1、印务公司突发环境事件应急预案 批准页印务有限公司各部门：为了规范、加强印务有限公司突发环境事故应急预案管理工作，针对可能发生的环境污染事件，为迅速、有序地开展环境应急行动而预先制定本应急预案。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法、国家突发环境事件应急预案及省突发环境事件应急预案管理暂行办法，由本公司预案编制小组，完成印务有限公司突发环境事件应急预案编制工作，并通过专家审查和备案，现予发布，望各部门认真遵照执行。1、认真遵守相关法律、法规和各项规章制度。2、按照突发环境应急预案要求组织员工认真学习、培训和演练。3、在预案执行过程中有与法律、法规、规章不符；工艺技术条件、周边
2、环境发生变化、形成新的危险源的；应急组织体系或职责调整的；应急预案演练评估需要修订的；应急预案管理部门要求修订的；应急预案编制内容与实际不相适应的条款。应及时予以编制和修订。4、全体员工必须积极响应，密切配合，认真遵守，保证应急预案贯彻执行畅通无阻。5、印务有限公司突发环境事件应急预案适用印务有限公司突发环境事件应急救援工作。6、印务有限公司突发环境事件应急预案解释权归本公司。7、印务有限公司突发环境事件应急预案自备案后 2019年2月发布实施。 批准人：印务有限公司 2019年2月 企业名称：（盖章）印务有限公司企业性质：个体 法人代表： 预案编制人员姓名单位职位签字胡远希印务有限公司总经理
3、全程参与人员金彬印务有限公司职工秦雪辉印务有限公司职工李阳印务有限公司职工预案审核人员姓名单位职务签字金彬印务有限公司职工目录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 事件分级11.4 适用范围61.5 工作原则82 企业概况102.1 企业基本情况103 应急组织体系153.1 应急指挥机构163.2 应急救援专业队伍174 环境风险分析194.1 环境风险评价目的224.2 环境风险单元确定224.3划定环境风险等级224.4环境风险源分析235 预防与预警285.1环境风险防范措施285.2 预警分级与准备315.3 预警发布与解除325.4 预警措施346 应急处置286.
4、1 应急预案启动366.2 信息报告376.3 分级响应406.4 指挥与协调436.5 现场处置456.5.6应急处置卡486.6 信息发布516.7 应急终止517 后期处置547.1 善后处置547.2 警戒与治安547.3 次生灾害防范557.4 调查与评估557.5 生产秩序恢复重建568 应急保障578.1人力资源保障578.2资金保障578.3物资保障578.4医疗卫生保障588.5交通运输保障588.6治安维护588.7通讯保障588.8科技支撑598.9应急资料598.10 基本生活保障599 监督与管理609.1应急预案演练609.2宣传培训629.3责任与奖惩6310 附
5、则6510.1 名词术语6510.2 预案解释6610.3 修订情况6610.4 实施日期661 总则该突发环境事件应急预案是本公司为预防、预警和应急处置突发环境事件或由生产次生、衍生的各类环境事件而制定的应急预案，为本公司有效、快速地应对环境污染，保障区域环境安全提供科学的应急机制和措施。1.1 编制目的为建立印务有限公司突发环境事件应急机制，提高本公司应对突发环境事件的能力，规范处置程序，明确相关责任，促进本公司可持续发展，保障公众生命健康和环境生态安全，最大限度的减少环境污染危害和保护生态环境，并在事故发生后能迅速有效的展开救援工作。根据本单位的实际情况，制定本预案。本预案对危险物品储存
6、、使用过程中引发的突发性事故的隐患进行实时监控、制定预警、应急处置程序和应对措施，防止突发性环境污染事故的发生。对所有员工定期进行应急演练，掌握事故后处置的知识，并能在事故发生后，按照预案要求及时、有序、高效地组织应急救援工作，紧急疏散人员，采取措施防止污染扩展影响到周围环境，将事故损失和社会区域危害减少到最低程度，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护当地环境，促进社会全面、协调、可持续发展。1.2 编制依据1.2.1法律法规、政策（1）中华人民共和国突发事件应对法，2007年11月1日实施；（2）国家突发环境事件应急预案，2014年12月29日实施；（3）危险化学品名录，2015年
