1、 国际贸易理论与实务国际贸易理论与实务 第七章第七章 国际服务贸易国际服务贸易 国际贸易理论与实务国际贸易理论与实务 2020/4/16 2 20世纪世纪80年代以来，国际服务贸易的增年代以来，国际服务贸易的增 长速度超过了国际货物贸易增长的速度。长速度超过了国际货物贸易增长的速度。 随着随着WTO的推进和的推进和GATS的实施，世界的实施，世界 各国的服务贸易市场将进一步开放，服各国的服务贸易市场将进一步开放，服 务贸易领域的国际竞争也将更加激烈。务贸易领域的国际竞争也将更加激烈。 国际贸易理论与实务国际贸易理论与实务 2020/4/16 3 第一节第一节 国际服务贸易概述国际服务贸易概述
2、1、国际服务贸易的定义、国际服务贸易的定义 （1）GATS对服务贸易的定义和分类对服务贸易的定义和分类 A跨境交付（跨境交付（cross boarder supply），是指从），是指从 一成员国境内向任何其他成员国的境内提供服一成员国境内向任何其他成员国的境内提供服 务。这种服务不构成人员、资金等跨境。这种务。这种服务不构成人员、资金等跨境。这种 方式特别强调买方和卖方地理上的界限，跨越方式特别强调买方和卖方地理上的界限，跨越 国境或边界的只是服务本身，它与一般的货物国境或边界的只是服务本身，它与一般的货物 贸易方式非常相似。如国际电信、信息服务或贸易方式非常相似。如国际电信、信息服务或 卫
3、星电视等。卫星电视等。 国际贸易理论与实务国际贸易理论与实务 2020/4/16 4 B境外消费（境外消费（consumption abroad），是），是 指服务的提供者在一成员境内向来自另指服务的提供者在一成员境内向来自另 一成员的消费者提供服务，即服务消费一成员的消费者提供服务，即服务消费 者移动到提供者境内享用服务。如中国者移动到提供者境内享用服务。如中国 公民到美国旅游或求学。公民到美国旅游或求学。 国际贸易理论与实务国际贸易理论与实务 2020/4/16 5 C商业存在（商业存在（commercial presence），是），是 指一成员国的服务者通过在其他任何成指一成员国的服务
4、者通过在其他任何成 员国境内的商业存在而提供服务。商业员国境内的商业存在而提供服务。商业 存在实际上就是一国服务提供者到东道存在实际上就是一国服务提供者到东道 国去设立外商投资企业，进行就地生产国去设立外商投资企业，进行就地生产 就地销售服务。商业存在是就地销售服务。商业存在是GATS中最重中最重 要的一种服务提供方式。要的一种服务提供方式。 国际贸易理论与实务国际贸易理论与实务 2020/4/16 6 D自然人流动（自然人流动（movement of natural personnel），是指一成员国的自然人在），是指一成员国的自然人在 其他任何成员国境内提供服务。即允许其他任何成员国境内提
5、供服务。即允许 其他国家的人员进入本国提供服务。与其他国家的人员进入本国提供服务。与 商业存在不同的是，它不涉及投资行为。商业存在不同的是，它不涉及投资行为。 如一国电信服务营销专家受聘于国外从如一国电信服务营销专家受聘于国外从 事电信服务营销。事电信服务营销。 国际贸易理论与实务国际贸易理论与实务 2020/4/16 7 姚明是中国最大的单个出口商品。 102102万吨大米万吨大米 4646万吨钢材万吨钢材 239239万台电视万台电视 630630万辆自行车万辆自行车 9898万吨原油万吨原油 姚明登陆姚明登陆NBA属于哪种服务贸易模式？属于哪种服务贸易模式？ 国际贸易理论与实务国际贸易理
6、论与实务 2020/4/16 8 （2）BOP（Balance of Payment）对服务贸易的定义）对服务贸易的定义 和分类和分类 国际收支平衡表包括经常账户、资本与金融账户、错国际收支平衡表包括经常账户、资本与金融账户、错 误与遗漏账户。服务贸易被列入经常账户项下，是指误与遗漏账户。服务贸易被列入经常账户项下，是指 一国居民与非居民之间服务的输出入。居民与非居民一国居民与非居民之间服务的输出入。居民与非居民 的划分不是以国籍为标准，而是以交易者的经济利益的划分不是以国籍为标准，而是以交易者的经济利益 中心所在地为依据，即从事生产、消费等经济活动和中心所在地为依据，即从事生产、消费等经济活
