1、 美国是当今世界上最重要的国家，综美国是当今世界上最重要的国家，综合国力强大。但对于真正的美国主流精英合国力强大。但对于真正的美国主流精英人士来说，他们的国家最值得为之骄傲的人士来说，他们的国家最值得为之骄傲的不是其庞大的物质财富、领先世界的科技不是其庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量，和教育、无与伦比的军事力量，而是创造而是创造这一切的机制。这一切的机制。这种机制用通俗的话来讲这种机制用通俗的话来讲就是治国之道。就是治国之道。美国文化与社会十五讲美国文化与社会十五讲这一切机制的建立则源于这一切机制的建立则源于17871787美国美国17871787年宪法年宪法白宫白宫国
2、会国会最高法院最高法院邦联：邦联：两个或两个以上的国家两个或两个以上的国家为了达到某些为了达到某些共同的目的而组成的共同的目的而组成的联合体联合体。邦联的成员。邦联的成员国仍保留完全的独立主权，只是在军事、国仍保留完全的独立主权，只是在军事、外交等方面采取某些联合行动。外交等方面采取某些联合行动。联邦：联邦：由若干具有国家性质的行政区域（由州、由若干具有国家性质的行政区域（由州、邦等不同名称）联合而成的邦等不同名称）联合而成的统一国家统一国家，各，各行政区域有自己的宪法、立法机关和政府。行政区域有自己的宪法、立法机关和政府。联邦也有统一的宪法、立法机关和政府。联邦也有统一的宪法、立法机关和政府
3、。国际交往以联邦政府为主体。国际交往以联邦政府为主体。探究一探究一 理清概念：邦联制与联邦制理清概念：邦联制与联邦制项项 目目 联邦制国家联邦制国家 邦联制国家邦联制国家组成单位组成单位本本 质质国家元首国家元首权力关系权力关系州、邦州、邦主权国家主权国家主权国家主权国家国家联盟国家联盟有有无无中央权高于地方权中央权高于地方权国家权利高于邦联权国家权利高于邦联权探究一探究一 理清概念：邦联制与联邦制理清概念：邦联制与联邦制1 1、邦联体制、邦联体制 2 2、邦联政府面临的窘境、邦联政府面临的窘境经济问题：经济问题：无法保护本国工业和美国商人的海无法保护本国工业和美国商人的海外利益，无法促进国内
4、商品流通外利益，无法促进国内商品流通债务问题：债务问题：无力解决大量债务无力解决大量债务安全问题：安全问题：无力维持常备军以解决内忧外患无力维持常备军以解决内忧外患必须必须制定制定宪法宪法强化强化中央中央集权集权探究二：年轻的美国怎么了？探究二：年轻的美国怎么了？当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了；如果司法权不同关之手，自由便不复存在了；如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了；如立法权和行政权分立，自由也就不存在了；如果同一个人或是由重要人物、贵族或平民组成果同一个人或是由重要人物、贵族或平民组成的同一个机关行使
5、这三种权力，则一切都完了的同一个机关行使这三种权力，则一切都完了 -孟德斯鸠孟德斯鸠论法的精神论法的精神 要防止滥用权力，就必须要防止滥用权力，就必须以权力约束权力以权力约束权力。1787 1787年宪法的主要内容年宪法的主要内容确立联邦体制确立联邦体制中央与地中央与地方的关系方的关系国家权力的国家权力的分配与运作分配与运作 联邦政府是各州的中央政府，拥有联邦政府是各州的中央政府，拥有政治、经济、军政治、经济、军事和外交等大权事和外交等大权，如国防、战争、外交、货币、征税和，如国防、战争、外交、货币、征税和外贸等。国家有适用于全国的宪法和基本法律。外贸等。国家有适用于全国的宪法和基本法律。各州
6、政府对本州的政治、经济、财政、文化教育等各州政府对本州的政治、经济、财政、文化教育等享有享有一定的自主权一定的自主权。各州在不违反联邦宪法和法律的前。各州在不违反联邦宪法和法律的前提下也有自己的宪法和法律。提下也有自己的宪法和法律。探究三探究三 结合材料分析联邦制下的美国结合材料分析联邦制下的美国 中央和地方是怎样的一种关系？中央和地方是怎样的一种关系？答：答：中央权力大大加强，各州在行政上保持一中央权力大大加强，各州在行政上保持一定的独立性定的独立性平衡平衡了中央和地方之间的了中央和地方之间的利益利益世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没经国会同意就任命
