1、前言前言 我们的政治生活我们的政治生活政治的含义政治的含义【政治政治】政治，指的是在特定的阶级或社政治，指的是在特定的阶级或社会集团为了实现自己的根本利益，围绕国会集团为了实现自己的根本利益，围绕国家政权所进行的全部活动家政权所进行的全部活动政治与阶级的关系政治与阶级的关系在阶级的社会中，政治集中表现为阶级矛盾在阶级的社会中，政治集中表现为阶级矛盾和阶级斗争；和阶级斗争；从世界范围社会发展的实际情况来看，阶级从世界范围社会发展的实际情况来看，阶级斗争仍然是政治的一种突出表现；斗争仍然是政治的一种突出表现；在剥削阶级的统治被推翻，剥削阶级被消灭在剥削阶级的统治被推翻，剥削阶级被消灭以后，政治主要
2、表现为解决人民内部矛盾。以后，政治主要表现为解决人民内部矛盾。政治与经济的关系政治与经济的关系政治植根于经济，又反过来为经济服务政治植根于经济，又反过来为经济服务任何社会的政治，就其性质而言，都是由该任何社会的政治，就其性质而言，都是由该社会的经济关系和经济制度决定的。社会的经济关系和经济制度决定的。政治对经济又具有巨大的反作用政治对经济又具有巨大的反作用正确的政治领导的成果，归根结底要表现在正确的政治领导的成果，归根结底要表现在社会生产力的发展上，人民物质文化生活的社会生产力的发展上，人民物质文化生活的改善上。改善上。为什么政治的核心是国家政权？为什么政治的核心是国家政权？政权是阶级统治权，
3、它是政治中的根本问题。任何阶级政权是阶级统治权，它是政治中的根本问题。任何阶级或社会集团的政治活动，归根结底都是为了实现和维护或社会集团的政治活动，归根结底都是为了实现和维护本阶级的根本利益，（目的）而实现和维护自身根本利本阶级的根本利益，（目的）而实现和维护自身根本利益的关键在于掌握政权。（手段）因此，政治的核心是益的关键在于掌握政权。（手段）因此，政治的核心是政权。政权。在阶级社会中，无论进行经济建设、政治建设、文化建在阶级社会中，无论进行经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，还是解决社会的各种矛盾，处理国内外设、社会建设，还是解决社会的各种矛盾，处理国内外关系，维护国家的独立、主权，都
4、要依靠国家政权。关系，维护国家的独立、主权，都要依靠国家政权。大力加强政权建设。这是关系到一个国家性质和社会大力加强政权建设。这是关系到一个国家性质和社会发展方向的重大问题，为实现现代化建设提供根本的政发展方向的重大问题，为实现现代化建设提供根本的政治保障。治保障。从机构来看，有立法机关、行政机关、司法机关和军事从机构来看，有立法机关、行政机关、司法机关和军事机关等等；从队伍来看，国家公务员。机关等等；从队伍来看，国家公务员。【政治建设的重要内容政治建设的重要内容】对国际大事发表意见对国际大事发表意见 参加人大代表的选举活动参加人大代表的选举活动 依法服兵役，参加国防建设依法服兵役，参加国防建
5、设第一课第一课 人民政权人民政权 人民当家人民当家国家权力行使人国家权力行使人国家权力是由国家立法机关、行政机关、国家权力是由国家立法机关、行政机关、司法机关等国家行政机关行使的司法机关等国家行政机关行使的人民民主专政的含义人民民主专政的含义中华人民共和国是工人阶级领导的，以工中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。国家。“人民民主专政人民民主专政”是对我国人民当是对我国人民当家做主的国家性质的科学表述。概括地说，家做主的国家性质的科学表述。概括地说，人民民主专政是工人阶级（经过共产党）人民民主专政是工人阶级（经过共产党
6、）领导的，以工农联盟为基础的，在人民内领导的，以工农联盟为基础的，在人民内部实行民主和对敌人实行专政的国家政权。部实行民主和对敌人实行专政的国家政权。国家不是从来就有的，它是阶级矛盾不可国家不是从来就有的，它是阶级矛盾不可调和的产物和表现。国家是经济上占统治调和的产物和表现。国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关判断国家性质的根本标志？国家的判断国家性质的根本标志？国家的性质的含义？性质的含义？国家政权掌握在哪个阶级手里，实行为哪国家政权掌握在哪个阶级手里，实行为哪个接机服务的政策，是判断国家性质的根个接机服务的政策，是判断国家性质的根本标志
