1、安全质量档案管 理西安地下铁道有限责任公司 档案管理的必要性 档案管理的分类 如何做好档案管理 西安地铁对施工企业资料检查 西安地铁迎检资料实例 小 结一、一、档案管理的必要性档案管理的必要性v （一）记录了安全质量工作开展与实施的全过程，客观公正反映施工现场安全状况。v （二）通过对安全管理资料的搜集、整理和积累，不断完善，持续改进，可提高安全管理水平。v （三）反映安全责任具体落实情况，尤其是事故责任追究中，通过对内业资料的追溯，可清楚反映出哪个环节出了问题，从而确定相关人员应负责任。做为尽职免责的依据。近几年来，随着国内大多数城市开展地铁建设，诸如土方坍塌、触电、机械倾覆、管道破裂等事故
2、也不断发生，使企业和个人蒙受不可估量的经济损失和精神损失。纵观这些事故发生的原因，一方面是因为安全意识淡薄、组织管理不善，但更多的原因是安全组织机构不健全，施工安全防护措施缺乏全面性、针对性和不规范所造成的。安全管理资料是安全基础工作之一，也是检查考核落实安全责任制的资料依据，同时它给安全管理工作提供分析、研究的材料，从而能够掌握安全动态，以便制定可行有效的措施，实行目标管理，达到预测、预报、预防的目的。因此很有必要对安全管理资料的规范化、标准化、进行深入的研究。二、二、档案管理的分类档案管理的分类如安全制度、安全方案、安全目标、安全机构等静 态 类动 态 类如安全教育、安全检查、安全交底、安
3、全验收等更新类增加类充实类分 类 安全管理本来就是一个动态管理的过程，安全资料也要随着动态管理而不断跟进和补充，以求达到全面性、有效性、真实性和规范性，可以说加强安全动态资料的管理是反映安全管理工作好坏的试金石。安全内业资料的“动态管理”有以下三种类别：1、更新类 所谓更新，就是按照法规要求，将已收集、整理、归档好的安全内业资料，更换成新的、符合规定的内业资料。这类情况主要表现在对企业、人员和特种设备证照的管理上。1）安全内业资料中的人员证照，是指项目经理、专职安全员的“双证”（岗位证和安全生产考核合格证）、特种作业人员的“特种作业操作资格证”。项目经理、专职安全员的“双证”，特种作业人员的“
4、特种作业操作资格证”，只能在有效期内使用，过期的证件就需要更新。根据建设部建筑施工现场特种作业人员管理规定（建质200875号）要求，建筑施工现场特种作业人员必须使用建设主管部门考核合格、颁发的“特种作业操作资格证书”，原有其他部门颁发的“操作资格证书”都需要更新。2）地铁施工现场常用特种设备，如塔吊、龙门吊、物料提升机等检验合格证。根据特种设备安全监察条例（国务院令第549号）：起重机械“必须经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验”；“未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。”这样，起重机械检验合格证超过有效期时，必须进行更新。2、增
5、加类 内业资料需要增加情况主要有：1）随着工程的进展，新的分包队伍及项目部聘用的个人劳动人员（如勤杂工、门卫等)将陆续进场，安全内业资料就会增加新进场分包队伍的“四证一照”，进场人员的安全教育培训、安全技术交底；个人劳动人员与项目部签订的劳动合同、岗前教育，工资发放表等。2）施工过程中，管理人员、特种作业人员进行调整或增加，相关人员资质证件及申报人员变更资料。3）工程施工常常会出现一些施工组织设计之外的新问题，或者设计更改等，采取相应的安全防范措施是必须的，由此会产生一系列安全管理和安全技术文件，需要收集、整理。4）工程施工会不断增添大型机械设备，内业资料就会增加相应的安全管理资料。特别是对建
6、筑起重机械，其增添的内业管理资料更为丰富。5）还有其他可能增加的内业资料，如：上级单位或相关管理部门发放的安全文件；创建省级、市级安全文明工地申报、自评材料；分阶段现场安全标志布置平面图、消防设施布置图；安全工作经验总结、安全汇报材料和安全技术成果材料等。3、充实类 内业资料需要进行充实的情况比较多，主要体现在执行各类安全生产管理制度的上。每一项制度都要求不断运行，不断运行就会有记录、有统计，这些记录和统计经过收集和整理，源源不断充实到内业资料中。充实类资料是内业资料动态管理的主要表现形式。1）建设单位、施工单位、分包单位之间签订的安全生产目标责任书。2）对三类人员、特种作业人员、入场新工人、