7、一位同窗好友为最高法院的大法经国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人私怨，他又免了该法官的职务。该总官，后因个人私怨，他又免了该法官的职务。该总统为了争取连任，特意讨好选民，否定国会提出的统为了争取连任，特意讨好选民，否定国会提出的“增加个人所得税增加个人所得税”的立法草案，国会不服，经国的立法草案，国会不服，经国会再次讨论，最后以以上的总人数通过。总会再次讨论，最后以以上的总人数通过。总统很不高兴，再次行使否决权并宣布解散国会，却统很不高兴，再次行使否决权并宣布解散国会，却被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的，被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十分郁
8、闷该总统十分郁闷.自主学习自主学习 案例辨析：案例辨析：某同学撰写介绍美国中央政府职责的历史小论某同学撰写介绍美国中央政府职责的历史小论文，作了如下的表述。请你指出文，作了如下的表述。请你指出文中错误文中错误之处。之处。探究四探究四 中央政府权力的分配及相互之间的关系中央政府权力的分配及相互之间的关系国会（立法）国会（立法）总统（行政）总统（行政）联邦法院联邦法院（司（司 法）法）总统可否决国会通过的法律总统可否决国会通过的法律最高法院可宣布总统违宪最高法院可宣布总统违宪最高法院可宣布法律违宪最高法院可宣布法律违宪国会国会“再否决再否决”通过法律通过法律弹劾总统弹劾总统总统任命联邦法官总统任命
9、联邦法官总统任命的司法官员必须经国会确认总统任命的司法官员必须经国会确认分权制衡原则分权制衡原则 总统（最高行政权）总统（最高行政权）总统由选民间接选出，不对国会负责；总统由选民间接选出，不对国会负责；他是国家元首、政府首脑和军队的总司令；他是国家元首、政府首脑和军队的总司令；有权任命政府官员，但要经国会同意；有权任命政府官员，但要经国会同意；总统可以对国会通过的法律实行否决权。总统可以对国会通过的法律实行否决权。哪些是美国总统享有的权力哪些是美国总统享有的权力?1、布什总统任命赖斯为美国国务卿，并、布什总统任命赖斯为美国国务卿，并取得了参议院的同意。取得了参议院的同意。2、2003年，布什总
10、统不经国会同意年，布什总统不经国会同意就下令对某国发动战争。就下令对某国发动战争。3、布什总统对国会颁布的某项法律、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。予以否决。法律需经国会参、众两院通过，总统批准，方可生效；法律需经国会参、众两院通过，总统批准，方可生效；国会有向国民征税权力；国会有向国民征税权力；只有国会才有宣战权；只有国会才有宣战权；在职政府官员不得成为议员；在职政府官员不得成为议员；国会可以国会可以“三分之二三分之二”票数通过被总统否决的法律；票数通过被总统否决的法律；众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。国会（最高立法权）国会（
11、最高立法权）美国国会的权力美国国会的权力1 1、20032003年美国国会宣布对加利福尼亚州年美国国会宣布对加利福尼亚州地区居民增加个人所得税。地区居民增加个人所得税。2 2、美国情报局局长当选为美国国会议员。、美国情报局局长当选为美国国会议员。3 3、由于克林顿的生活作风问题，美国众、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。议院对其提出弹劾，并由参议院审判。大法官由总统任命，但需经参议院同意，除大法官由总统任命，但需经参议院同意，除非犯罪，终身任职；非犯罪，终身任职；它对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内它对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使的一
12、切案件都可以行使最高审判权最高审判权；若认为国会或总统的法律、条约和政策违宪，若认为国会或总统的法律、条约和政策违宪，可可宣布无效宣布无效；后来，联邦法院逐渐拥有解释一切法律及条后来，联邦法院逐渐拥有解释一切法律及条约的权力约的权力。联邦法院联邦法院联邦法院的权力联邦法院的权力1 1、美国最高法官可以对在美国宪法、联邦法律及美国最高法官可以对在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。条约范围内的一切案件都有最高审判权。2 2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。
