1、.1管理的几个基本点 组织是管理研究的对象组织是管理研究的对象 管理活动处于特定的组织内外环境约束下管理活动处于特定的组织内外环境约束下 管理活动的目的性管理活动的目的性 通过有效利用各种资源达到目的通过有效利用各种资源达到目的 管理最终落实在一系列的管理最终落实在一系列的职能职能上上.2管理职能管理职能管理过程中各项行为的内容管理过程中各项行为的内容的概括，是人们对管理工作的概括，是人们对管理工作应有的一般过程和基本内容应有的一般过程和基本内容所作的理论概括。所作的理论概括。.3首要职能：首要职能：计计 划划Planning决胜千里之外决胜千里之外运筹帷幄之中运筹帷幄之中.4第五章 计划l凡
2、事预则立，不预则废。凡事预则立，不预则废。科学而周密的计科学而周密的计划是成功的一半。划是成功的一半。l计划工作是一座桥梁，它把我们所处的此岸和我们要去的彼岸连接起来，以克服这一天堑。Harold Koontz.5l一年之计在于春，一日之计在于晨。l凡事预则立，不预则废l未雨绸缪 有备无患l防患未然l人无远虑,必有近忧 l“好的开始是成功的一半。”关于计划的谚语关于计划的谚语.6学习目标l计划工作的含义和内容计划工作的含义和内容计划工作的种类和性质计划工作的种类和性质l计划工作基本要求和原则计划工作基本要求和原则 计划工作的程序计划工作的程序编制计划的方法编制计划的方法l计划的结构和写法计划的
3、结构和写法.7什么是计划？什么是计划？l从名词意义上说，计划是指用文字和指标等形式所表述的，组织以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时期内，关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。计划既是决策所确定的组织在未来一定时期内的行动目标和方式在时间和空间的进一步展开，又是组织、领导、控制和创新等管理活动的基础。l从动词意义上说，计划是指为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排。这项行动安排工作包括：在时间和空间两个维度上进一步分解任务和目标，选择任务和目标实现方式，进度规定，行动结果的检查与控制等。我们有时用“计划工作”表示动词意义上的计划内涵。因此，计划工作是对决策所确定的任务和目标并对选好
4、的目标提供一种合理的实现方法。.8 理解计划的含义应把握四点：理解计划的含义应把握四点：计划是预先制定的行动方案计划是预先制定的行动方案 计划是一个连续的行为过程计划是一个连续的行为过程 计划是控制的基础和前提计划是控制的基础和前提 计划需要修正和调整计划需要修正和调整 l计划的含义:计划是对未来行动的规划。它是人们的主观对客观的认知过程。是重要的管理职能。.9计划是管理的首要职能。首先首先，计划从，计划从明确目标明确目标着手为着手为实现组织目标提供了保障。实现组织目标提供了保障。其次其次，计划还通过，计划还通过优化资源配优化资源配置置保证组织目标的实现。保证组织目标的实现。再次再次，计划通过
5、，计划通过规划、政策、规划、政策、程序等的制定程序等的制定保证着组织目标保证着组织目标的实现。的实现。.10在一个组织中，计划工作是管理的首要在一个组织中，计划工作是管理的首要职能，其他工作都只有在确定了目标、制职能，其他工作都只有在确定了目标、制订了计划以后才能展开，并将围绕着计划订了计划以后才能展开，并将围绕着计划的变化而变化。的变化而变化。但在我国的管理实践中，计划工作普遍但在我国的管理实践中，计划工作普遍不受重视，致使各项工作缺乏明确的目标，不受重视，致使各项工作缺乏明确的目标，短期行为严重，结果不确定程度较大。短期行为严重，结果不确定程度较大。计划是管理的首要职能.11计划与决策的区
6、别l决策与计划是两个既相互区别又相互联系的概念。说它们是相互区别的，因为这两项工作需要解决的问题不同。决策是关于组织活动方向、内容以及方式的选择。我们是从“管理的首要工作”这个意义上来把握决策的内涵的。任何组织在任何时期为了表现其社会存在，必须从事某种为社会所需要的活动。在从事这项活动之前，组织当然必须首先对活动的方向和方式进行选择；计划则是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内行动任务的具体安排，它详细规定了不同部门和成员在该时期内从事活动的具体内容和要求。.12计划与决策的联系 l计划与决策又是相互联系的，这是因为；l(1)决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续。决策为计划的任务安排提供