7、变换工种的工人进行的安全法制、安全思想、安全知识、安全技能和事故案例教育的记录；班前安全活动记录；安全会议记录等。3）安全生产检查记录。记录表上要填写清检查的时间、地点（工程名称和部位）、参检人员、发现的问题、隐患以及记录人；整改措施要做到“三定”，即定人、定时间、定措施；整改后要记录复查情况，对重大安全隐患要附上书面整改报告。只有这样，检查工作才能闭合，达到预防事故的目的。4）安全技术交底记录。安全技术交底制度又称施工前详细说明制度。指在施工前，施工项目技术负责人将工程概况、作业特点、施工方法、危险点、安全技术措施，以及发生事故后应及时采取的避难和急救措施等向作业工长、作业班组、作业人员进行
8、详细的讲解和说明。交底必须根据工程进度情况、分工种、工序以书面形式进行，做到全面、有针对性，并履行签字手续。5）防护用品及设备管理记录。施工现场采购、租赁的安全防护用具、机械设备，施工机具及配件，应当留存生产（制造）许可证、产品合格证，设备进入现场时的查验记录，使用时的维修、保养、报废等记录。6）现场临时用电管理记录（电工巡视记录、接地电阻测试记录等）。7）安全事故应急救援演练记录。8）安全奖励、处罚记录。9）安全费用使用、统计记录，10）事故统计、报告、调查、处理材 料等等。还有其他许多安全制度运行记录、统计记录，不一一列举齐全。这些安全工作记录中，有四种记录贯穿施工全过程，从开工到完工，一
9、直需要不间断充实，它们是：安全教育记录、安全检查记录、安全交底记录和安全验收记录。安全质量资料安全质量资料迎检资料迎检资料档案管理方法档案管理方法电子档案管理电子档案管理二、分类过程资料过程资料存档资料存档资料用途纸质资料纸质资料电子资料电子资料形式静态动态安全质量档案管理管什么1/18/2023v加些照片，过程资料照片1/18/2023v加些照片，存档资料照片1/18/2023v加些照片，纸质资料照片1/18/2023v加些照片，电子资料照片安全质量档案管理三、如何管28拿取方便临时存取保密性差7多层资料盒29档案如何管格式统一标识鲜明科学分类及时记录统 一32鲜 明红绿蓝黄茶颜色管理34分
10、 类35按对象划分按主题划分按形式划分按项目划分按时间划分36记 录借阅档案一定要登记电子档案管理合理使用文件夹定期备份重要文件加密文件夹备 份42电脑其它盘刻录光盘移动硬盘U盘存储介质43加 密文件夹加密Office文档加密勿忘密码一、公司安全、质量相关文件的归档方法（一）机构分类法 机构分类法，就是按本机构分类法，就是按本单位内部机构所形成和处理单位内部机构所形成和处理的文件进行归类。按内部机的文件进行归类。按内部机构分类，在一定程度上集中构分类，在一定程度上集中反映了某一方面工作内容的反映了某一方面工作内容的文件，便于按照一定的专题文件，便于按照一定的专题查找和利用档案。如：地铁查找和利
11、用档案。如：地铁司、地铁办、上级单位来文、司、地铁办、上级单位来文、安全教育培训等等。安全教育培训等等。（二）问题分类法 问题分类法就是按照文件内容所反映的问题归问题分类法就是按照文件内容所反映的问题归档文件分类。在实际工作中，大多数参照本单位档文件分类。在实际工作中，大多数参照本单位内部组织机构的职能性质来设置类别。例如：将内部组织机构的职能性质来设置类别。例如：将上级发文、上级检查等形成的归档文件划为上级发文、上级检查等形成的归档文件划为“上级上级来文类来文类”，地铁司、地铁办、运营形成的归档文件，地铁司、地铁办、运营形成的归档文件为为“地铁类等等。此方法适用于不设内容机构或内地铁类等等。
12、此方法适用于不设内容机构或内部机构较少、分工较粗、文件数量少的单位。部机构较少、分工较粗、文件数量少的单位。（三）复式分类法 在实际工作中，单纯采用一种分类方法的情况在实际工作中，单纯采用一种分类方法的情况是比较少见的，较多的是将几种分类方法结合使是比较少见的，较多的是将几种分类方法结合使用，称之为复式分类法。通常所说的年度、保管用，称之为复式分类法。通常所说的年度、保管期限、机构（问题）期限、机构（问题）3 3种分类方法，可以组合成多种分类方法，可以组合成多种复式分类法。种复式分类法。安全质量档案管理多采用这种分类方法。我安全质量档案管理多采用这种分类方法。我们大部分都是有实效性的文件，如每
13、年的简报、们大部分都是有实效性的文件，如每年的简报、工作联系单、过程中的检查资料等等；有一些资工作联系单、过程中的检查资料等等；有一些资料是需要反复使用的，如公司下发的各类安全质料是需要反复使用的，如公司下发的各类安全质量方面的文件、制度、企业标准等等。量方面的文件、制度、企业标准等等。1/18/2023安全质量档案管理四、西安地铁迎检资料实例上级来文上级来文公司相关安公司相关安全质量发文全质量发文下级来文下级来文二、必须保存、收集的日常管理资料培训教育培训教育安全目标安全目标责任书责任书质量安全监质量安全监督备案督备案安全质量安全质量事件、事事件、事故档案表故档案表处罚单、处罚单、整改通知单