13、世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没经国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法经国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人私怨，他又免了该法官的职务。该总官，后因个人私怨，他又免了该法官的职务。该总统为了争取连任，特意讨好选民，否定国会提出的统为了争取连任，特意讨好选民，否定国会提出的“增加个人所得税增加个人所得税”的立法草案，国会不服，经国的立法草案，国会不服，经国会再次讨论，最后以以上的总人数通过。总会再次讨论，最后以以上的总人数通过。总统很不高兴，再次行使否决权并宣布解散国会，却统很不高兴，再次行使否决权并宣布解散国会，却被最高法院的
14、大法官宣布总统的这一行为是违宪的，被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十分郁闷该总统十分郁闷.自主学习自主学习 案例辨析：案例辨析：某同学撰写介绍美国中央政府职责的历史小论某同学撰写介绍美国中央政府职责的历史小论文，作了如下的表述。请你指出文，作了如下的表述。请你指出文中错误文中错误之处。之处。探究四探究四 中央政府权力的分配及相互之间的关系中央政府权力的分配及相互之间的关系材料一材料一：在制宪议会上在制宪议会上。大州和小州之间的斗争主要集中。大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上，反映大州要求的弗吉尼亚提案主张：在国会代表的比例分配上，反映大州要求的弗吉尼亚提案主
15、张：各州的代表人数应根据该州人口在总人口中所占的比例（简称各州的代表人数应根据该州人口在总人口中所占的比例（简称联邦比例）产生。对此，小州坚决反对，新泽西州提案主张联邦比例）产生。对此，小州坚决反对，新泽西州提案主张各州代表名额相等。各州代表名额相等。材料二材料二：南方州和北方北方州之间的矛盾反映在黑奴如何计算南方州和北方北方州之间的矛盾反映在黑奴如何计算“联邦比例联邦比例”的问题上，南方州主张黑奴应计算在内，但纳税的问题上，南方州主张黑奴应计算在内，但纳税时黑奴则不算人口；北方州主张黑奴应计算在纳税人口中，不时黑奴则不算人口；北方州主张黑奴应计算在纳税人口中，不计算在计算在“联邦比例联邦比例
16、”中。中。结合上述材料：回答在制宪过程中存在哪些问题？结合上述材料：回答在制宪过程中存在哪些问题？又是如何解决的？又是如何解决的？大州和小州大州和小州南方和北方南方和北方参议员参议员每州每州2名，名，众议员众议员根据各州人口比例选出根据各州人口比例选出5个黑奴折合为个黑奴折合为3个人个人平衡平衡利益利益探究五：探究五：有人认为有人认为17871787年宪法年宪法堪称资本主义法律的典堪称资本主义法律的典范，也有人认为这部宪法不过如此。那么你的看法呢？范，也有人认为这部宪法不过如此。那么你的看法呢？先进性先进性 ：（1 1）世界上第一部成文宪法。）世界上第一部成文宪法。（2 2）“制约与平衡制约与
17、平衡”原则避免了绝对权力的出现，原则避免了绝对权力的出现，一定程度上保护了资产阶级民主。一定程度上保护了资产阶级民主。（3 3）在一定程度上调和了矛盾，为美国长期稳定和）在一定程度上调和了矛盾，为美国长期稳定和发展打下坚实基础。发展打下坚实基础。局限性：局限性：没有废除南方的奴隶制度，打上了种族歧视的烙印。没有废除南方的奴隶制度，打上了种族歧视的烙印。探究六、探究六、17871787年之后的美国发生了什年之后的美国发生了什么变化呢？么变化呢？美国成为一个真正统一的国家，美国成为一个真正统一的国家，协调了中央与地方的关系。协调了中央与地方的关系。形成全国性市场，促进资本主形成全国性市场，促进资本
18、主义的发展。义的发展。有足够的权威来维护国内统治有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权。和应付外来威胁，巩固新政权。政治：政治：经济：经济：军事：军事：课堂小结：课堂小结：美国美国17871787年宪法创立了联邦制年宪法创立了联邦制,共和制共和制和总统制和总统制,而同一时期而同一时期,世界上绝大多数国家世界上绝大多数国家是中央集权的封建国家是中央集权的封建国家,它为欧亚反封建斗它为欧亚反封建斗争树立了一面旗帜争树立了一面旗帜,这不能不说是美国对人这不能不说是美国对人类的一项伟大贡献类的一项伟大贡献,同时同时,也让我们深刻感受也让我们深刻感受到了美国人民的政治智慧到了美国人民的政治
