1、 1 实施国家基本公共卫生服务项目，是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革近期重点任务，也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。为城乡居民免费提供基本公共卫生服务，是我国政府坚持以人为本、落实预防为主卫生工作方针的具体体现，也是我国公共卫生领域的一项长期的、基础性的制度安排。2 为进一步规范国家基本公共卫生服务项目管理，卫生部在国家基本公共卫生服务规范（2009年版）基础上，组织专家对服务规范内容进行了修订和完善，形成了国家基本公共卫生服务规范（2011年版）（以下简称规范）规范是乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）等城乡基层医疗卫生机构为居民免费提供基本公
2、共卫生服务的参考依据。3 规范所列基本公共卫生服务项目主要由乡镇卫生院和社区卫生服务中心负责组织实施；村卫生室、社区卫生服务站分别接受乡镇卫生院和社区卫生服务中心的业务管理，并合理承担基本公共卫生服务任务。4 由“国家基本公共卫生服务规范（2009年版）”到“国家基本公共卫生服务规范（2011年版）：儿童健康管理服务对象从036个月儿童扩大为：个月儿童扩大为：0-6岁；岁；每年新增服务人群约每年新增服务人群约4800万人（全万人（全国）。国）。5 出生后的新生儿可以在家中享受到医务人员上门的家庭访视服务；每个0-6岁儿童全程可获得13次次服务，针对儿童不同的生长发育阶段，为其提供生长发育评估、
3、体格检查、辅助检查、健康指导等服务内容。6 增加儿童口腔保健口腔保健等服务内容；要求充分发挥好中医药的优势，利用中医药适宜技术为居民提供预防保健服务。在0-6岁儿童健康管理规范中新增：中中医保健。医保健。7 加强项目管理；开展绩效考核；加强督导和交流；规范提供服务规范提供服务；加强宣传。（卫生部：实施国家基本公共卫生服务项目 促进基本公共卫生服务逐步均等化）8 国家基本公共卫生服务规范（2011年版），对各公共卫生服务项目的服务对象、内容、流程、考核指标等提出了明确要求；进一步加强对基层卫生人员技术培训，使基层医务人员掌握服务技能，规范提供服务，保证服务质量。技能、规范、质量技能、规范、质量9
4、 胎儿保健 动态监测胎儿发育状况，为孕妇提供合理膳食、良好生活环境和心理状态的指导，避免或减少孕期有害因素对胎儿的影响，开展产前筛查和诊断。10 新生儿保健1.新生儿出院前，由助产单位医务人员进行预防接种和健康评估，根据结果提出相应的指导意见。2.开展新生儿访视，访视次数不少于不少于2 2次次，首次访视应在出院7天之内进行，对高危新生儿酌情增加访视次数。访视内容包括全面健康检查、母乳喂养和科学育儿指导，发现异常，应指导及时就诊。113.按照新生儿疾病筛查管理办法和技术规范，开展新生儿疾病筛查工作。我国新生儿疾病筛查病种：两种遗传代谢病：新生儿甲状腺功能低下两种遗传代谢病：新生儿甲状腺功能低下（
5、甲低）、新生儿苯丙酮尿症（甲低）、新生儿苯丙酮尿症（PKU）新生儿听力筛查新生儿听力筛查 12 婴幼儿及学龄前期儿童保健 1.建立儿童保健册（表、卡），提供定期健康体检或生长监测服务，做到正确评估和指导。-健康管理健康管理2.为儿童提供健康检查，开展体格发育及健康状况评价，提供婴幼儿喂养咨询和口腔卫生行为指导。按照国家 免疫规划进行预防接种。生长监测图生长监测图133.对早产儿、低出生体重儿、中重度营养不良、单纯性肥胖、中重度贫血、活动期佝偻病、先心病等高危儿童进行专案管理。4.根据不同年龄儿童的心理发育特点，提供心理行为发育咨询指导。145.开展高危儿童筛查、监测、干预及转诊工作，对残障儿童
6、进行康复训练与指导。6.开展儿童五官保健服务，重点对龋齿、听力障碍、弱视、屈光不正等疾病进行筛查和防治。7.采取综合措施预防儿童意外伤害的发生。8.8.开展中医保健开展中医保健 1-7来源：卫生部办公厅2009年12月全国儿童保健工作规范（试行）15新：一、服务对象 辖区内居住的06岁儿童。2009年版规范一、服务对象 辖区内居住的所有036个月儿童。16新生儿出院后周内，医务人员到新生儿家中进行；新生儿满月健康管理，新生儿满28天后，结合接种乙肝疫苗第二针，在乡镇卫生院、社区卫生服务中心进行随访；婴幼儿健康管理，时间分别在3、6、8、12、18、24、30、36月龄时，共8次；学龄前儿童健康