7、了依据，计划则为决策所选择的目标活动的实施提供了组织保证。l(2)在实际工作中，决策与计划是相互渗透，有时甚至是不可分割地交织在一起的。l 决策制定过程中，不论是对内部能力优势或劣势的分析，还是在方案选择时关于各方案执行效果或要求的评价，实际上都已经开始孕育着决策的实施计划。反过来，计划的编制过程，既是决策的组织落实过程，也是决策的更为详细的检查和修订的过程。无法落实的决策，或者说决策选择的活动中某些任务的无法安排，必然导致决策一定程度的调整。.13计划和规划计划和规划l规划：（名）比较全面的长远计划规划：（名）比较全面的长远计划（动）做规划：积极规划和谐社会的建设（动）做规划：积极规划和谐社
8、会的建设l从时间尺度来说从时间尺度来说 “规划规划”侧重于长远，侧重于长远，“计划计划”侧重于短期侧重于短期.14问题的提出 赛马的故事赛马的故事 战国时期，齐国有位贵族叫田忌，常与齐威王赛车跑马。每次比赛跑三战国时期，齐国有位贵族叫田忌，常与齐威王赛车跑马。每次比赛跑三场，以往比赛田忌总是输给齐威王，所以他不敢下大赌注。后来，当时场，以往比赛田忌总是输给齐威王，所以他不敢下大赌注。后来，当时的大军事家孙膑看了之后，对田忌说：的大军事家孙膑看了之后，对田忌说：“下次比赛我包你赢，只管多下下次比赛我包你赢，只管多下注注”。到了下次比赛，田忌对齐王说：。到了下次比赛，田忌对齐王说：“每次赛马，老是
9、我输，这回我每次赛马，老是我输，这回我要好好跟大王赌个输赢，每场下注一干两金子，三场三千两。要好好跟大王赌个输赢，每场下注一干两金子，三场三千两。”齐王答齐王答应了。到比赛那天，齐王的赶车的驾着头等马出来，孙膑叫田忌赶车的应了。到比赛那天，齐王的赶车的驾着头等马出来，孙膑叫田忌赶车的出去比赛。头一场下来，田忌输了一千两金子，齐王哈哈大笑。接着第出去比赛。头一场下来，田忌输了一千两金子，齐王哈哈大笑。接着第二场跑下来，田忌赢了。第三场跑下来，齐王又输了。最后，田忌还赢二场跑下来，田忌赢了。第三场跑下来，齐王又输了。最后，田忌还赢了一千两金子。齐王不明白为什么连输两场，田忌禀告说：了一千两金子。齐
10、王不明白为什么连输两场，田忌禀告说：“今天我赢，今天我赢，不是我的马好，而是孙先生的计策好不是我的马好，而是孙先生的计策好。孙先生让我的三等马与大王的头。孙先生让我的三等马与大王的头等马比赛，头一场当然我输，第二场用我的头等马与大王的二等马比赛，等马比赛，头一场当然我输，第二场用我的头等马与大王的二等马比赛，第三场用我的二等马与大王的三等马比赛，这两场我就全赢了。第三场用我的二等马与大王的三等马比赛，这两场我就全赢了。”还是有计划好！还是有计划好！.15案例：难道我没有计划吗案例：难道我没有计划吗?个体户小赵得知近来某高档啤酒销售个体户小赵得知近来某高档啤酒销售的差价利润丰厚，就托关系以预付的
11、差价利润丰厚，就托关系以预付30%款项的方式从厂家批发款项的方式从厂家批发5000箱。箱。同时招一批临时工以每瓶同时招一批临时工以每瓶2角回扣的报角回扣的报酬组织促销队伍，并安排饮食店和宾酬组织促销队伍，并安排饮食店和宾馆代销。但因促销不力，馆代销。但因促销不力，2000箱啤酒箱啤酒积压在库房。小赵的爱人骂他做事没积压在库房。小赵的爱人骂他做事没有计划，小赵感到很委屈。你认为小有计划，小赵感到很委屈。你认为小赵有计划吗？从管理学上来说，如何赵有计划吗？从管理学上来说，如何界定界定“计划计划”呢？呢？.16为什么不做计划?变化太快，计划跟不上变变化太快，计划跟不上变化快；化快；计划完成不了；计划
12、完成不了；有计划太约束，不自由；有计划太约束，不自由；没有时间做计划；没有时间做计划；计划没有用；计划没有用；不知道如何做计划。不知道如何做计划。正因为有变化才需要做正因为有变化才需要做计划；计划；有了计划才知道有问题；有了计划才知道有问题；计划保证我们首先做好计划保证我们首先做好重要的事；重要的事；不做计划不知如何利用不做计划不知如何利用时间；时间；计划有没有用、怎么做，计划有没有用、怎么做，做了才知道。做了才知道。.17案例：案例：国外某老生从事的职业是一家飞机制造厂的飞机试飞员。国外某老生从事的职业是一家飞机制造厂的飞机试飞员。在他在他60多岁光荣退休之后，报纸、广告、电台等媒体纷纷前多
