1、武汉市住房保障和房屋管理局武汉市住房保障和房屋管理局房地产市场监管处房地产市场监管处20112011年年2 2月月主要内容一、房屋租赁管理的必要性一、房屋租赁管理的必要性二、我市房屋租赁管理现状二、我市房屋租赁管理现状三、三、新办法主要内容的说明新办法主要内容的说明四、四、新办法管理创新的特点新办法管理创新的特点五、建立全市房屋租赁管理系统五、建立全市房屋租赁管理系统主要内容主要内容行为有效性行为有效性行为扶持性行为扶持性行为规范性行为规范性社会效益性社会效益性房屋租赁登记备案，实际是对房屋租赁行为进行审查房屋租赁登记备案，实际是对房屋租赁行为进行审查。一是审查合同的主体是否合法，既出租人和承
2、租人一是审查合同的主体是否合法，既出租人和承租人是否具备相应的条件；是否具备相应的条件；二是审查租赁的客体是否允许出租，即出租的房屋二是审查租赁的客体是否允许出租，即出租的房屋是否与法律规定相悖；是否与法律规定相悖；三是审查租赁行为权利与义务是否符合法律规定；三是审查租赁行为权利与义务是否符合法律规定；四是审查租赁行为是否符合当地政府规定的租赁政四是审查租赁行为是否符合当地政府规定的租赁政策。策。通过登记备案，发挥了四个方面的作用：通过登记备案，发挥了四个方面的作用：一是明确规范了租赁双方的民事行为；一是明确规范了租赁双方的民事行为；二是了解掌握租赁市场的基本行情；二是了解掌握租赁市场的基本行
3、情；三是引导和监督租赁双方的行为；三是引导和监督租赁双方的行为；四是尽可能有效化解房屋租赁纠纷，从而达到四是尽可能有效化解房屋租赁纠纷，从而达到规范和引导房屋租赁市场健康发展的目的。规范和引导房屋租赁市场健康发展的目的。让房屋租赁业主依法拥有房屋财产合理收益，使让房屋租赁业主依法拥有房屋财产合理收益，使房屋租赁成为城镇居民和社会机构新的投资途径，房屋租赁成为城镇居民和社会机构新的投资途径，这样有利于带动房地产二、三级市场和相关产业的这样有利于带动房地产二、三级市场和相关产业的发展。发展。房屋租赁管理是房地产市场管理的重要组成部分，房屋租赁管理是房地产市场管理的重要组成部分，同时也是社会治安综合
4、治理的重要内容，进行房屋同时也是社会治安综合治理的重要内容，进行房屋租赁登记备案管理，有利于规范房屋租赁市场，确租赁登记备案管理，有利于规范房屋租赁市场，确保社会稳定。保社会稳定。主要内容 19951995年建设部颁布了年建设部颁布了城市房屋租赁管理办法城市房屋租赁管理办法（建设部令第（建设部令第4242号）号）；19971997年我市颁布实施了年我市颁布实施了武汉武汉市城市房屋租赁管理办法市城市房屋租赁管理办法（市政府第（市政府第9393号令）号令）。办法办法实施十多年来，我市房屋租赁市场从最初实施十多年来，我市房屋租赁市场从最初以公有房屋租赁为主，私有房屋租赁为辅，逐渐转变以公有房屋租赁为
5、主，私有房屋租赁为辅，逐渐转变为私有房屋租赁占有主导地位，随着城市日新月异地为私有房屋租赁占有主导地位，随着城市日新月异地发展，房屋租赁市场也越来越活跃。发展，房屋租赁市场也越来越活跃。房屋租赁管理工作由市住房保障和房屋管理局负责全市房屋租赁管理工作由市住房保障和房屋管理局负责全市房屋租赁管理的政策制定和业务指导，具体管理工作由各房屋租赁管理的政策制定和业务指导，具体管理工作由各区房产管理局承担。各区房产局设有房屋租赁管理站，按区房产管理局承担。各区房产局设有房屋租赁管理站，按街道分布情况配备房管干事。街道分布情况配备房管干事。全市年均办理房屋租赁登记备案全市年均办理房屋租赁登记备案2.52.
