7、散预案及演练制度，消防安全教育、培训制度等急疏散预案及演练制度，消防安全教育、培训制度等规章制度，并狠抓各项制度的落实，打牢单位自身消规章制度，并狠抓各项制度的落实，打牢单位自身消防安全工作的基础。切实推动日常消防安全管理工作防安全工作的基础。切实推动日常消防安全管理工作的规范化、制度化建设，从而促进单位消防安全的规范化、制度化建设，从而促进单位消防安全“四四个能力个能力”建设的深入实施。建设的深入实施。4.4.强化宣传教育，营造良好氛围强化宣传教育，营造良好氛围 作为一种新举措，消防安全作为一种新举措，消防安全“四个能力四个能力”建设要被建设要被社会所接受还需要一个过程。首先，要对领导宣传到
8、位；社会所接受还需要一个过程。首先，要对领导宣传到位；其次，要对员工宣传到位，让员工认识到提高其次，要对员工宣传到位，让员工认识到提高“四个能四个能力力”的意义，增强的意义，增强“四个能力四个能力”建设自觉性；最后，要建设自觉性；最后，要对社会宣传到位。只有在全社会形成消防安全对社会宣传到位。只有在全社会形成消防安全“四个能四个能力力”建设的良好氛围，才能吸引各个单位广泛参与到建设的良好氛围，才能吸引各个单位广泛参与到“四个能力四个能力”建设工作中来，才会真正提升整个社会的建设工作中来，才会真正提升整个社会的火灾防控水平。火灾防控水平。检查和消除火灾隐患能力 检查和消除火灾隐患能力，检查和消除
9、火灾隐患能力，就是就是通过检查和通过检查和消除火灾隐患的能力建设，增强单位领导和员消除火灾隐患的能力建设，增强单位领导和员工消防安全素质，在单位内部建立普遍的岗位工消防安全素质，在单位内部建立普遍的岗位安全自查、安全保卫部门随时巡查、单位定期安全自查、安全保卫部门随时巡查、单位定期检查的工作机制，使单位基本达到能及时发现检查的工作机制，使单位基本达到能及时发现自身存在的火灾隐患，并能按照要求主动整改自身存在的火灾隐患，并能按照要求主动整改消除火灾隐患，从根本上降低火灾风险、减少消除火灾隐患，从根本上降低火灾风险、减少火灾发生，重点解决单位不会检查、不会整改火灾发生，重点解决单位不会检查、不会整
10、改火灾隐患的问题。火灾隐患的问题。检查和消除火灾隐患的要求 1.1.单位消防安全责任人（即单位的法定代单位消防安全责任人（即单位的法定代表人或主要负责人）对火灾隐患整改负总责，表人或主要负责人）对火灾隐患整改负总责，消防安全管理人（即主管消防安全的负责人）消防安全管理人（即主管消防安全的负责人）和消防工作归口管理职能部门直接负责组织火和消防工作归口管理职能部门直接负责组织火灾隐患整改工作，消防安全管理人、有关部门、灾隐患整改工作，消防安全管理人、有关部门、员工应当认真履行各自火灾隐患整改责任。员工应当认真履行各自火灾隐患整改责任。2.2.发现火灾隐患应立即改正；不能立发现火灾隐患应立即改正；不
11、能立即改正的，应立即报告本部门负责人。即改正的，应立即报告本部门负责人。3.3.消防安全管理人或部门负责人应组消防安全管理人或部门负责人应组织对报告的火灾隐患进行认定，并对整改织对报告的火灾隐患进行认定，并对整改完毕的进行确认。完毕的进行确认。4.4.单位消防安全责任人应明确火灾隐单位消防安全责任人应明确火灾隐患整改责任部门、责任人、整改的期限和患整改责任部门、责任人、整改的期限和所需经费来源。所需经费来源。5.5.在火灾隐患整改期间，应采取相应在火灾隐患整改期间，应采取相应措施，保障安全。措施，保障安全。6.6.对公安机关消防机构责令改正的火对公安机关消防机构责令改正的火灾隐患，应当立即或在