19、智慧!拓展提升：拓展提升：美国总统制和英国君主美国总统制和英国君主立宪制有何异同？立宪制有何异同？都实行资产阶级专政，都实行资产阶级专政，都属于代议民主制度，都属于代议民主制度，都实行分权制衡原则，都实行分权制衡原则，议会是国家立法机构并实现两院制，议会是国家立法机构并实现两院制，司法独立。司法独立。检测反馈检测反馈一、选择题一、选择题1、独立后的美国面临着许多难以解决的问题，、独立后的美国面临着许多难以解决的问题，其中最主要的原因是其中最主要的原因是 A、缺乏统一的国内市场、缺乏统一的国内市场 B、欧洲大国的威胁、欧洲大国的威胁C、人民的反抗、人民的反抗 D、松散的、松散的“邦联邦联”存在诸
20、多问存在诸多问题题2、下列不属于美国、下列不属于美国1787年宪法内容的是年宪法内容的是 A、确立了三权分立的政府机构、确立了三权分立的政府机构B、明确了政府权力、明确了政府权力C、废除了奴隶制，实现了人民民主权利、废除了奴隶制，实现了人民民主权利D、规定政府权力，限制了独裁、规定政府权力，限制了独裁DC3、下列对于联邦宪法评价比较准确的是、下列对于联邦宪法评价比较准确的是巩固了独立战争胜利的成果加强了美国联巩固了独立战争胜利的成果加强了美国联邦政府的权力具有一定的民主性存在一定邦政府的权力具有一定的民主性存在一定局限性是世界上第一部资产阶级成文宪法局限性是世界上第一部资产阶级成文宪法A A、
21、B B、C C、D D、4、美国总统布什利用情报机关的、美国总统布什利用情报机关的“伊拉克有伊拉克有大规模杀伤武器大规模杀伤武器”的虚假情报在美国引起轩然的虚假情报在美国引起轩然大波，他主要被哪一机构批评大波，他主要被哪一机构批评A、最高法院、最高法院B、国会、国会C、五角大楼、五角大楼D、最高参谋部、最高参谋部DB5、下列对于美国总统的说法正确的是、下列对于美国总统的说法正确的是A、美国总统执掌最高行政权，同时是武装部队、美国总统执掌最高行政权，同时是武装部队总司令总司令B、美国总统享有立法权，并负责国家外交事务、美国总统享有立法权，并负责国家外交事务C、美国内战时期的总统是艾森豪威尔、美国
22、内战时期的总统是艾森豪威尔D、独立宣言的起草者杰弗逊是美国第二任总统、独立宣言的起草者杰弗逊是美国第二任总统A华盛顿华盛顿杰斐逊杰斐逊罗斯福罗斯福林肯林肯各州各州总统总统国会国会最高法院最高法院中央集权中央集权保持一定的独立性保持一定的独立性中央政府的结构中央政府的结构分权探究七：探究七：当今美国社会虽然众多政党活跃在政治舞台当今美国社会虽然众多政党活跃在政治舞台上，但美国实际上是一个两党制国家。你知道美国的上，但美国实际上是一个两党制国家。你知道美国的“两两党制党制”是如何形成的吗？是如何形成的吗？民主共和党民主共和党解体解体18161816年年联邦党联邦党民主党民主党自由党自由党1919世
23、纪世纪3030年代年代1919世纪世纪5050年代年代民主党民主党共和党共和党南方南方北方北方形成过程：形成过程：1.危机打击下，各国垄断资产阶级纷纷销毁产品。这是因为危机打击下，各国垄断资产阶级纷纷销毁产品。这是因为2.大量富余的产品会被国家强制征收作为社会救济物品大量富余的产品会被国家强制征收作为社会救济物品3、为了维持产品价格和利润、为了维持产品价格和利润4、对保证产品信誉而销毁大量质量不过关的产品、对保证产品信誉而销毁大量质量不过关的产品4.在政治史和经济史基础上更好理解一定时期的思想文化都是当时政治经济的反映在政治史和经济史基础上更好理解一定时期的思想文化都是当时政治经济的反映5.可以借助语文学科开展学科互动促进文史融会贯通，良性发展。可以借助语文学科开展学科互动促进文史融会贯通，良性发展。6.6.设置一定的学习情境，让学生主动地探究和发现事物的特性、原理和原则设置一定的学习情境，让学生主动地探究和发现事物的特性、原理和原则.7.7.强调信息提取。人类记忆的首要问题不是贮存，而是提取。提取信息的关键在于如何组织信息，知道信息贮存在哪里和怎样才能提取信息。强调信息提取。人类记忆的首要问题不是贮存，而是提取。提取信息的关键在于如何组织信息，知道信息贮存在哪里和怎样才能提取信息。
