1、模块三模块三 国际物流中海关实务国际物流中海关实务模块三 国际物流中海关实务项目二：一般进出口货物通关制度项目二：一般进出口货物通关制度项目一：海关概述项目一：海关概述项目三项目三：报关单填制：报关单填制【内容提要】国际物流中海关事务模块详细阐述了海国际物流中海关事务模块详细阐述了海关的性质、任务及通关的一般流程；关的性质、任务及通关的一般流程；常用进出口通关制度；报关单的缮制。常用进出口通关制度；报关单的缮制。本模块着力培养学生从国际物流的视本模块着力培养学生从国际物流的视角来完成报关业务，使物资流通在跨角来完成报关业务，使物资流通在跨越国界的过程中，做到流通方向更合越国界的过程中，做到流通
2、方向更合理、流通时空更恰当、流通成本更经理、流通时空更恰当、流通成本更经济、流通效率更高、流通创造的效益济、流通效率更高、流通创造的效益更大更大【学习目标】知识目标技能目标1、了解海关的性质、任务及通关的一般流程；2、熟悉进出境货物通关制度；3、掌握报关单的缮制要点。1、能、能理解国际物流中涉及到的海关实务；2、能完成、能完成报关作业；3、能正确快速缮制报关单。项目一 海关概述1海关的海关的 性质性质2 海关的海关的 任务任务项目一 海关概述v国家以立法的形式明确规定了中国海关的性质与任务。海关法规定：“中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。海关依照本法和其他有关法律、行政法规，监管
3、进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。”（一）海关的性质海关的性质v（1）海关是国家行政机关v我国的国家机关包括享有立法权的立法机关、享有司法权的司法机关和享有行政管理权的行政机关。国务院是我国最高行政机关，海关总署是国务院直属机构。（一）海关的性质v（2）海关是国家进出境监督管理机关v海关实施监督管理的范围是进出境及与之有关的活动，监督管理的对象是所有进出境的运输工具、货物、物品。v这里所指进出境即关境。关境指适用于同一海关法或同一关税制度的领域。目前我国的单独关境有香港特别行政区，澳门特别行政区和台，澎，金，
4、马，单独关税区。因此，我国关境小于国境。v在一般情况下，关境的范围等于国境，但对于关税同盟的签署国来说，其成员国之间货物进出国境不征收关税，只对来自和运往非同盟国的货物在进出共同关境时征收关税，因而对于每个成员国来说，其关境大于国境，如欧盟。（一）海关的性质v（3）海关的监督管理是国家行政执法活动v海关事务属于中央立法事权，立法者为全国人大及其常务委员会和国务院。海关总署也可以根据法律和国务院的法规、决定、命令，制定规章，作为执法依据的补充。省、自治区、直辖市人民代表大会和人民政府不得制定海关法律规范，地方法规、地方规章不是海关执法的依据。（二）海关的任务1监管监管2征税征税3缉私缉私4统计统
5、计（二）海关的任务v（1）监管v监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品。这是海关的基本任务，其他任务都是由此派生出来的。v（2）征税v征收关税和其他税、费。“关税”指由海关代表国家，按照海关法和进出口税则，对准许进出口的货物、进出境的物品征收的一种间接税。“其他税、费”指海关在货物进出口环节，按照关税征收程序征收的有关国内税、费，目前主要有增值税、消费税及船舶吨税等。（二）海关的任务v（3）缉私v查缉走私。走私是伴随着进出关境活动的发展和国家管理上的限制而产生的一种非法行为。由于我国的社会、经济、文化、道德等方面的原因，走私的形势严峻，查缉走私成为当前海关的主要任务之一。v（
6、4）统计v编制海关统计。海关统计是国家进出口贸易统计，是国民经济统计的组成部分。海关通过对进出中华人民共和国关境的货物以及与之有关的贸易事项进行统计调查和统计分析，不仅科学、准确地反映了国家对外贸易运行态势，也对国家经济生活起到了决策辅助和检测、监督作用。（二）海关的任务v这四项任务相互联系、相辅相成。另外，在四项列名的任务之外，还规定了海关要“办理其他海关业务”，为海关监督管理的含义进一步拓展创造了条件。项目二 一般进出口货物通关制度一一 报关概述报关概述二二 一般进出口货物一般进出口货物报关程序报关程序一 报关概述v（一）基本概念v（二）报关的分类v（三）报关服务作业规范（一）基本概念v