7、5月1日实施；（4）国家危险废物名录，环保部令第39号，2016年8月1日实施；（5）危险化学品安全管理条例（国务院令第654号），2013年12月7日实施；（6）危险化学品环境管理登记办法（环保部第22号令），2013年3月1日实施；（7）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安监总局第40号令），2011年12月1日实施；（8）危险化学品安全管理条例，国务院令第591号，2011年12月1日实施；（9）企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018），2018年3月1日实施；（10）省突发环境事件应急预案（陕政办函2015128号），2015年6月19日实施；（11）省环境保护厅办
8、公室关于进一步加强突发环境事件应急预案工作的通知陕环办发2012126号，2012年9月17日实施；（12）企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）环办应急20188号；（13）建筑设计防火规范（GB50016-2006）；（14）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2014）；（15）常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）；（16）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（17）突发环境事件应急监测技术规范（HJ 589-2010）；（18）突发环境事件调查处理办法，2015年3月1日实施；（19）企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）
9、（环保部公告2016年第74号）。1.2.2 污染物排放标准（1）锅炉大气污染物排放标准GB13271-2014；（2）挥发性有机物排放控制标准（DB61/T1061-2017）；（3）大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）；（4）污水综合排放标准（GB8978-1996）；（5）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB18599-2001及其修改单中规定；（6）危险废物贮存污染控制标准GB18597-2001及其修改单中规定。1.2.3其他（1）印务有限公司项目现状环境影响评估表，河北师大环境科技有限公司，2018年11月15日；（2）印务有限公司其他有关资料。1.3 事件分
10、级依据国家突发环境事件应急预案有关要求，将突发环境事件分为特别重大环境事件（I级）、重大环境事件（级）、较大环境事件（级）和一般环境事件（级）四级。（1）特别重大（级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；（5）因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）、类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线
11、装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；（7）造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。（2）重大（级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）、类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以
12、下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；（7）造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。（3）较大（级）突发环境事件 凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；（6）类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下
