1、交通规划 主主 审审刘博航刘博航 杜胜品杜胜品 主主 编编 马昌喜马昌喜 徐慧智徐慧智 副主编副主编人民交通出版社股份有限公司人民交通出版社股份有限公司交通版高等学校交通工程专业规划教材交通版高等学校交通工程专业规划教材第十一章 停车规划 PPT PPT制作制作 邢晓静邢晓静第一节 停车规划概述第二节 停车规划基本原则与发展策略第三节 停车需求预测第四节 配建停车设施规划第五节 公共停车设施规划第六节 管理措施第七节 案例p 章节目录第十一章 停车规划1相关要求一一p 第一节 停车规划概述第十一章 停车规划 （1）2010年，住房和城乡建设部印发的城市综合交通体系规划编制导则对城市停车规划做出
2、了如下要求。主要内容确定城市机动车停车分区和不同类别停车需求的供给目标。提出城市配建停车指标建议及管理对策。提出城市机动车公共停车场规划布局原则。规划文本成果。规划图纸成果主要为停车系统规划图。2相关要求一一第十一章 停车规划 （2）1995年，建设部会同有关部门共同制订的城市道路交通规划设计规范（GB 50220-95）对停车规划内容做出了相关要求。3p 第一节 停车规划概述相关要求一一第十一章 停车规划 （3）2016年，住房和城乡建设部与国家质量监督检验检疫总局联合发布的城市停车规划规范（GB/T 51149-2016）对城市停车设施专项规划做出了如下要求。1）2）3）4）5）6）7）8
3、）9）现状停车调查和资料收集。估算现状停车位供需关系。预测规划年停车（位）需求总量。深化和细化城市停车发展战略和发展目标。提出区域差别化的分区停车位供应总量。确定城市公共停车场规模和分布。研究建筑物配建停车位指标。提出临时设置路内停车位的规划要求。提出近期建设规划和规划实施保障政策。要求4p 第一节 停车规划概述第十一章 停车规划 （4）2015年，国家发展改革委等3个部门印发了关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见（发改价格（2015）2975号），随后各地相继出台了实施意见，制定了停车收费管理措施。国家关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见（发改价格（2015）2975号）
4、其他地区河北省相应的实施意见关于进一步完善机动车停放服务收费政策的实施意见（冀发改价格20161424号）n 指导意见重点强调了区域差别化的停车供应与管理理念相关要求一一5p 第一节 停车规划概述停车规划流程二二第十一章 停车规划现状停车供给调查现状停车需求调查现状停车管理调查现状停车调查资料收集与整理总体规划或控制性详细 规划路网、公交等专项规划机动车拥有情况其他城市以及区域经验参考和比较未来停车发展需求定性分析停车发展策略停车需求预测分析公共停车设施规划建筑物配建停车设施规划管理措施6p 第一节 停车规划概述基本原则一一p 第二节 停车规划基本原则与发展策略第十一章 停车规划考虑因素人口规
5、模与密度土地开发强度道路交通承载能力公共交通服务水平等 （1）城市停车规划应综合考虑各种因素，采取停车位总量控制和区域差别化的供给原则，划分城市停车分区，提出差别化的分区停车规划策略。7基本原则一一p 第二节 停车规划基本原则与发展策略第十一章 停车规划城市公共停车场建筑物配建停车场停车场机动车停车场非机动车停车场停车场按照规划管理方式分类按照服务对象分类 （2）停车场的分类8基本原则一一p 第二节 停车规划基本原则与发展策略第十一章 停车规划 （3）停车位供给结构以建筑物配建停车场提供的停车位为主体以城市公共停车场提供的停车位为辅助9基本原则一一p 第二节 停车规划基本原则与发展策略第十一章
