1、全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践一、全域旅游的源起与认识一、全域旅游的源起与认识二、发展全域旅游的条件分析二、发展全域旅游的条件分析三、全域旅游的作用及发展目标三、全域旅游的作用及发展目标四、实现全域旅游的途径及核心任务四、实现全域旅游的途径及核心任务全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践一、全域旅游的源起与认识一、全域旅游的源起与认识全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践一、全域旅游的源起与认识一、全域旅游的源起与认识 理念：全域旅游理念：全域旅游旅游与其他影响要素的关旅游与其他影响要素的关系系 实践：旅游目的地建设实践：旅游目的地建设落脚
2、点落脚点 内容：服务体系、产品体系（产业融合）、内容：服务体系、产品体系（产业融合）、监管体系、营销体系、保障体系监管体系、营销体系、保障体系工作重点工作重点全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践二、发展全域旅游的条件分析二、发展全域旅游的条件分析1 1、旅游发展方面：、旅游发展方面：资源条件（品质和丰度）资源条件（品质和丰度）区位条件（市场条件）区位条件（市场条件）气候条件气候条件 旅游产业发展水平及其比重旅游产业发展水平及其比重2 2、区域发展方面：、区域发展方面：当前整体经济社会发展水平当前整体经济社会发展水平 未来发展定位和发展方向（未来未来发展定位和发展方向（未来5-105-10年
3、）年）全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践1、旅游发展条件、旅游发展条件资源条件资源条件 品质：品质：等级标志，如世界自然或历史文化遗等级标志，如世界自然或历史文化遗产、国家级称号（国家公园、风景名胜区等）、产、国家级称号（国家公园、风景名胜区等）、独特性、在某个领域中的地位、自然地理条件独特性、在某个领域中的地位、自然地理条件 知名度知名度（影响力）：例如桂林与（影响力）：例如桂林与“中国南方中国南方喀斯特地貌喀斯特地貌”（重庆武隆与贵州荔波）（重庆武隆与贵州荔波）品牌的品牌的重要性重要性 受众面：受众面：如苏州丝绸与刺绣的不同发展情况如苏州丝绸与刺绣的不同发展情况资源开发的选择性资源开
4、发的选择性全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践资源条件：丰度资源条件：丰度 -本区域资源的富集程度本区域资源的富集程度 以苏州为例：多区域、多样性、多层次以苏州为例：多区域、多样性、多层次 -区域周边旅游吸引物集聚程度区域周边旅游吸引物集聚程度 以成都、丽江为例：可辐射范围的大小以成都、丽江为例：可辐射范围的大小 -资源类型（除了景区以外的）的多样性资源类型（除了景区以外的）的多样性 美食、节庆、演出、体育比赛美食、节庆、演出、体育比赛全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践苏州旅游资源：多区域、多样性、多层次苏州旅游资源：多区域、多样性、多层次全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践苏州
5、：多区域、多样性、多层次苏州：多区域、多样性、多层次全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践区域周边旅游吸引物集聚程度区域周边旅游吸引物集聚程度成都：北成都：北-九寨黄龙、西：川西羌藏文化九寨黄龙、西：川西羌藏文化及高原自然风光、南：乐山峨眉及川西南及高原自然风光、南：乐山峨眉及川西南多民族风情等多民族风情等丽江：香格里拉、三江并流、泸沽湖、丽江：香格里拉、三江并流、泸沽湖、大理等众多的人文或自然世界遗产大理等众多的人文或自然世界遗产区域合作（竞合），为我所用区域合作（竞合），为我所用交通形成的环线交通形成的环线全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践资源条件资源条件 目的地等级：国际级、国家