13、急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；（7）造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。（4）一般（级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；（4）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；（5）、V类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污
14、染后果的；（6）对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。本公司突发环境事件属于一般（级）突发环境事件。1.4 适用范围本预案适用于印务有限公司在生产运营过程中可能造成环境污染或破坏事件；危及周边群众身体健康的环境污染事件等。具体包括：铜版纸、胶版纸等易燃物品燃烧导致火灾，产生大量烟尘及消防废水，造成环境空气及地表水污染；由于废水处理设备故障或废水收集池沉淀物较多导致废水满溢，造成地下水污染；废油墨桶、生产设备清理废渣、废活性炭等危险废物意外泄漏所造成的土壤或地下水污染；其它突发性环境污染和生态破坏事件。本预案不包含放射
15、源突发环境污染事件，同时，本预案与外部环境突发事件紧密衔接，积极响应政府等有关部门的环境突发事件要求。本应急预案在内部企业应急预案和外部其他应急预案之间是横向关联及上下衔接关系。详见应急预案关系图：图1-1 企业环境应急预案与政府及周边单位应急预案间的衔接关系根据应急管理法律、法规及有关文件要求，政府与生产经营单位之间的预案衔接，可按照常态（平时）与非常态（战时）、预防与应急相结合的原则进行分解。突发环境事故发生后，当地政府主管部门应当与计划、交通、商务、卫生等有关部门紧密配合，协同行动，扎实工作，按照各自职责，为保证突发环境事故件应急处理所需的物资、装备、医疗、生活以及交通、通信等物质的生产
16、、运输、供应创造良好的社会环境。突发安全生产事故期间，当地政府主管部门要与街道、乡镇、居民委员会、村民委员会以及其他职能部门密切配合，做好情报信息的收集和报告、人员疏散隔离、重点地区交通管制工作，并积极向人民群众宣传应对突发安全生产事故的相关知识。1.5 工作原则企业在建立突发性环境事件应急系统及其相应程序时，应本着实事求是、贯彻始终、统一指挥、快速反映、协调一致的方针，切实贯彻如下原则： （1）以人为本、预防为主 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。积极做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练工
17、作。 加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系。积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。 （2）坚持统一领导，分类管理的原则 接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事件应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事件造成的危害范围和社会影响相适应。 （3）快速反应，高效运转
18、 各部门熟悉企业生产情况，接到事故救援命令必须及时赶赴现场组织施救，做到快速有效。发生重特大事故，由本预案中设置的指挥部全权负责事故上报和事故抢险救护工作。（4）依靠科技，预防为主 采用先进技术，充分发挥专业技术。人才作用，实行科学民主决策，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范应急救援工作。确保施救方案的科学性、权威性和可操作性，坚持事故应急救援与事故预防的有机结合。积极开展企业安全建设，提高从业人员的整体素质，增强企业的安全保障能力。 （5）平战结合，专兼结合，充分利用现有资源 积极做好应对突发性环境污染事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到
19、常备不懈，充分利用专业救援队伍力量，引导、鼓励、培育和发挥辅助应急救援力量的作用。 （6）采集信息，科学决策 领先科技进步，采用先进的技术和装备，多元化获取事故区域的各种信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置技术和水平。2 企业概况2.1 企业基本情况2.1.1 建设单位简介1、单位名称：印务有限公司2、行业类别：C2319包装装潢及其他印刷品3、运行年月：2002 年 4、法定代表人：胡远希5、联系方式：6、地理位置：省西咸新区沣西新城西咸大道郑国路北7、工作制度及定员：全年工作天数为220天，每天工作8小时， 劳动定员3人。2.1.2 企业概况印务有限公司位于省西咸新区沣西新城
