1、有限空间安全培训有限空间安全培训2019年12月1.违法责任违法责任 处罚依据：工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定(安监总局令2015年第59号)第四章法律责任第二十八条 工贸企业有下列行为之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责责令限期改正令限期改正；逾期逾期未改正的，责令停产停业整顿未改正的，责令停产停业整顿，可以并处可以并处5 5万元以下的罚款万元以下的罚款：(一)未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志安全警示标志的；(二)未按照本规定为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品劳动防护用品的。第二十九条 工贸企业有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门给予警
2、告警告，可以并处可以并处2 2万元以下的罚款万元以下的罚款：(一)未按照本规定对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账台账的；(二)未按照本规定对有限空间的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员进行专项安全专项安全培训培训的；(三)未按照本规定对有限空间作业制定作业方案制定作业方案或者方案未经审批擅自作业的；(四)有限空间作业未按照本规定进行危险有害因素检测或者监测危险有害因素检测或者监测，并实行专人监护作业专人监护作业的；(五)未教育和监督作业人员按照本规定正确佩戴与使用劳动防护用品使用劳动防护用品的；(六)未按照本规定对有限空间作业制定应急预案应急预案，配备必要的应
3、急装备和器材应急装备和器材。2.有限空间定义有限空间定义1定义定义：封闭或部分封闭，与外界相对隔离，进出口较为狭窄，封闭或部分封闭，与外界相对隔离，进出口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良、易造成有作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良、易造成有毒有害、易燃易爆物质积累或含氧量不足的空间毒有害、易燃易爆物质积累或含氧量不足的空间。(来源：国家安全生产监督管理总局令第59号第80号修订 2015年)。2四类有限空间四类有限空间池、罐、井、坑池、罐、井、坑。池池体积大，容纳作业人数较多的有限空间；通常要求地面长度、地面宽度、深度超过2米，入口宽度超过1米的有限空间，包括清水池、污
4、水池、化粪池。清水池、污水池、化粪池。清水池包括：自来水池、消防水池、应急水池等；污水池主要是工业污水池。池和罐的区别主要在于入口尺寸和可进人数量来区别。罐罐入口较小通常只能单人通过的密封容器式有限空间；通常要求入口大于0.3米小于1米，表现为带有人孔、作业孔等。除尘塔、喷淋塔、锅炉、压缩气罐、清水罐、污水罐、雨水管道、污水管道井井入口较小通常只能单人通过，深度很深超过3米的垂直式有限空间；通常要求入口大于0.3米小于1米，典型有电梯井、电缆井、(工艺)检查井。电梯井、电缆井、检查井坑坑深度低于1.5米的有限空间，典型有电缆沟、管道沟等。电缆沟、(水蒸气)管道沟2.有限空间定义有限空间定义轻工
5、行业：1.工艺设备：玻璃窑炉、隧道窑、马蹄炉、退火炉、煤气发生炉、碱回收炉、烤炉、烘缸、汽提塔、脱硫塔、干燥塔、蒸煮塔、氧漂塔、漂白塔、卸料塔、喷放仓、料仓、预蒸仓、反应仓、腌制池等；高压均质机、麻石除尘器、干燥机、水力碎浆机、转鼓、蒸球、喷方仓、预浸器、分离器、流浆箱、黑液槽、汽鼓、汽包、澄清器、消化器、粉碎回收容器等；2.槽罐：原材料罐、贮糖罐、浸出罐、分离罐、浓缩罐、维持罐、糖化罐、层流罐、调浆罐、发酵罐(池)、种子罐、流加糖罐、维持罐、消泡沫剂罐、结晶罐、奶罐、储油罐、浸出罐、蒸发罐、浓缩罐、分离罐、厌氧罐、饱和罐、酒母罐、储酒罐、酸碱罐、过滤罐、搅拌混合罐、脱色桶等，冷水储槽等；3.