6、 停车规划 （4）建筑物配建停车场分类居住类建筑物配建停车场非居住类建筑物配建停车场建筑物配建停车场按照建筑物分类划分基本车位供给的主体出行车位供给的主体10主要发展策略二二p 第二节 停车规划基本原则与发展策略第十一章 停车规划 停车设施需求调整系数可取0.80.9。限制供应地区 停车设施需求调整系数可取0.91.1。平衡供应地区 停车设施需求调整系数可取1.11.3。扩大供应地区1、分区差异化供给管理策略11主要发展策略二二p 第二节 停车规划基本原则与发展策略第十一章 停车规划停车区域划分方法因素法经验法1、分区差异化供给管理策略 适用于城市布局没有明显的物理分割界限或城市功能分区不够明
7、显的情况。适用于城市布局有明显的物理分割界限的情况。12主要发展策略二二p 第二节 停车规划基本原则与发展策略第十一章 停车规划 根据实际情况合理确定各类型停车设施的供应结构比例。停车设施差异化供给策略 针对居住区、商业、服务业以及以工作为目的的停放需求所进行的管理策略。停放个体差异化供给策略 对车辆停放采取的分时段的供应策略。停放时段差异化供给策略2、分类差异化供给管理策略13主要发展策略二二p 第二节 停车规划基本原则与发展策略第十一章 停车规划3、停车泊位共享策略u相邻用地之间实施泊位共享政策14主要发展策略二二p 第二节 停车规划基本原则与发展策略第十一章 停车规划4停车产业化发展策略
8、u筹集停车设施建设资金，减轻政府财政负担。u引入市场机制6法制化管理策略5科技化发展策略u停车诱导技术u立体车库技术u停车场自动收费管理技术等u为停车管理建立一个健全的法制环境15停车需求的影响因素一一p 第三节 停车需求预测第十一章 停车规划u停车需求受众多因素综合影响，停车需求预测是停车场规划的前提和基础。影响因素土地利用状况机动车保有量出行水平城市人口社会经济发展状况交通政策等16停车需求预测方法二二p 第三节 停车需求预测第十一章 停车规划17停车需求预测方法二二p 第三节 停车需求预测第十一章 停车规划18停车需求预测泊位量的分配三三第十一章 停车规划其他地区p 第三节 停车需求预测
9、 （1）根据以配建停车场为主、路外公共停车设施为辅和路内公共停车设施为补充的供给结构，合理进行停车需求预测泊位量的分配。占停车位供给总量的85%以上。建筑物配建停车位 占停车位供给总量的10%15%。城市公共停车位 占停车位供给总量的5%。路内停车位城市机动车停车位供给结构19停车需求预测泊位量的分配三三第十一章 停车规划其他地区p 第三节 停车需求预测 （2）城市机动车停车位供给总量应在停车需求预测的基础上确定，并应符合下列规定。规划人口规模大于或等于50万人的城市规划人口规模小于50万人的城市 （3）城市非机动车停车位供给总量不应小于非机动车保有量的1.5倍。机动车停车位供给总量应控制在机
10、动车保有量的1.11.3倍之间机动车停车位供给总量应控制在机动车保有量的1.11.5倍之间20城市配建停车指标一一p 第四节 配建停车设施规划第十一章 停车规划其他地区1、建筑物分类 2016年发布的城市停车规划规范（GB/T 51149-2016）将建筑物划分为9大类。建筑物分类居住医院学校办公商业文化体育设施工业和物流仓储交通枢纽游览场所21城市配建停车指标一一p 第四节 配建停车设施规划第十一章 停车规划其他地区2、停车配建指标 不同城市进行配建停车设施规划时，需要结合本地区停车需求特点，参考城市停车规划规范（GB/T 51149-2016）进行建筑物配建停车位指标值的确定。城市停车规划
11、规范（GB/T 51149-2016）中给出了建筑物分类和配建停车位指标参考值，详见下表。建筑物大类建筑物子类非机动车停车位指标下限值机动车停车位指标下限值单位居住别墅1.22.0车位/户普通商品房1.02.0车位/户限价商品房1.02.0车位/户经济适用房0.82.0车位/户公共租赁住房0.62.0车位/户廉租住房0.32.0车位/户医院综合医院1.22.5车位/100m2建筑面积其他医院（包括独立门诊和专科医院等）1.53.0车位/100m2建筑面积22城市配建停车指标一一p 第四节 配建停车设施规划第十一章 停车规划其他地区2、停车配建指标建筑物大类建筑物子类非机动车停车位指标下限值机动