20、西咸大道郑国路北，中心地理坐标：东经 108.70988846，北纬 34.32066679。根据现场踏勘，本公司于2002年建成运营至今，主要进行彩色印刷品生产。本公司生产厂房依托租赁西安嘉能高速动力科技开发有限公司库房300m2，用于生产彩色印刷品，年实际生产量20t/a。本公司近3年未发生过突发环境事件。本公司大气环境风险受体为：世城滨江（西侧944m）、林凯城（西侧355m）、华宇蓝郡小区（西南侧804m）、世纪大道电信小区（东南侧826m）、帝都温泉花园（东南侧846m）、小太阳幼儿园（东侧404m）；水环境风险受体为北侧320m的渭河。2.1.3 环境概况项目所在地属于咸阳市秦都区
21、，按照环境空气功能区划，区域环境空气质量属二类区，周边无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等需特殊保护的区域；地表水环境主要为北侧320m的渭河，地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准；该区域声功能区划属 2 类区。咸阳市位于省八百里秦川腹地，咸阳东邻省会西安，西接国家级杨凌农业高新技术产业示范区，西北与甘肃接壤。辖2区1市10县，总面积10246平方公里。2015年末全市常住人口497.24万，其中中心城市人口91.5万。秦都区为咸阳市辖区，位于关中平原腹地，咸阳市西半部，东接渭城区，东南接西安市，南邻西安市长安区、户县，西与兴平市毗邻，北和礼泉县接壤。南北长28.5公里，
22、东西长21公里，总面积251平方公里，辖6镇6个办事处，149个行政村、46个居委会。本项目位于省西咸新区沣西新城西咸大道郑国路北，中心地理坐标：东经 108.70988846，北纬 34.32066679。具体位置详见附图1项目地理位置图。2.1.4 生产工艺流程及产污环节本公司主要彩色印刷品的生产，生产工艺流程介绍如下：图1 印刷产品生产工艺流程以及产污环节图工艺流程简述：数页：原料纸从库房运至印刷车间，根据产品需求进行数页。裁切：将数好页数的原料纸根据产品规格要求进行裁切；本工序生产过程中会产生裁切粉尘、设备运行大气及裁切下来的废纸。印刷：裁切好的原料纸从裁切区运至印刷区，根据产品需求采
23、用不同印版的进行印刷，印版为单次印刷，每次更换新的印刷产品后，更换新的印版，原印板作为危废交由有资质单位处置；本工序会产生印刷废气、废油墨桶及设备运行大气。打包：将打印好的半成品最后裁切去掉毛边，最后打包成捆；本工序会产生裁切粉尘、设备运行大气及裁切下来的废纸。 2、产污环节本公司生产过程产污情况见下表：表2-4 主要污染工序一览表污染类别污染源名称生产工序主要污染物废气油墨溶剂纸板印刷非甲烷总烃废水员工办公生活用水上厕所、洗手pH、COD、NH3-N、SS、BOD5清洗废水印刷设备清洗废水COD、SS噪声设备噪声切纸机、四色印刷机机械噪声固废生活垃圾员工办公生活生活垃圾不合格产品生产工序残次
24、品废胶辊印刷机更换配件废胶辊废油墨桶印刷废油墨桶设备清理废渣员工办公生活生活垃圾废印版印刷废弃印版印刷废润滑油对印刷的养护废润滑油废活性炭生产废气处理设备更换材料废活性炭3、主要污染物（1）废气印刷油墨及胶装材料产生的少量挥发性有机废气。（2）废水本公司员工生活污水和印刷设备清洗废水。（3）噪声噪声源主要为切纸机、四色印刷机等设备运行时产生的噪声。（4）固体废物固废主要本项目产生的固废主要是办公人员生活垃圾、边角料、废油墨桶、废印版、废胶辊、废润滑油、含油手套及废抹布以及废活性炭。2.1.5危险物质根据国家危险废物名录（2016年8月1日），西咸新区捷成印务有限公司涉及的危险物质主要为大豆基油
25、墨、水性润版液、润滑油、油墨清洗剂。生产过程使用的危险物质理化性质见表2-6、表2-7。表2-5 危险物质存储情况一览表序号类别年消耗量单位备注1大豆基油墨0.2t/a液态：瓶装2水性润版液0.06t/a7%-10%酒精3润滑油0.005t/a液态：瓶装4油墨清洗剂 0.15t/a液态：桶装大豆基油墨：主要组份有合成树脂（3040%）、植物油（2030%）、矿物油（2030%）、颜料（1020%）、辅助剂（010%）。根据国家危险废物名录（2016年8月1日），本项目产生如下危险废物，危险废物产生量情况见表2-7。表2-6 项目危险物质产生情况序号固废名称产生量（t/a）危废代码去向1废油墨桶