7、管理，46岁儿童每年提供一次健康管理服务。17二、服务内容（2011年版）（一）新生儿家庭访视新增内容：医务人员到新生儿家中，-了解出生时情况、预防接种情况，在开展新生儿疾病筛查的地区了解新生儿疾病筛查情况等。观察家居环境，重点询问和观察喂养、睡眠、大小便、黄疸、脐部情况、口腔发育口腔发育等。18唇腭裂、高鄂弓、诞生牙乳牙、长牙、奶瓶与长牙等。19 诞生牙诞生牙是指婴儿一出生就萌出的牙齿，正常乳牙的过早萌出。由于萌出太早，多数牙根尚未发育，很易松动。如果因极度松动影响婴儿哺乳或有可能脱落而被婴儿吸入气管造成危险时，则应该及时拔除。如果不松动，则应该保留，拔除后就不会再长，以后可能造成乳牙缺失。
8、保留的诞生牙由于多长在下颌，有可能在吸吮时对舌系带造成摩擦而导致溃疡。如果出现这种情况，改用汤匙喂养，溃疡处涂用药物治疗。20 建立建立06岁儿童保健手册岁儿童保健手册 已有的已有的婴幼儿保健手册婴幼儿保健手册？21（无改动）22部分内容前后合并，顺序改变。如：为儿童进行体格检查、生长发育和心理行为发育评估，进行心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、伤害预防、常见疾病防治等健康指导。新新1：进行母乳喂养、辅食添加、心理行为发育、意外伤害预防、口腔保健、中医保健、常见疾病防治等健康指导。23 新增内容：新增内容：口腔保健口腔保健 学习婴幼儿口腔保健知识，如：乳牙的发育、恒牙的生长，牙齿的咀嚼功能，口
9、腔卫生、口腔疾病（鹅口疮、口炎、牙龈炎等）等。根据不同的月龄、年龄提供相应的保健服务。定期口腔保健。24 新增内容：中医保健中医保健 在儿童保健服务中增加祖国医学的内容；学习相关知识，在日常防病、治病中应用中医药以及中医诊病、治病和保健的方法。25 新增内容：新增内容：在在6、12、24、36月龄时使用听月龄时使用听性行为观察法分别进行性行为观察法分别进行1次听力筛查。次听力筛查。2009年版新生儿家庭访视 新生儿听力筛查：询问是否做过新生儿听力筛查，若做过，询问是否通过；若未做，建议家长带新生儿到有资质的医疗卫生机构做新生儿听力筛查，并及时随访和记录筛查结果。新生儿、满月 耳：当外耳无畸形、
10、外耳道无异常分泌物，婴儿能对摇铃声（或击掌声）作出反应时，判断为未见异常，否则为异常。26 听力检查方法很多，根据声刺激所引起的反应可分为两种：一种是观察受检者的主观判断后作出的反应，称主观测听法；另一种是观察不需受检者作出主观判断，也不受主观意识所支配的反应，称客观测听法。主观测听（行为测听）：听性反主观测听（行为测听）：听性反射射27 实行两阶段筛查：出院前进行初筛，未通过者于42天内进行复筛，仍未通过者转听力检测中心。告知有高危因素的新生儿，即使通过筛查仍应结合听性行为观察法听性行为观察法，3年内每6个月随访一次。28 为46岁儿童每年提供一次健康管理服务。1.散居儿童的健康管理服务应在
11、乡 镇卫生院、社区卫生服务中心进行；2.集体儿童可在托幼机构进行。服务对象服务对象为了做好以上工作：提高提高乡镇卫生院、社乡镇卫生院、社区卫生服务中心、托幼机构儿童保健人员区卫生服务中心、托幼机构儿童保健人员服务能力；服务能力；规范规范服务行为。服务行为。29包括询问上次随访到本次随访之间的：膳食、患病等情况；-询问询问 进行体格检查，生长发育和心理行为发育评估；血常规检测和视力筛查；-检查检查 进行合理膳食、心理行为发育、意外伤害预防、口腔保健、中医保健、常见疾病防治等健康指导。-指导指导 30 在每次进行预防接种前均要检查有无禁忌症，若无，体检结束后接受疫苗接种。31 对健康管理中发现的有
