1、教育法规专题讲座教育法规专题讲座警钟长鸣警钟长鸣文建华文建华 法律视野下的校园安全法律视野下的校园安全一、基本知识一、基本知识（一）教育法规（一）教育法规教育法规教育法规是一个广义的概念，指的是一个广义的概念，指的是国家制定或认可的有关教育的规范是国家制定或认可的有关教育的规范性文件的总称，具体表现为法律、法性文件的总称，具体表现为法律、法令、条例、规章等形式。令、条例、规章等形式。一、基本知识一、基本知识（二）教育法律（二）教育法律1.教育法律教育法律是由国家权力机关是由国家权力机关（或称立法机关）制定或认可的关于（或称立法机关）制定或认可的关于教育的规范性文件。教育的规范性文件。一、基本知
2、识一、基本知识2.当前我国的教育法律有：当前我国的教育法律有：（1）中华人民共和国义务教育法中华人民共和国义务教育法（1986年制订，年制订，2006年修订，年修订，2006年年9月月1日起实施）日起实施）（2）中华人民共和国教师法中华人民共和国教师法（1993年制订，年制订，1994年年1月月1日起实施）日起实施）（3）中华人民共和国教育法中华人民共和国教育法一、基本知识一、基本知识（3）中华人民共和国教育法中华人民共和国教育法（1995年制订，年制订，1995年年9月月1日起实施）日起实施）（4）中华人民共和国高等教育法中华人民共和国高等教育法（5）中华人民共和国职业教育法中华人民共和国职
3、业教育法（6）中华人民共和国民办教育促进中华人民共和国民办教育促进法法一、基本知识一、基本知识3.教育法规定受教育者享有哪些权利？教育法规定受教育者享有哪些权利？（1）参加教育教学计划安排的各种活动，）参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料；使用教育教学设施、设备、图书资料；（2）按照国家有关规定获得奖学金、贷学）按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金；金、助学金；（3）在学业成绩和品行上获得公正评价，）在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书；书、学位证书；一、基本知识一、基本知识（4）对学校给
4、予的处分不服向有关部）对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼；提出申诉或者依法提起诉讼；（5）法律、法规规定的其他权利。）法律、法规规定的其他权利。一、基本知识一、基本知识4.教师法规定教师应当履行哪些义务？教师法规定教师应当履行哪些义务？（1）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；（2）贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执）贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育
5、教学工作任务；成教育教学工作任务；（3）对学生进行宪法所确定的基本原则的教育）对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；组织、带领学生开展有益的社会活动；一、基本知识一、基本知识（4）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；全面发展；（5）制止有害于学生的行为或者其他侵犯）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批
6、评和抵制有学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；害于学生健康成长的现象；（6）不断提高思想政治觉悟和教育教学业）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。务水平。二、学校安全的法律规定二、学校安全的法律规定（一）国家基本法（一）国家基本法宪法、刑法、民法、未成年人保护宪法、刑法、民法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等。法、预防未成年人犯罪法等。二、学校安全的法律规定二、学校安全的法律规定(二二)教育法的相关规定教育法的相关规定第二十九条第二十九条 学校及其他教育机构应当学校及其他教育机构应当履行下列义务：履行下列义务：（一）遵守法律、法规；（一）遵守法律、法规；（二）贯彻国