6、级、区域级、本目的地等级：国际级、国家级、区域级、本地地 目标市场大小目标市场大小 全域旅游的发展潜力：全域旅游的发展潜力：事倍功半？事倍功半？事半功倍？事半功倍？全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践区位条件区位条件 -距离主要目标市场远近距离主要目标市场远近游客的时间和金钱游客的时间和金钱成本成本与目标市场的发展潜力成反比与目标市场的发展潜力成反比 周边市场的多次往返：覆盖周边市场的多次往返：覆盖全社会全社会的深度体验的深度体验 成熟（稳定）的旅游目的地：周边市场占成熟（稳定）的旅游目的地：周边市场占比大于长线市场比大于长线市场 -交通中心，特别是便捷的长线交通交通中心，特别是便捷的长线
7、交通 丽江的案例丽江的案例 或依附于一个成熟的交通中心或依附于一个成熟的交通中心 全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践丽江机场进场航班丽江机场进场航班 昆明：昆明：15 成渝：成渝：12 北京：北京：4 上海：上海：5 广州：广州：5 深圳：深圳：4 宁杭：宁杭：9 西安：西安：44343航班航班/天，从京津、长三角、珠三角、成渝、天，从京津、长三角、珠三角、成渝、西安西安直飞（经停）丽江直飞（经停）丽江全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践气候条件气候条件 -平均气温平均气温 -温差幅度（一年、一天）温差幅度（一年、一天）-全年日照天数：雨季的负面影响全年日照天数：雨季的负面影响 全年
8、可游览时间长短全年可游览时间长短全时间全时间产业发展均衡性、持续性产业发展均衡性、持续性全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践旅游业发展水平（成熟度及比重）旅游业发展水平（成熟度及比重）-成熟度衡量指标：绝对值、成熟度衡量指标：绝对值、平均停留时间平均停留时间、人均消费、重游率、团散比例、旅游产品种类多人均消费、重游率、团散比例、旅游产品种类多寡（满足不同需求的客源市场）寡（满足不同需求的客源市场）-比重：旅游增加值占比重：旅游增加值占GDPGDP比重、对相关产业比重、对相关产业的影响面和影响力大小的影响面和影响力大小全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践2、区域发展条件、区域发展条件区域
9、经济社会发展水平区域经济社会发展水平 全球第一旅游大国美国，却没有独立的全球第一旅游大国美国，却没有独立的旅游主管部门！旅游主管部门！-相关产业的发展水平：满足游客的多样性产相关产业的发展水平：满足游客的多样性产品需求（苏州：依托相对高水平的农业对乡村旅游品需求（苏州：依托相对高水平的农业对乡村旅游的支撑）的支撑）-公共服务的水平：满足游客的便捷性需求公共服务的水平：满足游客的便捷性需求（随着旅游成熟度的提高而提高）（随着旅游成熟度的提高而提高）-社会整体服务水平：满足游客的舒适性需求社会整体服务水平：满足游客的舒适性需求（旅游的本质要求）（旅游的本质要求）全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与
10、实践未来发展定位和发展方向未来发展定位和发展方向 -经济发展阶段经济发展阶段 -比较优势比较优势主导产业主导产业产业结构产业结构 -发展旅游的诉求发展旅游的诉求全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践三、全域旅游的作用及发展目标三、全域旅游的作用及发展目标1 1、旅游的多重价值实现、旅游的多重价值实现2 2、旅游业和旅游目的地（城市）的发展互为支、旅游业和旅游目的地（城市）的发展互为支撑互相促进撑互相促进旅游产业对城市（目的地）的贡献旅游产业对城市（目的地）的贡献全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践1、旅游的多重价值实现：、旅游的多重价值实现：经济价值经济价值 产业带动性：住宿、餐饮、交通
11、、购物、产业带动性：住宿、餐饮、交通、购物、娱乐、景区、旅行社等娱乐、景区、旅行社等 经济发展模式优化：经济发展模式优化：消费拉动消费拉动，弹性系数，弹性系数大，拉动性强大，拉动性强 经济结构优化：以旅游引领，服务业为主经济结构优化：以旅游引领，服务业为主导的产业结构导的产业结构 全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践1、旅游的多重价值实现：、旅游的多重价值实现：社会价值社会价值 就业就业 提升城乡发展水平提升城乡发展水平 城市品质的提升城市品质的提升全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践就业就业 -旅游的属性决定了其劳动密集型的特点，旅游的属性决定了其劳动密集型的特点，及人的不可替代性。