12、车停车位指标下限值单位学校幼儿园1.010.0车位/100师生小学1.520.0车位/100师生中学1.570.0车位/100师生中等专业学校2.070.0车位/100师生高等院校3.070.0车位/100师生办公行政办公0.652.0车位/100m2建筑面积商务办公0.652.0车位/100m2建筑面积其他办公0.52.0车位/100m2建筑面积建筑物大类建筑物子类非机动车停车位指标下限值机动车停车位指标下限值单位商业宾馆和旅馆0.31.0车位/客房餐饮1.04.0车位/100m2建筑面积娱乐1.04.0车位/100m2建筑面积商场0.65.0车位/100m2建筑面积配套商业0.66.0车位
13、/100m2建筑面积大型超市和仓储式超市0.76.0车位/100m2建筑面积批发市场、综合市场和农贸市场0.75.0车位/100m2建筑面积文化体育设施体育场馆3.015.0车位/100座位展览馆0.71.0车位/100m2建筑面积建筑物大类建筑物子类非机动车停车位指标下限值机动车停车位指标下限值单位文化体育设施图书馆、博物馆和科技馆0.65.0车位/100m2建筑面积会议中心7.010.0车位/100座位剧院、音乐厅和电影院7.010.0车位/100座位工业和物流仓储厂房0.22.0车位/100m2建筑面积仓库0.22.0车位/100m2建筑面积交通枢纽火车站1.5车位/100高峰乘客港口3
14、.0车位/100高峰乘客机场3.0车位/100高峰乘客建筑物大类建筑物子类非机动车停车位指标下限值机动车停车位指标下限值单位交通枢纽长途客车站1.0车位/100高峰乘客公交枢纽0.53.0车位/100高峰乘客游览场所风景公园2.05.0车位/公顷占地面积主题公园3.56.0车位/公顷占地面积其他游览场所2.05.0车位/公顷占地面积23管理对策二二p 第四节 配建停车设施规划第十一章 停车规划1、针对中心城区的配建停车管理对策 从保护中心城区生态环境角度出发，限制机动车进入中心城区，并采取阶梯式停车收费措施。中心城区 .周边地区停车收费依次递减24管理对策二二p 第四节 配建停车设施规划第十一
15、章 停车规划2、针对重点商业区的配建停车管理对策u鼓励若干单位联合建设停车场。u收费应该比周边地块的停车收费价格适当略高。u促进智能停车诱导系统的建设。商业地区收费P周边地区收费P周边地区收费P周边地区收费P25管理对策二二p 第四节 配建停车设施规划第十一章 停车规划3、针对住宅小区的配建停车管理对策公交交通系统构成新建住宅小区严格执行停车泊位配建标准公交交通系统构成住宅小区内部停车收费价格略低于外部住宅小区周围路边可设置夜间停车泊位公交交通系统构成停放服务统一管理公交交通系统构成停车泊位应满足业主需求26p 第五节 公共停车设施规划第十一章 停车规划路内公共停车场规划路外公共停车场规划 公
16、共停车场规划27路内公共停车场规划一一p 第五节 公共停车设施规划第十一章 停车规划1、布局原则 路内公共停车场的布局应综合考虑城市道路条件与交通量状况以及道路周边环境条件等因素。28路内公共停车场规划一一p 第五节 公共停车设施规划第十一章 停车规划1、布局原则道路类别道路车道宽度停车状况街道双向道路B12允许双侧停车12B8允许单侧停车B8禁止停车单向道路B9允许双侧停车9B6允许单侧停车B6禁止停车巷弄或断头路B9允许双侧停车9B6允许单侧停车B6禁止停车n 设置路内停车场与道路宽度的关系29路内公共停车场规划一一p 第五节 公共停车设施规划第十一章 停车规划2、规划布局方法n 路内停车
