1、1.1.农业产业结构的概念、特点农业产业结构的概念、特点与重要意义与重要意义 1.11.1农业产业结构的概念农业产业结构的概念 农业产业结构也称为农业生产结构，是指农业产业结构也称为农业生产结构，是指一定地域（国家或地区或农业企业）的农一定地域（国家或地区或农业企业）的农业各产业部门和各部门内部的组成及其相业各产业部门和各部门内部的组成及其相互之间的比例关系互之间的比例关系 。它是农业生产力合理组合和开发利用方面它是农业生产力合理组合和开发利用方面的基本问题。的基本问题。1.21.2农业产业结构的特点农业产业结构的特点1.1.农业产业结构的相关性农业产业结构的相关性 2.2.农业产业结构的多层
2、次性农业产业结构的多层次性 3.3.农业产业结构的动态性农业产业结构的动态性 1.31.3建立合理的农业产业建立合理的农业产业 结构的重要意义结构的重要意义 1.1.它影响着农业自然资源能否合理利用它影响着农业自然资源能否合理利用 2.2.它影响着农业内部各个生产部门和生产项目之间它影响着农业内部各个生产部门和生产项目之间的物质能量相互转化关系能否充分发挥的物质能量相互转化关系能否充分发挥3.3.它影响着农村中劳动力资源能否充分合理利用它影响着农村中劳动力资源能否充分合理利用 4.4.它影响着国民经济的发展对各种农产品的需求是它影响着国民经济的发展对各种农产品的需求是否能按比例得到满足否能按比
3、例得到满足 2.2.农业产业结构形成农业产业结构形成 的条件与演变规律性的条件与演变规律性1 13.2.13.2.1农业产业结构形成的条件农业产业结构形成的条件1.1.生产力水平是农业产业结构形成和发展的主要条件生产力水平是农业产业结构形成和发展的主要条件 2.2.需求是农业产业结构形成和发展的前提条件需求是农业产业结构形成和发展的前提条件 3.3.地理环境是农业产业结构形成和发展的基础条件地理环境是农业产业结构形成和发展的基础条件 4.4.劳动力是农业产业结构形成和发展的内在条件劳动力是农业产业结构形成和发展的内在条件 5.5.资金是农业产业结构形成和发展的基本条件资金是农业产业结构形成和发
4、展的基本条件 6.6.科学技术是农业产业结构形成和发展的动力条件科学技术是农业产业结构形成和发展的动力条件 2.22.2农业产业结构演变的规律性农业产业结构演变的规律性 畜牧业生产占有越来越大的比重，其发展速度远远畜牧业生产占有越来越大的比重，其发展速度远远超过了种植业，从而使畜牧业在整个农业产业结构超过了种植业，从而使畜牧业在整个农业产业结构中占有重要地位。中占有重要地位。经济发达国家农业产业结构发展的另一个趋势是经济发达国家农业产业结构发展的另一个趋势是 在畜牧业中，提供低脂肪、高蛋白畜产品的畜牧比重日在畜牧业中，提供低脂肪、高蛋白畜产品的畜牧比重日益增加益增加 。在种植业中，一方面随着牧
5、业的迅速发展，种植部门生在种植业中，一方面随着牧业的迅速发展，种植部门生产的粮食，越来越多地被用作饲料，种植业为畜牧业服产的粮食，越来越多地被用作饲料，种植业为畜牧业服务的趋势正日趋明显。务的趋势正日趋明显。另一方面，经济作物、水果、疏菜、饮料作物在种植业另一方面，经济作物、水果、疏菜、饮料作物在种植业中的比重日益增大，观赏植物，花卉盆景等生产部门的中的比重日益增大，观赏植物，花卉盆景等生产部门的发展速度也在加快。发展速度也在加快。农业各部门间的相互关系，存在两个客观规律：农业各部门间的相互关系，存在两个客观规律：一是农业生产的专业化与一定程度的多部门经营结合在一起一是农业生产的专业化与一定程
6、度的多部门经营结合在一起 二是专业化与多部门经营的发展速度在很大程度上取决于粮二是专业化与多部门经营的发展速度在很大程度上取决于粮食发展水平。食发展水平。一方面是通过各地区、各生产单位的各具特色的生产专业化，一方面是通过各地区、各生产单位的各具特色的生产专业化，实现全国范围内的多种经营的全面发展；实现全国范围内的多种经营的全面发展；另一方面是在一个地区或生产单位中，通过主导部门与辅助另一方面是在一个地区或生产单位中，通过主导部门与辅助部门的合理搭配，实现专业化与一定程度的多种经营相结合。部门的合理搭配，实现专业化与一定程度的多种经营相结合。其中，主导部门体现专业化方向，辅助部门则体现多种经营。