12、及人的不可替代性。-旅游最本质的产品是服务，包括了旅游旅游最本质的产品是服务，包括了旅游供给方的有偿服务和政府的公共服务，两者都离供给方的有偿服务和政府的公共服务，两者都离不开人。不开人。-就业延伸到创业：以乡村旅游为例就业延伸到创业：以乡村旅游为例全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践就业就业乡村旅游与农村乡村旅游与农村经济和农民增收经济和农民增收全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践提升城乡发展水平：古村落的保护利用提升城乡发展水平：古村落的保护利用全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践提升城乡发展水平：古城历史街区改造提升城乡发展水平：古城历史街区改造全域旅游的思考与实践全域旅游的
13、思考与实践城市品质的提升：质量、效率、主客共享城市品质的提升：质量、效率、主客共享 -公共服务的高品质公共服务的高品质 -有形产品与服务的高品质有形产品与服务的高品质 -生态环境的高品质生态环境的高品质 -个性化特征的流露，可触摸个性化特征的流露，可触摸 全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践1、旅游的多重价值实现：文化价值、旅游的多重价值实现：文化价值 当地文化的挖掘当地文化的挖掘 传统文化的保护传统文化的保护 区域文化的传播区域文化的传播 旅游是文化最好的表现方式和载体旅游是文化最好的表现方式和载体全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践当地文化的挖掘：当地文化的挖掘：藏传佛教、唐卡藏传
14、佛教、唐卡全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践 案例：案例：水乡古镇周庄的文化街项目水乡古镇周庄的文化街项目当地传统技艺的挖掘当地传统技艺的挖掘全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践传统文化的保护：苏州的平江路、山塘街和水乡古镇传统文化的保护：苏州的平江路、山塘街和水乡古镇全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践区域文化的传播：日本精致的饮食文化区域文化的传播：日本精致的饮食文化全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践 旅游是文化最好的表现方式和载体旅游是文化最好的表现方式和载体眼见为实眼见为实全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践2、全域旅游的目标：旅游业和旅游目的地（城、全域旅游的
15、目标：旅游业和旅游目的地（城市）的发展互为支撑互相促进市）的发展互为支撑互相促进 对旅游业：产业升级（旅游产业的延对旅游业：产业升级（旅游产业的延伸）、旅游发展模式优化、旅游综合效益提升伸）、旅游发展模式优化、旅游综合效益提升 对（城市）目的地：产业结构（旅游产对（城市）目的地：产业结构（旅游产业与其他产业的融合）、经济增长方式、社会发业与其他产业的融合）、经济增长方式、社会发展水平（环境、就业展水平（环境、就业）、城市品质、文化等软）、城市品质、文化等软实力的提升实力的提升全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践 实例分析：实例分析：苏州苏州国家古城旅游示范区，城市国家古城旅游示范区，城市与
16、旅游的融合发展与旅游的融合发展 背景背景 诉求诉求 路径路径 前景前景全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践背景：背景：古城发展的优势及其存在的问题古城发展的优势及其存在的问题 优势：优势：规划控制规划控制古城保护古城保护完美的城市风完美的城市风貌貌深厚的文化遗产（物质与非物质）深厚的文化遗产（物质与非物质）传统传统生活方式的保留生活方式的保留城市的个性化特征和知名度城市的个性化特征和知名度美誉度等美誉度等 问题：问题：发展限制、产业空心化、人口结构恶发展限制、产业空心化、人口结构恶化、资金人才洼地化、资金人才洼地 新要求：新要求：国家历史文化名城保护示范区国家历史文化名城保护示范区更更紧的