6、5万万起，其中住宅约起，其中住宅约30003000起，非住宅约起，非住宅约2.22.2万万起；管理面积约起；管理面积约700700万万平方米左右，平方米左右，年租金约年租金约6 6亿亿元；与租赁管理相关收费近元；与租赁管理相关收费近10001000万万元，其中：元，其中：手续费约手续费约700700万元，租赁土地收益金约万元，租赁土地收益金约300300万元。万元。原租赁管理体制和模式存在的问题原租赁管理体制和模式存在的问题u管理依据缺位难以实现全覆盖管理管理依据缺位难以实现全覆盖管理u房屋租赁市场管理主体单一房屋租赁市场管理主体单一u管理方式未充分体现服务意识管理方式未充分体现服务意识u租赁
7、管理执法手段有待强化租赁管理执法手段有待强化管理依据缺位难以实现全覆盖管理管理依据缺位难以实现全覆盖管理 原办法规定的管理对象是针对权属明确和清晰的原办法规定的管理对象是针对权属明确和清晰的房屋租赁行为，对无权属证书的房屋租赁行为不能纳入房屋租赁行为，对无权属证书的房屋租赁行为不能纳入租赁备案管理。如：城乡结合部现实中存在大量私房出租赁备案管理。如：城乡结合部现实中存在大量私房出租，对无证行医、私屠滥宰、黑网吧等违规违法经营提租，对无证行医、私屠滥宰、黑网吧等违规违法经营提供了场供了场所所，此类房屋由于各种原因，无合法权属证书，此类房屋由于各种原因，无合法权属证书，反而不能纳入正常有效管理，给
8、城市综合治理、社会治反而不能纳入正常有效管理，给城市综合治理、社会治安和稳定带来了较大的隐患。安和稳定带来了较大的隐患。房屋租赁市场管理主体单一房屋租赁市场管理主体单一 原原办法办法制定时，我市房屋租赁市场处于以公有住制定时，我市房屋租赁市场处于以公有住房租赁为主，私房租赁为辅的阶段，管理模式上主要依房租赁为主，私房租赁为辅的阶段，管理模式上主要依靠房产管理部门一家。随着房地产一、二级市场日趋活靠房产管理部门一家。随着房地产一、二级市场日趋活跃，房屋租赁形式日趋多元化，各类私有房屋租赁、营跃，房屋租赁形式日趋多元化，各类私有房屋租赁、营业用房租赁、写字楼租赁等大量存在。房屋租赁市场行业用房租赁
9、、写字楼租赁等大量存在。房屋租赁市场行为人涵盖到社会不同的层次和各行各业，原单一的房屋为人涵盖到社会不同的层次和各行各业，原单一的房屋租赁管理模式，已达不到租赁管理模式，已达不到“房与人房与人”社会综合管理要求。社会综合管理要求。管理方式未充分体现服务意识管理方式未充分体现服务意识 原原办法办法主要从管理者的角度出发，强调的主要从管理者的角度出发，强调的是管理与被管理，命令与服从的关系，对为民服是管理与被管理，命令与服从的关系，对为民服务，以人为本，构建和谐社会，保障城市综合治务，以人为本，构建和谐社会，保障城市综合治理等方面体现不足。我市理等方面体现不足。我市创新工作，创新工作，强调要求在服
10、务的基础上改进管理方式，更加体强调要求在服务的基础上改进管理方式，更加体现便民服务、强化管理的思路。现便民服务、强化管理的思路。租赁管理执法手段有待强化租赁管理执法手段有待强化 原原办法办法对租赁当事人承担法律责任规定较对租赁当事人承担法律责任规定较为原则，操作性不够。在日常管理工作中，管理为原则，操作性不够。在日常管理工作中，管理人员经常遇到拒绝、阻碍执法等问题，缺乏有效人员经常遇到拒绝、阻碍执法等问题，缺乏有效的执行手段和法律依据。结合管理实践，需对此的执行手段和法律依据。结合管理实践，需对此类问题拿出具体解决办法和细化条款，使之便于类问题拿出具体解决办法和细化条款，使之便于执行。执行。2