13、岁光荣退休之后，报纸、广告、电台等媒体纷纷前往采访。这是一个传奇式的人物，据说跟他一起从事这个行往采访。这是一个传奇式的人物，据说跟他一起从事这个行当的伙伴们有的因事故而殉职了，有的由于发生事故而身患当的伙伴们有的因事故而殉职了，有的由于发生事故而身患残疾，而这位老先生，尽管经历了很多次事故和意外，但都残疾，而这位老先生，尽管经历了很多次事故和意外，但都化险为夷。媒体记者问他有什么诀窍比别人做得更好。化险为夷。媒体记者问他有什么诀窍比别人做得更好。“为为什么别人在各种各样的灾难面前躲不过去，而你却能化险为什么别人在各种各样的灾难面前躲不过去，而你却能化险为夷呢？夷呢？”这位老先生解释道：这位老
14、先生解释道：“我有一个习惯，就是我在每我有一个习惯，就是我在每次执行任务之前都会做脑操。我会设想可能出现的各种情况，次执行任务之前都会做脑操。我会设想可能出现的各种情况，假如出现某种不测的时候，我应当如何应对，假如发生某种假如出现某种不测的时候，我应当如何应对，假如发生某种意外的时候，我如何处理才是最佳的选择。每次执行任务之意外的时候，我如何处理才是最佳的选择。每次执行任务之前，我都会闭上眼睛进行这样的冥想。所以在很多次执行任前，我都会闭上眼睛进行这样的冥想。所以在很多次执行任务过程中，尽管碰到了意外，但对我来讲，却是意料之中的务过程中，尽管碰到了意外，但对我来讲，却是意料之中的事。事。”.1
15、8这是因为计划可以为管理者和非管理这是因为计划可以为管理者和非管理者指明方向；者指明方向；通过计划促使管理者展望未来，预见通过计划促使管理者展望未来，预见变化，考虑变化的冲击，以及制定适当变化，考虑变化的冲击，以及制定适当的对策，减少变化的冲击；的对策，减少变化的冲击；计划还可以使浪费性和重叠性减至最计划还可以使浪费性和重叠性减至最少；少；最后，计划设立目标和标准以利于控最后，计划设立目标和标准以利于控制。没有计划，就没有控制。制。没有计划，就没有控制。为什么要做计划？为什么要做计划？.19计划的作用计划的作用l（1）计划是管理者指挥的依据）计划是管理者指挥的依据l（2）计划是降低风险、掌握主
16、动的手段）计划是降低风险、掌握主动的手段l（3）计划是减少浪费、提高效益的方法）计划是减少浪费、提高效益的方法l（4）计划是管理者进行控制的标准）计划是管理者进行控制的标准.20q组织目标是分等分层的；组织目标是分等分层的；q使组织目标成为组织中每一个成员的行动指南；使组织目标成为组织中每一个成员的行动指南；总目标总目标q 战略目标战略目标 远期目标远期目标 部门目标部门目标q q行动目标行动目标 近期目标近期目标 岗位目标岗位目标 每一个成员的具体行动指南每一个成员的具体行动指南q这些多层次多部门的目标之间是相互关联的；这些多层次多部门的目标之间是相互关联的；q管理者要将其形成一个管理者要将
17、其形成一个“相互支持的目标矩阵相互支持的目标矩阵”。计划的计划的层次性层次性.21（一）计划工作的概念（一）计划工作的概念（1 1）制制定定计计划划执执行行计计划划检检查查计计划划广广义义概概念念(1)(1)广义的计划工作是广义的计划工作是指管理者制定计划、执指管理者制定计划、执行计划和检查计划执行行计划和检查计划执行情况的过程。情况的过程。.22（一）（一）计划工作的概念（计划工作的概念（2 2）狭狭义义制制定定计计划划(2)(2)狭义的计狭义的计划工作是指管划工作是指管理者事先对未理者事先对未来应采取的行来应采取的行动所作的谋划动所作的谋划和安排。和安排。.23（二）计划工作的内容内容内容
18、WHATWHYWHENWHOHOWWHERE.24l做什么 What to do l为什么做 Why should we do it l何时做 When to do it l何地做 Where to do it l谁去做 Who will do it l怎么做 How to do it【启示启示】做任何工作都应该从做任何工作都应该从5w1h来思考，这有来思考，这有助于我们的思路的条理化，杜绝盲目性。助于我们的思路的条理化，杜绝盲目性。.25目目的的性性主主导导性性普普遍遍性性效效率率性性计划工作的性质计划工作的性质.261 1、目的性、目的性 计划的性质决定着计划必须设定一个目标，必计划的性质