7、1、报关v 报关是与进出境运输工具、货物和物品的进出境密切相关的职业服务行为。进出口货物报关是指进出口货物的收发货人或其代理人（或称受委托的报关企业），在货物进出境时，依法办理有关手续的行为及其过程，包括向海关申报、交验单据证件，并接受海关的监管和检查等。向海关办理进出口货物的报关手续，依法缴纳关税和其他税费，是国家对进出口货物进行监督管理的基本要求，也是进出口货物收发货人及其代理人必须履行的基本义务。v 2、通关v 通关是指进出境运输工具负责人、进出口货物的收发货人、物品的所有人或其代理人向海关申请办理货物、物品的进出境手续，海关对其提交的单证和实际进出口货物、物品依法进行审核、查验、征收税
8、费、放行的全部过程。（二）报关的分类分类方法报关分类特点按照报关对象分运输工具报关向海关直接交验运输工具合法进出境证件及其所承担货物、物品情况的证件、清单和其他运输单证货物报关海关根据进出境货物的监管要求，制定了一系列报关管理规范，并由报关员办理物品报关限于自用、合理数量，属于非贸易性质的报关按照报关目的分进境报关包括海关对货物、物品和运输工具在进境阶段的报关和办理一设关地到另一设关地进境转关报关出境报关包括海关对货物、物品和运输工具在出境阶段的报关和办理一设关地到另一设关地出境转关报关按照报关行为分自理报关进出口货物收发货人自行办理报关业务代理报关报关企业接受进出口收发货人的委托，代理其办理
9、报关业务（三）报关服务作业规范v海关服务作业规范（标准编号HS/T32-2010）是海关总署批准的海关行业标准，于2011年1月1日起实施，该标准系统审视、梳理、统一了报关服务的流程和内容。表3-3进出口货物报关作业总流程将报关作业流程与海关管理作业流程进行了对应。（三）报关服务作业规范 进出口货物报关作业总流程进出口货物报关作业总流程 说明 报关作业流程 海关管理作业流程 前期阶段前期阶段 在货物实际进出关镜前，向海关办理包括加工贸易报税货物的登记备案，特定减免税货物的减免税报批，暂准进出境货物的行政许可等手续过程。备案，报批准备 电子数据预录入 提交备案报批申请 获准备案报批 接受电子数据
10、预录审核备案报批申请 批准备案报批 阶段 进出境阶段进出境阶段 在货物实际进出关时，向海关办理包括申报，配合查验，缴纳税费和提取或装运货物等进出境手续的过程。现场报关准备 报关单电子数据申报 审核电子数据报关单 提交纸质报关单证 接单核验 配合海关查验 查验货物 缴纳进出口税费 征收进出口税费 提取或装运货物 复核发行货物 获取报关证明 签发报关证明 一般进出口货物即为结关 阶段 后续阶段后续阶段 在货物实际进出关境后，在规定的期限内就货物储存，使用，维修向海关办理核查，核销手续的过程 配合海关核查监督 核查监督后续管理货物 按去向申请办理 报关手续 按去向办理相关报关手续 报核申请 审核报核
11、申请 获准结案（结关）批准结案（结关）报核准备 二 一般进出口货物报关程序v从海关对进出境货物进行监管的全过程来看，报关程序按时间先后可分为三个阶段：前期阶段、进出境阶段和后续阶段。v下面以一般进出口货物为例，介绍其现场报关阶段程序：v国际物流中一般进出口货物报关程序，从报关员的视角分为：申报、配合查验、缴纳税费和提取或装运货物；从海关的视角分为：审单、查验、征税和放行。二 一般进出口货物报关程序（一）申报（一）申报（二）查验（二）查验（四）放行（四）放行（五）结关（五）结关（三）税费计征（三）税费计征（一）申报v根据海关法第二十四条规定，进口货物的收货人、出口货物的发货人应当向海关如实申报，
12、交验进出口许可证和有关单证。这是区别报关单位的报关行为是走私与非走私、违规与非违规的重要因素之一。1 申报时间申报时间2 申报地点申报地点3 申报单证申报单证4 申报程序申报程序（一）申报（一）申报1 申报期限v（1）进口货物的申报时间与期限v 根据我国海关法规定，进口货物的报关期限为自运输工具申报进境之日起14日(遇法定节假日的，顺延至法定节假日后的第一个工作日)。进口货物的收货人或其代理人超过14日期限未向海关征收滞报金，滞报金的日征收金额为进口货物到岸价格的0.5。进口货物滞报金期限的起算日期为运输工具申报进境之日第15日。邮运进口货物的滞报金起收日期为收件人接到邮局通知之日起第15日。