14、整改通知单会议纪要会议纪要二、必须保存、收集的日常管理资料企业标准企业标准（一）上级来文 1 1、属于本单位主管业务并要贯彻执行的法规性、属于本单位主管业务并要贯彻执行的法规性文件。文件。2 2、上级领导检查本单位时的重要指示、讲话。、上级领导检查本单位时的重要指示、讲话。3 3、会议主要文件材料。、会议主要文件材料。4 4、转发上级单位的文件。、转发上级单位的文件。（二）公司相关安全质量发文 1 1、其他部门发。、其他部门发。2 2、安全质量监督处发文。有目录，有台账。、安全质量监督处发文。有目录，有台账。（三）下级来文 1 1、问题整改回复。、问题整改回复。2 2、集团公司关于某个事件的相
15、关处理文件。、集团公司关于某个事件的相关处理文件。（四）培训教育 1 1、公司对新入司员工。、公司对新入司员工。2 2、对施工、监理单位安全质量教育培训。、对施工、监理单位安全质量教育培训。（五）安全目标责任书 1 1、与市政府签订。、与市政府签订。2 2、各处室与公司签订。、各处室与公司签订。3 3、与施工、监理单位签订。、与施工、监理单位签订。（六）质量安全监督备案 （五）安全质量事件、事故档案表 （七）处罚单、整改通知单 （七）会议纪要 采购合同其 它技术资料招投标资料往来文件销售合同同时建立索引档案放哪儿容易分类易于保密保护性好检索简便1抽屉式直立档案752开放式横向档案整齐划一便于取
16、阅易于查找保密性一般763穿孔式活页夹容易损毁有顺序性保密性差容易保存77标准统一便于存取长期保存保护性好4档案盒78灵活取用存量较小容易脱落5金属文件夹79隔水防污拿取方便保密性低暂时保存6透明资料袋安全质量档案管理五、西安地铁对施工企业内业检查1/18/2023施工现场安全内业资料v 2012年3月结合西安地铁日常检查对以下ppt进行有选择的编辑，可以考虑100条里面的有些图片和内容。如：现场临时用电检查记录特种设备，塔吊等的日常检查记录。1/18/2023主讲提纲主讲提纲v 1.概论v 2.安全生产责任制v 3.目标管理v 4.施工组织设计（专项施工方案）v 5.分部（分项）工程安全技术
17、交底v 6.安全检查v 7.安全教育v 8.班前安全活动v 9.特种作业持证上岗v 10.工伤事故处理v 11.安全标志v 12.安全防护、临时设施、备案管理v 13.各类设备设施验收及检测记录v 14.文明施工1/18/20231.概 论v1.1安全生产 安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。标题安全责任安全生产安全文化安全法制安全科技安全投入五要素1/18/2023v 1.2施工单位安全资料员职责 （1）负责施工现场安全资料的收集、整理、归档工作。
18、（2）总包单位督促、检查各分包单位编制施工现场安全资料。分包单位负责其分包范围内施工现场安全资料的编制、收集和整理，向总包单位提供备案。（3）负责各级安全检查、讲评及安全工作会议的记录和资料收集工作。（4）建立借阅台帐，及时登记，及时追回，收回时做好检查工作，检查是否有损坏丢失现象发生。1/18/2023v1.3安全保证资料的归档方法和要求：安全保证资料的归档方法和要求：1、安全保证资料应按每卷（册）装订入盒，工程竣工后，向公司主管档案部门移交。2、归档文件必须是16开（A4）规格纸，文件资料必须使用统一表格。表格填写应工整（不得用圆珠笔、铅笔）或打印。3、整理归档的安全保证资料，必须真实、可
19、靠、能正确反映安全施工全过程，不得擅自修改、伪造或事后补做。4、安全保证资料编写时，应按岗位职责分工编写，做到收集及时、内容简捷、项目齐全、结论准确。5、建立单位工程安全保证资料和检查评定制度。企业应定期对项目工程建档归卷情况进行检查并作出评定结论。评定结论分为齐全、基本齐全和不齐全三类（施工现场安全保证资料审定表附后）经查确认不齐全的资料，应责令改正，达到齐全要求。6、施工企业的器材、设备等部门涉及的有关安全保证资料，由安技部门负责审查、收集、归纳、整理，其复印件留现场备查。1/18/2023v1.4安全内业资料内容 结合2012年7月1日颁布实施的建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011