6、公辅设备设施：污水池(沟、槽)、盐液池、水处理池、沼气池(罐)、中和池(桶)、浆池等，原材料仓、恒温库、速冻库(箱)、冷库、蒸发脱水干燥房、地下泵房等，除尘器(沉降室、布袋除尘器等)、烟道等。(补充：化粪池、喷淋塔、雨水管道、污水管道、清水池等)3.有限空间有限空间-池照片池照片污水处理池污水处理池环保应急池环保应急池 污水沉淀池污水沉淀池阴阳极沉淀池阴阳极沉淀池食堂隔油池食堂隔油池清水池化粪池p池定义：体积大，容纳作业人数较多的有限空间；通常要求地面长度、地面宽度、深度超过2米，入口宽度超过1米的有限空间，包括清水池、污水池、化粪池。3.有限空间有限空间-池照片池照片 网上照片：危险的下到池
7、内冲洗，厂内一般不用此方式p 推荐方式：避免人员进入有限空间的作业方式避免人员进入有限空间的作业方式 使用车辆的长管冲洗、长管抽取方式清理污泥。使用绞车式冲洗车辆清洗雨水管道、污水管道。增加防坠网等措施。安装带孔防护网、十字架、小孔网格等限制0.3米左右的小孔，用来隔油池淘油、污水取样检测。增加铁链带锁防范擅自进入。3.有限空间罐照片有限空间罐照片p罐定义：入口较小通常只能单人通过的密封容器式有限空间；通常要求入口通常要求入口大于大于0.30.3米小于米小于1 1米米，表现为带有人孔、作业孔等。喷淋塔锅炉压缩气罐二次水箱 蓄水罐热水罐3.有限空间罐照片有限空间罐照片p罐定义：入口较小通常只能单
8、人通过的密封容器式有限空间；通常要求入口通常要求入口大于大于0.30.3米小于米小于1 1米米，表现为带有人孔、作业孔带有人孔、作业孔等。从人孔进入维修从罐孔进入维修推荐安全措施：p 标准要求：台账、现场标示警示、作业安全规定、进入作业审批。应急预案p 增加措施：有多个螺丝不易打开或加铁链、锁防范擅自进入。3.有限空间井照片有限空间井照片雨水检查井污水检查井电梯井p井定义：入口较小通常只能单人通过，深度很高超过3米的垂直式有限空间；通常要求入口大于0.3米小于1米，典型有电梯井、电缆井、检查井。电缆井3.有限空间坑照片有限空间坑照片电缆沟蒸汽管道沟p坑定义：深度低于1.5米的有限空间，典型有电
9、缆沟、管道沟等。4.案例教训案例教训有限空间无防护作业窒息中毒，盲目救援伤亡案例有限空间无防护作业窒息中毒，盲目救援伤亡案例事故1:本月15日晚，东莞市中堂镇双洲纸业有限公司发生气体中毒事故，9名工人在一污水调节池内被困。接报后，公安、应急管理、消防、卫生健康等部门和中堂镇立即启动应急预案，组织力量开展救援处置。经送院全力救治，7名工人抢救无效死亡，2名受伤工人生命体征平稳。东莞市人民检察院透露，获悉该事故后，东莞市第一市区人民检察院依法提前介入案件，与公安机关及相关人员沟通了解情况，就案件定性和取证方向等问题向警方提出建议。目前该案正在进一步侦查中。有限空间作业典型事故普遍存在设计不合理、培
10、训不到位、应有限空间作业典型事故普遍存在设计不合理、培训不到位、应急处置不当等现象急处置不当等现象.4.案例教训案例教训 事故2:在2015年3月18日，海南省儋州市蔚林橡胶公司组织进行橡胶废水池清洗作业，1名员工在废水池废水池中作业时突然晕倒，其他2名员工和闻讯赶来的厂长先后下池救人，最终导致导致3 3人中毒死亡人中毒死亡。教训：企业对有限空间认识有误，认为敞开式的池子不属于有限空间，更不会导致人员中毒。企业没有对员工进行有限空间作业方面的安全培训，员工没有有限空间作业安全意识，不知道有限空间存在的中毒窒息风险，也未采取任何通风、检测、防护等措施盲目进入有限空间作业盲目进入有限空间作业。在废
11、水池、污水池、发酵池、腌菜池、窨井、地沟有限空间，池/井/沟内积聚或因作业扰动溢出的硫化氢有毒气体将导致中毒事故发生，在数秒内致人死亡溢出的硫化氢有毒气体将导致中毒事故发生，在数秒内致人死亡。事故3:在2018年1月14日，21时20分，云南红河金珂糖业有限责任公司制炼车间副主任安排5名工人到五楼清洗7、8号糖浆箱糖浆箱。21时46分，1名工人进入7号糖浆箱，在弯下腰准备作业时晕倒晕倒，现场人员发现后用对讲机呼叫，附近11名工人相继进行施救，最终导致进行施救，最终导致4 4人死亡人死亡、2人中度中毒、6人轻度中毒。教训：企业进行有限空间作业时未执行作业审批制度，未提前进行有限空间风险辨识，未针