11、009 2009年底，中央政法委、中央维护稳定工作领导年底，中央政法委、中央维护稳定工作领导小组制发了小组制发了。省委、省政府决定把加强。省委、省政府决定把加强管理作为社会管理创新的切入管理作为社会管理创新的切入点。市委、市政府下发了点。市委、市政府下发了关于加强全市实有人口关于加强全市实有人口实有房屋管理的工作方案实有房屋管理的工作方案（武办文（武办文2010720107号），号），明确提出了明确提出了“实有人口、实有房屋实有人口、实有房屋”两项管理的工两项管理的工作目标，实现作目标，实现“查房知人，查人知住查房知人，查人知住”。国家住建部国家住建部20112011年年2 2月月1 1日颁布
12、施行日颁布施行，因此，我市应，因此，我市应按照国家住建的要求和按照国家住建的要求和“两个实有两个实有”工作的创新管工作的创新管理模式，修订完善新的理模式，修订完善新的武汉市房屋租赁管理办武汉市房屋租赁管理办法法，集中综合各行政管理部门的优势，形成合力，集中综合各行政管理部门的优势，形成合力，齐抓共管，最终达到房与人相互促进管理的模式。齐抓共管，最终达到房与人相互促进管理的模式。主要内容关于房屋租赁管理适用范围关于房屋租赁管理适用范围关于房屋租赁管理机制关于房屋租赁管理机制关于房屋租赁管理原则关于房屋租赁管理原则关于人口管理的相关内容关于人口管理的相关内容关于租赁与关于租赁与人口人口服务信息共享
13、服务信息共享关于保留部分的内容关于保留部分的内容关于租赁管理税费关于租赁管理税费关于法律责任关于法律责任关于房屋租赁管理适用范围关于房屋租赁管理适用范围新新办法办法按按“两实两实”工作要求，扩大了房屋租工作要求，扩大了房屋租赁管理和人口服务覆盖面：赁管理和人口服务覆盖面：一方面扩大了房屋租赁管理的范围，一方面扩大了房屋租赁管理的范围，在不涉及是在不涉及是否确权的前提下，将无权属证明文件的房屋出租行否确权的前提下，将无权属证明文件的房屋出租行为纳入了管理范围，符合为纳入了管理范围，符合“实有房屋实有房屋”的管理要求；的管理要求；关于房屋租赁管理适用范围关于房屋租赁管理适用范围另一方面新增了人口管
14、理的内容，另一方面新增了人口管理的内容，将人口管理与将人口管理与房屋租赁管理相结合起来，符合房屋租赁管理相结合起来，符合“实有人口实有人口”的管的管理要求，实现相对稳定的房屋信息与相对流动的人理要求，实现相对稳定的房屋信息与相对流动的人口信息的有机结合。口信息的有机结合。关于房屋租赁管理适用范围关于房屋租赁管理适用范围此外，新此外，新办法办法明确将明确将国有直管公房、职工国有直管公房、职工与本单位的住宅租赁、廉租住房及其它政策性保与本单位的住宅租赁、廉租住房及其它政策性保障住房障住房租赁，不纳入市场租赁行为的管理。租赁，不纳入市场租赁行为的管理。关于房屋租赁管理机制关于房屋租赁管理机制 新办法
15、结合我市实际，根据新办法结合我市实际，根据“两实两实”工作工作的要求，做出了下列重要的改进：的要求，做出了下列重要的改进：强调了市、区各级人民政府应当加强对房强调了市、区各级人民政府应当加强对房屋租赁及人口服务综合管理工作的领导和协调；屋租赁及人口服务综合管理工作的领导和协调；关于房屋租赁管理机制关于房屋租赁管理机制 明确了公安、计生、工商、卫生、税务、明确了公安、计生、工商、卫生、税务、规划、国家安全和城管执法等行政主管部门按照规划、国家安全和城管执法等行政主管部门按照各自职责，对房屋租赁和人口服务实施具体综合各自职责，对房屋租赁和人口服务实施具体综合管理；管理；关于房屋租赁管理机制关于房屋