7、其中，主导部门体现专业化方向，辅助部门则体现多种经营。3.3.农业生产结构的合理化农业生产结构的合理化3.13.1农业产业结构合理化的涵义农业产业结构合理化的涵义 农业产业结构合理化是指通过对农业结构的调整，使农业产业结构合理化是指通过对农业结构的调整，使一个国家或地区的农业资源得到最合理的配置，从而一个国家或地区的农业资源得到最合理的配置，从而使农业产业结构的效益、水平不断提高的过程。使农业产业结构的效益、水平不断提高的过程。农业产业结构是否合理，是一个相对的和发展的概念，农业产业结构是否合理，是一个相对的和发展的概念，这要看农业产业结构的状况是否与客观的要求相适应。这要看农业产业结构的状况
8、是否与客观的要求相适应。所谓所谓“相对的相对的”是从空间上来说的，即农业产业结构是从空间上来说的，即农业产业结构是否合理是相对于一个国家或地区的自然、经济、社是否合理是相对于一个国家或地区的自然、经济、社会条件而言的。所谓会条件而言的。所谓“发展的发展的”是从时间上来说的，是从时间上来说的，即农业产业结构是否合理是相对于一定历史时期的生即农业产业结构是否合理是相对于一定历史时期的生产力水平而言的。产力水平而言的。3.23.2农业产业结构合理化农业产业结构合理化 的评价标准的评价标准1.1.能充分合理地利用当地农业资源，不断能充分合理地利用当地农业资源，不断提高经济效益提高经济效益2.2.能保持
9、和改善生态环境能保持和改善生态环境3.3.能最好地满足社会需求能最好地满足社会需求4.4.农业各部门能协调发展农业各部门能协调发展3.33.3衡量农业产业结构合理性衡量农业产业结构合理性 的方法与指标体系的方法与指标体系1.1.衡量农业产业结构合理性的方法衡量农业产业结构合理性的方法 衡量农业产业结构合理与否，通常有四衡量农业产业结构合理与否，通常有四种方法：比重法、类比法、速度法和协种方法：比重法、类比法、速度法和协调法调法 2.2.衡量农业产业结构合理性的指标体系衡量农业产业结构合理性的指标体系 反映农业产业结构状况的指标反映农业产业结构状况的指标 反映农业产业结构的效益的指标反映农业产业
10、结构的效益的指标 4.4.中国农业产业结构的演变中国农业产业结构的演变4.14.1改革前中国农业产业结构改革前中国农业产业结构1.1.从部门序列结构看，比例关系不协调从部门序列结构看，比例关系不协调（1 1）种植业比重过大，林、牧、副、渔比重过小）种植业比重过大，林、牧、副、渔比重过小 （2 2）在林业内部，）在林业内部，19781978年用材林占森林面积比重为年用材林占森林面积比重为80.3%80.3%（3 3）在畜牧业内部，重养猪，轻草食动物牛、羊、兔等）在畜牧业内部，重养猪，轻草食动物牛、羊、兔等 （4 4）在渔业内部，重海水品，轻淡水品）在渔业内部，重海水品，轻淡水品 2.2.从资源利
11、用结构看，资源利用不合理，地区优势从资源利用结构看，资源利用不合理，地区优势未能得到发挥未能得到发挥 3.3.从经济运行效果看，社会、经济和生态效益下降，从经济运行效果看，社会、经济和生态效益下降，农产品供给全面紧张农产品供给全面紧张 4.24.2改革后中国农业产业结构改革后中国农业产业结构1.1.改革后中国农业产业结构的变化改革后中国农业产业结构的变化（1 1）制度、市场和技术与农业产业结构变革）制度、市场和技术与农业产业结构变革 （2 2）结构调整与结构效应）结构调整与结构效应 农业产业结构的合理化演进农业产业结构的合理化演进 结构调整对农业发展的贡献结构调整对农业发展的贡献 2.2.改革
12、后中国农业产业改革后中国农业产业 结构的发展趋势结构的发展趋势（1 1）农业产业结构整体变化趋势。多种经营综合发）农业产业结构整体变化趋势。多种经营综合发展是农业产业结构发展变化的主要趋势。展是农业产业结构发展变化的主要趋势。（2 2）从封闭的单一结构向开放型的多元结构转变）从封闭的单一结构向开放型的多元结构转变 （3 3）种植业结构中，在保证粮食稳定增长的情况下，）种植业结构中，在保证粮食稳定增长的情况下，经济作物将有较快的发展经济作物将有较快的发展 （4 4）各部门生产仍以劳动密集型为主，逐步向资金）各部门生产仍以劳动密集型为主，逐步向资金密集和技术密集型发展密集和技术密集型发展 （5 5