20、）中的检查评分要求和天津市建设施工现场安全保证资料规定，将施工现场的安全内业资料分为了10卷内容。序号项目内容编号备注1安全管理一卷共分五册2文明施工二卷3脚手架三卷4基坑支护与模板工程四卷共分两册5“三宝四口”防护五卷6施工用电六卷7物料提升机与外用电梯七卷共分两册8塔吊八卷9起重吊装九卷10施工机具十卷1/18/20232.安全管理v2.1安全生产责任制 （1）安全生产责任制是针对企业各部门、项目部各级管理人员对企业及项目施工全过程的重要安全管理措施，是企业岗位责任制的一个主要组成部分，也是企业安全生产管理中最基本的一项制度。（2）针对工程项目部，安全生产责任制主要指：项目经理、安全员、其
21、它专业岗位管理人员、分包单位负责人等人员均应建立安全责任制，并经责任制签字确认，落实责任期限。标题1/18/2023v 2.2安全生产责任制考核 （1）安全生产责任制考核办法，是在责任制制定以后，按照一级抓一级，一级对一级负责的原则，逐级进行考核。公司每季度对项目经理考核一次，考核人为主管经理并签字确认，考核单位需加盖公章；项目经理每月对项目各级管理人员及分包单位负责人考核一次，考核人为项目经理并签字确认加盖项目章。（2）考核内容，根据不同人员的安全管理职责，签订安全生产责任制的内容，分别进行考核。见下表（津建安表1）1/18/20231/18/2023v 2.3各工种安全技术操作规程 （1）
22、各公司依据实际的工程项目及工法特点，制定各项安全操作规程。（2）各公司应以文件形式，公布各项安全技术操作规程。（3）各项安全技术操作规程的制定，要依据当前最新的法律法规、技术规范、标准的要求，并应及时的做出调整，以符合安全生产要求。（4）各工种包括：砌筑、抹灰、混凝土、木工、电工、钢筋、机械、起重司索、信号指挥、脚手架、水暖、油漆、塔吊、电梯、电气焊等工种。（5）安全技术操作规程在相对固定的作业区域应进行悬挂。1/18/2023v2.4安全管理人员配置 （1）根据建设部建质（2008）91号文件建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法的规定：第八条 建筑施工企业安全生产管
23、理机构专职安全生产管理人员的配置应满足下列要求：建筑施工总承包资质序列企业：特级资质不少于6人；一级资质不少于4人。建筑施工专业承包资质序列企业：一级资质不少于3人；二级和二级以下资质企业不少于2人。建筑施工劳务分包资质序列企业：不少于2人。建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构依据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。1/18/2023建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：1万平方米以下的工程不少于1人；1万5万平方米的工程不少于2人；5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配置专职安全生产管理人员。土木工程、线路工程、设备安装工程按照工程合同价配备：5000万元以下的工
24、程不少于1人；5000万1亿元的工程不少于2人；1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。专业承包单位应当至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。1/18/2023劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人200人的，应当配备2名专职安全管理人员；200人以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总数的5.安全管理人员应经过专业培训，做到持证上岗，按规范要求收集证件时注意查验证件有效期限。1/18/20233.目标管理v 3.1目标管理 （1）自
25、项目部成立之日起，项目经理必须制定安全管理目标（伤亡事故控制指标、安全达标指标、文明施工指标）并按部颁建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）11项内容，分解落实到有关人员和分包队伍。（2）责任目标考核实行分级管理，项目经理由企业每季度至少考核一次。（3）责任目标考核以企业和项目经理下达的指标为依据，但必须符合安全、文明施工规定标准。（4）责任目标考核表填写时，应将伤亡事故控制达标、安全达标、文明施工目标分项单列考核；其它目标按其分解项目责任人进行考核。标题1/18/20231/18/2023v3.2 目标管理考核要素：v 一、伤亡事故控制指标可以包括：涉及施工现场安全达标率；死亡事故控制