7、动和 交易达一年以上的所在地。交易达一年以上的所在地。IMF规定，企业、非营利规定，企业、非营利 机构和政府等法人以及自然人，不论其来自何国，只机构和政府等法人以及自然人，不论其来自何国，只 要他们在所在国从事一年以上的经济活动与交易，就要他们在所在国从事一年以上的经济活动与交易，就 是所在国的居民。是所在国的居民。 国际贸易理论与实务国际贸易理论与实务 2020/4/16 9 2、国际服务贸易的特点、国际服务贸易的特点 （1）国际服务贸易中大多数服务具有无形性）国际服务贸易中大多数服务具有无形性 （2）国际服务贸易中部分服务具有不可贮存性）国际服务贸易中部分服务具有不可贮存性 （3）国际服务
8、贸易存在生产要素跨国界的移动）国际服务贸易存在生产要素跨国界的移动 （4）国际服务贸易涉及法律的复杂性）国际服务贸易涉及法律的复杂性 （5）服务产品的营销管理具有更大的难度和复）服务产品的营销管理具有更大的难度和复 杂性杂性 国际贸易理论与实务国际贸易理论与实务 2020/4/16 10 第二节第二节 国际服务贸易的演变国际服务贸易的演变 与发展与发展 1、国际服务贸易的发展历史、国际服务贸易的发展历史 纵观人类经济发展史，产业结构的变动一直是纵观人类经济发展史，产业结构的变动一直是 经济发展过程的重要伴生现象。随着生产力的经济发展过程的重要伴生现象。随着生产力的 不断发展和生产关系的持续变革
9、，世界各国国不断发展和生产关系的持续变革，世界各国国 民经济内部结构也发生了深刻的变化。这种变民经济内部结构也发生了深刻的变化。这种变 化主要表现为：各国依次从“前工业社会”向化主要表现为：各国依次从“前工业社会”向 “工业社会”过渡，然后进入“后工业社会”“工业社会”过渡，然后进入“后工业社会” （即“服务经济社会”）。伴随着世界产业结（即“服务经济社会”）。伴随着世界产业结 构的变动，国际服务贸易的发展大致经历了三构的变动，国际服务贸易的发展大致经历了三 个时期。个时期。 国际贸易理论与实务国际贸易理论与实务 2020/4/16 11 年间世界三次产业增加值结 构变动趋势（） 0% 20%
10、 40% 60% 80% 100% 服务业 工业 农业 服务业52.855.560.566.6 工业38.938.134.129.6 农业8.36.45.43.8 1971198019902000 国际贸易理论与实务国际贸易理论与实务 2020/4/16 12 2、国际服务贸易的发展现状、国际服务贸易的发展现状 （1）强劲增长的世界服务贸易）强劲增长的世界服务贸易 （2）脱颖而出的新兴服务贸易）脱颖而出的新兴服务贸易 （3）发达国家的领先与发展中国家的追）发达国家的领先与发展中国家的追 赶赶 （4）服务外包发展迅速）服务外包发展迅速 （5）商业存在成为主要方式）商业存在成为主要方式 国际贸易理
11、论与实务国际贸易理论与实务 2020/4/16 13 3、国际服务贸易发展的主要原因、国际服务贸易发展的主要原因 （1）世界产业结构的重心向服务业偏移，经济）世界产业结构的重心向服务业偏移，经济 服务化的发展态势明显。服务化的发展态势明显。 （2）服务贸易自由化的逐步推进。）服务贸易自由化的逐步推进。 （3）国际服务贸易是实现服务业国际化扩张的）国际服务贸易是实现服务业国际化扩张的 重要途径。重要途径。 （4）信息技术在服务业内部广泛的应用增强了）信息技术在服务业内部广泛的应用增强了 服务品的可贸易性。服务品的可贸易性。 （5）服务业跨国公司发展迅速。）服务业跨国公司发展迅速。 国际贸易理论与
12、实务国际贸易理论与实务 2020/4/16 14 第三节第三节 服务贸易壁垒与服务服务贸易壁垒与服务 贸易自由化贸易自由化 类似于国际货物贸易政策，国际服务贸类似于国际货物贸易政策，国际服务贸 易领域也存在着自由主义和保护主义两易领域也存在着自由主义和保护主义两 种不同的观点。政府在鼓励服务贸易自种不同的观点。政府在鼓励服务贸易自 由化和限制服务市场开放中作出选择。由化和限制服务市场开放中作出选择。 国际贸易理论与实务国际贸易理论与实务 2020/4/16 15 1、服务贸易自由化、服务贸易自由化 随着服务贸易在世界经济、政治中的地位日益随着服务贸易在世界经济、政治中的地位日益 提高，高科技的
