1、2022-12-221广东检验检疫技术中心李骏奇2022-12-222简介简介 美国消费品安全委员会（CPSC）是一独立的联邦执法部门，在1973年根据“消费品安全法”设立。委员会的职责是保护公众以免除与消费品相关的非合理的死亡和伤害风险。作为其职责的一部分，CPSC执行“联邦危险物质法（FHSA）”，该法对玩具和其它儿童用品进行管制。该法下面的一个主要法规是“小零件法规”，法规规定，如果预计供3岁以下儿童使用的玩具或其它物品（以下简称为“玩具”）会因为小零件而导致窒息、吸入或摄入危险，该玩具将会被禁止。为确定小零件法规是否适用，CPSC人员经常要对玩具样品进行适用年龄判定，即对玩具样品进行检
2、查以确定通常该样品被认为预计供什么年龄的儿童玩耍。这些年龄判定的结果，将直接影响到样品随后为确定其潜在危险而所接受的测试的项目和严格程度。2022-12-223小零件法规小零件法规 1979年，按FHSA的规定委员会颁布了一个法规，禁止一些因为小零件而导致窒息、吸入或摄入危险的预计供3岁以下儿童使用的玩具。16 CFR 1610,1500.4472022-12-224使用和滥用测试 CPSC建立了一些测试程序，用于模拟玩具或其它预计供儿童使用的物体可能经受的正常或合理可预见的使用、破坏或滥用。这些测试程序包括在16CFR Section 1500.50-53。任何经过使用和滥用测试的玩具，如果
3、有脱落部件可完全容入小零件圆筒，将会被禁止。2022-12-225 法规中所述的5种使用和滥用测试为冲击、扭力、拉力、弯曲和压力测试。除拉力测试外，每一种测试应在没有经过测试的样品上进行。拉力测试应在进行过扭力测试的样品上进行。2022-12-226年龄标识和判定年龄标识和判定 年龄标识为父母和其他消费者在替儿童选择合适玩具时提供指导。所以CPSC人员鼓励年龄标识。但是，年龄标识必须准确。对于制造商或进口商来说，他们有优势确定他们的玩具的适用儿童年龄范围，并将玩具标识、推广和销售给该年龄范围的儿童。如果某一进行小零件测试的玩具没有清楚和明显的年龄标识，或者年龄标识不恰当，CPSC人员将进行3岁
4、以下儿童中两个年龄组中的最严格测试。2022-12-227 对于年龄标识恰当，但适用儿童年龄组多于一组的玩具，CPSC人员将进行这些年龄组中所包括的最严格的测试。例如，如果一个玩具预计供12至24个月儿童使用，CPSC人员将对其进行0至18个月和19至36个月两个年龄组中最严格的使用和滥用测试。如果CPSC人员确定某一玩具是预计供3岁以下儿童使用，不管其年龄标识如何，该玩具必须符合小零件法规的要求。2022-12-228 要知道某一特定的玩具是否适用于小零件法规，必须确定该玩具预计供什么年龄的儿童使用。对于小零件法规来说，确定什么玩具预计供3岁（36个月）儿童使用，应考虑以下相关因素：制造商说
5、明的预计如标签（如果标签合理的话）；玩具的广告、推广和营销；以及玩具是否被普遍认为预计给3岁以下儿童使用。2022-12-229 CPSC人员进行玩具适用年龄判定，就是考虑一个玩具的不同特性是否与某一个特定年龄组儿童的特性相匹配，以确定该玩具是否被普遍认为预计供3岁以下儿童使用。例如，12至18个月儿童喜欢色彩明亮（特别是黄色和红色）、对比和图案鲜明的玩具。所以，具有此类特性的玩具被认为预计供这一年龄组的儿童使用。2022-12-2210 如小零件法规中所述，CPSC人员也会考虑玩具被怎样标识、营销、广告和推广。尽管小零件会产生危险明显不适合3岁以下儿童使用，但如果一个玩具仅仅存在小零件，还不