7、。本标志。【国家的性质国家的性质】国家的性质，是指社会各国家的性质，是指社会各阶级在国家中所处的地位，即哪个（哪些）阶级在国家中所处的地位，即哪个（哪些）阶级是掌握政权的统治阶级，哪个（哪些）阶级是掌握政权的统治阶级，哪个（哪些）阶级是被排斥在政权之外的统治阶级。统阶级是被排斥在政权之外的统治阶级。统治阶级的性质决定着国家的性质。治阶级的性质决定着国家的性质。工人阶级的领导是我国人民民主专政的国工人阶级的领导是我国人民民主专政的国家性质的首要标志家性质的首要标志工农联盟是我国人民民主专政国家政权的基础工农联盟是我国人民民主专政国家政权的基础在我国，农民占人口的绝大多数，农民问题始在我国，农民占
8、人口的绝大多数，农民问题始终是中国革命和建设的基本问题。农民阶级是终是中国革命和建设的基本问题。农民阶级是工人阶级最可靠的同盟军。在社会主义建设的工人阶级最可靠的同盟军。在社会主义建设的新时期。我国农民是农村集体经济的体现者，新时期。我国农民是农村集体经济的体现者，是我国改革开放和社会主义现代化建设中人数是我国改革开放和社会主义现代化建设中人数最多的依靠力量。工农联盟是我国社会主义事最多的依靠力量。工农联盟是我国社会主义事业胜利的基础和保障。业胜利的基础和保障。人民民主专政具有广泛的社会基础人民民主专政具有广泛的社会基础在我国现阶段，参加人民民主专政国家政在我国现阶段，参加人民民主专政国家政权
9、的，不仅有工人阶级、农民阶级、知识权的，不仅有工人阶级、农民阶级、知识分子，还包括其他社会主义的劳动者、中分子，还包括其他社会主义的劳动者、中国特色社会主义事业的建设者、拥护社会国特色社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。人民民主专政是在人民内部实行民主和对人民民主专政是在人民内部实行民主和对敌对分子实行专政的有机结合敌对分子实行专政的有机结合人民的含义人民的含义?在我国现阶段，人民包括全体社会主义劳在我国现阶段，人民包括全体社会主义劳动者，中国特色社会主义事业的建设者，动者，中国特色社会主义事业的建设者，拥护社会主义的爱国者和拥
10、护祖国统一的拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者爱国者我国人民民主专政的最大特点，就在于它我国人民民主专政的最大特点，就在于它是占全国人口绝大数的人民掌握国家政权，是占全国人口绝大数的人民掌握国家政权，因此，人民民主专政的本质是人民当家作因此，人民民主专政的本质是人民当家作主，主，我国人民民主专政具有广泛性我国人民民主专政具有广泛性 首先，在我国，全体人民都是国家和社会首先，在我国，全体人民都是国家和社会的主人。的主人。其次，我国人民享有广泛的民主权利。其次，我国人民享有广泛的民主权利。（政治、经济、文化和社会生活）（政治、经济、文化和社会生活）人民民主专政是人民民主和对敌专人民民主专政
11、是人民民主和对敌专政的统一政的统一在人民内部实行民主是对敌人实行专政在人民内部实行民主是对敌人实行专政的前提和基础的前提和基础只有坚持国家的专政的职能，依法打击只有坚持国家的专政的职能，依法打击破坏社会主义现代化建设的敌对势力和敌破坏社会主义现代化建设的敌对势力和敌对分子，才能保障人民民主和国家长治久对分子，才能保障人民民主和国家长治久安。安。国家职能的含义？国家职能的含义？国家职能是指国家政权在实现阶级统治与国家职能是指国家政权在实现阶级统治与社会管理中所负的职责和功能。国家职能社会管理中所负的职责和功能。国家职能能体现了国家活动的基本方向、国家的根能体现了国家活动的基本方向、国家的根本任务
12、和主要作用本任务和主要作用国家性质和国家职能的关系国家性质和国家职能的关系国家性质决定国家职能国家性质决定国家职能国家职能有反映了国家性质国家职能有反映了国家性质我国国家政权对内行使的国家职能我国国家政权对内行使的国家职能组织和领导社会主义现代化建设组织和领导社会主义现代化建设这是我国人民民主专政国家政权的最主要的职能这是我国人民民主专政国家政权的最主要的职能社会主义根本任务是解放和发展生产力。我国现阶段的主要矛社会主义根本任务是解放和发展生产力。我国现阶段的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾是人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾。我们必须把发展生产
13、力摆在首要的位置，坚持以经济建设盾。我们必须把发展生产力摆在首要的位置，坚持以经济建设为中心，推动经济社会全面发展。为中心，推动经济社会全面发展。有效加强对经济的管理，完善对国民经济的宏观调控，实有效加强对经济的管理，完善对国民经济的宏观调控，实施科教兴国战略，人才强国战略和可持续发展战略，保证国民施科教兴国战略，人才强国战略和可持续发展战略，保证国民经济持续快速协调发展。经济持续快速协调发展。组织、领导社会主义的民主法制建设和社会主义精神文明建组织、领导社会主义的民主法制建设和社会主义精神文明建设，实施依法治国与以德治国方略。设，实施依法治国与以德治国方略。依法打击极少数敌对势力和敌对分子的