12、对风险采取有针对性的预防措施，从而导致事故发生，盲目施救导致伤亡扩大盲目施救导致伤亡扩大。有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则。4.案例教训案例教训 事故4:在2015年8月28日11时左右，湖南省常德市安乡众鑫纸业有限责任公司在高温季节停产恢复生产准备过程中，1名工人在清理浆纸池浆纸池内废料时中毒晕倒在池中，企业老板和其他7名工友见状相继进入池内施救而中相继进入池内施救而中毒，最终导致毒，最终导致7 7人死亡人死亡、2人重伤。教训：企业未对员工进行有限空间安全作业要求和应急救援知识进行安全培训，未在作业现场配置应急装备，发生事故后，现场人员未采取任何防护措施盲目进入有限空
13、间施救盲目进入有限空间施救，导致施救人员伤亡。绝大多数有限空间事故都存在盲目施救导致人员伤亡扩大的情况。事故5:在2015年10月14日16时50分左右，湖北省黄冈市浠水县蓝天联合气体有限公司发生地坑氮气窒息事故，造成地坑氮气窒息事故，造成3 3人死亡人死亡。工厂将过剩氮气排入地坑，维修工打开地坑盖板取水式窒息维修工打开地坑盖板取水式窒息。教训:装置设计不合理，过剩氮气排放管接入地坑，安全风险大剩氮气排放管接入地坑，安全风险大。有限空间管理缺位，维修工在打开地坑盖板取水时发生窒息维修工在打开地坑盖板取水时发生窒息。现场应急处置不当，盲目施救盲目施救，导致事故扩大。人吸入高浓度氮气会引起缺氧窒息
14、，迅速昏迷、因呼吸和心跳停止而死亡。5.风险辨识风险辨识 四类有限空间：四类有限空间：A A池池B B罐罐C C井井D D坑坑。三条判断条件三条判断条件：进人尺寸(尺寸0.5米肩宽，2米人高深)；有危害因素，救援困难。风险因素辨识不足，存在危害因素 辨识不足没有充分识别辨识不足没有充分识别“池罐井坑池罐井坑”，常见遗漏有“井”如电梯井、电缆沟井、地下罐区检测井、烟道、下水道等，“坑”易遗漏雨水井盖等；“罐或池”遗漏地下室、除尘器等。危害因素：危害因素：存在窒息、中毒、淹溺、打击、触电、火灾甚存在窒息、中毒、淹溺、打击、触电、火灾甚至爆炸等风险，盲目施救会加大伤亡至爆炸等风险，盲目施救会加大伤亡
15、。借鉴法规标准：p 工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定(安监总局令2013第59号)；p 工贸企业有限空间参考目录(安监总厅管四2015 56)；p 通报案例。5.风险辨识风险辨识在4分钟救援出险人员失效率F0=F1*F2*F3=*有限空间人员进入概率F1=F11+F12 存在危害因素未消除失效率F2=F21*F22发现救援失效率F3=F31+F32作业人员进入概率F11行人、未训练供应商进入概率F12危害因素超标概率F21安全措施失效概率F22*+发现失效概率F31救援超时概率F32+尽量减少受限制空间非进入的清理作业(长管冲洗、长管抽取、麻绳麻袋风力清洁管道等)进入审批程序铁链锁、
16、特殊螺丝绑牢的防坠网标示、警戒、检查FTA故障树分析图量化失效概率判断措施效果p 辨识不遗漏p 尽量切断电、水、气源p 鼓风环境下作业p 现场设置自救设施(漏电环境的多点接地金属笼、坑洞垫高块、池的多个拉绳可自救)n 控制不让行人、未训练人员进入有限空间n 设置自救设施(多点接地、垫高块、爬梯、拉绳)n 监护下作业n 佩戴安全用品作业救援n 训练演习测试救援时间5.风险辨识风险辨识控制流程图控制流程图1.统计辨识编号2.减少有限空间3.消除行人、未训练供应商进入4.努力进行不进入的作业5.培训审批监控进入作业6.鼓风下作业和监护7.监控出险应急救援8.体系运行PDCA循环2.1 蒸气管道沟、电
17、缆沟增加垫高块2.2 在雨水管道、污水管道的管道口增加金属网格小于0.5*0.5米2.3 使用尺寸小于0.5*0.5米的风道不进人2.4 水池内增加多根绳子或轻质梯或垫高块易于自救或救援3.1 在行人走的坑、井(雨水井盖、污水井盖、电缆沟等)增加防坠网，且用结实细绳捆紧不被雨水冲走、行车井盖结实减震3.2在无车辆走的坑或罐使用带锁的铁链、或紧固特定螺丝方式防范擅自打开，也配有绑牢的防坠网4.1 长管冲洗下水道/水池/罐、长管抽取化粪池/水池/罐4.2 麻绳系麻袋球在风力下清洁管道灰尘不进人4.3内窥镜方式检查有限空间不必进入5.1审批确有必要进入受限制空间作业如修补焊接池、罐，年度核实法定的半