6、可判定该玩具被普遍认为预计供什么年龄组儿童使用，也不排除CPSC人员将该玩具判定为预计供3岁以下儿童使用。应该说，必须基于玩具的特性和该年龄组儿童的特性来考虑父母和其它相关人员是否会购买该玩具给3岁以下儿童使用。2022-12-2211年龄判定指南年龄判定指南 至今为止，CPSC人员用来判定玩具适用儿童年龄并确定小零件法规是否适用的主要参考文件，为1985年编写的“将儿童年龄和玩具特性相联系指南”。该文件将儿童发展（指12岁以下儿童）和玩具特性的信息结合起来，使CPSC人员可以比以前更快、更准和更一致地进行年龄判定。从1985年以来，许多该文件讨论的玩具已经发展了，且儿童对不同玩具的兴趣也可能
7、发生变化。另外，许多新类型的玩具被研发出来，这些新玩具在该文件中没有被讨论过。本文件，取代了1985年的指南。2022-12-2212 本文件基于Play Today组织的四个阶段的研究。阶段I包括对200篇以上的文章的研究，这些文章都是1985年以来关于玩耍、玩具、材料和儿童发展行为的最有代表性的研究文章。阶段II包括对成人购买玩具决定的研究。阶段III的研究包括对儿童仔细挑选玩具时的情形的观察。阶段IV包括对研究文章和新指南的编写。本年龄判定准则应该被当成是一个工作文件，需要定期更新以保证其持续的准确和有效。2022-12-2213儿童的发展 儿童的发展不仅仅包括身体和认知的发展，还包括情
8、感和社交的发展。儿童的认知发展，包括创造、发现、语言技能、口头判断和推理、象征性的思考、解决问题能力和控制行为能力，这些都很受儿童的玩耍经验的影响。2022-12-2214 儿童的情感发展也受他们的玩耍的影响，情感发展包括对快乐的感知、对环境力量的感知、情感的感知、对别人的敏感、情感的力度和稳定性、自发性、幽默和自我的感觉。社交的学习很大程度是发生在儿童相互间的玩耍过程中，如他们学习在一大群或一大组人中玩耍并学习在玩耍过程中的适当行为。考虑儿童身体、认知、情感和社交的发展，使成人在设计、制造、包装、销售、或购买玩具等玩耍物品时，能充分重视儿童全身心的健康快乐。2022-12-2215本指南的格
9、式本指南的格式 主要内容由4个层次组织起来，这4个层次是：“玩耍类别”；“玩具子类别”；“年龄组”；“玩具特性”。2022-12-2216玩耍类别 七种主要的玩耍类别。指儿童的各种玩耍习性和他们玩耍时怎样使用玩具。七种玩耍类别构成了七章。按大致的儿童发育发展顺序，主要玩耍类别包括：1、早期探索/实践类玩耍类别；2、建造类玩耍类别；3、装扮和角色类玩耍类别；4、竞技游戏和互动类玩耍类别；5、运动和娱乐类玩耍类别；6、艺术及媒体类玩耍类别；7、教育和学习类玩耍类别。2022-12-2217 每一个玩耍类别下包含2到5个玩具子类别，以对每一玩耍类别里面的各种玩具进行更多具体的讨论。玩具子类别指儿童按
10、某一个玩耍类别玩耍时所使用的玩具种类。玩具子类别组成了本年龄判定指南的主要“节”。21个玩具子类别玩具子类别 2022-12-2218玩耍类别玩耍类别 玩具子类别玩具子类别 玩具例子玩具例子 早期探索/实践类玩耍类别 镜子，童床/围栏悬挂玩具，婴儿手持玩具 摇动声响玩具，挤压玩具 推拉玩具 骑座式/手持式推拉玩具 建造类玩耍类别 积木 木/泡沫/纸板积木 拼装材料 砖形连接积木，模型套装 2022-12-2219玩耍类别玩耍类别 玩具子类别玩具子类别 玩具例子玩具例子 装扮和角色类玩耍类别 娃娃和填充玩具 娃娃，填充动物，士兵玩偶 场景模拟玩具和木偶 娃娃屋，弹出帐篷 装扮类材料 化装服，玩具
11、珠宝 小型交通工具玩具 小轿车，卡车，火车，飞机 工具和小道具 电话，厨房套装 2022-12-2220玩耍类别玩耍类别 玩具子类别玩具子类别 玩具例子玩具例子 竞技游戏和互动类玩耍类别 拼图 轮廓拼图，七巧板，3-D拼图 纸牌，地面、板面和桌面游戏 木制的、纸板制的游戏玩具 电脑及视频游戏 手持式，桌面式，膝面式 2022-12-2221玩耍类别玩耍类别 玩具子类别玩具子类别 玩具例子玩具例子 运动和娱乐类玩耍类别 乘骑玩具三轮车，四轮车，自行车，玩具滑板车，机动车，溜冰鞋 娱乐器具 呼啦圈，帐篷 运动器具足球，棒球，网球，高尔夫2022-12-2222玩耍类别玩耍类别 玩具子类别玩具子类别