14、破坏活动，保障人民依法打击极少数敌对势力和敌对分子的破坏活动，保障人民民主，保卫社会主义建设。民主，保卫社会主义建设。协调人民内部的关系和利益，正确处理人民内部矛盾。协调人民内部的关系和利益，正确处理人民内部矛盾。组织社会公共服务组织社会公共服务我国国家政权对外行使的国家职能我国国家政权对外行使的国家职能防御外部敌人的侵犯和颠覆，维护国家的防御外部敌人的侵犯和颠覆，维护国家的主权、安全和领土完整。主权、安全和领土完整。发展国际交流合作，协调我国和他国的关发展国际交流合作，协调我国和他国的关系系维护世界和平，促进共同发展维护世界和平，促进共同发展我国国家政权对内对外的国家职能的关系我国国家政权对
15、内对外的国家职能的关系我国国家政权对内对外的国家职能的关系，我国国家政权对内对外的国家职能的关系，维护的是广大人民的根本利益。我国的国维护的是广大人民的根本利益。我国的国家职能及时由我国人民民主专政的国家性家职能及时由我国人民民主专政的国家性质决定的，又集中反映了我国工人阶级和质决定的，又集中反映了我国工人阶级和广大人民群众的意志和利益，鲜明的体现广大人民群众的意志和利益，鲜明的体现了我国人民民主专政的国家性质。了我国人民民主专政的国家性质。为什么坚持人民民主专政是实现社会主义现代为什么坚持人民民主专政是实现社会主义现代化的政治保证？化的政治保证？人民民主专政是我国的最根本的国家制度人民民主专
16、政是我国的最根本的国家制度坚持人民民主专政是我国的立国之本坚持人民民主专政是我国的立国之本坚持人民民主专政是四项基本原则之一，是我国的立国之本，已被载入我国宪坚持人民民主专政是四项基本原则之一，是我国的立国之本，已被载入我国宪法。法。是我国各项事业去得巨大成就的三大保证是我国各项事业去得巨大成就的三大保证坚持人民民主专政是完成三大历史任务的保证坚持人民民主专政是完成三大历史任务的保证实现社会主义现代化必须坚持人民民主专政实现社会主义现代化必须坚持人民民主专政只有坚持人民民主专政，我们才能在人民内部实现最广泛的民主，确保人民当只有坚持人民民主专政，我们才能在人民内部实现最广泛的民主，确保人民当家
17、作主家作主只有坚持人民民主专政，我们才能对极少数敌对分子实行有效的专政只有坚持人民民主专政，我们才能对极少数敌对分子实行有效的专政只有坚持人民民主专政，我们才能集中力量推进社会主义现代化建设事业只有坚持人民民主专政，我们才能集中力量推进社会主义现代化建设事业只有坚持人民民主专政，我们才能有效应对复杂多变的国际环境，粉碎国际敌只有坚持人民民主专政，我们才能有效应对复杂多变的国际环境，粉碎国际敌对势力全盘对势力全盘“西化西化”、“分化分化”的战略图谋的战略图谋总之，只有坚持人民民主专政，巩固人民的政权，我们才能充分运用国家政权总之，只有坚持人民民主专政，巩固人民的政权，我们才能充分运用国家政权的力
18、量，实现继续推进现代化建设，完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发的力量，实现继续推进现代化建设，完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展的三大历史任务，才能全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，实现展的三大历史任务，才能全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，实现中华民族的伟大复兴中华民族的伟大复兴如何巩固政权？如何巩固政权？巩固人民民主专政的国家政权，必须加强国防和人民军队建设。巩固人民民主专政的国家政权，必须加强国防和人民军队建设。人民军队是人民民主专政的坚强柱石人民军队是人民民主专政的坚强柱石人民军队是我国国家政权的主要成分人民军队是我国国家政权的主要成分我国武装力量的组成及
19、民兵组成我国武装力量的组成及民兵组成中国人民解放军中国人民解放军中国人民武装警察部队中国人民武装警察部队民兵民兵中华人民共和国中央军事委员会领导并统一指挥全国武装力量中华人民共和国中央军事委员会领导并统一指挥全国武装力量人民军队的任务：人民军队的任务：巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动参见国家建设事业，努力为人民服务参见国家建设事业，努力为人民服务人民军队的目标人民军队的目标革命化革命化 现代化现代化 正规化建设正规化建设我们人民军队建设，必须紧紧围绕打得赢，我们人民军队建设，必须紧紧围绕打得赢，不变质的两个历史性课题，按照不变质的