16、租赁管理机制 增加了出租房屋和人口服务管理站增加了出租房屋和人口服务管理站(以下以下简称社区服务管理机构简称社区服务管理机构)，由各区人民政府建立，由各区人民政府建立，以社区（村）为单位，接受房管、公安、计划生以社区（村）为单位，接受房管、公安、计划生育、税务等行政主管部门委托，集中办理辖区范育、税务等行政主管部门委托，集中办理辖区范围内住宅房屋租赁信息采集、登记备案手续、日围内住宅房屋租赁信息采集、登记备案手续、日常检查、人口服务等工作；常检查、人口服务等工作；关于房屋租赁管理机制关于房屋租赁管理机制 以房屋租赁和人口管理为基础，以以房屋租赁和人口管理为基础，以“房屋房屋租赁备案证明租赁备案
17、证明/信息卡信息卡”、“居住证居住证”为抓手，为抓手，将房管、公安、计生、卫生、社保、民政、工商、将房管、公安、计生、卫生、社保、民政、工商、城管等各综治部门的行政管理进行了有机整合。城管等各综治部门的行政管理进行了有机整合。关于房屋租赁管理原则关于房屋租赁管理原则 新新办法办法综合考虑了现有的管理模式和新的综合考虑了现有的管理模式和新的管理机制，采取管理与服务相结合的原则，实行管理机制，采取管理与服务相结合的原则，实行和和管理。管理。关于房屋租赁管理原则关于房屋租赁管理原则 是将租赁行为分为住宅和非住宅两类。是将租赁行为分为住宅和非住宅两类。住宅租赁委托由社区服务管理机构进行统一收件住宅租赁
18、委托由社区服务管理机构进行统一收件和日常巡查，由房管站登记备案，再交由社区服和日常巡查，由房管站登记备案，再交由社区服务管理机构发放备案结果，既方便了租赁当事人，务管理机构发放备案结果，既方便了租赁当事人，提高了工作效率，又便于及时掌握租赁和人口信提高了工作效率，又便于及时掌握租赁和人口信息。息。关于房屋租赁管理原则关于房屋租赁管理原则 房屋出租按房屋出租按“有证、无证有证、无证”进行分类。有合法进行分类。有合法权属证件的，由辖区房管站核发房屋租赁备案权属证件的，由辖区房管站核发房屋租赁备案证明；无合法权属证件的，由出租人申报房屋证明；无合法权属证件的，由出租人申报房屋租赁事实情况，履行房屋出
19、租登记义务，由辖区租赁事实情况，履行房屋出租登记义务，由辖区房管站填发房屋租赁信息登记卡。房管站填发房屋租赁信息登记卡。关于房屋租赁管理原则关于房屋租赁管理原则 是将房屋按所在社区、所在辖区，根是将房屋按所在社区、所在辖区，根据上述住宅与非住宅分类管理的原则，分别确定据上述住宅与非住宅分类管理的原则，分别确定由房屋所在地社区服务管理机构和辖区房管站进由房屋所在地社区服务管理机构和辖区房管站进行日常管理。行日常管理。关于人口管理的相关内容关于人口管理的相关内容u明确在社区服务管理机构管理职责和服务内容；明确在社区服务管理机构管理职责和服务内容；u在受理租赁登记备案时，增加了有关人口信息在受理租赁
20、登记备案时，增加了有关人口信息收件要求；收件要求；u对用于生产、经营或其他非居住使用的出租房对用于生产、经营或其他非居住使用的出租房屋，有关行政部门办理行政审批或行政许可时，屋，有关行政部门办理行政审批或行政许可时，明确房屋租赁备案手续作为前置要求；明确房屋租赁备案手续作为前置要求；u明确了出租人、承租人应承担的义务。明确了出租人、承租人应承担的义务。关于租赁管理与人口服务信息共享关于租赁管理与人口服务信息共享 新新办法办法中明确了房屋租赁与人口管理信息中明确了房屋租赁与人口管理信息化建设，实行统一规划、动态管理、资源共享原化建设，实行统一规划、动态管理、资源共享原则，政府各部门应建立信息交流