17、布局规划的5个步骤初步判断选取的路段能否设置路内停车场确定路内停车场的设计目标分析道路条件和交通量条件研究路内停车场合理位置的选择研究路内停车场泊位的设计方法及其适应性30路外公共停车场规划二二p 第五节 公共停车设施规划第十一章 停车规划1、布局原则 路外公共停车场的布局应综合考虑停车需求大小、服务对象、周围土地利用和道路交通状况等因素。31路外公共停车场规划二二p 第五节 公共停车设施规划第十一章 停车规划1、布局原则建筑物性质停车场规模100辆50100辆2550辆25辆医院和疗养院250m100m50m25m幼儿园和托儿所100m50m50m25m学校、图书馆和住宅50m25m25m1
18、5mn 停车场与建筑物相隔距离建议值32路外公共停车场规划二二p 第五节 公共停车设施规划第十一章 停车规划2、布局方法供应量宜占公共停车总供应量的30%左右 布局设施主要分布在老城区和中心城区。刚性布局 布局设施主要分布在城市建设用地尚有一定不确定性和弹性的城区。半刚性布局 布局设施主要分布在城市新建地区、外围城区和城市边缘区。弹性布局供应量宜占公共停车总供应量的20%30%供应量宜占公共停车总供应量的40%50%公共停车场的规划布局按照刚性布局、半刚性布局和弹性布局进行分类。33停车收费管理措施一一p 第六节 管理措施第十一章 停车规划1、停车收费将执行差别化政策34停车收费管理措施一一p
19、 第六节 管理措施第十一章 停车规划2、部分停车场可自主制定收费标准 依法放开具备竞争条件的停车设施服务收费，鼓励引导社会资本建设停车设施。35停车收费管理措施一一p 第六节 管理措施第十一章 停车规划3、停车收费实行市场调节价 住宅小区停车设施，由物业服务企业或停车服务企业接受业主委托，按照停车服务合同约定收取费用。36停车收费管理措施一一p 第六节 管理措施第十一章 停车规划4、公益性特征停车场执行政府定价 具有垄断经营和公益性特征的停车设施服务收费实行政府定价管理。37停车收费管理措施一一p 第六节 管理措施第十一章 停车规划5、加强监管，保持价格相对稳定 规范停车服务收费行为，严格执行
20、明码标价规定，严厉查处价格违法行为。38停车诱导系统二二p 第六节 管理措施第十一章 停车规划 停车诱导系统（Parking Guidance Information System，简称PGIS）是指通过智能探测技术，与分散在各处的停车场实现智能联网数据上传，实现对各个停车场停车数据进行实时发布，引导驾驶员实现便捷停车的系统。39停车地理信息管理系统三三p 第六节 管理措施第十一章 停车规划 停车地理信息管理系统以电子地图为基础，城市行政区域及其功能小区、所有道路和停车场等地物都可在电子地图上准确显示其具体空间位罝。40案例概况一一p 第七节 案例第十一章 停车规划 D县中心城区为本次的研究范
21、围。D县中心城区的停车分区划分采用因素法。D县中心城区规划年的停车需求预测模型采取停车发生率模型。D县中心城区停车供给结构：以配建停车场为主、路外公共停车设施为辅和路内公共停车设施为补充。41基本流程二二p 第七节 案例第十一章 停车规划停车调查资料收集与整理未来停车发展需求停车分区停车需求预测分析公共停车设施规划建筑物配建停车设施规划管理措施停车场布局原则停车场位置配建指标建议配建管理措施42案例文本与规划图三三p 第七节 案例第十一章 停车规划【第 01 条】城市机动车停车分区 空间上，将D县中心城区分为3类停车分区。城市交通的中心地区为停车一区。城市交通的一般地区为停车二区。工业区为停车
22、三区。43案例文本与规划图三三p 第七节 案例第十一章 停车规划【第 02 条】规划期各交通小区停车泊位需求 规划期各交通小区停车泊位需求情况如下表和图所示。交通小区面积（km2）2030年需求（泊位）需求密度（泊位/km2）交通小区面积（km2）2030年需求（泊位）需求密度（泊位/m2）10.902255250670.571044183220.661209183281.922936152930.982014205591.452285157640.8413351589100.871748200951.1822911942111.061855175060.9219662137120.66966