13、）随着农产品商品率的提高，商品量大幅度增加，）随着农产品商品率的提高，商品量大幅度增加，农村将由自给，半自给型农业产业结构向商品型产农村将由自给，半自给型农业产业结构向商品型产业结构变化。业结构变化。5 5中国农业产业结构调整中国农业产业结构调整5.15.1中国农业产业结构调整的政策措施中国农业产业结构调整的政策措施1.1.明确调整的指导思想明确调整的指导思想（1 1）要建立高产、优质、高效型的农业）要建立高产、优质、高效型的农业产业结构。产业结构。（2 2）要建立有弹性的农业产业结构。）要建立有弹性的农业产业结构。（3 3）要建立有地方优势的农业产业结构。）要建立有地方优势的农业产业结构。2
14、.2.努力推进农业科技进步努力推进农业科技进步3.3.积极发展生态农业积极发展生态农业4.4.大力发展农业产业化经营大力发展农业产业化经营5.5.建立和完善社会化服务体系建立和完善社会化服务体系5.25.2中国农业产业结构调整的内容中国农业产业结构调整的内容 农业产业结构调整的基本思路，是在继农业产业结构调整的基本思路，是在继续改善农业产业条件，稳定提高农业综合生产续改善农业产业条件，稳定提高农业综合生产能力的前提下，适应农业发展新阶段的要求，能力的前提下，适应农业发展新阶段的要求，面向国内外市场，依靠科技进步，着力改善农面向国内外市场，依靠科技进步，着力改善农产品的品种和质量，发挥区域比较优
15、势，大力产品的品种和质量，发挥区域比较优势，大力发展高产优质高效农业，变粗放经营为集约经发展高产优质高效农业，变粗放经营为集约经营，提高农业的综合效益。营，提高农业的综合效益。1.1.种植业结构调整种植业结构调整 种植业是我国农业产业结构中最重要的部种植业是我国农业产业结构中最重要的部门，它包括粮食、经济作物、蔬菜及瓜类、特门，它包括粮食、经济作物、蔬菜及瓜类、特产作物、以及饲料与绿肥作物等。种植业结构产作物、以及饲料与绿肥作物等。种植业结构通常用播种面积结构来反映。通常用播种面积结构来反映。种植业结构总的调整方向是：在稳定粮食种植业结构总的调整方向是：在稳定粮食生产的前提下，大力发展经济作物
16、及其它作物。生产的前提下，大力发展经济作物及其它作物。粮食生产结构的调整粮食生产结构的调整首先，必须保证粮食生产的稳定与安全。首先，必须保证粮食生产的稳定与安全。其次，明确粮食生产结构调整的重点。其次，明确粮食生产结构调整的重点。其他作物结构的调整其他作物结构的调整2.2.林业结构的调整林业结构的调整继续大力发展植树造林运动，提高森林覆盖率。继续大力发展植树造林运动，提高森林覆盖率。重视经济林、薪炭林特别是防护林的营造与发重视经济林、薪炭林特别是防护林的营造与发展，提高其比重。展，提高其比重。建立合理的采、育结构，认真贯彻建立合理的采、育结构，认真贯彻森林法森林法等相关法律法规，切实保护好林业
17、资源。等相关法律法规，切实保护好林业资源。在继续重视林木产品的生产和发展速生丰产林在继续重视林木产品的生产和发展速生丰产林的同时，加强对各种林木产品、林副产品的开的同时，加强对各种林木产品、林副产品的开发和综合利用，提高林业经济效益。发和综合利用，提高林业经济效益。草、灌、乔结合，长、中、短周期林产品生产草、灌、乔结合，长、中、短周期林产品生产相结合，加强林业资源的多层次利用。相结合，加强林业资源的多层次利用。采取拍卖、补贴等政策，调动农民造林积极性。采取拍卖、补贴等政策，调动农民造林积极性。3.3.畜牧业结构的调整畜牧业结构的调整根据中国人多地少、非粮食饲料资源丰富的国根据中国人多地少、非粮
18、食饲料资源丰富的国情，大力发展耗粮少、转化率高的畜禽产品生情，大力发展耗粮少、转化率高的畜禽产品生产，特别是增加秸秆和草料转化利用率高的牛、产，特别是增加秸秆和草料转化利用率高的牛、羊、兔、鹅等品种，大幅度提高食草性动物的羊、兔、鹅等品种，大幅度提高食草性动物的商品产量。商品产量。根据区域资源特点，建立不同类型的畜牧业专根据区域资源特点，建立不同类型的畜牧业专业化生产区。业化生产区。大力发展畜牧业的后向及前向产业。大力发展畜牧业的后向及前向产业。从主要畜禽品种的区域发展看，生猪生产要稳从主要畜禽品种的区域发展看，生猪生产要稳定东部、发展中西部，重点放在开发东北等玉定东部、发展中西部，重点放在开