12、 玩具例子玩具例子 艺术及媒体类玩耍类别 工艺美术用品 油漆，纸，闪光材料，剪刀 音像器材 录音带，CD，VHS，DVD 乐器 电子琴，手鼓，大鼓 2022-12-2223玩耍类别玩耍类别 玩具子类别玩具子类别 玩具例子玩具例子 教育和学习类玩耍类别 书籍 纸质、硬质、带色彩、乙烯材料 学习型玩具 按和猜玩具 智能玩具和教学软件 电脑芯片组装的玩具 2022-12-2224年龄组年龄组 在每一玩具子类别中给出的信息，分别分布在以下10个年龄组中：出生至3个月，4至7个月，8至11个月，12至18个月，19至23个月，2岁，3岁，4至5岁，6至8岁，9至12岁2022-12-2225玩具特性 在
13、每一年龄组下面会以正文形式描述玩具的特性和儿童玩耍习惯，然后用图表形式。基于从出生至前面提到的十几岁的年龄组的儿童的身体、认知、社交和情感的水平和能力，在每一个玩具子类别下会讨论适当的玩具特性。认知能力、肌肉调节功能、视觉偏好和社交兴趣是每一年龄组讨论的题目。这些信息以及代表性玩具的例子，将会以叙述（正文）形式给出，然后再以表格形式给出。表格中的箭头表示上一个年龄组列出的玩具特性同样适用本年龄组。2022-12-2226 以下所列的14类玩具特性都有可能吸引玩具的消费者，应该被用来分析玩具和帮助判定适当的年龄。但是，所列的玩具特性是弹性的，需要时其它玩具特性也应该被考虑。1，2、尺寸和形状：玩
14、具或其部件的尺寸。玩具的大小和形状与玩具的适用儿童的年龄相关。对于肌肉精细调节功能没有很好发展的儿童，如年幼的儿童，应鼓励其玩耍大的、圆形的玩具和部件，对于年纪大的技能发展好需要挑战的儿童，应鼓励其玩耍更小的和复杂的玩具和部件。乘骑和类似玩具的尺寸和规格是根据儿童的大小来制定的。2022-12-2227 3、部件数量：组成一套完整玩具的部件的数量。儿童的不同年龄和发育水平会影响他们对玩具部件的多少的接受程度。4、可拼装部件/散件：玩具是否包括多于1个部件，这些部件怎样相互影响。这一特性主要指建造玩具，如积木和模型套装，它们带有多个可拼装或不可拼装（松散的）部件。对于不同年龄、肌肉调节功能和认知
15、能力的儿童来说，带有松散部件的玩具相对于带有可拼装部件的玩具有不同程度的吸引力。2022-12-2228 5、材料：玩具或其部件的制造材料（如木材、塑料、乙烯、泡沫等）。材料作为玩具的特性之一，是因为一些材料（如金属）制造的玩具更适合年龄大的儿童使用。6、需要的肌肉调节功能：儿童成功地玩耍一个玩具需要特定水平的肌肉精细调节功能和肌肉粗调节功能。精细调节功能包括对手和手指的控制能力，包括手/眼的协调。粗调节功能包括玩耍一个玩具所需要的大肌肉的协调能力。玩耍一个玩具所需要的肌肉精细调节功能和粗调节功能的大小对于确定该玩具的适用年龄组能起到重要的作用。2022-12-2229 7、颜色/对比：使用在
16、一个玩具上的颜色或对比。玩具的颜色的使用目的是为了吸引儿童和销售。有一些研究显示婴儿相比蓝色而言更喜欢红色，相比单一色的玩具而言更喜欢带图案的玩具。没有文字资料显示初学走路的儿童、学龄前儿童和大龄儿童具有这些偏好。文化和性别对颜色取向起重要的影响作用。8、因果关系：玩具对儿童的动作所产生的回应。这些回应包括光、声音、运动、或所有权的改变等。因果关系可以很简单也可以很复杂，它与儿童的认识水平和肌肉调节功能直接相关。2022-12-2230 9、感官元素：这类玩具特性包括光、声音、质地、嗅觉和味觉5种元素中的任何一种。刺激这5种感官元素不同年龄的儿童会产生不同的反应。颜色/对比被单独划分为一种玩具