19、决定着计划必须设定一个目标，必须在管理工作中居于领先地位。须在管理工作中居于领先地位。目的性，是生物界和人类社会普遍具有的一种性目的性，是生物界和人类社会普遍具有的一种性质。在人类社会中，目的性则表现为人的一种有质。在人类社会中，目的性则表现为人的一种有意识的活动。计划的性质决定着，计划必须设定意识的活动。计划的性质决定着，计划必须设定一个目标，必须在管理工作中居于领先地位。一个目标，必须在管理工作中居于领先地位。.27计划目标计划目标和如何和如何实现目标实现目标什么样的什么样的组织结构组织结构组织组织需要什么样需要什么样的职工，的职工，何时需要何时需要怎样最有效的怎样最有效的指导指导和领导职
20、工和领导职工提供控制标准提供控制标准人事人事领导领导控制控制解决解决2 2、主导性、主导性.28l制定计划是各级主管人员的一个共同职责制定计划是各级主管人员的一个共同职责。l各级管理人员所制定的计划的范围、内容不同而各级管理人员所制定的计划的范围、内容不同而异。高层管理人员异。高层管理人员制定组织的制定组织的总体计划总体计划，把握全，把握全局方向和目标；局方向和目标；中层中层管理人员制定管理人员制定部门计划部门计划，诸，诸如财务计划、市场计划、人事计划等，确定在整如财务计划、市场计划、人事计划等，确定在整体目标实现过程中，体目标实现过程中，各部门各部门自身的自身的具体目标具体目标；而；而基层基
21、层管理人员则要制定管理人员则要制定具体的作业计划具体的作业计划，以配合，以配合生产计划的最终实现。生产计划的最终实现。3 3、普遍性、普遍性.294 4、效率性、效率性l效率性是指从组织目标所作贡献中扣除制定和执效率性是指从组织目标所作贡献中扣除制定和执行计划所需要费用及其他因素后的总额。行计划所需要费用及其他因素后的总额。指在资指在资源一定的情况下，如何使方案产生最大的效益。源一定的情况下，如何使方案产生最大的效益。l对于营利性组织来说，效率是指计划的成本收益对于营利性组织来说，效率是指计划的成本收益比率。比率。计划的编制和实施是要支付成本或费用的，计划的编制和实施是要支付成本或费用的，如果
22、其收益大于成本，就可以称之为有效率的，如果其收益大于成本，就可以称之为有效率的，反之，就是没有效率的或效率低的。反之，就是没有效率的或效率低的。对于非营利对于非营利性组织，计划的结果取决于决策者的价值标准。性组织，计划的结果取决于决策者的价值标准。.30l 目标性l 首位性l 普遍性l 效率性l 创新性.31计划的种类计划的种类（一）（一）按期限分按期限分：长期（一般五年以上）、：长期（一般五年以上）、中期（介于长、短期计划之间）和短期中期（介于长、短期计划之间）和短期（一年或一年以下）。（一年或一年以下）。这种划分不能绝对这种划分不能绝对化，要结合行业特点和环境变化的速度。化，要结合行业特点
23、和环境变化的速度。（二）（二）按职能分按职能分：就是按管理活动的类型分：就是按管理活动的类型分有生产、设备、技术、销售、财务、人事有生产、设备、技术、销售、财务、人事等。一般是根据总体计划来制定的，并考等。一般是根据总体计划来制定的，并考虑各部门的相互关系。虑各部门的相互关系。.32l战略计划战略计划是关于组织活动总体目标和战略方案是关于组织活动总体目标和战略方案的计划的计划(应用于整体组织的，为组织设立总体应用于整体组织的，为组织设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划目标和寻求组织在环境中的地位的计划)。侧。侧重于确定组织要做什么事重于确定组织要做什么事(WHAT)WHAT)以及为什么以
24、及为什么(WHY)WHY)要做这事。要做这事。l战术计划战术计划主要用来规定组织经营目标如何实现主要用来规定组织经营目标如何实现的具体实施方案和细节。则是由何人的具体实施方案和细节。则是由何人(WHO)WHO)在在何时何时(WHEN)WHEN)何地何地(WHERE),WHERE),通过何种方法通过何种方法(HOW),HOW),以及使用多少以及使用多少(HOW MUCH)HOW MUCH)资源来做这事。资源来做这事。（三）（三）按层次分按层次分：战略战略计划和计划和战术战术计划计划.33(四四)按按明确性明确性分分:.34（五）（五）按表现形式分按表现形式分预算预算规划规划程序和规则程序和规则政
25、策政策战略策略战略策略目标目标宗旨宗旨.35（五）（五）按表现形式分按表现形式分l宗旨宗旨:描述组织的价值观、组织的抱负和组织存描述组织的价值观、组织的抱负和组织存在的原因。在的原因。着重表明社会对该组织的基本要求、组织的着重表明社会对该组织的基本要求、组织的基本作用和根本任务的计划。基本作用和根本任务的计划。宗旨对组织的各项任务只作最一般的表述，宗旨对组织的各项任务只作最一般的表述，其重点是明确组织是干什么的、应该干什么其重点是明确组织是干什么的、应该干什么和最终要达到的目的是什么。和最终要达到的目的是什么。.36l目标目标:是组织在一定时期内要达到的具体成果，是组织在一定时期内要达到的具体