12、规定的期限内改正，灾隐患，应当立即或在规定的期限内改正，并将火灾隐患整改情况报告公安机关消防并将火灾隐患整改情况报告公安机关消防机构。机构。7.7.重大火灾隐患不能立即整改的，应重大火灾隐患不能立即整改的，应自行将危险部位停产停业整改。自行将危险部位停产停业整改。检查和整改隐患能力的开展 1、防火巡查（每日多次）2、防火检查（每月一次）3、巡查、检查要有登记表登记表 4、发现隐患要有隐患登记表登记表，并有有关的处理制度，要对隐患存在的部门下发整改通知。5、整改结束后要有复查，合格与否都要有复查登记表记录。6、整改不合格要有处理意见。7、以上内容要有制度可遵循，制度要有文字体现。1）用火、用电、
13、用油、用气有无违章；用火、用电、用油、用气有无违章；2）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距 是否被占用；是否被占用；3）安全疏散指示标志、应急照明的设置及完好情况；）安全疏散指示标志、应急照明的设置及完好情况；4）灭火和应急疏散预案制定、演练及员工消防知识掌握情）灭火和应急疏散预案制定、演练及员工消防知识掌握情 况；况；5）防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况；）防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况；6）灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓有无损坏、埋压、）灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓有无损坏、埋压、遮挡、
14、圈占等影响使用情况；遮挡、圈占等影响使用情况；防火检查内容防火检查内容（1）用火、用电等有无违章；用火、用电等有无违章；（2）疏散通道、安全出口和消防通道是否畅通；）疏散通道、安全出口和消防通道是否畅通；（3）消火栓、灭火器等设施器材及消防安全标志是）消火栓、灭火器等设施器材及消防安全标志是否完好；否完好；（4）门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。）门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。防火巡查内容扑救初期火灾能力（一）灭火第一战斗力量的形成（一）灭火第一战斗力量的形成 灭火第一战斗力量是指：失火现场单位员工灭火第一战斗力量是指：失火现场单位员工在第一时间自发形成的灭火救援力量。在第
15、一时间自发形成的灭火救援力量。发现火灾后，公司员工应立即报警并呼喊发现火灾后，公司员工应立即报警并呼喊附近员工参与灭火救援；火灾现场或附近区域的附近员工参与灭火救援；火灾现场或附近区域的工作人员（包括失火楼层的操作员、安保人员、工作人员（包括失火楼层的操作员、安保人员、管理人员等）听到呼叫后应立即赶往失火地点，管理人员等）听到呼叫后应立即赶往失火地点，自发组成志愿消防队即灭火第一战斗力量。哪里自发组成志愿消防队即灭火第一战斗力量。哪里发生火灾，就在哪里形成第一战斗力量，开展初发生火灾，就在哪里形成第一战斗力量，开展初期火灾的报警、扑救和人员疏散。期火灾的报警、扑救和人员疏散。（二）灭火第二战斗
16、力量的形成 灭火第二战斗力量是指：火灾确认后，单灭火第二战斗力量是指：火灾确认后，单位按照灭火和应急疏散预案，组织员工形成的灭位按照灭火和应急疏散预案，组织员工形成的灭火救援力量。火救援力量。消防控制中心（或消防值班室）值班人员消防控制中心（或消防值班室）值班人员接到报警信号后，应立即按照接到报警信号后，应立即按照消防控制室管理消防控制室管理及应急程序及应急程序处置；处置；确认火警后，立即通知本单位专兼职消确认火警后，立即通知本单位专兼职消防队员（消防应急指挥部的灭火、通讯、疏防队员（消防应急指挥部的灭火、通讯、疏散、救护等各个职能小组成员）向起火部位散、救护等各个职能小组成员）向起火部位集结