17、特性，所以没有被定为一种视觉感官元素。10、逼真程度/细节：玩具的外观设计和它的预期用途。可用两个方法描述：卡通与真实的外观相对比，儿童与成人用品质量相对比。卡通/真实的细节属于玩具的外观。成熟程度、认知能力和肌肉调节功能被认为是儿童与成人的区别。这些逼真程度因素（卡通对比于真实，儿童对比于成人）作用在一起影响玩具的吸引力和适用性。2022-12-2231 11、特许：与外界影响（主要是媒体）有联系的玩具带有特许特性。电视、电影、书籍和运动人物是特许玩具的主要来源。特许人物将媒体中的相关情感与玩具产品相联系。特许产品的吸引力取决于儿童的年龄，以及儿童对与该产品相关的媒体的熟悉程度。12、经典：
18、有些玩具对跨代的消费者来说都具有吸引力。由成人做出的某些玩具的购买决定会被该玩具的经典程度所影响。2022-12-2232 13、智能特征：由遥控器（与玩具相连或不相连）或电脑芯片操控的玩具。机器人/智能玩具带有以互动方式回应使用者的能力。某一玩具使用的容易程度、距离间隔回应、和使用该玩具所需要的认知水平是评估该玩具是否适用的因素。14、教育：专门为获取理论知识而设计和销售的玩具。这些玩具适用与否取决于某种预期的教育方式所需要的认知能力、该玩具的材料种类、尺寸、和部件数量。2022-12-2233儿童的基本能力和喜好儿童的基本能力和喜好 用来作为一个便携指南和起始点，来理解和区分儿童成长过程中
19、基本能力和喜好。这些能力和喜好对于吸引和激发儿童玩耍玩具扮演一个很重要的角色。例如身体的发展可改变儿童调整他们肌肉粗调节功能的方式。增加的灵活性可使儿童开发使用玩具的新方法。更高水平的肌肉精细调节功能使操控玩具的能力更高。帮助人们明确和区分吸引某一特定年龄儿童的玩具的特性。本部分内容汇总了儿童典型的玩耍行为，而不考虑其使用什么玩具，并明确在所有玩具子类别中总体一致的适当的、吸引人的玩具特性。使用这些信息，对于即使在本指南中没有提到的某一特定玩具，读者也可以更好地判定该玩具的适用儿童年龄。2022-12-2234一、早期探索/实践游戏 帮助婴儿和刚学步的小孩学习、了解自我、对象和身边的世界。这些
20、玩具激励年幼的儿童发展他们的精细和大的运动技巧、基本认知和语言技巧。2022-12-2235镜子、移动玩具、操作型玩具 镜子 移动玩具 咬牙玩具 摇铃玩具 轻质球 多重质地的婴儿玩具 多感官的婴儿玩具 活动体操游戏 游戏垫子 布绒玩具 挤压和尖叫玩具2022-12-2236 环上的塑料圆盘 塑料联锁环 嵌套玩具、配形玩具、堆叠玩具 立体弹跳玩具 卷布丁玩具 环上的大珠子 环上的塑料钥匙 充气玩具 玩沙和水的玩具 摇摆玩具 隧道 吹泡玩具2022-12-2237 早期探索/实践的镜子、移动玩具和操作型玩具对婴儿和刚学步的小孩而言是最有用的，他们首先学习、了解对象、世界和自我的特性。所有年龄的儿童
21、都对镜子感兴趣，镜子发展了自我意识和身份。儿童通过看、感觉、抓、操作、用嘴巴和其它方式来探索这些玩具。通过这些，儿童学习他们的感官和物品、动作是如何影响他们的。出于安全的原因，所有这些玩具应该打不破，而且边缘要圆得不能割伤儿童。可以被抓住的玩具应该做成能被安全地放入口中。2022-12-2238推拉玩具 无绳子或把手的推玩具 带把手的推玩具 带把手和绳子的拉玩具 类似真实生活用品的推拉玩具2022-12-22392022-12-22402022-12-22412022-12-22422022-12-22432022-12-22442022-12-22452022-12-22462022-12-22472022-12-22482022-12-22492022-12-22502022-12-22512022-12-22522022-12-22532022-12-22542022-12-22552022-12-22562022-12-22572022-12-22582022-12-22592022-12-22602022-12-22612022-12-2262