7、家的教育方针，执行国家（二）贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量；教育教学标准，保证教育教学质量；（三）维护（三）维护受教育者受教育者、教师及其他职工、教师及其他职工的的合法权益合法权益；第七十三条第七十三条 明知明知校舍或者教育教校舍或者教育教学设施有危险学设施有危险，而不采取措施，造成，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责任。员，依法追究刑事责任。二、学校安全的法律规定二、学校安全的法律规定第三十七条第三十七条 教师教师有下列情形之一的，有下
8、列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予部门给予行政处分行政处分或者或者解聘解聘。（一）（一）故意不完成教育教学任务故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的给教育教学工作造成损失的；（二）（二）体罚学生体罚学生，经教育不改的；，经教育不改的；（三）品行不良、（三）品行不良、侮辱学生侮辱学生，影响恶，影响恶劣的。劣的。二、学校安全的法律规定二、学校安全的法律规定教师有前款第（二）项、第（三）教师有前款第（二）项、第（三）项所列情形之一，情节严重，构成犯项所列情形之一，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。罪的，依法追究刑事责任。案例：
9、教师拖堂引发事故案例：教师拖堂引发事故江苏省宜兴市某小学六年级学生小龙。江苏省宜兴市某小学六年级学生小龙。一天下午，第一节的英语课直到第二节数学一天下午，第一节的英语课直到第二节数学课上课铃响后老师才宣布下课。时间紧张，课上课铃响后老师才宣布下课。时间紧张，小龙和同学们不得不跑步上厕所。从厕所出小龙和同学们不得不跑步上厕所。从厕所出来回教室的途中，在走廊过道上，小龙赶超来回教室的途中，在走廊过道上，小龙赶超同学时不慎摔了一跤，当时他就感到手很疼，同学时不慎摔了一跤，当时他就感到手很疼，但仍坚持上完了数学课。但仍坚持上完了数学课。案例：教师拖堂引发事故案例：教师拖堂引发事故第二节课下了，数学老师
10、得知这一情况，第二节课下了，数学老师得知这一情况，便让他通知家里。家人赶到后，把小龙送到便让他通知家里。家人赶到后，把小龙送到了附近的医院治疗。经诊断，小龙左手左侧了附近的医院治疗。经诊断，小龙左手左侧尺桡骨骨折。为此小龙先后三次住院治疗，尺桡骨骨折。为此小龙先后三次住院治疗，19天里共花去医疗费人民币天里共花去医疗费人民币8617.62元。住院元。住院期间小龙一直由父亲护理。期间小龙一直由父亲护理。案例：教师拖堂引发事故案例：教师拖堂引发事故事后，小龙家长认为孩子的手受事后，小龙家长认为孩子的手受伤是学校老师拖课所致，因而向人民伤是学校老师拖课所致，因而向人民法院提起诉讼，要求学校赔偿自己的
11、法院提起诉讼，要求学校赔偿自己的相关损失。相关损失。20092009年年1212月月7 7日晚日晚1010时许，湖南省湘乡时许，湖南省湘乡市育才中学发生一起学生踩踏事件，共造成市育才中学发生一起学生踩踏事件，共造成8 8名学生遇难，受伤人数名学生遇难，受伤人数2626。据湘乡市育才中。据湘乡市育才中学相关负责人反映，下晚自习时，学生人数学相关负责人反映，下晚自习时，学生人数较多，而楼梯狭窄，较多，而楼梯狭窄，7 7日晚由于下雨，日晚由于下雨，5252个班个班的学生大部分从离宿舍比较近的一号楼梯下的学生大部分从离宿舍比较近的一号楼梯下楼，但有几个调皮的男生将楼梯口堵住，结楼，但有几个调皮的男生将
12、楼梯口堵住，结果导致事故发生。果导致事故发生。2727日，湖南省湘乡市人民法院在日，湖南省湘乡市人民法院在对湘乡市育才中学踩踏事件庭审一个对湘乡市育才中学踩踏事件庭审一个多月后，宣布了一审判决。多月后，宣布了一审判决。育才中学踩踏悲剧发生后，湘乡育才中学踩踏悲剧发生后，湘乡市教育局党委副书记、局长朱清华因市教育局党委副书记、局长朱清华因对校园踩踏事故负有领导责任，已被对校园踩踏事故负有领导责任，已被免去教育局党委副书记职务，并按程免去教育局党委副书记职务，并按程序被免去教育局局长职务。序被免去教育局局长职务。谢谢 谢谢欢迎批评指正欢迎批评指正！读一本好书，就是和许多高尚的人谈话。读一本好书，就