26、0.08HW49(900-041-49）集中收集于危废暂存间，定期交环能科技有限公司处置2设备清理废渣0.3HW12(264-013-12）3废印版0.1HW49(900-041-49）4废润滑油0.005HW08(900-214-08）5废活性炭0.1HW49(900-041-492.2 企业周边环境保护目标（1）大气环境保护目标按照环境空气功能区划，区域环境空气质量属二类区。周边无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等需特殊保护的区域。声环境属于二类标准区，本公司环境风险受体详见表 2-5。表 2-7 环境保护目标一览表类别保护目标方位距离（m）人数（人）保护级别声环境世纪家园ES153
27、m600声环境质量标准(GB3096-2008)中二类标准大气环境世纪家园ES153m600环境空气质量标准(GB3095-2012)中二类标准邮政家属院SW460m500林凯城W496m暂无水环境渭河N320m/地表水质量标准（GB3838-2002）类标准（2）水环境保护目标按照水功能区划，区域地表水属于类标准区，厂区最近地表水体为渭河，位于本公司北侧320m 处，本公司的印刷设备清洗废水（经污水处理设备处理后）与生活污水经厂区化粪池处理排至市政污水管网，最终进入咸阳南郊污水处理厂。因此，本公司产生的废水不会对周围环境产生不利影响。（3）危险废物清运过程中保护目标本公司危险废物由环能科技有
28、限公司进行收集集中处置，运输风险由其负责。运输过程中所涉及到的敏感目标主要是沿途的村庄、住宅区及经过的桥梁所在河道等。153 应急组织体系3.1 应急指挥机构为加强突发环境事件的应急救援工作，本公司成立应急救援指挥部，集中组织开展环境污染事件的应急和抢险救灾工作。3.1.1 应急组织机构设置本公司应急指挥机构为应急领导小组办公室，组长为印务有限公司总经理组长：胡远希（）成员为职工：金彬（）、秦雪辉（）、李阳（17389158387）；该领导小组为常任兼职，平时均在各自的工作岗位正常工作。应急状态下，各成员迅速到应急领导小组办公室集合，按各自预设职责，全力投入到应急救援。应急状态下，应急领导小组
29、办公室为最高领导机构，负责突发环境事件的应急领导和决策工作；印务有限公司内设置24小时应急电话：；根据事故发生情况由组长（印务有限公司总经理组长胡远希）（）行使发布启动和解除应急救援的命令。应急组织机构3-1.图3-1 本公司内部应急组织机构图3.1.2 应急救援指挥部主要职责（1）应急领导小组是应急管理的最高领导机构，负责突发环境事件的应急领导和决策工作；（2）负责突发环境事件的应急组织工作；（3）负责本公司应急体系建设和制度建立，研究提出应急管理的规划和意见；（4）建立和完善突发环境事件应急救援工作机制，同意事故应急救援工作；（5）确定向驻地政府汇报，申请救援支援，配合政府开展应急救援工作
30、。3.1.3应急救援工作组职责（1） 专家组职责兼应急领导小组组长及专家组工作；负责制定救援方案，分析污染事故的形成原因，预测事故发展趋势，及时提出事故应急处理对策；负责做出应急预案的启动与停止、响应级别、向当地政府部门上报等重要决策。负责环境突发事件应急预案的教育培训演练。（2）警戒、物资保障组职责 负责应急物资的购置与供应，及时响应应急领导小组报告物资的准备和供应情况，保证应急物资的时效性；筹集、管理突发事件应急和救援经费； 负责抢险救灾人员防护用品的及时供应； 确保应急状态下指挥、电力、饮水、通讯畅通； 负责布置安全警戒，库区交通管制； 禁止无关人员和车辆进入危险区域，指引社会援助消防车
31、辆； 负责对现场及周围人员进行防护指挥，疏散人员，现场周围物资转移等。（3）通讯联络组职责 负责对内各应急队伍通讯联络，及时下传或上报各类救援指令和信息，保持通讯畅通； 负责对外请求救援联络，保持对外联络畅通有效；负责联络启动社会应急预案等。负责联系咸阳市环境监测站。（4）安全应急救援处理组职责 根据指挥部提供救援技术、建议以及抢险方案，处置突发环境事件； 配合进行现场分类和急救处理； 负责事故后对被污染区域的洗消工作。 及时向应急领导小组报告应急处理最新情况。负责组织施工抢修队伍，对损坏的设备、管线、电器仪表等进行全面抢修； 负责提供现场临时用电； 组织对次生灾害（爆炸、有毒、明火等）的排险