20、两个历史性课题，按照“政治合政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力障有力”的总要求，积极推进革命化、现的总要求，积极推进革命化、现代化、正规化建设代化、正规化建设建设强大的国防是我们的历史责任建设强大的国防是我们的历史责任建设强大的国防，维护国家的安全统一，是我国建设强大的国防，维护国家的安全统一，是我国各族人民的神圣责任，也是我们青年学生的历史各族人民的神圣责任，也是我们青年学生的历史责任责任要努力增强国防观念要努力增强国防观念要掌握基本的国防知识，学习必要的军事技能要掌握基本的国防知识，学习必要的军事技能要积极的履行公民的国防义务，用实际行动参
21、要积极的履行公民的国防义务，用实际行动参与国防建设。与国防建设。保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务织是中华人民共和国公民的光荣义务第二课第二课 人大制度人大制度 造福人民造福人民人民代表大会人民代表大会VS人民代表大会制度人民代表大会制度区区别别人民代表人民代表大会大会人民代表人民代表大会制大会制度度人民代表人民代表大会是大会是国家权国家权力机关力机关人民代表人民代表大会制大会制度是我度是我国的政国的政体（政体（政权）权）联联系系人民
22、代表大会制度是人民代表大会制度是以人民代表大会为以人民代表大会为基础的政治制度基础的政治制度政体的含义？政体的含义？【政体政体】所谓政体，就是指国家政权的构成所谓政体，就是指国家政权的构成形式形式政体与国体的关系？政体与国体的关系？国体与政体紧密相连国体与政体紧密相连国体决定政体，政体体现国体国体决定政体，政体体现国体我国的国体和政体是什么？我国的国体和政体是什么？我国的国体是人民民主专政我国的国体是人民民主专政政体是人民代表大会制度政体是人民代表大会制度什么是人民代表大会制度？什么是人民代表大会制度？人民代表大会制度是根据民主集中制的原人民代表大会制度是根据民主集中制的原则，由选民直接或间接
23、选举代表组成人民则，由选民直接或间接选举代表组成人民代表大会。人民代表大会制度是我国人民代表大会。人民代表大会制度是我国人民民主专政国家政权的组织形式，是我国的民主专政国家政权的组织形式，是我国的根本政治制度。根本政治制度。人民代表大会制度的由来人民代表大会制度的由来国家的一切权利属于人民，人民行使国家权力国家的一切权利属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。大会。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都有民主选举产生，对人民负责，受人民监督。有民主选举产生，对人民负责，受人民监
24、督。国家行政机关，审判机关、检查机关都由人民国家行政机关，审判机关、检查机关都由人民代表大会产生，对它负责，向它报告，受它监督代表大会产生，对它负责，向它报告，受它监督（即政要人员作报告（即政要人员作报告 分析题）分析题）全国人民代表大会及其常务委员会行使国家的全国人民代表大会及其常务委员会行使国家的立法权立法权人民代表大会及其常务委员会按照民主集中制人民代表大会及其常务委员会按照民主集中制原则集体行使职权原则集体行使职权人民代表大会制度是我国的根本政治制度人民代表大会制度是我国的根本政治制度人民代表大会制度以突出人民的权利为人民代表大会制度以突出人民的权利为核心，是人民当家作主、行使国家权力
25、的核心，是人民当家作主、行使国家权力的根本途径和方式。根本途径和方式。人民代表大会制度是我国政治制度的基人民代表大会制度是我国政治制度的基础，在我国整个国家政治制度体系中处于础，在我国整个国家政治制度体系中处于主导地位，在制定国家其他各种制度中起主导地位，在制定国家其他各种制度中起着决定性作用。着决定性作用。人民代表大会制度的优越性人民代表大会制度的优越性人民代表大会制度保障了人民当家作主人民代表大会制度保障了人民当家作主人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义建设地位投身社会主义建设人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转人民