17、紧的“紧箍咒紧箍咒”全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践诉求诉求 对于古城发展：有核心竞争力支撑的发展方向、合理对于古城发展：有核心竞争力支撑的发展方向、合理的产业结构、集聚的资金人才、以服务业为核心的良的产业结构、集聚的资金人才、以服务业为核心的良性发展模式等性发展模式等 对于旅游发展：游客结构、人均消费、停留时间、旅对于旅游发展：游客结构、人均消费、停留时间、旅游品牌的优化，旅游附加值的提升游品牌的优化，旅游附加值的提升 结论：旅游是古城发展的突破口、第一支柱产业，旅结论：旅游是古城发展的突破口、第一支柱产业，旅游与城市的融合共进，游与城市的融合共进，在古城范围内实施全域旅游在古城范围
18、内实施全域旅游国家古城旅游示范区国家古城旅游示范区全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践路径路径旅游与城市的融合发展旅游与城市的融合发展 城市功能与旅游功能的融合：更新城市功能与旅游功能的融合：更新 城市管理与旅游管理的融合：旅游重点区域城市管理与旅游管理的融合：旅游重点区域 旅游产业与相关产业的融合：文商旅旅游产业与相关产业的融合：文商旅 旅游者和旅游经营者与城市居民的融合旅游者和旅游经营者与城市居民的融合分散式住宿、城市微旅行分散式住宿、城市微旅行成功的标志：以旅游为主导的产业结构的构建成功的标志：以旅游为主导的产业结构的构建全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践前景前景 1 1、以旅
19、游产业为主导的产业结构，并足以支、以旅游产业为主导的产业结构，并足以支撑区域经济社会的发展撑区域经济社会的发展 2 2、历史文化保护与经济社会发展良性互动、历史文化保护与经济社会发展良性互动 3 3、广泛的知名度美誉度与品牌影响力提升城、广泛的知名度美誉度与品牌影响力提升城市的软性竞争力市的软性竞争力 国际范例：国际范例：京都、佛罗伦萨京都、佛罗伦萨全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践四、实现全域旅游的途径及核心任务四、实现全域旅游的途径及核心任务 1、途径、途径 2、核心任务、核心任务 3、政府支持、政府支持 全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践四、实现全域旅游的途径及核心任务四、实
20、现全域旅游的途径及核心任务1 1、途径、途径 功能规划、公共服务、质量保障、市场功能规划、公共服务、质量保障、市场监管等的一体化监管等的一体化 旅游产业与其他产业的融合发展旅游产业与其他产业的融合发展 游客、居民和旅游业者利益共享游客、居民和旅游业者利益共享全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践四、实现全域旅游的途径及核心任务四、实现全域旅游的途径及核心任务2 2、核心任务、核心任务 规划保障规划保障 基础设施和公共服务设施共享基础设施和公共服务设施共享 质量监管体系全覆盖质量监管体系全覆盖 产品创新与产业融合相辅相成产品创新与产业融合相辅相成 游客、居民、投资者三者诉求的协调平游客、居民、
21、投资者三者诉求的协调平衡衡全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践规划保障规划保障 -高质量的旅游规划：目标、定位（核心吸引力、目高质量的旅游规划：目标、定位（核心吸引力、目标市场）、产品体系、空间布局、产业结构、公共服务标市场）、产品体系、空间布局、产业结构、公共服务设施、保障措施等设施、保障措施等 -合理调整城乡规划出发点：户籍人口、常住人口、合理调整城乡规划出发点：户籍人口、常住人口、流动人口流动人口+平均每日的游客数平均每日的游客数 -公共设施和服务设置：布点和数量实现居民和游客公共设施和服务设置：布点和数量实现居民和游客之间的平衡之间的平衡比如停车场及其社会化的利用比如停车场及其社会