32、工作； 配合医疗救治，建立临时医疗救护点；配合进行伤员现场分类和急救处理，重伤员转送医院的护理，伤员登记备案和汇报；协助上级医疗队进行防疫救护工作；及时向应急领导小组报告抢险抢修最新情况。3.2 内部应急救援专业队伍依据印务有限公司突发环境事件的类型建立应急救援专业队伍，包括安全应急救援处理组、物资保障组等专业救援队伍。发生环境污染事件时，在应急领导小组的统一指挥下，快速、有序、有效地开展应急救援行动，使事件的危害降到最低。各专业队伍在掌握事件的种类、地点，器材齐全，具有可靠防范措施的前提下，迅速赶往出事地点，进行救援工作。（1）专家组组长：总经理胡远希组长联系电话：组员：职工金彬（2）警戒、
33、物资保障组组长：总经理胡远希组长联系电话：成员：职工李阳（3）通讯联络组组长：总经理胡远希组长联系电话：成员：职工秦雪辉（4）安全应急救援处理组组长：职工金彬组长联系电话：成员：职工秦雪辉、职工李阳3.3外部应急救援队伍外部可依托应急救援队伍主要单位有：秦都区消防大队、秦都区安监局、秦都区公安局、秦都区环保局、彩虹医院等。外部应急有关单位及相关个人的联系电话见表3-1。表3-1 外部应急单位联系方式一览表序号联系单位联系人联系方式1公安报警/1102消防报警/1193医疗急救/1204秦都区政府办公室/5秦都区环保局/6秦都区环境监察大队/7秦都区公安分局/8咸阳市安监局/9咸阳市环保局/10
34、咸阳市环境监测站/11秦都区应急管理办公室/12彩虹医院/3.4应急物资和装备本公司目前应急救援物资和装备主要是各种类型干粉灭火器、室内、室外消火栓、消防沙等。本公司现有物资及装备情况清单见表3-2。表3-2 应急救援器材一览表序号设备名称型号数量存放位置责任人1应急探照灯/2个库房胡远希2消防沙/2m3库房胡远希3铁锹/3把库房胡远希4干粉灭火器10kg6具危废暂存间、车间等胡远希根据以上应急物资储备，本预案拟建议公司配备警示带、安全防护服、灭火防护服、正压式呼吸器、防爆对讲机和急救药箱等应急救援装备。4 环境风险分析4.1 环境风险评价目的环境风险评价的目的是分析和预测本公司存在的潜在危险
35、、有害因素、运行期可能发生的突发性事件或事故，引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响的损害程度，并提出合理可行的防范、应急与减缓措施。每一个功能单元要有边界和特定的功能，在泄漏事故中能有与其它单元分隔开的地方。目前本公司区域涉及的危险物质是大豆基油墨、水性润版液、油墨清洗剂、铜版纸、胶版纸等易燃物质，一旦发生泄漏或火灾，将会造成人员受伤和环境污染。所以，对本公司大豆基油墨、铜版纸、胶版纸和油墨清洗剂的严格管理，防范危险事件的发生是极其重要的。4.2 环境风险单元确定根据环境风险评估报告，通过对公司主要物料的理化性质和工艺系统潜在危险识别，本项目所涉及环境风险物质为大豆基油
36、墨、水性润版液、油墨清洗剂、铜版纸、胶版纸等易燃物质。由此，整个公司属于环境风险单元。4.3划定环境风险等级4.3.1 重大危险源辨识1、重大危险源辨识标准根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)以及危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）中的有毒物质、易燃物质及爆炸性物质名称及临界量的规定，确定该本公司无环境风险物质。对于某种或某类危险化学品规定的数量，若单元中危险物质的数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。单元内存在危险化学品为多品种时，则按下式计算，若满足下式，则定为重大危险源。w1/W1+ w2/W2+wn/Wn1式中w1、w2，wn为每种危险化
37、学品实际存在量，t。W1、W2，Wn为与各危险化学品相对应的临界量，t。2、辨识结果公司内所有物质与附录B突发环境事件风险物质及临界量清单及危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）进行对照，结果如下：依据企业突发环境事件风险分级方法HJ941-2018，本公司不存在环境风险物质，即 Q=0.04151为一般环境风险等级。4.3.2 风险评价等级根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）规定，结合公司本公司物质危险性和重大危险源判定环境风险评价工作等级为一般。4.4环境风险源分析4.4.1 环境风险源根据环境风险评估报告，通过对公司主要物料的理化性质和工艺系统潜在危