21、制度，实现管理则，政府各部门应建立信息交流制度，实现管理资源共享，协同执法。资源共享，协同执法。关于租赁管理与人口服务信息共享关于租赁管理与人口服务信息共享 启动了信息交换共享平台的建设，由市信息办启动了信息交换共享平台的建设，由市信息办牵头，规划、房管、公安、等各部门共同建设以牵头，规划、房管、公安、等各部门共同建设以GISGIS地图为基础，叠加人口、房屋等相关信息的地图为基础，叠加人口、房屋等相关信息的交换平台，实现各部门信息交流和共享。交换平台，实现各部门信息交流和共享。关于保留部分的内容关于保留部分的内容 在强调房屋租赁和人口服务综合管理的同时，在强调房屋租赁和人口服务综合管理的同时，
22、新新办法办法对原对原办法办法中符合中符合“两实两实”管理与管理与我局房屋租赁管理职能的条款作了保留：我局房屋租赁管理职能的条款作了保留：关于保留部分的内容关于保留部分的内容u市区房产行政管理部门，负责房屋租赁管理工市区房产行政管理部门，负责房屋租赁管理工作，对执行标准租金的房屋、非住宅类房屋的租作，对执行标准租金的房屋、非住宅类房屋的租赁管理，依然沿用现有管理模式；赁管理，依然沿用现有管理模式；u对租赁合同的签订、租赁当事人权利和义务的对租赁合同的签订、租赁当事人权利和义务的约定、房屋转租行为的规范以及相关要求都作出约定、房屋转租行为的规范以及相关要求都作出明确规范。明确规范。关于租赁管理税费
23、关于租赁管理税费 对房屋租赁收费，权属清晰，两证齐全的，核对房屋租赁收费，权属清晰，两证齐全的，核发发房屋租赁备案证房屋租赁备案证，延用现有收费标准；，延用现有收费标准；各类权属不清、两证不齐全的房屋出租行为，各类权属不清、两证不齐全的房屋出租行为，填发填发房屋租赁信息登记卡房屋租赁信息登记卡，只收集房屋和人，只收集房屋和人口相关信息，暂不收取任何费用。口相关信息，暂不收取任何费用。关于法律责任关于法律责任新新办法办法加大了违规行为的处罚力度：加大了违规行为的处罚力度：u 第三十条规定第三十条规定了了对于违反禁止出租房屋规定的对于违反禁止出租房屋规定的处罚处罚;u 第三十一条规定第三十一条规定
24、了了违反以原设计的房间为最小违反以原设计的房间为最小出租单位的出租单位的处罚处罚;u 第三十二条规定第三十二条规定了了出租人不履行房屋租赁登记出租人不履行房屋租赁登记备案义务的备案义务的处罚处罚;关于法律责任关于法律责任u第三十四条规定第三十四条规定了了房地产中介服务机构、物业服务机房地产中介服务机构、物业服务机构拒绝协助采集出租房屋信息的构拒绝协助采集出租房屋信息的处罚处罚;u第三十五条规定第三十五条规定了了房屋租赁管理工作人员房屋租赁管理工作人员违规的处罚违规的处罚;u第三十六条规定第三十六条规定了了公民、法人或其他组织可以向有关公民、法人或其他组织可以向有关行政主管部门举报行政主管部门举
25、报;u第三十七条规定第三十七条规定了了对违反本办法的行为对违反本办法的行为可以追究行政可以追究行政和刑事责任和刑事责任;主要内容一是一是保留并完善了原办法中符合保留并完善了原办法中符合“两个实有两个实有”工作要求的部分；工作要求的部分；二是二是管理和服务的覆盖面有所扩大；管理和服务的覆盖面有所扩大；三是三是加强了各相关部门协作服务管理服务机制；加强了各相关部门协作服务管理服务机制；四是租赁备案管理采取按房屋分类和属地管理的四是租赁备案管理采取按房屋分类和属地管理的原则进行；原则进行；五是五是充实了人口服务和管理的相关内容；充实了人口服务和管理的相关内容；六是六是明确细化了法律责任，更具有可操作