26、代表大会制度保证了国家机关协调高效运转我国人大运作的特点：集体讨论决定问题。有关国家我国人大运作的特点：集体讨论决定问题。有关国家的重大事项，由国家权力机关充分审议，按照法定程的重大事项，由国家权力机关充分审议，按照法定程序，集体作出决定；而在具体执行上则实行严格的责序，集体作出决定；而在具体执行上则实行严格的责任制，以利于提高工作效率。任制，以利于提高工作效率。人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结实行人民代表大会制度，有利于加强和改善党的领实行人民代表大会制度，有利于加强和改善党的领导导坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民坚持和完善人民代表
27、大会制度，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的客观要求主政治，建设社会主义政治文明的客观要求坚持党的领导和社会主义制度，实现人民民主具有坚持党的领导和社会主义制度，实现人民民主具有决定意义。（江泽民）决定意义。（江泽民）自觉维护人民代表大会制度自觉维护人民代表大会制度人民代表大会是人民代表大会制度的基础。要自人民代表大会是人民代表大会制度的基础。要自觉维护人民代表大会的权威，积极关心、支持和觉维护人民代表大会的权威，积极关心、支持和监督人大与人大代表工作监督人大与人大代表工作要关心全国人大和本地区人大有关的新闻要关心全国人大和本地区人大有关的新闻要积极参与与人大代表的选举活动要积极参
28、与与人大代表的选举活动要了解社情民意，向人大代表提出合理的建议要了解社情民意，向人大代表提出合理的建议这也是青年学生锻炼自己，实现有序政治参与的这也是青年学生锻炼自己，实现有序政治参与的一种重要形式一种重要形式要积极向周围群众宣传人民代表大会制度的优要积极向周围群众宣传人民代表大会制度的优越性越性人民代表于人民之间的关系？及其人民代表于人民之间的关系？及其特点？特点？人民代表于人民之间的关系是代表与被代表，受委托与委托人民代表于人民之间的关系是代表与被代表，受委托与委托的关系。的关系。【特点特点】人民代表权力的源泉在于人民人民代表权力的源泉在于人民 人民代表权力的来自于人民的委托，人民代表行使
29、权利必人民代表权力的来自于人民的委托，人民代表行使权利必须以代表人民的利益和意志为前提。须以代表人民的利益和意志为前提。国家权力的国家权力的“最终控制权最终控制权”掌握在人民手中，所以，人大代掌握在人民手中，所以，人大代表表必须对人民负责，接受人民的监督。必须对人民负责，接受人民的监督。人民与人大代表权利委托关系的成立必须经过法定程序人民与人大代表权利委托关系的成立必须经过法定程序（指选举）（指选举）人民对人大代表的委托是有期限的（任期人民对人大代表的委托是有期限的（任期5年）年）只有具备良好的政治素养、法制意识和文化修养，有较高只有具备良好的政治素养、法制意识和文化修养，有较高的参政议政的参
30、政议政和社会活动能力，有强烈的代表意识，高度的事业心、责任和社会活动能力，有强烈的代表意识，高度的事业心、责任感和健康的感和健康的身心素质的人，才能担任人大代表。身心素质的人，才能担任人大代表。人大代表的职责人大代表的职责人大代表在本机人民代表大会开会期间的职责人大代表在本机人民代表大会开会期间的职责出席、审议、提出议案、询问、质询、罢免、调查、表决、建出席、审议、提出议案、询问、质询、罢免、调查、表决、建议、批评、意见议、批评、意见与会权、审议权、提案权、选举权、询问权、质询权、罢免权、与会权、审议权、提案权、选举权、询问权、质询权、罢免权、表决权、建议、批评和意见权以及提议权等表决权、建议
31、、批评和意见权以及提议权等人大代表在本机人民代表大会闭会期间的职责人大代表在本机人民代表大会闭会期间的职责分工联系选民分工联系选民定期开展学习交流活动定期开展学习交流活动开展调查研究开展调查研究参加人大常委会组织的评议参加人大常委会组织的评议“一府两院一府两院”活动和述职评议活活动和述职评议活动动旁听案件审理，参加执法检查活动旁听案件审理，参加执法检查活动列席人大常委会的各种会议列席人大常委会的各种会议听取政府工作部门的工作汇报听取政府工作部门的工作汇报约见本级或下级国家机关负责人，直接反映人民群众意见约见本级或下级国家机关负责人，直接反映人民群众意见协助政府部门推行工作，对各方面工作提出建议
32、、批评和意协助政府部门推行工作，对各方面工作提出建议、批评和意见见人大代表执行职务享有法律规定的特殊的保障人大代表执行职务享有法律规定的特殊的保障在人民代表大会各种会议上的发言和表决，在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究不受法律追究没有本级人大主席团或常委会许可，不得对没有本级人大主席团或常委会许可，不得对人大代表采取限制人身自由的措施人大代表采取限制人身自由的措施享受国家给予补贴和物质上的便利享受国家给予补贴和物质上的便利人大代表的义务人大代表的义务1）模范的遵守宪法和法律，保守国家的机密）模范的遵守宪法和法律，保守国家的机密2）协助宪法和法律的实施）协助宪法和法律的实施第三课
