1、8.2 民族区域自治制度适合国情的基本政治制度内蒙古自治区1947年5月1日成立宁夏回族自治区1958年10月25日成立广西壮族自治区1958年3月15日成立新疆维吾尔自治区1955年10月1日成立西藏自治区1965年9月9日成立一、我国民族区域自治的法制化进程19491954198420011、民族区域自治制度的含义2、地位：是我国基本民族政策，一项基本政治制度。民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。二、符合国情的民族区域自治制度前提和基础聚居居住不是“各民族”自治地方：自治区 自治州 自治县(旗)注意：自治地方不包括自治乡（民
2、族乡）注意：自治地方不包括自治乡（民族乡）3、民族自治地方 民族自治地方的人民代表大会 民族自治地方的人民政府权力机关行政机关自治权 双重地位：既是双重地位：既是地方国家机关地方国家机关，又是，又是民族自治机关民族自治机关。双重职权：既行使双重职权：既行使一般一般地方国家机关的地方国家机关的职权职权，又行使，又行使自治自治权权。注意：不包括注意：不包括人民法院和人民检察院等其他国家机关人民法院和人民检察院等其他国家机关4、自治机关地位：自治权是民族区域自治的核心内容内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。5、自治权含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国
3、家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。经济自治权(1).(1).在执行全国性法定在执行全国性法定节假日的基础上，西藏节假日的基础上，西藏自治区还将自治区还将“藏历新藏历新年年”、“雪顿节雪顿节”等等藏藏民族的传统节日列入自民族的传统节日列入自治区的节假日。治区的节假日。(2).(2).根据西藏特殊的自根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间区将职工的周工作时间规定规定为为3535小时小时，比全国，比全国法定工作时间法定工作时间少少5 5小时小时。变通执行权 在税收方面在税收方面,全国全国只有西藏一直执行只有西藏一直执行比全国比全国低低3 3个
4、百分点个百分点的税收优惠政策的税收优惠政策,而而且对农牧民一直免且对农牧民一直免收各种税费收各种税费;在金融方面在金融方面,西藏西藏一直实行比全国一直实行比全国低低两个百分点两个百分点的优惠的优惠贷款利率和低保险贷款利率和低保险费率政策。费率政策。西藏地区的学校西藏地区的学校除了教授汉语外，除了教授汉语外，还要开设民族语言还要开设民族语言课。课。文化管理自治权香港特别行政区西藏民族自治区二者有何异同？民族自治区特别行政区不同点目的制度权限相同点(1)都是中华人民共和国的地方行政区域，不可分割的一部分(2)是中央和地方的关系，都要接受中央的统一领导为了解决民族问题为了解决祖国统一的问题社会主义制
5、度资本主义制度拥有除外交、国防外的高度自治权注意：少数民族自治权注意：少数民族自治权特别行政区特别行政区高度自治权高度自治权主权主权（1）统一的多民族国家的历时传统历史特点（2）由现实情况决定“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点社会基础 各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系政治基础三、我国采用民族区域自治制度的原因1.民族区域自治制度符合我国历史传统和现实的特点民族区域自治制度是符合我国国情的必然选择有利于维护国家统一和安全2.民族区域自治制度具有显著优越性2.民族区域自治制度具有显著优越性有利于保障少数民族人民当家作主的权利2.民族区域自治制度具有显著优越性使各族人民之使各族人民
6、之间的联系更加紧密，间的联系更加紧密，有利于逐步消除历有利于逐步消除历史上遗留下来的民史上遗留下来的民族隔阂。族隔阂。有利于发展平等、团结、互助和谐的社会主义民族关系2.民族区域自治制度具有显著优越性充分发挥各民充分发挥各民族、各地区的族、各地区的特长和优势，特长和优势，调动各民族人调动各民族人民参加国家建民参加国家建设的积极性、设的积极性、创造性。创造性。有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展三、我国采用民族区域自治制度的原因2.民族区域自治制度具有显著优越性我国为什么实行民族区域自治?(必要性必要性+意义意义)1.根本上是由我国的人民民主专政的国家性质决定的。也是贯彻我国民族平等、民族团
7、结和各民族共同繁荣原则的要求。2.由我国的历史特点决定：统一的多民族国家传统3.由现实情况决定 “大杂居、小聚居”的民族分布特点社会基础 各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系政治基础4.实行民族区域自治制度的有其显著的优越性：有利于维护国家统一和安全 有利于保障少数民族人民当家作主的权利 有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展含义自治地方自治机关自治权(核心)含义内容立法自治权变通执行权经济自治权文化管理自治权其他自治权民族区域自治制度显著的优越性四个“有利于”实行民族区域自治的必然性符合 国情的民族区域自治制度民族区域自治制度课堂小结 1
8、.我国在各少数民族居住的地方实行区域自治。聚居 2.自治地方的人民法院和人民检察院享有自治权。自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，自治地方的人民法院和人民检察院不享有自治权。3.民族区域自治制度是我国处理民族关系的基本原则。民族区域自治是解决民族问题的基本政策。我国正确处理民族关系的基本原则是民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。4.国家统一是民族区域自治制度的核心内容。国家统一是民族区域自治制度的前提和基础，自治权是民族区域自治制度的核心内容。5.自治机关享有高度的自治权。自治机关享有一定的自治权，特别行政区享有高度的自治权。习题 1我国是一个统一的多民族国家，为了巩固和发展民族关系，
9、我国实行民族区域自治制度。下列属于民族自治机关的是 A.香港特别行政区政府 B.湖北省鹤峰县铁炉白族乡人民政府 C.西藏自治区人民法院 D.吉林延边朝鲜族自治州人民代表大会D1.情节是叙事性文学作品内容构成的要素之一,是叙事作品中表现人物之间相互关系的一系列生活事件的发展过程。2.它由一系列展示人物性格,反映人物与人物、人物与环境之间相互关系的具体事件构成。3.把握好故事情节,是欣赏小说的基础,也是整体感知小说的起点。命题者在为小说命题时,也必定以情节为出发点,从整体上设置理解小说内容的试题。通常从情节梳理、情节作用两方面设题考查。4.根据结构来梳理。按照情节的开端、发展、高潮和结局来划分文章
10、层次,进而梳理情节。5.根据场景来梳理。一般一个场景可以梳理为一个情节。小说中的场景就是不同时间人物活动的场所。6.根据线索来梳理。抓住线索是把握小说故事发展的关键。线索有单线和双线两种。双线一般分明线和暗线。高考考查的小说往往较简单,线索也一般是单线式。7.阅历之所以会对读书所得产生深浅有别的影响，原因在于阅读并非是对作品的简单再现，而是一个积极主动的再创造过程，人生的经历与生活的经验都会参与进来。8.少年时阅历不够丰富，洞察力、理解力有所欠缺，所以在读书时往往容易只看其中一点或几点，对书中蕴含的丰富意义难以全面把握。9.自信让我们充满激情。有了自信，我们才能怀着坚定的信心和希望，开始伟大而光荣的事业。自信的人有勇气交往与表达，有信心尝试与坚持，能够展现优势与才华，激发潜能与活力，获得更多的实践机会与创造可能。