38、险识别，本项目所涉及环境风险物质为大豆基油墨、水性润版液、油墨清洗剂。由此，公司仓库区、危险废物储存设施、生产车间均属于环境风险源，结合企业实际情况，项目发生环境风险事故的可能环节见表4-1。表4-1 环境风险源识别一览表风险源突发环境事件情景仓库（1）仓库中大豆基油墨、水性润版液、油墨清洗剂破损、泄露导致泄漏将导致大气和土壤污染；（2）卡纸由于人为原因管理不善，或者自然灾害导致发生火灾；生产车间（1）在大豆基油墨、水性润版液、油墨清洗剂装卸、搬运、使用过程破损、泄露导致泄漏将导致大气和土壤污染；危废暂存间（1）废油墨桶、废机油、废印版等危险废物意外泄漏所造成的土壤或地下水污染。其他（1）企业
39、若将废气治理设施闲置，废气直接排放，污染周围大气环境，危害人群健康，挥发性有机物对周围人群、居住区大气环境造成环境空气质量恶化。（2）若遇到各种自然灾害、极端天气或不利气象条件，可能发生污染源泄漏，遇火源发生火灾、爆炸事故。4.4.2 风险分析本公司突发环境风险主要包括以下内容：1、原料及危废泄漏事件风险分析（1）油墨、水性润版液、油墨清洗剂等在储运、装卸过程中导致包装破损泄漏；（2）油墨、水性润版液、油墨清洗剂等在使用过程中意外泄漏；（3）废油墨桶、废机油、废印版等危险废物泄漏。2、火灾、爆炸事故风险分析 （1）铜版纸、胶版纸等易燃物料燃烧火灾。库房等现场检修设备、现场吸烟、人为麻痹大意等导
40、致火灾。（2）电气短路或过载、电线断股、松脱、碰线等引起火灾。（3）违规动火作业引起火灾。外来施工方或本公司设备检修动火作业过程中，人为失误引起火灾。3、其他事故风险分析 （1）企业若将废气治理设施闲置，废气直接排放，污染周围大气环境，危害人群健康，挥发性有机物对周围人群、居住区大气环境造成环境空气质量恶化。（2）若遇到各种自然灾害、极端天气或不利气象条件，可能发生污染源泄漏，遇火源发生火灾。4.4.3 事故结果分析1、原料及危废泄漏事件后果分析（1）油墨、水性润版液、油墨清洗剂等在储运、装卸、使用和生产过程中导致包装破损泄漏，泄漏主要会污染附近土壤、地下水。（2）废油墨桶、废机油、废印版等危
41、险废物泄漏污染附近土壤、地下水。2、发生火灾、爆炸事故后果分析（1）卡纸等易燃物料燃烧火灾，会产生大量烟尘和消防废水，污染环境空气及附近地表水。（2）由于各种原因引起的火灾，该事故可能发展为较大火灾甚至引起爆炸，可能对职工造成烧伤、炸伤甚至危及生命。燃烧出现的烟雾可能伤害人体眼、鼻、呼吸道，可能出现缺氧窒息现象。根据重大危险源辨识计算结果与该本公司平面布置、周边敏感点分布情况，结合该本公司在工程设计上切实落实和严格执行危险化学品安全管理条例中相关规定，加强工作人员思想意识和应急处理能力的培养，使环境风险降低到最低程度。在此基础上，本工程从环境风险上讲是可行的。3、最大可信事故及后果分析3.1最
42、大可信事故本公司最大可信事故为铜版纸、胶版纸等易燃物品燃烧导致火灾事故。本公司原料铜版纸、胶版纸均为易燃物品，库房、生产车间均堆放大量原料，极易导致火灾。（1）库房管理不善导致火灾。（2）生产作业区管理不善导致火灾。（3）人为大意疏漏导致易燃原料燃烧火灾。3.2后果分析铜版纸、胶版纸等易燃物品燃烧导致火灾，产生大量烟尘及消防废水，造成环境空气及地表水污染。厂区内雨污管道分流，若发生火灾，将产生的消防废水进入雨水管网，造成下游雨水管网负荷突然增大，水质骤变，且未流入雨污水管网的消防废水，将污染企业及周边地表水及土壤，对环境影响极为严重。4.4.4本公司环境事件分级根据国家突发环境事件应急预案（国
43、办函2014119号）的分级标准，并结合本公司生产运营中可能存在的环境污染风险源进行分析。该本公司生产活动中涉及的危险物质：油墨清洗剂在生产过程中不会发生特别重大（级）、重大（级）、较大（）突发环境事件，可能发生的环境污染事件不会造成大规模人员死亡、大规模的人员疏散和转移、国家重点保护动植物物种的破坏等，公司本公司可能发生的突发环境事件为一般（级）突发环境事件。805 预防与预警5.1环境风险防范措施突发环境风险一般由自然灾害或事件引发，具有次生灾害风险的特点，风险概率较低，风险防范以预防措施为主。本公司对环境风险源进行全面监控，确保各类风险源在可控状态，减少风险事件发生率，减轻事件危害。 （1）制定风险监控管理制度，按照“ 谁使用，谁管理 ”的原则，完善责任制度，确保风险源的日常监控、在控；（2）定期组织进行安全环境检查工作，建立安全环保检查制度，每月组织检查一次，实时监控对环境可能构成危害的重点危险源； （3）强化安全环保生产教育，本公司所有职员工必须具备安全环保生产基本知识，熟知生产危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项；（4）定期进行设备检验和维修。5.1.1 危险源监控1、监控方式（1）人工监控。安排值班人员定期对各库房、为废暂存间以及大气环保措施等设施进行巡视，对相关设备