26、指标；重伤事故控制指标；一般工伤事故控制指标；物体打击、坍塌事故、机械伤害、高空坠落、触电等事故的控制指标。v二、安全达标指标：指按建筑施工安全检查标准（JGJ592011）检查标准进行检查所达到的标准水平。三、文明施工指标：市级文明工地、集团级文明创建率。四、绿色施工目标：通过合理的筹划，实现绿色施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护。绿色施工定义：指工程建设中在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现节能、节地、节水、节材和环境保护（四节一环保）。1/18/2023
27、v3.3项目部监督保证体系图（项目部监督保证体系图（1-101）1/18/20233.4目标分解系统图 项目经理：项目经理：文明施工文明施工目标内容：目标内容：责任人责任人：脚手架脚手架目标内容：目标内容：责任人：责任人：高处作业吊篮高处作业吊篮目标内容：目标内容：责任人：责任人：基坑工程基坑工程目标内容：目标内容：责任人：责任人：模板支架模板支架目标内容目标内容：责任人责任人：施工用电施工用电 目标内容目标内容 责任人：责任人：物料提升机物料提升机目标内容：目标内容：责任人：责任人：施工升降机施工升降机目标内容：目标内容：责任人：责任人：高处作业高处作业目标内容：目标内容：责任人责任人：1、
28、施工现场安全达标率、施工现场安全达标率%,按按59-99检查标准，达到检查标准，达到 分以上分以上2、死亡、重伤事故、死亡、重伤事故 ，一般工伤事故率控制在，一般工伤事故率控制在 以下以下3、工地施工达到文明绿色施工标准，创建、工地施工达到文明绿色施工标准，创建 级文明工地级文明工地现场围档现场围档目标内容：封闭管理封闭管理目标内容：责责 任任 人：人：施工场地施工场地目标内容：公示标牌公示标牌目标内容：责责 任任 人人：材料管理材料管理目标内容：责任人：责任人：生活设施生活设施目标内容：社区服务社区服务目标内容：责任人：责任人：现 场 办 公现 场 办 公与住宿与住宿目标内容：责任人：责任人
29、：现场防火现场防火目标内容：综合管理综合管理目标内容：责任人：责任人：工会监督：塔吊起重机塔吊起重机目标内容 责任人：责任人：起重吊装目标内容 责任人：责任人：安全内业安全内业目标内容目标内容：责任人：责任人：施工机具目标内容 责任人：责任人：1/18/20234.施工组织设计（专项施工方案）v4.1安全技术措施的重要性v 施工组织设计是一个建设工程的施工技术文件，安全技术措施是针对建筑安全生产过程中已知的或潜在的危险因素，采取的消除或控制的技术性措施，是施工组织设计的重要组成部分，因此，所有建筑工程必须编制，必须执行。标题1/18/2023v 4.2安全技术措施编制的原则和要求v （1）规范
30、性应符合国家和行业技术标准、规范。v （2）针对性应当从工程项目所处位置、施工环境、结构特点、施工工艺、设备机具配备以及安全生产目标等方面进行全面、具体、充分的考虑，并结合本单位的技术条件和管理经验制定出施工全过程的、全面的、具体的、可操作的安全技术措施。在施工组织设计中，还应包括安全生产管理上、文明施工等方面要求及环保要求。对专业性较强的分部分项工程以及涉及新技术、新工艺、新设备、新材料的工程，编制独立的安全技术措施（安全专项方案）。v （3）可操作性应该便于作业人员了解掌握，确保技术措施能够得到有效落实。1/18/2023v4.3安全技术措施的主要内容 （1）进入施工现场安全方面的规定。（
31、2）地基与深基坑的安全方面的规定。（3）高处作业与立体交叉作业的安全防护。（4）施工现场临时用电工程的设置和使用；（5）施工机械设备和起重机械设备的安装、拆卸和使用；（6）采用新技术、新工艺、新设备、新材料时的安全技术；（7）预防台风、地震、洪水等自然灾害的措施；1/18/2023 （8）防冻、防滑、防寒、防中暑、防雷击等季节性施工措施；（9）防火、防爆措施；（10）易燃易爆物品仓库、配电室、外电线路、起重机械的平面布置和大模板、构件等物料堆放；（11）对施工现场毗邻的建筑物、构筑物以及施工现场内的各类地下管线的保护；（12）施工作业区与生活区的安全距离；（13）施工现场临时设施（办公、生活设