33、第三课国家机关国家机关 以人为本以人为本全国人民代表大会是最高的国家权力机关，全国人民代表大会是最高的国家权力机关，它代表全体人民在全国范围内，全面、独它代表全体人民在全国范围内，全面、独立的行使国家主权或统治权。立的行使国家主权或统治权。全国人大的职权：全国人大的职权：最高立法权最高立法权即修改宪法，制定与修改刑事、民事、国家机构的即修改宪法，制定与修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律和其他的基本法律最高任免权最高任免权即选举、决定和任免最高国家机关的领导人和有关即选举、决定和任免最高国家机关的领导人和有关组成人员组成人员最高决定权最高决定权即审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行
34、即审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况报告情况报告最高监督权最高监督权即监督宪法和法律的实施，监督最高国家机关的工即监督宪法和法律的实施，监督最高国家机关的工作作中华人民共和国全国人民代表大会是最高国中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会大会常务委员会全国人大常委会的组成全国人大常委会的组成全国人大常委会的组成人员中应当有适当全国人大常委会的组成人员中应当有适当名额的少数民族代表名额的少数民族代表组成人员不得担任国家行政机关、审判机组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务关和检察机
35、关的职务委员长、副委员长连续任职不得超过两届。委员长、副委员长连续任职不得超过两届。全国人大及其常委会每届任期全国人大及其常委会每届任期5年年全国人大常委会的职权全国人大常委会的职权解释宪法、监督宪法的实施解释宪法、监督宪法的实施制定其他法律制定其他法律决定计划预算的部分变更决定计划预算的部分变更监督工作监督工作撤销国务院指定的同宪法，法律相抵触的行政撤销国务院指定的同宪法，法律相抵触的行政法规、决定和命令法规、决定和命令决定人事任免决定人事任免决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除除【全国人大常委会与全国人大的关系是从属关系全国人大常委会与全国人大
36、的关系是从属关系】我国各级国家行政机关的一切权利都是人我国各级国家行政机关的一切权利都是人民赋予的，因此，必须对人民负责，为人民赋予的，因此，必须对人民负责，为人民谋利益，接受人民的监督，努力建设法民谋利益，接受人民的监督，努力建设法治政府、责任政府、服务政府治政府、责任政府、服务政府中华人民共和国国务院，即中央人民政府，中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家的行政机关国家的行政机关国务院在我国国家机关体系中的重要地位国务院在我国国家机关体系中的重要地位国务院是我国的中央人民政府。它对外代表国务院是我国的中央人民政府。
37、它对外代表国家开展活动，对内统一领导地方各级行政机国家开展活动，对内统一领导地方各级行政机关关国务院是最高国家权力机关的执行机关国务院是最高国家权力机关的执行机关国务院由全国人民代表大会产生，对全国人国务院由全国人民代表大会产生，对全国人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作民代表大会及其常务委员会负责并报告工作享有一定的立法权和裁决权享有一定的立法权和裁决权国务院是最高国家行政机关（监督权）国务院是最高国家行政机关（监督权）国务院的组成国务院的组成国务院实行总理负责制，各部、各委员会实行国务院实行总理负责制，各部、各委员会实行部长、主任负责制部长、主任负责制国务院的职权国务院的职权根据宪法和
38、法律，规定行政措施，制定行政法规，发布根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令决定和命令向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案提出议案规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作的行政工作统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分和省、自治区、直辖市