22、化的利用 -规划衔接的关键：旅游规划与城乡总规和控规的联规划衔接的关键：旅游规划与城乡总规和控规的联动机制动机制两个比较有效的案例：苏州古城和成都两个比较有效的案例：苏州古城和成都全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践基础设施和公共服务设施共享基础设施和公共服务设施共享 -一体化与差异化一体化与差异化 -信息化水平的持续提升信息化水平的持续提升 -便捷的支付手段便捷的支付手段 -公共空间的完善公共空间的完善 -整体环境打造整体环境打造全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践一体化与差异化一体化与差异化 -将旅游基础设施和公共服务设施建设有效融将旅游基础设施和公共服务设施建设有效融入目的地整体
23、建设中入目的地整体建设中 -质量上，居民的标准向游客靠拢（质量上，居民的标准向游客靠拢（如：厕如：厕所所）；便捷性上，游客的标准向居民靠拢（）；便捷性上，游客的标准向居民靠拢（如：如：公交公交）全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践信息化水平的持续提升：智慧旅游信息化水平的持续提升：智慧旅游 咨询点咨询点旅游网在线咨询旅游网在线咨询1230112301手机导航手机导航移动终端如手机移动终端如手机APPAPP局部区域局部区域WIFIWIFI覆盖等覆盖等“苏州旅游总入口苏州旅游总入口”公共服务及其资讯集成公共服务及其资讯集成+特色产品串联组合及深特色产品串联组合及深度挖掘度挖掘+形成数据指导管理
24、形成数据指导管理+目的地宣传营销落脚目的地宣传营销落脚点点全域旅游示范区创建导则全域旅游示范区创建导则全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践公共空间的完善：自行车道和徒步道公共空间的完善：自行车道和徒步道全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践公共空间的完善：游憩空间和活动空间公共空间的完善：游憩空间和活动空间全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践公共空间的完善：游憩空间和活动空间公共空间的完善：游憩空间和活动空间全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践苏州环城河步道：苏州环城河步道：全长全长15.515.5公里公里步行步行1010分钟范围内分钟范围内2 2个个5A5A6 6个个4A4A景
25、区景区1010个主题精品酒店个主题精品酒店8 8个博物馆个博物馆5 5个码头个码头苏州好行观光车苏州好行观光车环绕环绕全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践整体环境打造整体环境打造 -景观环境：城乡风貌、绿化景观、卫生环境景观环境：城乡风貌、绿化景观、卫生环境 -生态环境：水质、限制工业化、城镇化。同生态环境：水质、限制工业化、城镇化。同时需关注现代农业的污染问题时需关注现代农业的污染问题 -社会环境：人文环境（文化氛围的营造）、社会环境：人文环境（文化氛围的营造）、社会整体服务质量（直接和间接行业，以台湾为社会整体服务质量（直接和间接行业，以台湾为例）、管理模式和管理水平、从业人员水平例）
26、、管理模式和管理水平、从业人员水平全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践文化氛围的营造文化氛围的营造哈尔滨中央哈尔滨中央大街大街全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践质量监管体系全覆盖质量监管体系全覆盖-质量监管内容：游客满意度评价体系质量监管内容：游客满意度评价体系-质量监管对象：传统的行业管理质量监管对象：传统的行业管理延伸到相关行业延伸到相关行业非行政区划的独立旅游目的地非行政区划的独立旅游目的地（街区、度假区、景区、（街区、度假区、景区、乡村旅游区乡村旅游区）-质量监管机制：旅游主管部门职责质量监管机制：旅游主管部门职责“啄木鸟啄木鸟”计计划划反应机制和处理机制反应机制和处理机制1