12、营养不良、贫血、单纯性肥胖等情况的儿童应当分析其原因，给出指导或转诊的建议。对口腔发育异常（唇腭裂、高鄂弓、诞生牙）、龋齿、视力低下或听力异常儿童应及时转诊。32 视力低下：又称为视力不良或视力低常，指裸眼远视力达不到正常标准。视力低下以单眼判断，裸眼视力达不到正常标准的眼，统称为视力低下眼。我国儿童正常远视力的设置标准 为：3岁0.5，4岁0.7，5岁0.8，6岁1.0.3334（一）开展儿童健康管理的乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）应当具备所需的基本设备和条件。（二）从事儿童健康管理工作的人员（含乡村医生）应取得相应的执业资格，并接受过儿童保健专业技术培训，按照国家儿童保健有关
13、规范的要求进行儿童健康管理。35（三）乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）应通过妇幼卫生网络、预防接种系统以及日常医疗卫生服务等多种途径多种途径掌握辖区中的适龄儿童数；并加强与托幼机构的联系，取得配合，并加强与托幼机构的联系，取得配合，做好儿童的健康管理。做好儿童的健康管理。36（四）加强宣传，向儿童监护人告知服务内容，使更多的儿童家长愿意接受服务。（五）儿童健康管理服务在时间上应与预防接种时间相结合。鼓励在儿童每次接受免疫规划范围内的预防接种时，对其进行体重、身长（高）测量，并提供健康指导服务。四、服务要求37（六）每次服务后及时记录相关信息，纳入儿童健康档案。（七）积极应用中医药方
14、法中医药方法，为儿童提供生长发育与疾病预防等健康指导。推拿、按摩、中医中药的应用38 新生儿访视率年度辖区内接受接受1 1次及以次及以上上访视的新生儿人数/年度辖区内活产数100。儿童健康管理率年度辖区内接受接受1 1次及次及以上以上随访的06岁儿童数/年度辖区内应管理的06岁儿童数100。儿童系统管理率年度辖区中按相应频按相应频次要求次要求管理的06岁儿童数/年度辖区内应管理的06岁儿童数100。391.新生儿家庭访视记录表2.1岁以内儿童健康检查记录表3.12岁儿童健康检查记录表4.36岁儿童健康检查记录表40新增：新增：新生儿窒息 1无 2有(Apgar评分：1分钟 5分钟 不详）新生儿
15、听力筛查 1通过 2未通过 3未筛查4不详 新生儿疾病筛查：1甲低 2 苯丙酮尿症 3其他遗传代谢病 面色1红润 2黄染 3其他 黄疸部位1面部 2躯干 3四肢4 手足 41喂养方式：1纯母乳 2混合 3人工 母乳喂养 指婴儿只吃母乳，不加任何其他食品，但允许在有医学指征的情况下，加喂药物、维生素和矿物质。混合喂养 指婴儿在喂母乳同时，喂其他乳类及乳制品。人工喂养 指无母乳，完全喂其他乳类和代乳品。将询问结果在相应方式上划“”。附件附件1 142 吃奶量 ml/次 吃奶次数 次/日 呕吐 1 无 2 有 大便 1糊状 2 稀 大便次数 次/日 附件附件1 143 指导 1喂养指导 2发育指导
16、3防病指导 4预防伤害指导 5口腔保健指导 附件附件1 144新增：新增：头围（cm）面色 内容作了修改、增加，如：黄染到3个月。（09年版：面色1红润2黄染3其他）颈部包块 有 无 听力 6个月龄 通过、未通过脐部：满月1未脱2脱落3脐部有渗出4其他；3个月龄1未见异常2异常；6个月龄、8个月龄不判断。（09年版：1未见异常2异常）45新增：新增：口腔 3月龄时，当无口腔炎症（口炎或鹅口疮）及其他口腔异常时，判断为未见异常，否则为异常，6和8月龄时按实际出牙数填写。可疑佝偻病体征 按月龄描述指导 1科学喂养 2生长发育 3疾病预防 4预防意外伤害 5口腔保健附件附件2 246新增：新增：可疑
17、佝偻病体征 至24月（09年版佝偻病体征）1“O”型腿 2“X”型腿 区别与生理性、病理性服用维生素D 至24月 指 导 1科学喂养 2生长发育 3疾病预防 4预防意外伤害 5口腔保健47年龄：3岁 4岁 5岁 6岁；听力：3岁 通过、未过；视力：4岁 5岁 6岁；指导：1合理膳食 2生长发育 3疾病预防4预防意外伤害 5口腔保健 482009年版附件年版附件5、60-36个月婴幼儿生长监测图个月婴幼儿生长监测图492009年版附件年版附件7、80-36个月婴幼儿生长监测图个月婴幼儿生长监测图50 项目、内容增加 服务人群扩大，使0-6岁的儿童都能享受到国家提供的保健服务 各指标评价细化，可操作性强，人性化。要求加强培训，掌握服务技能，规范提供服务。5152