39、的国家行政机关的职权的具体划分编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算领导和管理经济工作和城乡建设领导和管理经济工作和城乡建设领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作工作领导和管理民政、公安、司法行政和监督等工作领导和管理民政、公安、司法行政和监督等工作管理对外事务，同外国缔结条约和协定管理对外事务，同外国缔结条约和协定领导和管理国防建设事业领导和管理国防建设事业地方各级人民政府是地方各级国家权力机地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。关的执行机关，是地方
40、各级国家行政机关。地方各级人民政府有统计国家权力机关产地方各级人民政府有统计国家权力机关产生，对它负责并报告工作，受它监督。生，对它负责并报告工作，受它监督。地方各级人民政府的任务地方各级人民政府的任务贯彻执行本级人大及其常委会所通过和贯彻执行本级人大及其常委会所通过和批准的国民经济和社会发展计划、财政预批准的国民经济和社会发展计划、财政预算算贯彻执行本级人大及其常委会就政治、贯彻执行本级人大及其常委会就政治、文化、经济等重大事项所做的决定、决议文化、经济等重大事项所做的决定、决议以及制定的地方性法规以及制定的地方性法规接受上级国家行政机关的领导，执行上接受上级国家行政机关的领导，执行上级国家
41、行政机关的决定和命令，并服从国级国家行政机关的决定和命令，并服从国务院的统一领导务院的统一领导地方各级国家行政机关的组成地方各级国家行政机关的组成省省 市市 县县 乡四级乡四级县级以上地方各级人民政府会议分为全体县级以上地方各级人民政府会议分为全体会议和常务会议会议和常务会议 常务会议由本级人民政府正副职领导人和常务会议由本级人民政府正副职领导人和秘书长组成秘书长组成政府工作中的重大问题，须经政府常委会政府工作中的重大问题，须经政府常委会议或全体会议讨论决定议或全体会议讨论决定建设法治政府、责任政府、服务政府建设法治政府、责任政府、服务政府建设依法行政、公众严明的法治政府建设依法行政、公众严明
42、的法治政府这就要坚持依法行政。加强制度建设，用这就要坚持依法行政。加强制度建设，用法律、法规规范政府行为法律、法规规范政府行为建设务实高效、廉洁勤政的责任政府建设务实高效、廉洁勤政的责任政府要坚持对人民负责，完善责任与权力相统要坚持对人民负责，完善责任与权力相统一的执行机制一的执行机制建设忧民所忧，乐民所乐的服务政府建设忧民所忧，乐民所乐的服务政府要坚持把为人民服务、对人民负责作为政要坚持把为人民服务、对人民负责作为政府工作的根本出发点和归宿府工作的根本出发点和归宿怎样建设服务政府怎样建设服务政府建设服务政府，要切实加强政府的社会建设服务政府，要切实加强政府的社会管理和公共服务职能管理和公共服
43、务职能建设服务政府，要建立政府重大行政决建设服务政府，要建立政府重大行政决策事项公式和听证制度，建立公共决策的策事项公式和听证制度，建立公共决策的社情、民意调查制度社情、民意调查制度要进一步优化政府服务流程，提高办事要进一步优化政府服务流程，提高办事效率效率我国的国家司法机关主要包括国家审判机我国的国家司法机关主要包括国家审判机关、检察机关。司法机关是维护正义和保关、检察机关。司法机关是维护正义和保证社会稳定的重要力量。国家司法机关依证社会稳定的重要力量。国家司法机关依法独立行使职权是法治社会的一项根本原法独立行使职权是法治社会的一项根本原则。人民法院依法行使独立行使审判权，则。人民法院依法行
44、使独立行使审判权，人民检察法院依法独立行使检察权。公安人民检察法院依法独立行使检察权。公安机关是我国司法体系的一个组成部分。机关是我国司法体系的一个组成部分。中华人民共和国人民法院依法是国家的审中华人民共和国人民法院依法是国家的审判机关。判机关。【人民法院的任务人民法院的任务】惩办犯罪分子；解决惩办犯罪分子；解决民事纠纷、经济纠纷和行政纠纷，以保卫民事纠纷、经济纠纷和行政纠纷，以保卫人民民主专政和社会主义制度，保护社会人民民主专政和社会主义制度，保护社会主义公共财产，保护公民个人的合法财产，主义公共财产，保护公民个人的合法财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权保护公民的人身权利、民主权利和
