1、甘肃省甘南藏族自治州1甘南藏族自治州简介 甘肃甘南藏族自治州是全国十个藏族自治州之一，地处青藏高原东北边缘，南与四川阿坝州相连，西南与青海黄南州、果洛州接壤，东面和北部与本省陇南、定西、临夏毗邻。全州总面积4.5万平方公里，处于青藏高原和黄土高原过渡地带，地势西北部高，东南部低。境内海拔11004900米，大部分地区在3000米以上。自治州成立于1953年，辖夏河、玛曲、碌曲、卓尼、迭部、临潭、舟曲七县和合作市，110个乡（镇、街道办）。2行政区划行政区划 民族与人口 州内有藏、汉、回、土、蒙等个民族，总人口66.43万，其中藏族33.93万，占总人口的49.7%；农牧业人口56.04万，占总
2、人口的82%3地质地貌地质地貌 全州分三个自然类型区，南部为岷迭山区，群峦叠嶂，山大沟深，气候比较温和，是全省重要林区之一；东部为丘陵山地，高寒阴湿，农林牧兼营；西北部为广阔的草甸草原，是全省主要牧区。州府合作市海拔2960米，平均气温1.7，没有绝对无霜期 4土地资源与矿产资源土地资源与矿产资源甘南有草原面积4084万亩，其中可利用草场面积3848万亩，80%的天然草场联片集中，53%的草场是草质优良的亚高山草甸草场，载畜能力比全国平均水平高一倍多，属青藏高原和甘肃省天然草场中自然载畜能力较高、耐放牧性最大的草场；主要畜种有闻名遐迩的河曲马、甘加羊、欧拉羊，还有独特猪种合作蕨麻猪；甘南有林地
3、1382万亩，占全省森林资源总面积的30%，森林蓄积量占全省总量的45%甘南地下矿藏贮量丰富，现已探明有金、铜、铁、锑、硅石、铅、锌等各种矿产地270处，探明矿种24种，其中14个矿种贮量居全省前五位，黄金产量居全省第一位。5旅游资源旅游资源独具特色。甘南是古丝绸之路唐蕃古道的重要通道，是离内地最近的雪域高原，自然风光秀丽，文物古迹众多，民族特色浓郁，风土人情独特；有尕海则岔国家级自然保护区、莲花山和冶力关国家森林公园以及桑科草原、黄河首曲、大峪沟、沙滩森林公园等几十处优美的自然景区；有全国文物保护单位夏河拉卜楞寺、卓尼禅定寺和碌曲郎木寺等 121座藏传佛教寺院；有天险腊子口、俄界会议遗址和甘
4、加八角城等二十多处历史遗址；有香浪节、晒佛节、采花节、花儿会、插箭节等几十种民俗节庆活动 6甘南州合作市城市规划 根据合作市2010版城市总体规划拟定的打造“甘、青、川交界处藏区中心城市，甘南州政治经济文化中心及交通枢纽，以发展旅游服务、商业贸易和教育科研为主的高原生态旅游城市”，合作市城市规划确定了“一带两心四轴五区”的空间结构布局、道路路网布局和具体地块的规划技术控制指标。7。今年，合作市以建州60周年庆典为契机，在编制规划的过程中，突出体现安多藏区特色城市风貌，把三维空间关系协调处理的设计理念融入整体规划。按照统筹原则，对区域内项目单位的建设用地规模、功能需求与空间三维效果、公共服务设施
5、、城市景观有机融合，打造特色鲜明、功能完善的城市景观廊道，提升城市形象。在规划实施过程中，合作市将对建筑物功能、材料、体量和周边环境提出色彩控制方案，以“统一中求变化”的原则运用好色彩搭配。同时，按照以城市中轴线向东西两侧山体递减的建筑高度控制原则，形成错落有致的建筑形态，并结合当周神山规划区的小区域交通与合作市周边城际交通的衔接，使城市景区融入九寨天堂的黄金线。合作市是内地通往青藏高原具有浓郁安多藏区特色的窗口城市！”体现了甘南“生态立州、旅游兴州”的发展思路，切合甘南州实际。8甘南州合作市城市发展 1规划分析了甘南州生态旅游区发展的环境和条件，遵循保护优先、示范带动、突出特色、适度超前、效