27、 1、旅游市场秩序综合监管平台：、旅游市场秩序综合监管平台：1616个部门协同个部门协同2 2、公安对购物店的打击、公安对购物店的打击全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践产品创新与产业融合相辅相成产品创新与产业融合相辅相成 -产品创新决定目的地竞争力与吸引力的持久产品创新决定目的地竞争力与吸引力的持久性性 重游率重游率 -产品创新应该成为政府导向的切入点产品创新应该成为政府导向的切入点 引导资金、政策（分散式住宿引导资金、政策（分散式住宿）-产品创新与产业融合相辅相成的落脚点产品创新与产业融合相辅相成的落脚点全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践产品创新与产业融合相辅相成的落脚点产品创新
28、与产业融合相辅相成的落脚点-产品创新：主题特征、组合化配套化、跨界产品创新：主题特征、组合化配套化、跨界延伸、经营性产品与公共服务产品的结合、延伸、经营性产品与公共服务产品的结合、品牌品牌化化-产业融合：依托产业与带动产业（附加值提产业融合：依托产业与带动产业（附加值提升）的选择升）的选择 苏州的重点：文化、体育、商务、会奖、农苏州的重点：文化、体育、商务、会奖、农业业全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践主题特征：安缦，世界主题特征：安缦，世界文化遗产的守护者和文化遗产的守护者和表现者表现者杭州法云安缦杭州法云安缦全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践组合化配套化组合化配套化旅游产品最本
29、质的特征；特别是在一定的空间范围内的旅游产品最本质的特征；特别是在一定的空间范围内的组合性至关重要（区域和项目规划中核心问题）组合性至关重要（区域和项目规划中核心问题）“旅旅游者的时间永远是有限的！游者的时间永远是有限的！”例：例：苏州太湖驿站苏州太湖驿站 围绕太湖东山、西山布局规模不等的十几个驿站，围绕太湖东山、西山布局规模不等的十几个驿站，集中了住宿（主题酒店和青年旅社）、主题餐厅（太湖集中了住宿（主题酒店和青年旅社）、主题餐厅（太湖厨房）、购物（太湖礼物）、停车场、码头（游艇）、厨房）、购物（太湖礼物）、停车场、码头（游艇）、自行车出租、直升机、露营场地、电动汽车出租自行车出租、直升机、
30、露营场地、电动汽车出租全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践跨界延伸跨界延伸旅游产业的延伸和融合旅游产业的延伸和融合 -会展、运动、商业会展、运动、商业 、医疗保健业、文化产业、医疗保健业、文化产业、农牧渔业、工业（装备、服装）等农牧渔业、工业（装备、服装）等 -体现旅游产业的经济价值体现旅游产业的经济价值 -形成以旅游产业为主导的产业体系形成以旅游产业为主导的产业体系 -打造个性化的区域经济结构打造个性化的区域经济结构全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践经营性产品与公共服务产品的结合经营性产品与公共服务产品的结合 案例：苏州好行案例：苏州好行 公共服务、经营性产品（集散、一日游）、公共
31、服务、经营性产品（集散、一日游）、行业管理（一日游）、服务行业管理（一日游）、服务+管理（咨询中心、管理（咨询中心、园林景点、市场秩序整治）园林景点、市场秩序整治）理想的模式：政府理想的模式：政府+企业企业全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践现阶段需重点关注的旅游产品现阶段需重点关注的旅游产品 夜间产品、美食、住宿、亲子、户外体验夜间产品、美食、住宿、亲子、户外体验活动、购物、满足本地消费者需求的产品活动、购物、满足本地消费者需求的产品全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践依托产业与带动产业（附加值提升）的选择：与依托产业与带动产业（附加值提升）的选择：与目的地的优势产业形成联动目的地的
32、优势产业形成联动 依托产业：农业、丝绸业、文化业之于依托产业：农业、丝绸业、文化业之于苏州苏州 带动产业：服装业、化妆品业、皮制品带动产业：服装业、化妆品业、皮制品业之于法国、意大利、西班牙等国业之于法国、意大利、西班牙等国全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践游客、居民、投资者三者诉求的协调平衡游客、居民、投资者三者诉求的协调平衡-游客与居民游客与居民-外来投资者与居民外来投资者与居民全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践游客与居民游客与居民 -景区化管理与社区化管理景区化管理与社区化管理 -一定空间内的商业开发密度一定空间内的商业开发密度 -游客多元化需求与当地生活方式的保护游客多元化