26、性。明确细化了法律责任，更具有可操作性。七是七是明确了房屋租赁管理要依托于信息化建设。明确了房屋租赁管理要依托于信息化建设。优化了管理体制优化了管理体制初步实现人房共管初步实现人房共管调整了管理范围调整了管理范围细化规范了房屋租赁民事行为细化规范了房屋租赁民事行为明确了信息共享和管理的协作机制明确了信息共享和管理的协作机制优化了管理体制优化了管理体制 进一步明确了房管、公安、工商、税务、规划、进一步明确了房管、公安、工商、税务、规划、计生、民政、卫生、城管等部门均应作为房屋租计生、民政、卫生、城管等部门均应作为房屋租赁和人口服务管理的有机组成部分，由目前单纯赁和人口服务管理的有机组成部分，由目
27、前单纯依靠房管理部门一家管理，逐步过渡到各相关部依靠房管理部门一家管理，逐步过渡到各相关部门采取综合服务性管理，发挥了合力作用。门采取综合服务性管理，发挥了合力作用。优化了管理体制优化了管理体制 规定了房地产中介服务机构和物业服务机构应规定了房地产中介服务机构和物业服务机构应当配合、协助相关部门和社区（村）出租房屋综当配合、协助相关部门和社区（村）出租房屋综合服务管理机构做好信息采集工作，充分调动社合服务管理机构做好信息采集工作，充分调动社会服务力量，多方位多渠道地及时掌握流动人口会服务力量，多方位多渠道地及时掌握流动人口和出租屋的动态信息，为城市管理决策提供支持。和出租屋的动态信息，为城市管
28、理决策提供支持。初步实现人房共管初步实现人房共管 强调了房屋租赁和人口管理相结合的管理方式，强调了房屋租赁和人口管理相结合的管理方式，明确了房屋租赁当事人、租住人既要提供房屋租明确了房屋租赁当事人、租住人既要提供房屋租赁信息，也要配合管理部门提供人口信息赁信息，也要配合管理部门提供人口信息,将管将管房和管人二者有机结合，以达到房和管人二者有机结合，以达到“两个实有两个实有”工工作的社会综合治理的总体要求。作的社会综合治理的总体要求。调整了管理范围调整了管理范围在管理范围上，有以下几方面突破：在管理范围上，有以下几方面突破：一是一是扩大了管理和服务的覆盖面，将原扩大了管理和服务的覆盖面，将原有的
29、以城市规划区范围内国有土地为主，有的以城市规划区范围内国有土地为主，扩展到我市所有行政区域，覆盖中心城区扩展到我市所有行政区域，覆盖中心城区和远城区；和远城区；调整了管理范围调整了管理范围 二是二是扩大了管理对象的外延，将原扩大了管理对象的外延，将原办法办法着着重管理权属清晰的房屋，扩大到只要存在事实的重管理权属清晰的房屋，扩大到只要存在事实的房屋租赁行为。对于权属清晰的房屋租赁行为，房屋租赁行为。对于权属清晰的房屋租赁行为，发放发放房屋租赁备案证房屋租赁备案证，对于没有权属证明的，对于没有权属证明的房屋租赁行为，则仅采集房屋和人口信息，发放房屋租赁行为，则仅采集房屋和人口信息，发放房屋租赁信