19、发东北等玉米主产省区。米主产省区。4.4.渔业结构调整渔业结构调整保护和合理开发滩涂、水面等宜渔资源，加速保护和合理开发滩涂、水面等宜渔资源，加速品种更新换代，发展名特优新品种养殖。品种更新换代，发展名特优新品种养殖。调整养殖模式，重点发展高效生态型水产养殖调整养殖模式，重点发展高效生态型水产养殖业，积极发展高科技工厂化养殖，因地制宜地业，积极发展高科技工厂化养殖，因地制宜地发展水库和稻田养殖。发展水库和稻田养殖。稳定近海捕捞，加强保护近海渔业资源，完善稳定近海捕捞，加强保护近海渔业资源，完善休渔制度，严格控制捕捞强度，减少捕捞量。休渔制度，严格控制捕捞强度，减少捕捞量。大力发展远洋渔业，不断
20、扩大国外作业海域，大力发展远洋渔业，不断扩大国外作业海域，加强国际渔业合作。加强国际渔业合作。大力发展水产品的精加工、深加工和综合利用，大力发展水产品的精加工、深加工和综合利用，重点抓好大宗水产品的保质和低值水产品的深重点抓好大宗水产品的保质和低值水产品的深加工，提高水产品质量和附加值。加工，提高水产品质量和附加值。5.35.3农业产业结构调整的步骤和评价农业产业结构调整的步骤和评价1.1.农业产业结构调整的步骤农业产业结构调整的步骤农业产业结构的调整，常用的方法是概算平衡法。这种方法农业产业结构的调整，常用的方法是概算平衡法。这种方法一般要拟定几个结构方案，然后对各个结构方案进行技术一般要拟
21、定几个结构方案，然后对各个结构方案进行技术经济效果的评价，最后从中选择最优方案。其步骤是：经济效果的评价，最后从中选择最优方案。其步骤是：第一步，搜集现有农业产业结构的有关资料，如产品的需求第一步，搜集现有农业产业结构的有关资料，如产品的需求量、各种资源的拥有量及其生产力、投入产出系数等。量、各种资源的拥有量及其生产力、投入产出系数等。第二步，根据地区或企业内外部的需要和自身的资源条件，第二步，根据地区或企业内外部的需要和自身的资源条件，确定一个或几个最能满足需要、最能发挥资源经济优势的确定一个或几个最能满足需要、最能发挥资源经济优势的生产部门、生产项目作为主导部门，以此确定地区或企业生产部门
22、、生产项目作为主导部门，以此确定地区或企业的经营方针。的经营方针。第三步，围绕主导部门，根据主导部门利用后剩余的资源和第三步，围绕主导部门，根据主导部门利用后剩余的资源和内外部需要，配备附属部门。内外部需要，配备附属部门。第四步，按照主导部门、附属部门的先后顺序，确定它们的第四步，按照主导部门、附属部门的先后顺序，确定它们的比例关系和生产规模，以取得一定的规模效益。比例关系和生产规模，以取得一定的规模效益。第五步，对各个农业产业结构方案进行计算，分析比较各个第五步，对各个农业产业结构方案进行计算，分析比较各个方案的技术经济效果，从中选出可行性最优、合理性最大、方案的技术经济效果，从中选出可行性
23、最优、合理性最大、经济效益最佳的方案付诸实施。经济效益最佳的方案付诸实施。2.2.农业产业结构调整的评价农业产业结构调整的评价 为了对各个方案的技术经济效果进为了对各个方案的技术经济效果进行全面的比较分析，常利用综合评分法。行全面的比较分析，常利用综合评分法。也就是把农业产业结构方案的几个指标也就是把农业产业结构方案的几个指标综合起来，用一个数字来表示整个方案综合起来，用一个数字来表示整个方案的优势，从整体上概括地对各方案进行的优势，从整体上概括地对各方案进行评价和选择。评价和选择。思考题：思考题：1.1.什么是农业产业结构？农业产业结构的什么是农业产业结构？农业产业结构的特点与合理性的重要意义是什么？特点与合理性的重要意义是什么？2.2.形成农业产业结构需要哪些条件？形成农业产业结构需要哪些条件？3.3.怎样理解农业产业结构演变的规律性？怎样理解农业产业结构演变的规律性？4.4.结合实际谈谈我国农业产业结构的演变结合实际谈谈我国农业产业结构的演变过程。过程。5.5.我国农业产业结构调整的政策措施与内我国农业产业结构调整的政策措施与内容有哪些？容有哪些？
