1、 一、前言 建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度 组织目标分解工作单元职责绩效计划绩效计划活动：与员工一起确定绩效目标、发展目标和行动目标 时间：新绩效期间的开始绩效实施绩效实施活动：观察、记录和总结绩效；提供反馈：就问题与员工探讨，提供指导、建议；时间：整个绩效期间绩效反馈绩效反馈活动：主管人员就评估的结果与员工讨论时间：绩效期间结束时绩效考核绩效考核活动：评估员工的绩效时间：绩效期间结束时评估结果使用评估结果使用员工发展计划、培训、薪奖金发放、人事变动 绩效评价，又称绩效评估，是一个绩效管绩效评价，又称绩效评估，是一个绩效管理周期中的一种综合评价体系，它可以
2、是理周期中的一种综合评价体系，它可以是对员工或组织工作绩效的综合评判，也可对员工或组织工作绩效的综合评判，也可以是对绩效管理目标设置或绩效管理过程以是对绩效管理目标设置或绩效管理过程的综合评判，通过一系列评价及评价结果的综合评判，通过一系列评价及评价结果的使用，改进下一轮绩效。的使用，改进下一轮绩效。性质性质是一个完整的管理系统是一个综合评判体系是绩效管理过程中的一个环节过程过程或内容或内容绩效计划绩效实施绩效考核绩效反馈确定评价目的 选择评价对象 设置评价标准 衡量绩效水平 分析绩效结果提出改进建议明确工作目标量化考核指标设置考核流程调控考核过程产出考核结果适用适用范围范围整个组织管理绩效实
3、施全过程组织和员工工作效果时间时间多个绩效期间一个绩效期间一个绩效期间结束时作用作用持续提升组织和员工的绩效了解组织绩效的现状和预测未来，为下一阶段业绩的改进提供依据对组织或员工过去的工作行为及取得的工作业绩进行考查是否与奖是否与奖惩挂钩惩挂钩否否是。由于绩效考核指标和评价标准直接关系到社会各方的切身由于绩效考核指标和评价标准直接关系到社会各方的切身利益，所以各方都从自身利益角度出发提出自己所关心的利益，所以各方都从自身利益角度出发提出自己所关心的指标来考核医疗机构，不同的考核指标体系强调的重点不指标来考核医疗机构，不同的考核指标体系强调的重点不同。同。对于对于患者患者来讲，医疗机构的绩效主要
4、是医疗服务的质量和来讲，医疗机构的绩效主要是医疗服务的质量和收费；对于收费；对于医生医生来说，医疗机构的绩效主要是能否达到一来说，医疗机构的绩效主要是能否达到一定的临床效果和个人收入；对于定的临床效果和个人收入；对于医疗机构医疗机构自身来说，最基自身来说，最基本的绩效是能否维持医院收支平衡和让患者满意；对于本的绩效是能否维持医院收支平衡和让患者满意；对于医医疗费用支付者疗费用支付者(企业或者保险方企业或者保险方)而言，医疗机构绩效则主而言，医疗机构绩效则主要体现在价格要体现在价格(成本成本)低廉；对于低廉；对于卫生行政部门卫生行政部门来说，医疗来说，医疗机构的绩效是如何实现社会公益性。机构的绩
5、效是如何实现社会公益性。财务类目标指标指标值行动计划内部运营类目标指标指标值行动计划顾客类目标指标指标值行动计划使命使命/价值观价值观/愿景愿景/战略战略学习发展类目标指标指标值行动计划衡量过去成果衡量过去成果外部力量促进外部力量促进关注内部运作关注内部运作驱动未来绩效驱动未来绩效区县卫计委区县卫计委卫生院（社区）卫生院（社区）科室或卫生室科室或卫生室（社区站）（社区站）员工员工发展战略目标发展战略目标目标目标指标指标考核考核计计分目标目标指标指标考核考核计分计分目标目标指标指标考核考核计分计分绩效考核行动方案绩效考核绩效考核行动方案行动方案分解目标分解目标任务清单按分值分配按分值分配按分值分
6、配绩效评价绩效评价绩效评价 基层医疗卫生系统绩效评价指标 常用的卫生服务量化方法 5.5.考核程序考核程序 每一岗位的奖励性绩效工资每一岗位的奖励性绩效工资=（各岗位的工作量（各岗位的工作量-每一岗位的基本工作量）每一岗位的基本工作量）*每一分的价值每一分的价值 二、完善机构绩效考核体系二、完善机构绩效考核体系 由于工作环境、个人发展前景和工作报酬等因素由于工作环境、个人发展前景和工作报酬等因素的影响，基层医疗卫生机构留不住年轻、高职称的影响，基层医疗卫生机构留不住年轻、高职称或高学历的医务人员或高学历的医务人员 ，因此，基层医疗卫生机构，因此，基层医疗卫生机构要充分利用政府在政策和资金方面资
7、助的优势，要充分利用政府在政策和资金方面资助的优势，改善执业环境，加大对职工的培训力度，提高职改善执业环境，加大对职工的培训力度，提高职工绩效意识，树立薪酬水平与提供服务的数量质工绩效意识，树立薪酬水平与提供服务的数量质量密切相关的观念。量密切相关的观念。从政府绩效工资管理的角度来看，应当根据社会从政府绩效工资管理的角度来看，应当根据社会经济的发展水平，逐年适当提高绩效工资的总额经济的发展水平，逐年适当提高绩效工资的总额水平，特别是在核准超高可分配部分的时候应当水平，特别是在核准超高可分配部分的时候应当与基层机构的绩效水平挂钩，以提高基层机构的与基层机构的绩效水平挂钩，以提高基层机构的服务效率。服务效率。