30、息采集卡房屋租赁信息采集卡。调整了管理范围调整了管理范围 三是三是扩大了管理者的范围，从原有房管部门不扩大了管理者的范围，从原有房管部门不足足200200人，扩展到包括相关管理部门及社区（村）人，扩展到包括相关管理部门及社区（村）出租房屋综合服务管理机构的数千人的队伍，管出租房屋综合服务管理机构的数千人的队伍，管理将更加到位，服务将更加及时。理将更加到位，服务将更加及时。细化规范了房屋租赁民事行为细化规范了房屋租赁民事行为 结合人口服务的相关内容，对房屋租赁当事人结合人口服务的相关内容，对房屋租赁当事人的权利与义务进行了明确的规范，同时也吸收了的权利与义务进行了明确的规范，同时也吸收了部分社会
31、综合治理、物业服务的相关要求，对出部分社会综合治理、物业服务的相关要求，对出租人、承租人及租住人的民事行为作了进一步规租人、承租人及租住人的民事行为作了进一步规范。范。细化规范了房屋租赁民事行为细化规范了房屋租赁民事行为 明确了房屋租赁的禁止性行为及相关的法律责明确了房屋租赁的禁止性行为及相关的法律责任，一方面明确了房屋租赁相关人的行为规范，任，一方面明确了房屋租赁相关人的行为规范，另一方面也便于基层工作人员的管理，且相关罚另一方面也便于基层工作人员的管理，且相关罚责条款较之原责条款较之原办法办法更细化，更具操作性，强更细化，更具操作性，强化了执法手段。化了执法手段。明确了信息共享和管理的协作
32、机制明确了信息共享和管理的协作机制 房屋租赁管理是房屋租赁管理是“两实两实”信息平台重要的信息信息平台重要的信息更新手段之一，更新手段之一，“两实两实”信息平台能够真正为社信息平台能够真正为社会综合治理和城市管理决策所用，将很大程度上会综合治理和城市管理决策所用，将很大程度上取决于房屋、人口及相关信息是否能够及时更新，取决于房屋、人口及相关信息是否能够及时更新，是否能够实现信息的共享互通。是否能够实现信息的共享互通。明确了信息共享和管理的协作机制明确了信息共享和管理的协作机制 明确了信息化建设的重要性，房屋和人口信息明确了信息化建设的重要性，房屋和人口信息按统一规划、动态管理、资源共享的原则，
33、政府按统一规划、动态管理、资源共享的原则，政府各部门应建立信息交流制度，实现管理资源共享，各部门应建立信息交流制度，实现管理资源共享，协同执法，改变了过去一家管理，信息互不相通协同执法，改变了过去一家管理，信息互不相通的方式。的方式。主要内容 为配合新为配合新办法办法的颁布实施，在市场处的指的颁布实施，在市场处的指导下，市房产信息中心按新导下，市房产信息中心按新办法办法的要求编制的要求编制了了武汉市房屋租赁管理系统武汉市房屋租赁管理系统软件，将原有手软件，将原有手工登记备案过渡到信息化方式，提升了管理水平工登记备案过渡到信息化方式，提升了管理水平和效率。和效率。系统初步实现了从房屋租赁信息的采
34、集、录入、系统初步实现了从房屋租赁信息的采集、录入、记费、证表打印到统计分析等功能，并能与记费、证表打印到统计分析等功能，并能与“两两实实”信息平台共享房屋租赁信息。信息平台共享房屋租赁信息。市政府市政府各辖区政府各辖区政府市房地产市房地产管理部门管理部门区房地产区房地产管理部门管理部门社区服务管理社区服务管理机构机构租赁当事人租赁当事人市公安部市公安部门门市计生部市计生部门门区公安部区公安部门门区计生部区计生部门门其它行政其它行政主管部门主管部门区其它行区其它行政主管部政主管部门门非住宅非住宅租赁备租赁备案申报案申报居住证、治居住证、治安责任书申安责任书申报报其它申报事项其它申报事项上报上报审批结果审批结果新办法管理流程图系统登录界面建立了全市房屋租赁管理系统建立了全市房屋租赁管理系统租赁合同录入界面租赁备案证明管理界面系统操作界面报表生成界面