26、成果，是宗旨的具体体现。可以定量的是宗旨的具体体现。可以定量的,也可以定性也可以定性的。的。l战略和策略：战略和策略：是着重为实现组织长远目标所选是着重为实现组织长远目标所选择的途径，主要指出组织活动方向、工作重点择的途径，主要指出组织活动方向、工作重点和资源布置优先次序的总纲，但不确切说明怎和资源布置优先次序的总纲，但不确切说明怎样完成目标。样完成目标。（五）（五）按表现形式分按表现形式分.37策略与战略的关系l策略是实现战略的手段；策略是实现战略的手段；l策略必须服从于战略；策略必须服从于战略；l策略注重当前和局部；策略注重当前和局部；l策略时间跨度短于战略策略时间跨度短于战略;l高层决策
27、战略，中层决策策略。高层决策战略，中层决策策略。老兄，你知道老兄，你知道什么是策略，什么是策略，什么是战略吗？什么是战略吗？.38战略策略战术l是否研制原子弹是否研制原子弹 战略部署；战略部署；l是否真的使用是否真的使用 策略规划；策略规划；l应怎样使用应怎样使用 战术计划。战术计划。.39l政策政策:是管理者决策时考虑问题的指南。是管理者决策时考虑问题的指南。是指是指明组织的活动范围和方针、表明组织鼓励什么明组织的活动范围和方针、表明组织鼓励什么和限制什么，以保证行动同目标一致的计划的和限制什么，以保证行动同目标一致的计划的一系列导向性规定。一系列导向性规定。（五）（五）按表现形式分按表现形
28、式分.40l程序程序:处理问题的例行方法和步骤。它是指导如何处理问题的例行方法和步骤。它是指导如何采取行动的工作步骤，程序一般按照例行方法和采取行动的工作步骤，程序一般按照例行方法和步骤的时间顺序对必要的活动进行排列。步骤的时间顺序对必要的活动进行排列。l规则：规则：通常是一种简单形式的计划，它为组织的通常是一种简单形式的计划，它为组织的具体工作作出一系列限制和规定，详细阐明哪些具体工作作出一系列限制和规定，详细阐明哪些是必需的行动、或者非必需的行动，并且没有酌是必需的行动、或者非必需的行动，并且没有酌情处理的余地。情处理的余地。比赛规则比赛规则（五）（五）按表现形式分按表现形式分.41l规划
29、：规划：是综合性计划，包括目标、政策、程序、是综合性计划，包括目标、政策、程序、规则、任务分配、要采取的步骤、要使用的资规则、任务分配、要采取的步骤、要使用的资源。源。第十二个五年规划（第十二个五年规划（2011-2015）l预算预算:一种一种数字化的计划数字化的计划，预期的结果用数字，预期的结果用数字化的方式表示出来就形成了预算。一般说来，化的方式表示出来就形成了预算。一般说来，财务预算是组织最重要的预算。财务预算是组织最重要的预算。（五）（五）按表现形式分按表现形式分.42使命使命政策政策战略战略目标目标规则：最简单形式的计划规则：最简单形式的计划程序程序方案：综合性的计划方案：综合性的计
30、划预算：数字形式的计划预算：数字形式的计划抽象抽象具体具体u计划的表现形式计划的表现形式 长虹:产业报国.43案例案例:引进人才的政策、程序及规则引进人才的政策、程序及规则 某学院为了引进人才，特制定了优惠政策，如某学院为了引进人才，特制定了优惠政策，如教授住房补贴教授住房补贴1818万元，安家费万元，安家费2 2万元，安排配偶的万元，安排配偶的工作，科研启动费文科工作，科研启动费文科3-53-5万元，理科万元，理科5-75-7万元；副万元；副教授住房补贴教授住房补贴1616万元，安家费万元，安家费2 2万元，科研启动费万元，科研启动费文科文科1-31-3万元，理科万元，理科3-53-5万元万
31、元这些优惠政策通过报这些优惠政策通过报纸和互联网予以公布。纸和互联网予以公布。为了配合这个政策，该学院还有引进人才的一为了配合这个政策，该学院还有引进人才的一套程序。首先，应聘者须将自己的简历及证书复印套程序。首先，应聘者须将自己的简历及证书复印件寄到该学院人事处；其次，人事处根据其专业将件寄到该学院人事处；其次，人事处根据其专业将这些材料分送各院、系主管领导，院系领导通知所这些材料分送各院、系主管领导，院系领导通知所需应聘者前来面试；第三，各院系将已拟定录用需应聘者前来面试；第三，各院系将已拟定录用.44 的人员报告人事处，由人事处领导再找他们谈话，的人员报告人事处，由人事处领导再找他们谈话