23、1464交通小区面积（km2）2030年需求（泊位）需求密度（泊位/km2）交通小区面积（km2）2030年需求（泊位）需求密度（泊位/m2）131.7934731940190.8412171449141.3324861869201.1629192516151.511281848211.16884762161.4217291218221.301017782171.3630302228合计25.42424481670181.542508162944案例文本与规划图三三p 第七节 案例第十一章 停车规划【第 03 条】不同类别停车需求供给目标停车分区公共停车泊位比例配建停车泊位比例合计停车一区25
24、7518.89%1105981.11%13634停车二区21879.15%2171690.85%23903停车三区4559.26%445690.74%4911合计521712.29%3723187.71%42448n 2030年各停车分区泊位需求预测结果45案例文本与规划图三三p 第七节 案例第十一章 停车规划【第 04 条】几类主要配建停车指标建议 参考城市停车规划规范（GB/T 51149-2016）并结合D县实际情况，进行D县中心城区各建筑物配建停车位指标的制定。46案例文本与规划图三三p 第七节 案例第十一章 停车规划【第 05 条】针对中心城区的配建停车管理对策停车一区停车二区停车三
25、区停车收费依次递减47案例文本与规划图三三p 第七节 案例第十一章 停车规划【第 06 条】针对重点商业地区的配建停车管理对策u鼓励若干单位联合建设停车场。u收费应该比周边地块的停车收费价格适当略高。u促进智能停车诱导系统的建设。48案例文本与规划图三三p 第七节 案例第十一章 停车规划【第 07 条】针对住宅小区的配建停车管理对策公交交通系统构成新建住宅小区严格执行停车泊位配建标准公交交通系统构成停车收费以月租制为主建议周围路边设置夜间停车泊位公交交通系统构成停放服务统一管理公交交通系统构成首先满足业主需求收费和管理等事项49案例文本与规划图三三p 第七节 案例第十一章 停车规划【第 08
26、条】公共停车场规划布局原则 D县城市公共停车场的布局应综合上位规划、停车发展战略、土地利用情况、停车需求目标等因素进行，力求符合“就近、分散和方便”的原则。规划D县中心城区公共停车场共9处。50案例文本与规划图三三p 第七节 案例第十一章 停车规划【第 09 条】公共停车场规划序号位置面积（公顷）1育才大街与棉纺路东北角0.682纬二街北侧2.843东兴路与跃进渠交叉口西南角0.334东升路东侧靠近宣惠河河边0.365茧城大街北侧高速公路东侧一3.286茧城大街北侧高速公路东侧二7.807茧城大街与惠东路交叉口西北角0.498育才大街与东升路交叉口东南角1.209普照大街与建新路交叉口东北角0
27、.53合计17.5151案例文本与规划图三三p 第七节 案例第十一章 停车规划【第 10 条】停车收费管理政策公交交通系统构成停车收费将执行差别化政策公交交通系统构成部分停车场可自主制定收费标准停车收费实行市场调节价公交交通系统构成公益性特征停车场执行政府定价公交交通系统构成加强监管，保持价格相对稳定52p 本章习题1.简述停车规划的流程。2.简述城市停车规划规范（GB/T 51149-2016）中，对建筑物配建车位和城市公共停车场停车位的比例要求，以及城市公共停车场停车位中对临时设置路内停车位的比例要求。3.简述中心城区、重点商业区和住宅小区主要的配建停车管理对策。4.结合你身边的实际情况，谈谈你对路内停车收费的看法。5.随着社会经济的不断发展，人民生活水平的不断提升，汽车保有量飞速增长，城市中心城区停车问题日益突出。结合所学知识，谈谈你能想到的缓解城市中心城区停车难问题的各种对策。第十一章 停车规划53