18、月保养电梯进入电梯井制度等6.1作业前确认电、水、气源，努力切断；验证不漏电(万用表)，不漏水(目视)，通风到氧气毒气合规(气体检测仪),6.2 进入前回顾应急预案，回顾操作，验证安全器材有效6.3在鼓风下作业，送带管道的鼓风机6.4操作人戴长管呼吸器、安全带安全绳、氧气仪、对讲机、电筒6.5监护人配好三角吊索、拉绳、长柄钩、轻质梯、对讲机、电筒6.6监护可视化，包括目视、内窥镜目视、镜子目视6.7有目视不必通话干扰，无目视每3分钟通话核实安全5.风险辨识风险辨识 特别强调：人员不进入有限空间的作业方式人员不进入有限空间的作业方式。雨水管道、污水管道、罐用市政冲洗车作业的长管冲洗雨水管道、污水
19、管道、罐用市政冲洗车作业的长管冲洗 水池、罐、坑的污泥废水采取吸污车抽吸作业水池、罐、坑的污泥废水采取吸污车抽吸作业 管道清扫除尘作业：用麻绳拉住麻袋缠绕球在风机风力下移动，取代人员管道清扫除尘作业：用麻绳拉住麻袋缠绕球在风机风力下移动，取代人员进入清洁等。进入清洁等。机器冲洗、吸取两用车取代人工进入有限空间危险的下到池内冲洗，厂内一般不用此方式高压冲洗管，水力下自动行走高压抽吸管，插入化粪池、污泥池、废水池等靠真空抽吸污泥6.有限空间应急救援工具有限空间应急救援工具7.有限空间(池罐井坑)月度检查表池 PoolP01警示、编号齐备，对应台账准确。P02水池内增加多根绳子或轻质梯或垫高块易于自
20、救或救援。P03人员行走的池口有结实盖板、或增加绑牢的防坠网，特别注意有铁链带锁或紧固用特殊螺丝。P04作业制度明确有长管冲洗下水道、水池、罐；长管抽取化粪池、水池、罐等，有执行纪录。P05内窥镜方式检查有限空间不必进入P06有明确图示和器件阀门开关，用来切断电源、水源、气源，现场可以找到P07现场有二维码，可以扫描获得应急预案、点检表、在线培训和在线考试。P08上岗证有有限空间考核内容，操作人员明白定义、池罐井坑和三类判断条件、培训纪录、演习纪录。罐 TankT01警示、编号齐备，对应台账准确。T02授权罐内增加多根绳子或轻质梯或垫高块易于自救或救援。T03尺寸小于0.5*0.5米的风道不进
21、人T04人员行走的池口有结实盖板、增加绑牢的防坠网，特别注意有铁链带锁或紧固用特殊螺丝。T05作业制度明确有长管冲洗下水道、水池、罐；长管抽取化粪池、水池、罐等，有执行纪录。T06麻绳系麻袋球在风力下清洁管道灰尘不进人T07内窥镜方式检查有限空间不必进入T08有明确图示和器件阀门开关，用来切断电源、水源、气源，现场可以找到T09现场有二维码，可以扫描获得应急预案、点检表、在线培训和在线考试。T10上岗证有有限空间考核内容，操作人员明白定义、池罐井坑和三类判断条件、培训纪录、演习纪录。7.有限空间(池罐井坑)月度检查表井 WellW01警示、编号齐备，对应台账准确。W02地下储罐井有带锁铁链、细
22、绳绑牢的防坠网。W03地下储罐处有明确图示和器件阀门开关，用来切断电源、水源、气源，现场可以找到W04地下储罐处有二维码，现场有二维码，可以扫描获得应急预案、点检表、在线培训和在线考试。W05电梯井是专业公司半月保养，有隔开警示排，安全带等安全器材，有操作规程和电梯困人应急预案。W06操作地下储罐的人员上岗证有有限空间考核内容，操作人员明白定义、池罐井坑和三类判断条件、培训纪录、演习纪录。坑 HoleH01警示、编号齐备，对应台账准确。H02电缆沟/井已经采取消除有限空间措施即：蒸气管道沟、电缆沟增加垫高块电气多个金属杆外壳接地。H03电缆沟/井已经采取防范雨水措施即周边围堰和孔洞收窄，有条件
23、处加导气管换气不进雨水H04行人走的井盖(雨水井盖Ynn和污水井盖Wnn)都有结实井盖和减震胶皮，增加的细绳绑牢的防坠网，特别批准有铁链带锁或紧固用特殊螺丝。H05雨水井盖有细密的不锈钢网格阻挡树叶杂物进入下水道H06下水道超过0.5米尺寸处增加尺寸小于0.5米格子阻挡人员冲走H07暴雨前提前清理疏通，避免抢险H08作业制度明确有长管冲洗下水道、水池、罐；长管抽取化粪池、水池、罐等，有执行纪录。H09内窥镜方式检查有限空间不必进入H10有明确图示和器件阀门开关，用来切断电源、水源、气源，现场可以找到H11现场有二维码，可以扫描获得应急预案、点检表、在线培训和在线考试。H12上岗证有有限空间考核内容，操作人员明白定义、池罐井坑和三类判断条件、培训纪录、演习纪录。谢谢！谢谢！