17、开展灭火救援工作，并拨打集结开展灭火救援工作，并拨打“119”119”电话电话报警，同时报告单位值班领导。报警，同时报告单位值班领导。本单位专兼职消防队员（消防应急指挥本单位专兼职消防队员（消防应急指挥部的灭火、通讯、疏散、救护等各个职能小部的灭火、通讯、疏散、救护等各个职能小组成员）接到火警通知后，应迅速向火场集组成员）接到火警通知后，应迅速向火场集结，到场后组成灭火第二战斗力量，接应灭结，到场后组成灭火第二战斗力量，接应灭火第一战斗力量进行灭火救援。灭火第二战火第一战斗力量进行灭火救援。灭火第二战斗力量应服从消防应急指挥部的统一指挥，斗力量应服从消防应急指挥部的统一指挥，第一战斗力量应协助
18、第二战斗力量工作。第一战斗力量应协助第二战斗力量工作。（三）消防控制室接警处置的基本要求（三）消防控制室接警处置的基本要求 （1 1）当消防控制室值班人员接到火灾自）当消防控制室值班人员接到火灾自动报警系统发出的火灾报警信号时动报警系统发出的火灾报警信号时,要使用要使用单位内部电话或无线对讲系统立即通知巡单位内部电话或无线对讲系统立即通知巡查人员或报警区域的楼层值班、工作人员查人员或报警区域的楼层值班、工作人员迅速赶往现场实地查看。有视频监控设施迅速赶往现场实地查看。有视频监控设施的单位应及时通过视频监控系统查看确认。的单位应及时通过视频监控系统查看确认。（2 2）查看人员确认火情后，要立即使
19、用）查看人员确认火情后，要立即使用报警按钮、楼层电话或无线对讲系统向消防报警按钮、楼层电话或无线对讲系统向消防控制室反馈信息；同时，按照预案要求组织控制室反馈信息；同时，按照预案要求组织引导本层人员疏散和实施灭火。引导本层人员疏散和实施灭火。（3 3）消防控制室接到火情确认的报告后）消防控制室接到火情确认的报告后要立即开展以下工作：启动消防广播，通知要立即开展以下工作：启动消防广播，通知员工不要惊慌，在值班长的引导下迅速安全员工不要惊慌，在值班长的引导下迅速安全疏散；发出火警处置指令，通知专兼职消防疏散；发出火警处置指令，通知专兼职消防队员向起火部位集结开展灭火救援工作；设队员向起火部位集结开
20、展灭火救援工作；设有正压送风、排烟系统、防火卷帘、防火门有正压送风、排烟系统、防火卷帘、防火门和自动灭火系统等消防设施的，要立即启动；和自动灭火系统等消防设施的，要立即启动；拨打拨打“119”119”电话报警；报告单位值班领导等。电话报警；报告单位值班领导等。组织疏散逃生能力 组织疏散逃生能力 1、全体员工通过日常演练熟悉本单位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。组织疏散逃生能力 2、疏散引导人员要熟知火灾发生时各人分工负责的楼层、疏散通道、安全出口。组织疏散逃生能力 3、火灾确认后，疏散引导人员要在灭火行动开展灭火的同时，通过喊话、发出灯光信号等方式通知、引导火场人员采取正确方式、沿
21、日常演练的正确路线、有序逃生，提醒火场人员疏散时不要恐慌，要互帮互助，提高疏散效率。组织疏散逃生能力 5、发生火灾时，应先通知着火层及其相邻的上下层；6、疏散引导组要保持与指挥中心保持联系，随时根据火场现状调整疏散路线。组织疏散逃生能力 7、疏散引导组应扶助弱势人员，协助抢救、护送受伤人员。8、火灾火势无法控制时，火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离撤离。火场自救逃生的基本要领火场自救逃生的基本要领 火场自救逃生的基本要领可以归纳为火场自救逃生的基本要领可以归纳为“八要八不八要八不要要”：一要此路不通谋他路，不要只认来时一个门；二：一要此路不通谋他路，不要只认来时一个门；二要头脑冷静想办法