32、，双方谈妥条件，签定有关协议；最后，人事处分批双方谈妥条件，签定有关协议；最后，人事处分批将录用人员名单上报院长办公会，最后定夺，并给将录用人员名单上报院长办公会，最后定夺，并给已确定录用的人员发出通知。已确定录用的人员发出通知。该学院在引进人才的政策和程序中都有相应的该学院在引进人才的政策和程序中都有相应的规则，如引进的人才必须是学科建设、专业建设和规则，如引进的人才必须是学科建设、专业建设和课程建设急需人才；引进人才必须具备担当该项工课程建设急需人才；引进人才必须具备担当该项工作必须的能力和资格，在职称、学历、年龄和教学、作必须的能力和资格，在职称、学历、年龄和教学、科研方面都有具体要求。
33、科研方面都有具体要求。案例案例:引进人才的政策、程序及规则引进人才的政策、程序及规则.45规则与政策的不同之处l政策的目的是要指导行动，并给执行人员留有酌情处理的余地；l规则虽然也起指导行动的作用，但是在运用规则时，执行人员没有自行处理之权。.46规则与程序的不同之处l其一，规则指导行动但不说明时间顺序；l其二，可以把程序看做是一系列的规则，但是一条规则可能是或可能不是程序的组成部分。.47练习题：练习题：格拉斯纳曾在一家全国大公司里当过地区部经理，她以一流的工作管理着250多个上门推销的销售人员。当她离开这家大公司之后，便开始经营自己的化妆品公司。她从意大利一家小型的香水厂得到了一套化妆品配
34、制流水线，租用了一座旧仓库，并且安装了一套小型的化妆品灌瓶与包装生产线。三年快过去了，格氏化妆品公司经营初见成效，格拉斯纳小姐打算拓展她的产品，增添生产线，建立分销网络。格拉斯纳这样向外界阐明她公司的业务：“格氏化妆品公司准备生产一套高质量的化妆品系列，在美国东北部通过百货商店和专业商店销售给高收入的顾客，并成为意大利香水在美国市场上的头四位代理人中间的一个。”格拉斯纳对公司职工提出要求说，要在下一年度使公司的销售额达到300万美元。.48 格拉斯纳为扩展公司的业务去银行贷款，银行人士问她的经营有何独到之处，她回答说：第一，她只批发给独家经销她的产品的那些百货商店和专业商店；第二，如在圣诞节旺
35、季到来的三个月之前来采购的话，她给那些商店在价格上打对折，甚至更优惠。格拉斯纳在公司内建立了一套制度，要求对所有来购货的订单都先核实信用，然后在装货起运之前才在价格上标出适当的折扣。公司的货运室管理人员被要求做到：“绝对不可以在信用部门认可之前运走任何东西。”格拉斯纳在得到所需资金的贷款后着手制定具体的计划。她特别想达到的一个目标是：在美国东部的五座大城市里，开设自己的经销办事处。因此，她巡视了十座城市，寻找最佳的落脚点。在选中了五座城市后，她和律师与销售部经理一起为那些落脚点办理租约设立了一套程序，然后确定了最后期限，即明年的6月1日，这些办事处开张营业。但这个期限没有兑现。当她找律师与销售
36、部经理谈话的时候才发现，他们双方都认为要尊重对方，计划应该由对方最后拍板之后，才能付诸实施。.49根据案例所提供的情况，请回答下列问题：1格氏化妆品公司的经营战略是(B )。A低成本战略 B差别化战略 C集中一点战略 D无明确的战略2格拉斯纳向外界对其公司业务的描述阐明了该公司的(A )。A使命 B目标 C战略计划 D战术计划3格拉斯纳对公司职工提出的下年度销售额达到300万美元是针对哪一部分职工而规定的目标?(D )A销售部门 B财务和信用部门 C律师和销售部门 D全公司职工4格拉斯纳在答复银行人士的提问时所说的两条属于公司的何种计划形式?(B )A战略 B政策 C规划方案 D预算 5要求货
37、运室管理人员不可以在信用部认可前运走任何东西，这是一条(C )。A政策 B程序 C规则 D规划方案.50四、计划工作的原则四、计划工作的原则目目标标导导向向原原则则整整体体性性原原则则关关键键因因素素原原则则协协调调性性原原则则灵灵活活性性原原则则前前瞻瞻性性原原则则.51 限定因素原理 限定因素是指妨碍组织目标实现的因素。限定因素原理其含义是主管人员在制定计划时，必须全力找出影响计划目标实现的主要限定因素，有针对性的采取得力措施。许诺原理 任何一项计划都是对完成各项工作所做出的许诺。许诺越大，实现许诺的时间就越长，实现许诺的可能性就越小.52 灵活性原理 计划中体现的灵活性越大，由于未来 意