32、施）的设置和使用；（14）施工作业人员个人安全防护措施。1/18/2023v 4.4施工组织设计(专项安全施工组织设计)的审批 v 施工组织设计或专项安全技术措施必须由工程专业技术人员组织编制，对于危险性较大的分部分项工程的需编制专项方案，必须经有关部门(技术、质量、安全、工会、设备等部门)进行专家联合会审后，报具有法人资格企业的技术负责人(总工程师)和工程监理单位总监理工程师批准后方能实施；根据危险性较大的分部分项工程安全管理办法，对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承
33、包单位组织召开专家论证会。专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。还应报建设单位进行审批，以确认安全措施，保证安全措施费用的全部支付。经过批准的安全技术措施，必须认真贯彻执行。v 需要改变安全措施时，施工方案变更应由项目经理提出，总承包单位的技术、安全部门审核，并办理有关变更手续，报原审批人审批后组织实施。不能擅自变更。（津建安表21）1/18/20231/18/2023v 4.5危险性较大的分部分项工程范围 v 一、基坑支护、降水工程 v 开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。v 二、土方开挖工程 v 开挖深度超过3m（含3
34、m）的基坑（槽）的土方开挖工程。v 三、模板工程及支撑体系 v（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。v（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。v（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。v 四、起重吊装及安装拆卸工程 v（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。v（二）采用起重机械进行安装的工程。v（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。1/18/2023 五、脚手架工程五、脚手
35、架工程（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）悬挑式脚手架工程。（四）吊篮脚手架工程。（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。（六）新型及异型脚手架工程。六、拆除、爆破工程六、拆除、爆破工程（一）建筑物、构筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。七、其它七、其它（一）建筑幕墙安装工程。（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。（三）人工挖扩孔桩工程。（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。（五）预应力工程。（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。1/18/2023v 4.6超过一定规模的危险性较大的分部分
36、项工程范围v 一、深基坑工程 v（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。v（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。v 二、模板工程及支撑体系 v（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。v（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m及以上；集中线荷载20kN/m及以上。v（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。v 三、起重吊装及安装拆卸工程 v（一）采用非常规起重设备、方法，且单
37、件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。v（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。1/18/2023 四、脚手架工程四、脚手架工程（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。五、拆除、爆破工程五、拆除、爆破工程 （一）采用爆破拆除的工程。（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。