22、，不要惊慌失措无主张；三要迅速扑要头脑冷静想办法，不要惊慌失措无主张；三要迅速扑灭初起火，不要火已及身慌乱跑；四要湿巾捂鼻严防护，灭初起火，不要火已及身慌乱跑；四要湿巾捂鼻严防护，不要毫无防护慌逃生；五要团结协作互关照，不要拥挤不要毫无防护慌逃生；五要团结协作互关照，不要拥挤踩踏伤他人；六要固守待援防烟气，不要盲目开门火烧踩踏伤他人；六要固守待援防烟气，不要盲目开门火烧身；七要巧用他物智自救，不要傻等待救慌跳楼；八要身；七要巧用他物智自救，不要傻等待救慌跳楼；八要迅速果断离险境，不要羞涩恋财返火场。迅速果断离险境，不要羞涩恋财返火场。消防宣传教育能力消防宣传教育能力一、单位员工的消防安全培训一
23、、单位员工的消防安全培训 单位应当根据本单位的特点，建立健全消防安单位应当根据本单位的特点，建立健全消防安全教育培训制度，明确机构和人员，保障教育培全教育培训制度，明确机构和人员，保障教育培训工作经费，对各类管理人员、岗位操作人员开训工作经费，对各类管理人员、岗位操作人员开展有针对性的消防安全培训工作，提高全体员工展有针对性的消防安全培训工作，提高全体员工的消防安全意识和消防安全技能，从而提高全员的消防安全意识和消防安全技能，从而提高全员防范火灾的能力防范火灾的能力二、单位消防安全宣传教育二、单位消防安全宣传教育 消防安全宣传教育是对公众说明、讲解消消防安全宣传教育是对公众说明、讲解消防安全常
24、识，让员工认识火灾危害，提高防火警防安全常识，让员工认识火灾危害，提高防火警惕性和消防安全意识，提高消防安全惕性和消防安全意识，提高消防安全“四个能力四个能力”的教育工作，具有广泛的号召性和鼓动性等特点。的教育工作，具有广泛的号召性和鼓动性等特点。三、消防安全宣传教育的形式和内容三、消防安全宣传教育的形式和内容 消防安全宣传教育可以通过广播、电消防安全宣传教育可以通过广播、电影、摄影、绘画、电视、局域网、文艺节影、摄影、绘画、电视、局域网、文艺节目、标语口号、设置消防宣传栏和开展消目、标语口号、设置消防宣传栏和开展消防安全主题宣传活动等形式进行。防安全主题宣传活动等形式进行。懂本岗位火灾的危险
25、性；懂本岗位火灾的危险性；懂得预防火灾的措施；懂得预防火灾的措施；懂得扑救火灾的方法；懂得扑救火灾的方法；懂得逃生的方法；懂得逃生的方法；消防安全教育的内容“四懂、四会”会使用消防器材；会使用消防器材；会报火警；会报火警；会扑救初起火灾；会扑救初起火灾；会组织疏散逃生。会组织疏散逃生。四、消防安全标志化管理四、消防安全标志化管理 消防安全标志化管理的目的，是通过设置醒目的消防安全标志化管理的目的，是通过设置醒目的消防安全标志提醒人们什么场所应当注意什么，告诉消防安全标志提醒人们什么场所应当注意什么，告诉人们哪里有灭火器材、如何使用，什么地方可以疏散人们哪里有灭火器材、如何使用，什么地方可以疏散逃生等信息。进行消防安全标志化管理是培育社会单逃生等信息。进行消防安全标志化管理是培育社会单位消防安全自我管理教育能力、提高单位自我宣传教位消防安全自我管理教育能力、提高单位自我宣传教育培训水平的重要途径，是对员工进行消防安全教育育培训水平的重要途径，是对员工进行消防安全教育的重要手段。所以，各单位应当高度重视消防安全标的重要手段。所以，各单位应当高度重视消防安全标志化管理工作。志化管理工作。谢谢大家！