45、其他权利，保障改革开放和社会主义现代化建设利，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。的顺利进行。中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关，中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关，作为专门的法律监督机关，通过刑事法律监督权，保作为专门的法律监督机关，通过刑事法律监督权，保证法律的实施。人民检察院在人民代表大会之下，与证法律的实施。人民检察院在人民代表大会之下，与人民政府、人民法院一起被称作人民政府、人民法院一起被称作“一府两院一府两院”，共同，共同构成国家机构的完整体系。构成国家机构的完整体系。【人民检察院的任务人民检察院的任务】打击一切叛国的、分裂国家的打击一切叛国的、分裂国家
46、的犯罪活动，惩治危害国家安全的犯罪分子和其他犯罪犯罪活动，惩治危害国家安全的犯罪分子和其他犯罪分子，保卫国家的安全，维护社会主义法制。分子，保卫国家的安全，维护社会主义法制。【人民检察院的办案原则人民检察院的办案原则】以事实为根据，以法律为准绳以事实为根据，以法律为准绳坚持严格依法办案坚持严格依法办案全心全意为人民服务全心全意为人民服务必须贯彻执行群众路线必须贯彻执行群众路线公安机关市人民政府的重要组成部分，是公安机关市人民政府的重要组成部分，是国家的行政机关，行使着刑事案件侦查权、国家的行政机关，行使着刑事案件侦查权、拘留权和执行逮捕犯罪嫌疑人的权利，因拘留权和执行逮捕犯罪嫌疑人的权利，因此
47、，它是我国司法体系的一个组成部分此，它是我国司法体系的一个组成部分公安机关是人民民主专政的重要工具，人公安机关是人民民主专政的重要工具，人民警察是武装性质的国家治安行政力量和民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量刑事司法力量【公安机关的任务公安机关的任务】承担着刑事司法、打击犯罪的任务承担着刑事司法、打击犯罪的任务还承担着大量的社会行政管理和服务职还承担着大量的社会行政管理和服务职能能公安机关与人民法院、人民检察院的关系公安机关与人民法院、人民检察院的关系他们都承担着保护人民、惩罚犯罪、保障他们都承担着保护人民、惩罚犯罪、保障国家安全和社会公共安全、维护社会秩序国家安全和社会公共安全
48、、维护社会秩序的任务。的任务。人民法院、人民检察院、公安机关在办理人民法院、人民检察院、公安机关在办理刑事案件中互相配合、互相制约，可以保刑事案件中互相配合、互相制约，可以保证准确有效的执行法律。证准确有效的执行法律。公务员是指依法履行公职、纳入国家行政公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。我国国家权力机关、行政机关和司法员。我国国家权力机关、行政机关和司法机关等的工作人员，都是国家公务员，他机关等的工作人员，都是国家公务员，他们行使的职权是人民赋予的，他们都是人们行使的职权是人民赋予的，他们都是人民的公仆。民的公仆。国
49、家公务员的选举原则国家公务员的选举原则遵循平等原则遵循平等原则重要的官员必须采取直接选举或间接选重要的官员必须采取直接选举或间接选举的办法产生举的办法产生国家公务员要公开考核国家公务员要公开考核实行专家行政官员和业务官员常任制实行专家行政官员和业务官员常任制实行廉洁原则实行廉洁原则国家公务员要依法接受人民的监督国家公务员要依法接受人民的监督国家公务员必须自觉接受人民监督、国家公务员国家公务员必须自觉接受人民监督、国家公务员接受人民监督是坚持执政为民、坚持依法行政、接受人民监督是坚持执政为民、坚持依法行政、做好国家机关工作的根本保证。做好国家机关工作的根本保证。人民代表大会及其常务委员会人民代表
50、大会及其常务委员会 人民政协人民政协行政监督体系行政监督体系 新闻舆论，社会公共新闻舆论，社会公共 人民群众的监督人民群众的监督（行政复议、行政诉讼）（行政复议、行政诉讼）司法机关司法机关 国家机关系统内部监督国家机关系统内部监督第四课第四课 民主政治民主政治 依法治国依法治国民主的含义民主的含义从根本上说，民主主要是指一个国家的政从根本上说，民主主要是指一个国家的政治制度，包括国体、政体、政党制度治制度，包括国体、政体、政党制度社会主义民主的实质是人民当家作主社会主义民主的实质是人民当家作主人民民主专政的国体和人民代表大会制度人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体构成了我国社会主义民主政