38、（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。六、其它六、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。1/18/20235.分部（分项）工程安全技术交底v 5.1安全技术交底形式：v 1、安全技术交底主要包括三个方面：一是按工程分部分项进行交底；二是对施工作业相对固定，与工程施工部位没有直接关系的工种，如起重
39、机械、钢筋加工等，应单独进行交底；三是对工程项目的各级管理人员，应进行以安全施工方案为主要内容的交底。v 2、分部分项工程交底：v（1）基础工程：包括挖土工程、回填土工程、基坑支护等。按分项交底v（2）主体工程：包括砌筑工程、模板工程、钢筋工程、砼工程、楼板安装工程、钢结构及铁件制作工程、构件吊装工程等。按分项工程分层交底v（3）屋面工程：钢筋砼屋面施工、卷材屋面施工、涂料除水屋面施工、瓦屋面施工、玻璃钢型屋面施工等。v（4）装饰工程：内外墙装饰等。按分项分层交底或分部位交底标题1/18/2023v （5）门窗工程：包括木门窗、铝合金门窗、塑钢门窗、钢门窗工程等。按分项交底v （6）脚手架工程
40、：包括落地式外脚手架、悬挑式脚手架、门型脚手架、吊篮脚手架、附着式升降脚手架(整体提升架或爬架)。分层交底v （7）临时用电工程。分基础、主体、装饰交底v （8）垂直运输机械：包括塔吊、物料提升机、外用电梯、卷扬机等机械设备的拆装、使用。基础施工、安装、使用、拆卸等交底v （9）施工机具及设备：木工、钢筋、混凝土、电气焊等机具设备的安装、使用。按安装、使用分开交底v（10）水暖、通风工程。按分项交底v（11）电气安装工程。按分项交底v（12）防火工程：包括电气防火、木工棚(车间)防火、职工宿舍及防火建筑材料防火等。分基础、主体、装饰阶段交底v（13）其它工程。v（14）各工种安全技术交底。所有
41、工种均交底，特种工应交到每人。1/18/2023v 5.2安全技术交底的内容 v 要依据施工组织设计中的安全措施，结合具体施工方法，根据施工现场的作业条件及环境，编制出具有可操作性、针对性的内容，全面的安全技术交底材料。v（1）工程项目和分项工程的概况；v（2）工程项目和分部分项工程的危险部位；v（3）针对危险部位采取的具体防范措施；v（4）作业中应注意的安全事项；v（5）作业人员应遵守的安全操作规程和规范；v（6）作业人员发现事故隐患后应采取的措施；v（7）发生事故后应及时采取的避险和急救措施。v 特别注意：最后注明“上述交底内容，由被交底人向作业班组全员进行传达交底”1/18/2023v
42、5.3安全技术交底编制审批与交底要求 v （1）安全技术交底必须由施工现场的工程技术人员编制，然后由施工现场的技术负责人及安全管理人负责审批，履行审批手续。v （2）安全技术交底须由工程技术人员组织有关施工管理人员及施工班组人员进行认真的交底。v （3）安全技术交底必须是以书面的形式进行，并要严格履行签字手续，交底人、被交底底人、安全监督人都要进行签字。1/18/2023v（4）安全技术交底要与施工技术交底同时进行，不能分开，要融为一体，这样才能是有针对性，起到安全施工的目的。v（5）安全技术交底要在工程施工前进行，不得施工期间进行交底，也不得交底提前得过早。否则没有实际意义。v（6）各工种安
43、全技术交底一般同分部分项工程交底同时进行，如果工程项目的施工工艺很复杂、技术难度大，作业条件很危险，可单独进行工种交底，以引起操作者高度重视，避免安全事故的发生。1/18/20235.4安全技术交底注意事项：（1）安全技术交底由项目经理、单项或分部（分项）工程负责人负责，应依据设计图纸及有关国家规范标准，书写安全技术交底。（2）安全技术交底的内容应详实、具体，具有针对性、可操作性、技术性（体现文施及绿色施工内容）。（3）安全技术交底一式四份，存档一份、交底人一份、操作班组（分包队）一份，安全员一份。（4）安全内业人员应及时收集交底，做好台账，并监督交底内容是否规范，加以督促指导。1/18/20
44、231/18/20236.安全检查v6.1安全检查原则：v（1）安全检查包括定期检查和季节性检查。v（2）定期安全检查以每周一次为宜。v（3）季节性安全检查，应在雨期、冬期之前和冬期施工中分别进行。v（4）对重大事故隐患的整改复查，应按照谁检查谁复查的原则进行。标题1/18/2023v6.2安全检查在安全管理中的重要意义：安全管理是动态管理体系：首先安全技术措施，第二步要进行全面的交底，第三步更重要，就是要按照措施上所提到的要求在施工现场中认真落实，在实际检查中，发现生产中与措施不完全相符的特殊情况。要按照有关程序进行修定和增补安全技术措施，这样，安全措施更完善，更具体，前一步是预知安全隐患的