13、发展与应用为服务业国际分工提高，高科技的发展与应用为服务业国际分工 的深化提供了物质前提，电信、计算机软件、的深化提供了物质前提，电信、计算机软件、 信息高速公路、多媒体技术、知识产权类服务信息高速公路、多媒体技术、知识产权类服务 及其它信息服务贸易逐渐出现并蓬勃发展。跨及其它信息服务贸易逐渐出现并蓬勃发展。跨 国公司极大地推动了国际服务贸易的发展，服国公司极大地推动了国际服务贸易的发展，服 务贸易自由化的理论不断完善。这些条件在客务贸易自由化的理论不断完善。这些条件在客 观上要求实现服务贸易自由化。观上要求实现服务贸易自由化。 国际贸易理论与实务国际贸易理论与实务 2020/4/16 16
14、服务贸易自由化本应囊括所有服务贸易形式，但在国服务贸易自由化本应囊括所有服务贸易形式，但在国 际服务贸易领域却形成了这样一种局面：各国都对其际服务贸易领域却形成了这样一种局面：各国都对其 强势服务部门实行自由化政策，对弱势服务部门则实强势服务部门实行自由化政策，对弱势服务部门则实 施保护。从国家角度来看，发达国家因其国内服务业施保护。从国家角度来看，发达国家因其国内服务业 竞争力较强，一般主张服务贸易自由化，要求发展中竞争力较强，一般主张服务贸易自由化，要求发展中 国家开放服务市场；服务业比较落后或在某些服务部国家开放服务市场；服务业比较落后或在某些服务部 门不具备优势的发展中国家则不得不进行
15、保护，对发门不具备优势的发展中国家则不得不进行保护，对发 达国家的服务业进入本国市场作出各种限制性规定。达国家的服务业进入本国市场作出各种限制性规定。 由于各国服务业的发展水平不一，各国很难找到一个由于各国服务业的发展水平不一，各国很难找到一个 统一的“服务贸易自由化”方案，同时满足发达国家统一的“服务贸易自由化”方案，同时满足发达国家 和发展中国家的要求，于是一场旷日持久的服务贸易和发展中国家的要求，于是一场旷日持久的服务贸易 自由化谈判就不可避免。自由化谈判就不可避免。 国际贸易理论与实务国际贸易理论与实务 2020/4/16 17 由于每个世界贸易组织成员服务贸易市场的开由于每个世界贸易
16、组织成员服务贸易市场的开 放均是以其在服务减让表中的具体承诺为基础放均是以其在服务减让表中的具体承诺为基础 的，各成员开放程度并不一致。即便是在承诺的，各成员开放程度并不一致。即便是在承诺 开放的服务部门，也存在市场准入和经营条件开放的服务部门，也存在市场准入和经营条件 等方面谈判结果的差异。与此同时，由于服务等方面谈判结果的差异。与此同时，由于服务 贸易关系到一国劳动力的就业水平、国际收支贸易关系到一国劳动力的就业水平、国际收支 平衡状况、国内幼稚服务业的保护、国内消费平衡状况、国内幼稚服务业的保护、国内消费 者利益的维护，关系到国家主权、国家安全、者利益的维护，关系到国家主权、国家安全、
17、民族文化和社会利益，在实践中服务贸易壁垒民族文化和社会利益，在实践中服务贸易壁垒 依然大量存在。依然大量存在。 国际贸易理论与实务国际贸易理论与实务 2020/4/16 18 2、服务贸易壁垒、服务贸易壁垒 由于服务的无形性，服务贸易保护政策更多采由于服务的无形性，服务贸易保护政策更多采 用非关税措施。基于国际服务贸易与要素流动用非关税措施。基于国际服务贸易与要素流动 的不可分性，管理国际服务贸易的政策与有关的不可分性，管理国际服务贸易的政策与有关 服务业和要素跨国流动的政策结合在一起，甚服务业和要素跨国流动的政策结合在一起，甚 至国内的政策法规也成为限制国际服务贸易自至国内的政策法规也成为限