38、外事件引起损失的危险性就越小。说明制订计划要留有余地 改变航道原理 计划制定后，在执行计划过程中，必要时根据实际情况作必要的检查和修订。说明执行计划要有应变能力.53五、计划工作的程序五、计划工作的程序1 1机会分析机会分析2 2确定组织目标确定组织目标3 3制定计划的前提制定计划的前提4 4制定可供选择的方案制定可供选择的方案5 5评价各种方案评价各种方案 6 6 选择方案选择方案7 7制定派生计划制定派生计划8 8用预算形式使计划数字化用预算形式使计划数字化.54制定计划的程序【引入案例】：某花店商业计划书一份完整的计划书需包括哪些内容？如何来拟订计划呢？.55 环境分析 市场变化的需求趋
39、势 竞争对手动向 我们的优势 我们的不足 确定目标 我们要向哪里发展 打算实现什么目标 什么时候实现步骤步骤1步骤步骤2.56l确定前提条件 实施计划的企业内部条件 实施计划的企业外部条件l拟定可供选择的方案 为了实现目标有哪些最有希望的方案l评估各种备选方案 成本最低 收益最大实现目标实现目标步骤步骤4步骤步骤3步骤步骤5.57选择方案 选择行动方案l拟定辅助计划 投资计划 培训计划 生产计划 销售计划 采购计划 成本计划等等l编制预算（用预算将计划数字化）项目预算 工资预算 采购预算 销售预算等等步骤步骤7步骤步骤6步骤步骤8.58q优势（Strengths）q劣势(Weaknesses)
40、q机会(Opportunities)q威胁(Threats)环境分析方法：SWOT分析方法.59SWOT分析方法的基本步骤o内部条件分析：明确组织的优势与劣势。o外部条件分析：对组织所处环境中的当前或将来可能出现的机会或威胁进行全面分析。o组织所具有或面临的优势和劣势、机会和威胁都已确定后，管理人员就可以开始计划的工作过程，制定实现公司使命和目标的战略。.60T(Threats)外部威胁外部威胁SWOT分析法分析法O(Opportunities)外部机会外部机会S(Strengths)组织内部优势组织内部优势W(Weaknesses)组织内部劣势组织内部劣势增长增长多元多元防御防御转移转移.6
41、1SWOTSWOT方格方格SS优势优势1 1（）2 2（）3 3（）1 1（）2 2（）3 3（）WW劣势劣势OO机会机会1 1（）2 2（）3 3（）TT威胁威胁SOSO战略战略（增长）（增长）WOWO战略战略（转移）（转移）STST战略战略（多元化）（多元化）1 1（）2 2（）3 3（）1 1（）2 2（）3 3（）1 1（）2 2（）3 3（）1 1（）2 2（）3 3（）1 1（）2 2（）3 3（）WTWT战略战略（防御）（防御）利用优势去利用优势去抓住机会抓住机会克服劣势克服劣势利用机会利用机会发挥优势避免发挥优势避免或减少威胁或减少威胁将劣势和威将劣势和威胁最小化胁最小化.62
42、某企业SWOT分析因素因素启示启示劣势（内部环境）劣势（内部环境）1 1、管理方面、管理方面（1 1）企业有六类产品，但因集权型管理，）企业有六类产品，但因集权型管理，效力发挥不佳效力发挥不佳（2 2）中级主管效绩欠佳者过多）中级主管效绩欠佳者过多2 2、市场及产品方面、市场及产品方面（1 1）产品）产品A A已经过时，市场占有率急剧下已经过时，市场占有率急剧下降降（2 2）某客户占产品）某客户占产品B B销售量的销售量的50%50%1 1、管理方面、管理方面（1 1）宜采用分权型管理）宜采用分权型管理（2 2）加强管理，拟订培训计划）加强管理，拟订培训计划2 2、市场及产品方面、市场及产品方
43、面（1 1）研究开发新产品）研究开发新产品（2 2）开拓新市场，降低对单一客户的依）开拓新市场，降低对单一客户的依赖赖优势（内部环境）优势（内部环境）1 1、管理方面、管理方面研究及发展部门能力较强研究及发展部门能力较强2 2、市场及产品方面、市场及产品方面产品产品C C在发展的市场中占有率日渐上升在发展的市场中占有率日渐上升1 1、管理方面、管理方面宜关注客户需求宜关注客户需求2 2、市场及产品方面、市场及产品方面宜再投资，提高投资报酬率宜再投资，提高投资报酬率.63因素因素启示启示威胁（外部环境）威胁（外部环境）1 1、环境方面、环境方面一分厂可能受到政府提高安全标准之累一分厂可能受到政府
44、提高安全标准之累，该标准近期难以达到，该标准近期难以达到2 2、竞争方面、竞争方面产品产品D D的原材料几个可能上涨的原材料几个可能上涨1 1、环境方面、环境方面着手设计新生产方法，以符合新标准的着手设计新生产方法，以符合新标准的要求要求2 2、竞争方面、竞争方面努力改进工艺，降低成本努力改进工艺，降低成本机会（外部环境）机会（外部环境）1 1、市场方面、市场方面预测产品预测产品B B的需求将上升的需求将上升2 2、财务方面、财务方面与金融机构关系良好，融资、投资顺畅与金融机构关系良好，融资、投资顺畅1 1、市场方面、市场方面宜进行研究，是否提高生产能力宜进行研究，是否提高生产能力2 2、财务