45、防范；后一步是现知安全隐患的防范，只有检查的彻底，措施落实的严格到位，才会把安全隐患降到最低。1/18/2023v6.1检查制度 v 安全检查制度必须以企业文件的形式下发，制度内容应包括：v（1）检查的目的；v（2）检查的组织；v（3）安全检查内容、形式与方法（包括施工企业、分公司、工程项目等各级检查）、时间或周期（公司应每季最少检查一次，分公司至少每月检查一次，项目部应每周检查一次，安全员及安全人值日人员要做到日常的巡回检查，班组长要做到上岗前及下岗后的岗位作业点检查。施工现场还要进行自检、互检和交接检的活动1/18/2023v6.2安全检查涉及的检查表类别及填写注安全检查涉及的检查表类别及
46、填写注意事项：意事项：v津建安表6-1：安全检查工作日志（1）安全检查工作日志为施工现场专（兼）职安全员工作记事本，应按每一单位工程设立。（2）日期及页码应为连续，每天应认真填写工程部位、天气情况、安全检查记录等项内容。项目经理及企业安全部门应随机对施工安全检查日志进行检查。（3）安全内业资料员在整理内业资料时，做好提醒把关工作。1/18/20231/18/2023u在检查过程中，如发现隐患问题，需要下达隐患整改通知单的，需在该表中加注明，内容、时间与隐患通知、反馈单相对应，可追溯。1/18/2023津建安表24：安全管理检查记录（1）此表为上级单位对施工现场，或项目经理对施工现场组织的各类安
47、全检查的记录表。（2）检查中发现的隐患问题，在下达隐患整改通知单的同时，应在检查记录栏内注明。1/18/20231、凡隐患整改及复查结果的情况，均应用本表登记。2、隐患通知单（安表4）、隐患整改反馈表（安表5）及整改书面报告为表附件，必须齐全对应。1/18/2023v隐患整改通知单填写要隐患整改通知单填写要求：求：（1）凡项目经理部及上级主管部门的各类安全检查，下达隐患整改通知时应使用本表。对存在的问题和内容应用规范用语表述。（2）对重大事故隐患必须定专人按期完成整改。检查单位在收到隐患整改报告及反馈表后应组织复查，复查结果填在复查意见栏内。1/18/2023v隐患整改反馈表填写要求：（1）凡
48、施工单位接到隐患整改通知单，应按隐患整改通知内容逐项整改后，用本表反馈。（2）遇有特殊情况时应填清其它需要说明的问题，并及时向上级主管部门和下达隐患通知单的单位报告。1/18/2023v施工现场违章违纪登记表：（1）施工现场发生违章违纪事项，均用本表进行登记。（2）对违章违纪者进行处理要有依据，并做好处理意见。1/18/2023v 6.2检查秩序 v（1）公司及项目部首先应建立安全检查制度。v（2）人员组织公司检查首先要组织好各部门的人员参加，按照有关安全措施的要求及规范、标准对施工现场进行全面的检查；项目安全检查应由项目负责人组织，专职安全员及相关专业人员参加，定期进行并填写检查记录。v（3
49、）对检查中发现的事故隐患应下达隐患整改通知单，隐患整改的期限一般为35天。施工企业应根据有关检查部门所下达的安全隐患整改通知书，组织有关部门和人员召开专项会议，研究整改方案，并做好详细的记录，对隐患整改要做到“三定”、“一验收”，即定措施、定人员、定时间，整改完毕后要逐项验收，从而达到检查的目地。1/18/2023v6.3安全检查的形式 v（1）定期安全检查；v（2）经常性安全检查；v（3）专项安全检查；v（4）季节性、节假日安全检查；v（5）综合性安全检查。v注：建筑施工安全检查应符合建筑施工安全检查标准JGJ59-2011标准要求，还应符合国家现行有关标准和法规的规定。1/18/20237
50、.安全教育v7.1各企业应根据国家有关规定并结合企业情况制定本单位培训教育制度，并以文件的形式下发，具体的教育对象应包括：v（1）企业负责人、项目经理、专职安全管理人员（三类人员），取得证书后每年必须再接受一次专门的安全培训。v（2）企业待岗、转岗、换岗职工，重新上岗前培训：v（3）新进场的作业人员；v（4）特殊工种作业人员；标题1/18/2023v7.2施工现场教育要求：（1）工程项目部应建立安全教育培训制度；（2）当施工人员入场时，工程项目部应组织进行以国家安全法律法规、企业安全制度、施工现场安全管理规定及各工种安全技术操作规程为主要内容的三级教育培训和考核；（3）当施工人员变换工种或采用