18、制国际服务贸易自 由化的障碍。因此，国际服务贸易的政策措施由化的障碍。因此，国际服务贸易的政策措施 的隐蔽性、保护性、灵活性和互动性都很强。的隐蔽性、保护性、灵活性和互动性都很强。 国际服务贸易壁垒可以划分为四种形式：产品国际服务贸易壁垒可以划分为四种形式：产品 移动壁垒、资本移动壁垒、人员移动壁垒、商移动壁垒、资本移动壁垒、人员移动壁垒、商 业存在壁垒。业存在壁垒。 国际贸易理论与实务国际贸易理论与实务 2020/4/16 19 第四节第四节 我国服务贸易发展概我国服务贸易发展概 况况 改革开放以来，随着经济社会持续快速改革开放以来，随着经济社会持续快速 发展以及开放度的提高，我国服务贸易发
19、展以及开放度的提高，我国服务贸易 得到迅速发展。服务贸易规模连创新高，得到迅速发展。服务贸易规模连创新高， 中国跨境服务贸易从中国跨境服务贸易从1982年的年的43 亿美元亿美元 迅速增加到迅速增加到2005年的年的1571亿美元，亿美元，23年年 间增长了间增长了35倍，占全球服务贸易的比重倍，占全球服务贸易的比重 从从0.6 %扩大到扩大到3.3%。 总的来看，近些年来中国服务贸易发展总的来看，近些年来中国服务贸易发展 主要呈现出以下特点。主要呈现出以下特点。 国际贸易理论与实务国际贸易理论与实务 2020/4/16 20 （1）出口高于全球增速，占全球比重逐年提高）出口高于全球增速，占全
20、球比重逐年提高 （2）以传统服务贸易为主体，部分新兴服务出）以传统服务贸易为主体，部分新兴服务出 口高速增长口高速增长 （3）服务贸易逆差较大，运输和保险是最大逆）服务贸易逆差较大，运输和保险是最大逆 差来源差来源 （4）服务贸易区域发展极不平衡，出口集中在）服务贸易区域发展极不平衡，出口集中在 东部沿海地区东部沿海地区 （5）进出口市场主要集中在发达国家和地区）进出口市场主要集中在发达国家和地区 国际贸易理论与实务国际贸易理论与实务 2020/4/16 21 第五节第五节 服务贸易总协定服务贸易总协定 （GATS） 服务贸易总协定产生的背景 20世70年代以后，世界区域经济一体化和贸易投 资
21、自由化步伐加快，社会分工与国际分工进一步 扩大和深化 。 服务贸易在国际上的蓬勃发展，客观上要求排除 服务贸易市场准入的障碍，制定普遍适用的服务 贸易规则。 国际服务贸易谈判从1986年9月乌拉圭回合谈判开 始，到1994年4月乌拉圭回合谈判结束，历时近8年。 国际贸易理论与实务国际贸易理论与实务 2020/4/16 22 国际服务贸易谈判从国际服务贸易谈判从1986年年9月乌拉圭回月乌拉圭回 合谈判开始，到合谈判开始，到1994年底乌拉圭回合谈年底乌拉圭回合谈 判结束，历时判结束，历时8年，经历年，经历1986年年9月的埃月的埃 斯特角部长会议、斯特角部长会议、1988年年12月蒙特利尔月蒙
22、特利尔 中期评审会议、中期评审会议、1990年年7月布鲁塞尔部长月布鲁塞尔部长 会议以及会议以及1991年年12月邓克尔方案的出台月邓克尔方案的出台 四个阶段，于四个阶段，于1994年年4月月15日在马拉喀什日在马拉喀什 由由111个国家和地区代表正式签署。个国家和地区代表正式签署。 国际贸易理论与实务国际贸易理论与实务 2020/4/16 23 服务贸易总协定的主要内容 服务贸易总协定的框架主要包括三个方面 的内容 1 GATS的基本原则和条款规定； 2 GATS的附件规定的部门协议； 3各缔约方关于服务贸易市场准入承诺的减让 表。 以上三方面内容由序言和六个部分29个条款，以及 附录构成
23、国际贸易理论与实务国际贸易理论与实务 2020/4/16 24 GATS的主要原则的主要原则 （1）最惠国待遇原则）最惠国待遇原则 （2）透明度原则）透明度原则 （3）发展中国家更多的参与原则）发展中国家更多的参与原则 （4）市场准入原则）市场准入原则 （5）国民待遇原则）国民待遇原则 （6）逐步推进贸易自由化原则）逐步推进贸易自由化原则 国际贸易理论与实务国际贸易理论与实务 2020/4/16 25 服务贸易总协定的实施对国际贸易的影响 服务贸易总协定有利于促进世界各国在服 务贸易方面的合作与交流。 服务贸易总协定是经济国际化和生产国际 化的重要动力。 服务贸易总协定将促进国际货物贸易的发 展。