33、需求与当地生活方式的保护全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践漠河北极村：景区化管理漠河北极村：景区化管理全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践社区化管理：室韦俄罗斯村社区化管理：室韦俄罗斯村全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践外来投资者与居民外来投资者与居民 -政府对外来投资商的调控：适度吸引、业政府对外来投资商的调控：适度吸引、业态规划、空间布局、占比、租售比、租金政策等态规划、空间布局、占比、租售比、租金政策等 -外来投资者对当地文化的尊重外来投资者对当地文化的尊重 安缦的案例安缦的案例 -当地居民的商业机会（政府帮助下）当地居民的商业机会（政府帮助下）苏州东山西巷村苏州东山西巷
34、村全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践全域旅游的健康发展全域旅游的健康发展游客、外来投资者与居民的良性的互动和联系游客、外来投资者与居民的良性的互动和联系政府，特别是基层政府，长远的利益平衡、精政府，特别是基层政府，长远的利益平衡、精细的管理、持续的改进细的管理、持续的改进全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践四、实现全域旅游的途径及核心任务四、实现全域旅游的途径及核心任务3 3、政府支持、政府支持 全覆盖高效率的工作机制全覆盖高效率的工作机制 厘清政府与市场的边界厘清政府与市场的边界 长期稳定的政策导向长期稳定的政策导向 全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践全覆盖高效率的工作机制全
35、覆盖高效率的工作机制 旅游委的三大工作领域旅游委的三大工作领域 -设施与服务的提供及日常管理设施与服务的提供及日常管理 规划、土地、建设、城市管理、旅游规划、土地、建设、城市管理、旅游 -市场监管和质量保障市场监管和质量保障 公安、工商、物价、城市管理、商务、公安、工商、物价、城市管理、商务、旅游质监旅游质监 -宣传与推广宣传与推广 宣传、文化、外事、财政、旅游宣传、文化、外事、财政、旅游全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践厘清政府与市场的边界厘清政府与市场的边界 -国企的使用：进入和退出，运营能力的提升国企的使用：进入和退出，运营能力的提升 -根据市场和企业的需求提供支持根据市场和企业的
36、需求提供支持 -鼓励企业创新鼓励企业创新 -尊重企业的选择，避免倾向性的尊重企业的选择，避免倾向性的“支持支持”为企业和市场提供准确的为企业和市场提供准确的基础性数据资料基础性数据资料全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践长期稳定的政策导向长期稳定的政策导向 -规划、用地、引导资金方面的政策导向规划、用地、引导资金方面的政策导向 -科学的考核机制：政府主导体制下最有效的科学的考核机制：政府主导体制下最有效的手段手段 -重点区域的持续政策支持：重点区域的持续政策支持：杭州的案例杭州的案例在生态保护的前提下发展旅游产业：需要明确在生态保护的前提下发展旅游产业：需要明确的政策支持（如：营地）的政策
37、支持（如：营地）全域旅游的思考与实践全域旅游的思考与实践几个具体问题的思考几个具体问题的思考 1、观光与休闲度假、观光与休闲度假 2、团队旅游与散客市场、团队旅游与散客市场 3、原真性与舒适性、原真性与舒适性 4、大众产品与小众产品、大众产品与小众产品 5、目的地品牌与产品品牌、目的地品牌与产品品牌结束语当你尽了自己的最大努力时，失败也是伟大的，所以不要放弃，坚持就是正确的。When You Do Your Best,Failure Is Great,So DonT Give Up,Stick To The End感谢聆听不足之处请大家批评指导Please Criticize And Guide The Shortcomings演讲人：XXXXXX 时 间：XX年XX月XX日