13、是和许多高尚的人谈话。-歌德歌德书籍是人类知识的总结。书籍是全世界的营养品。书籍是人类知识的总结。书籍是全世界的营养品。-莎士比亚莎士比亚书籍是巨大的力量。书籍是巨大的力量。-列宁列宁好的书籍是最贵重的珍宝。好的书籍是最贵重的珍宝。-别林斯基别林斯基任何时候我也不会满足，越是多读书，就越是深刻地感到不满足，越感到自己知识贫乏。任何时候我也不会满足，越是多读书，就越是深刻地感到不满足，越感到自己知识贫乏。-马克思马克思书籍便是这种改造灵魂的工具。人类所需要的，是富有启发性的养料。而阅读，则正是这种养料。书籍便是这种改造灵魂的工具。人类所需要的，是富有启发性的养料。而阅读，则正是这种养料。-雨果雨
14、果 喜欢读书，就等于把生活中寂寞的辰光换成巨大享受的时刻。喜欢读书，就等于把生活中寂寞的辰光换成巨大享受的时刻。-孟德斯鸠孟德斯鸠如果我阅读得和别人一样多，我就知道得和别人一样少。如果我阅读得和别人一样多，我就知道得和别人一样少。-霍伯斯霍伯斯英国作家英国作家读书有三种方法：一种是读而不懂，另一种是既读也懂，还有一种是读而懂得书上所没有的东西。读书有三种方法：一种是读而不懂，另一种是既读也懂，还有一种是读而懂得书上所没有的东西。-克尼雅日宁克尼雅日宁俄国剧作家俄国剧作家 诗人诗人要学会读书，必须首先读的非常慢，直到最后值得你精读的一本书，还是应该很慢地读。要学会读书，必须首先读的非常慢，直到最
15、后值得你精读的一本书，还是应该很慢地读。-法奇法奇(法国科学家法国科学家)了解一页书，胜于匆促地阅读一卷书。了解一页书，胜于匆促地阅读一卷书。-麦考利麦考利英国作家英国作家读书而不回想，犹如食物而不消化。读书而不回想，犹如食物而不消化。-伯克伯克美国想思家美国想思家读书而不能运用，则所读书等于废纸。读书而不能运用，则所读书等于废纸。-华盛顿华盛顿(美国政治家美国政治家)书籍使一些人博学多识，但也使一些食而不化的人疯疯颠颠。书籍使一些人博学多识，但也使一些食而不化的人疯疯颠颠。-彼特拉克彼特拉克意大利诗人意大利诗人生活在我们这个世界里，不读书就完全不可能了解人。生活在我们这个世界里，不读书就完全
16、不可能了解人。-高尔基高尔基读书越多，越感到腹中空虚。读书越多，越感到腹中空虚。-雪莱雪莱(英国诗人英国诗人)读书是我唯一的娱乐。我不把时间浪费于酒店、赌博或任何一种恶劣的游戏；而我对于事业的勤劳，仍是按照必要，不倦不厌。读书是我唯一的娱乐。我不把时间浪费于酒店、赌博或任何一种恶劣的游戏；而我对于事业的勤劳，仍是按照必要，不倦不厌。-富兰克林富兰克林书读的越多而不加思索，你就会觉得你知道得很多；但当你读书而思考越多的时候，你就会清楚地看到你知道得很少。书读的越多而不加思索，你就会觉得你知道得很多；但当你读书而思考越多的时候，你就会清楚地看到你知道得很少。-伏尔泰伏尔泰(法国哲学家、文学家法国哲
17、学家、文学家)读书破万卷，下笔如有神。读书破万卷，下笔如有神。-杜甫杜甫读万卷书，行万里路。读万卷书，行万里路。-顾炎武顾炎武读书之法无他，惟是笃志虚心，反复详玩，为有功耳。读书之法无他，惟是笃志虚心，反复详玩，为有功耳。-朱熹朱熹读书无嗜好，就能尽其多。不先泛览群书，则会无所适从或失之偏好，广然后深，博然后专。读书无嗜好，就能尽其多。不先泛览群书，则会无所适从或失之偏好，广然后深，博然后专。-鲁迅鲁迅读书之法，在循序渐进，熟读而精思。读书之法，在循序渐进，熟读而精思。-朱煮朱煮读书务在循序渐进；一书已熟，方读一书，勿得卤莽躐等，虽多无益。读书务在循序渐进；一书已熟，方读一书，勿得卤莽躐等，虽
18、多无益。-胡居仁胡居仁明明读书是学习，摘抄是整理，写作是创造。读书是学习，摘抄是整理，写作是创造。-吴晗吴晗看书不能信仰而无思考，要大胆地提出问题，勤于摘录资料，分析资料，找出其中的相互关系，是做学问的一种方法。看书不能信仰而无思考，要大胆地提出问题，勤于摘录资料，分析资料，找出其中的相互关系，是做学问的一种方法。-顾颉刚顾颉刚书犹药也，善读之可以医愚。书犹药也，善读之可以医愚。-刘向刘向读书破万卷，胸中无适主，便如暴富儿，颇为用钱苦。读书破万卷，胸中无适主，便如暴富儿，颇为用钱苦。-郑板桥郑板桥知古不知今，谓之落沉。知今不知古，谓之盲瞽。知古不知今，谓之落沉。知今不知古，谓之盲瞽。-王充王充举一纲而万目张，解一卷而众篇明。举一纲而万目张，解一卷而众篇明。-郑玄郑玄
