1、第二课时 加强宪法监督 导入新课导入新课 违反了“大规矩”谁来管？ 宪法作为法律 的法律，更需要一 个强有力的监督机 制。宪法的监督和 实施，就是维护我 们的体制，维护我 们的制度，维护我 们大的规矩！ 1.培养法治精神，树立宪法信仰，养成自觉恪守宪法原则、弘扬 宪法精神、履行宪法使命的习惯。 2.了解我国的宪法监督制度，懂得全面依法治国必须健全宪法实 施和监督制度，不断加强宪法监督工作，维护宪法权威。 3.懂得宪法与我们息息相关，掌握增强宪法意识的途径和方法。 学习目标 “这我还管不了，一楼二楼别去啊，要“这我还管不了，一楼二楼别去啊，要 去就去五楼。”对来访群众不负责任的某去就去五楼。”对
2、来访群众不负责任的某 镇党委书记史某某镇党委书记史某某, ,给予免去其镇党委书记给予免去其镇党委书记 职务的处分决定。职务的处分决定。 因抽“天价烟”而被网民曝光、因抽“天价烟”而被网民曝光、 后接受调查的房产局长周某某案法院后接受调查的房产局长周某某案法院 一审有了结果：周某某犯受贿罪，判一审有了结果：周某某犯受贿罪，判 处有期徒刑处有期徒刑1111年，没收财产人民币年，没收财产人民币 120120万元。万元。 为什么会出现这种现象？ 1.宪法监督的必要性 权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的 根本保证，不受监督的权力将导致腐败。为了保证国 家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健
3、全 完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系 中，宪法监督制度具有基础性意义。 宪法监督宪法监督 宪法监督是宪法监督是“ “宪法实施的监督保障制度宪法实施的监督保障制度“ “的简称。的简称。 宪法实施的监督保障制度是宪法实施的监督保障制度是保证宪法正确实施而对保证宪法正确实施而对 违反宪法的行为进行监督违反宪法的行为进行监督的制度。的制度。 谁来监督宪法的实施？ 2.宪法监督的主体和内容 （1）主体：宪法规定，全国人大及其常委会行使监督宪 法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；地方 各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。 这是我国宪法规定的从中央到地方监 督和保障
4、宪法实施的体系。 宪法宪法第六十二条（部分）第六十二条（部分） 全国人民代表大会全国人民代表大会行使下列职权：行使下列职权： ( (一一) )修改宪法修改宪法; ; ( (二二) )监督宪法的实施监督宪法的实施; ; 宪法宪法 第第六十七六十七条条（部分）（部分） 全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会常务委员会行使下行使下 列职权列职权： ( (一一) )解释宪法，监督宪法的实施解释宪法，监督宪法的实施; ; ( (三三) )在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的 法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触法
5、律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触; ; ( (四四) )解释法律解释法律; ; ( (七七) )撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和 命令命令; ; ( (八八) )撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律 和行政法规相抵触的地方性法规和决议和行政法规相抵触的地方性法规和决议; ; （2） 宪法监督的内容 我国宪法监督的内容主要包括：合宪性审查和监督，即 审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不 抵触；审查国家机关及其工作人员等的
6、违宪行为，追究其违 宪责仸，维护宪法权威。 探究与分享 潘某骑行的电劢车被杭州交警依据杭州市道路交通安全管理条例扣留。潘某认为该 条例违反了行政强制法等有关法律规定，于2016年4月致信全国人大常委会法制工作委员会， 建议审查该条例，请求撤销条例中违反行政强制法的行政强制措施。收到审查建议后，全国人 大常委会法制工作委员会及时与浙江省、杭州市的人大常委会沟通，了解情况，认真研究，认 为条例关于扣留非机劢车并强制托运回原籍的规定与行政强制法的规定不一致，要求制定机关 对条例规定进行修改。全国人大常委会法制工作委员会按照有关规定向提出审查建议的公民潘 某作了书面反馈。 本案中全国人大常委会行驶了什
7、么职权？ 本案中全国人大常委会行使了监督宪法实施的职权，认为杭州市道 路交通安全管理条例的规定与行政强制法的有关规定不一致，审查了 地方性法规的合宪性。 （1）要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健 全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。 （2）要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工 作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情 况的监督检查，维护宪法权威。 （3）对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和 纠正。 3.宪法监督的要求 潘某跟一部地方性法规“较真”的行为给我们什么启示？ 你知道图片中国家宪法日的具体日期吗？ 我国法制宣传日主题 2001年：增强宪法观念，推进依法治
8、国。 2002年：学习宣传宪法，推进民主法制建设。 2004年：弘扬宪法精神，增强法制观念。 2005年：弘扬宪法精神，构建和谐社会。 2011年：深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神。 2012年：弘扬宪法精神，服务科学发展。 2015年：弘扬宪法精神，推劢创新、协调、绿色、开放、共享发展。 2017年：学习贯彻党的十九大精神，维护宪法权威。 国家这样做的目的是什么? 加强宪法监督，需要增强人们的宪法意识。 增强宪法意识的方式（途径）： 设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等； 增强宪法意识的目的： 是为了强化国家公职人员的宪法意识， 让他们珍惜宪法赋予的权力，自觉规范自 己的行为。 （1）国家公
9、职人员 哪些国家工作人员就职时需要进行哪些国家工作人员就职时需要进行宪法宣誓宪法宣誓？ 各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会 选举或者决定任命的选举或者决定任命的国家工作人员国家工作人员，以及，以及各级人民政府、监察委各级人民政府、监察委 员会、人民法院、人民检察院任命的员会、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员国家工作人员，在就职时应，在就职时应 当公开进行宪法宣誓。当公开进行宪法宣誓。 全国人大常委会全国人大常委会20152015年年7 7月月1 1 日表决通过实行日表决通过实行宪法宣誓制度宪法宣誓制度的的 决定，自决定
10、，自20162016年年1 1月月1 1日起施行。日起施行。 20182018年年2 2月月2424日，全国人大常日，全国人大常 委会对宪法宣誓制度作出修订，委会对宪法宣誓制度作出修订， 新誓词共新誓词共7575个字个字 。 新的誓词为：“新的誓词为：“我宣誓：忠于中我宣誓：忠于中 华人民共和国宪法，维护宪法权华人民共和国宪法，维护宪法权 威，履行法定职责，忠于祖国、威，履行法定职责，忠于祖国、 忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公， 接受人民监督，为建设富强民主接受人民监督，为建设富强民主 文明和谐美丽的社会主义现代化文明和谐美丽的社会主义现代化 强国努力奋斗！强国努力
11、奋斗！” （2 2）公民公民 公民增强宪法意识的原因： 宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。 公民如何增强宪法意识？ A、学习宪法： 了解我国宪法产生和发展的历程；领会宪 法的原则和精神；积极参与宪法宣传活劢。 B、认同宪法： 理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信 服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求， 让宪法真正铭刻于心，让宪法精神在心中 生根发芽，开花结果。 C、践行宪法： 将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行劢上； 用宪法精神分析和解决学习和生活中的实际问题； 坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害 宪法尊严的行为 宪法的生命在于实施，宪法的权威也在宪法的生命在于实施，宪法的权威也在 于实施。于实施。 建设社会主义法治国家，需要我们坚持建设社会主义法治国家，需要我们坚持 宪法至上宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪，自觉践行宪法精神，积极推动宪 法实施。法实施。 课埻小结