6、益综合、有序开发等原则，系统提出了甘南州生态旅游区发展战略、发展目标、总体布局、总体形象和景区项目建设要点，强调旅游资源、生态环境、民族文化的保护，强调自然与人文的融合，强调游客体验和环境教育。规划也体现了甘南州“生态立州、旅游兴州、文化撑州、产业富州、稳定安州”的综合发展思路 9甘南州合作市城市发展 2按照全州按照全州“15445”15445”的旅游空间发展战略的旅游空间发展战略（即强化一个旅（即强化一个旅游中心城市、培育五个旅游强县市、建成四个民族文化旅游中心城市、培育五个旅游强县市、建成四个民族文化旅游示范区、打造四条专题旅游轴线、提升五大特色旅游城游示范区、打造四条专题旅游轴线、提升五
7、大特色旅游城镇）镇），进一步整合资源优势和优化旅游产业结构，加快形成城乡一体、多方联动的大旅游格局，围绕“九色甘南香巴拉”、“世间净土，多彩甘南”旅游形象，科学制定规划，加快推进项目开发和景区景点建设，培育壮大市场主体，加强宣传促销，提升整体形象，提升产业素质，提升服务质量，把旅游业培育成为现代服务业的龙头产业和国民经济的战略性主导产业，实现“三个转变，六个增加（即由数量型旅游向效益型旅游转变，由接待型旅游向市场型旅游转变，由单一型旅游向复合型旅游转变；增加旅游产品的文化内涵，增加游客滞留时间，增加游客的消费支出，增加旅游业对农牧民收入的贡献率，增加旅游业对财政收入的贡献率，增加旅游业在GDP
8、中的比重）”和旅游资源大州向旅游产业大州的跨越，努力将甘南打造成国家级高原特色生态旅游示范区和民族文化旅游目的地。10四个发展 1 1以突出生态旅游为发展方向以突出生态旅游为发展方向 2以生态旅游示范区发展为载体。以生态旅游示范区发展为载体。3以产品创新发展为主线以产品创新发展为主线 4确定大旅游总体发展理念确定大旅游总体发展理念 11发展目标发展目标 十二五”期间，通过培育特色旅游城镇，打造强势旅游区点，构建精品旅游线路，打响生态休闲度假品牌，不断提升甘南旅游的市场知名度，加快实现旅游产业从州内一般产业向州内支柱产业的转变，加快实现甘南州从全省旅游资源优势区向全省旅游产业优势区的转变，提高旅
9、游产业对全州经济增长、社会发展和生态建设的综合贡献率，进一步提高甘南在甘肃省旅游强省建设中的地位与作用，使我州成为特色鲜明、品质卓越、便捷舒适、管理上乘的国家级高原特色生态旅游示范区和民族文化旅游目的地。12经济目标经济目标“十二五”期间，要确保全州接待游客人数和旅游总收入的持续稳定增加，到2015年，接待国内外游客人数达到450万人次，年均增长22%，旅游综合收入突破10亿元，年均增长26%；旅游总收入占全州GDP的比重达到15%，确立旅游业在甘南州国民经济发展中的战略性支柱产业的地位。创建2个国家AAAAA级景区、5个以上国家AAAA级景区，10个以上国家AAA级景区。建成1-2个五星级酒
10、店、5个以上四星级酒店、10个以上三星级酒店，以合作市为代表的城市（县城）和拉卜楞寺、冶力关景区为代表的景区服务水平和接待能力进一步增强；将合作市建成大香格里拉北线旅游集散中心和高原特色文化生态旅游目的地，夏河县建成全国旅游强县，合作市、临潭县、舟曲县、迭部县建成为省级旅游示范县。13这里大地辽阔，蓝天高原，云霞清朗这里大地辽阔，蓝天高原，云霞清朗这里碧草连绵，大漠雄浑，长风浩荡这里碧草连绵，大漠雄浑，长风浩荡这里奶茶飘香，民情淳朴而隽永这里奶茶飘香，民情淳朴而隽永这里文明古老，欢歌热舞如海洋这里文明古老，欢歌热舞如海洋这里就是甘南大草原这里就是甘南大草原我的家乡我的家乡14作者 梁海林 15