45、方面、财务方面考虑是否引进新的生产线考虑是否引进新的生产线.64案例 徐辉是食品公司的一位地区部经理，他管辖一批连锁超级市场，他在新年前夕向各经理发出下列通知：我们打算在市场价格上成为最具有竞争力的连锁公司，为了保持这种地位，希望每一位商店经理做到：将食品的腐损降低到最小程度。将加班费尽可能地降下来。把商品库存压缩到最低程度。定货单尽早地发出，以便公司采购员有足够时间 去讨价还价。确保广告费不得超支。对采用购物优惠券要格外当心。.65 6个月后，公司总经理吴明光把这位地区部经理叫去训斥，查询了他下列几个问题：(1)在他管辖的那个地区，利润并非像预计的那么高；(2)她认为食品的质量和对顾客的服务
46、比削价更能获得利润。她还向他出示了上半年6个月里在他管辖的地区各商店经营的财务分析报表，食品的腐损与加班费都已超过了公司的平均水平，广告开支也是如此。不过，库存积压是减少了，购物优惠券的费用是少了。但是，各商店经理的定货单要么来得太晚，要么急得要命，采购部门一再向她抱怨这类事。问题：问题：这位地区部经理在管理中存在哪些问题?这位地区部经理应该怎么做?.66分析要点：总经理比一位地区部经理对公司的使命负有更大的责任。这家公司的使命是获得最大的利润吗？如果是这样的话，靠什么方式？是薄利多销呢，还是提高食品的质量，或者是对顾客的服务更周到些？在这些方面，公司的使命报告书必须写得一清二楚，才能使目标富
47、有意义，使命是高于目标的。这位地区部经理的目标说明书内涵不明，没有量化指标，也没有规定各种目标完成的期限。它所采用的词汇是“最低程度”、“尽可能的少”、“尽早发出”、“不要超支”和“格外当心”。作为目标的具体期限，他的指令最好是“不推迟于6月底”。就各项目标而言，具体数字可以澄清一切含糊之处。例如，食品的腐损“少于5”，加班费“每个商店每个月不得超过500小时”，库存积压“低于每月销售量的20”，定货单“不得迟于上市前3个星期”，广告费“占销售额的4”，以及购物优惠券“要99的回笼兑现”。.67结论 这个实例表明：(1)企业的使命报告书为建立目标提供了构架；(2)目标应与时间相关，并要量化；(
48、3)一个企业里存在着多个目标；(4)目标是有层次的。例如：在这个实例中，哪一些目标显得比其它的更重要呢？这里隐含着一个层次，利润是首先考虑的，随后依次是库存水平、重新进货、广告费用、食品腐损、加班费以及购物优惠券。.68计划工作的程序计划工作的程序1 1机会分析机会分析2 2确定组织目标确定组织目标3 3制定计划的前提制定计划的前提4 4制定可供选择的方案制定可供选择的方案5 5评价各种方案评价各种方案 6 6 选择方案选择方案7 7制定派生计划制定派生计划8 8用预算形式使计划数字化用预算形式使计划数字化编制计划中的制定可供选择的方案、编制计划中的制定可供选择的方案、评价各种方案、选择方案，
49、几个步骤评价各种方案、选择方案，几个步骤完成后，就进入了制定派生计划阶段。完成后，就进入了制定派生计划阶段。指总计划下的制定各个部门的计划。指总计划下的制定各个部门的计划。如服装公司的总计划完成之后，就要如服装公司的总计划完成之后，就要制定生产计划、原材料采购计划、库制定生产计划、原材料采购计划、库存计划、人力资源计划和财务计划等存计划、人力资源计划和财务计划等等。这些分计划是完成总计划的保证。等。这些分计划是完成总计划的保证。用预算形式使计划数字化：计划离用预算形式使计划数字化：计划离不开资源的分配，资源的分配是用不开资源的分配，资源的分配是用预算来体现的。预算一方面是对各预算来体现的。预算
50、一方面是对各部门所要使用的资金的统筹规划；部门所要使用的资金的统筹规划；另一方面又是衡量计划完成程度的另一方面又是衡量计划完成程度的标准。标准。.69编制计划的方法编制计划的方法lPDCAPDCA计划循环法（戴明循环管理法）计划循环法（戴明循环管理法）l滚动计划法滚动计划法l网络计划技术法网络计划技术法l甘特图法甘特图法.70（一）一）PDCAPDCA计划循环法（戴明循环管理法）计划循环法（戴明循环管理法）1 1、含义：是指任何一项工、含义：是指任何一项工作 均 要 先 有 个 计 划作 均 要 先 有 个 计 划（planplan），），然后按照计划然后按照计划的规定去执行（的规定去执行（d