13、转关运输滞报金起收日期有两个：一是运输工具申报进境之日起第15日；二是货物运抵指运地之日起第15日，两个条件只要达到一个，即征收滞报金，如果两个条件均达到则要征收两次滞报金。v 进口货物自运输工具申报进境之日起超过3个月还没有向海关申报的，其进口货物由海关提取变卖处理。如果属于不宜长期保存的，海关可根据实际情况提前处理。变卖后所得价款在扣除运输、装卸、储存等费用和税费后尚有余款的，自货物变卖之日起1年内，经收货人申请，予以发还；逾期无人申领，上缴国库。v 规定进口货物的报关期限和征收滞报金是为了运用行政手段和经济手段，促使进口货物所有人或其代理人及时报关，从而加速口岸货运，减少积压，使货物早日
14、投入生产和使用。进口货物的收货人，为能尽快收到货物，并且在海关规定期限内办理报关手续，应该要求国外厂商及时把货运单据寄来，在货物及有关单证上正确表明货物的全部标记唛码，包括合约的号码、详细年份、字头、编号及代号，以及收货人的名称、地址。1 申报期限v（2）出口货物的申报时间与期限v根据海关法规定，出口货物的发货人除海关特准外，应当在装货的24小时以前向海关申报。v规定出口货物的报关期限主要是为了留给海关一定的时间，办理正常的查验和征税等手续，以维护口岸的正常货运秩序。除了需紧急发运的鲜活、维修和赶船期货物等特殊情况之外，在装货的24小时以内申报的货物一般暂缓受理。2 申报地点v根据现行海关法规
15、的规定，进出口货物的报关地点，应遵循以下三个原则。v（1）进出境地原则v（2）转关运输原则v（3）指定地点原则2 申报地点v（1）进出境地原则v在一般正常情况下，进口货物应当由收货人或其代理人在货物的进境地向其代理人申请，海关同意，进口货物也可以在设有海关的指运地、出口货物也可以在设有海关的启运地向海关申报，并办理有关进出口海关手续。这些货物的转关运输，应当符合海关监管要求，必要时，海关可以派员?涸恕?2 申报地点v（2）转关运输原则v由于进出口货物的批量、性质、内在包装或其他一些原因，经收发货人或其代理人申请，海关同意，进口货物也可以在设有海关的指运地、出口货物也可以在设有海关的启运地向海关
16、申报，并办理有关进出口海关手续。这些货物的转关运输，应当符合海关监管要求，必要时，海关可以派员?涸?2 申报地点v（3）指定地点原则v经电缆、管网或其他特殊方式输送进出境的货物（如水、电），经营单位应当按海关的要求定期向指定的海关申报并办理有关进出口海关手续。这些以特殊方式输送出境的货物，输送路线长，往往需要跨越几个海关甚至几个省份，而且输送方式特殊，一般不会流失，有固定的计量工具，如电表、油表等。因此，上一级海关的综合管理部门协商指定由其中一个海关管理，经营单位或其代理人可直接与这一海关联系报告。3 申报单证v表3-4常见的出口报关单证v 报关报关单单随附单证随附单证基本单证运输单证官方单证
17、备用单证出口货物报关单商业发票装货单出口许可证贸易合同装箱单航空货运单出境货物通关单知识产权申报单代理报关委托书邮件清单原产地证明运输条件鉴定单加工贸易登记手册汽车载货清单特定减免税证明货物保险单纺织品出口许可证退运证明3 申报单证v表3-5常见的进口报关单证报关单报关单随附单证随附单证基本单证运输单证官方单证备用单证进口货物报关单商业发票进口提货单 进口许可证贸易合同装箱单航空货运单 入境货物通关单货物保险单代理报关委托书邮件清单原产地证明 入境货物调离通知单加工贸易登记手册司机纸特定减免税证明退运证明提单、海运单自动进口许可证4 申报程序v（1）接到进口提货通知或备齐出口货物v进口货物的收
18、货人或代理人接到运输或邮递公司寄交的“提货通知单”，即表示该进口的货物已经到达港口、机场、车站或邮局，收货人应当立即准备向海关办理报关手续。v出口货物的发货人在根据出口合同的规定，按时、按质、按量备齐出口货物后，即应向运输公司办理租船订舱手续，准备向海关办理报关手续。4 申报程序v（2）办理（接受）保管委托v报关企业可分为自理报关企业、专业报关企业和代理报关企业三种，没有报关资格的进出口货主需在货物进出口之前，在进出口口岸就近委托专业或代理报关企业办理报关手续，并出具报关委托书。委托书应载明委托人和被委托人双方的企业名称、海关注册登记编码、地址、法定代理人姓?约按硎孪睢蕖谙蕖皆鹑蔚饶谌荩痈撬降
19、坏墓隆?4 申报程序v（3）准备报关单证v 在向海关办理报关手续前，应准备好海关必备的单证，具体而言：v 进口货物报关需提供的单证：由报关员自行填写或由自动化报关预录入人员录入后打印的报关单；进口货物属于国家限制或控制进口的，应交验对外经济贸易管理部门签发的进口货物许可证或其他批准文件；进口货物的发票、装箱单(装箱清单)；进口货物的提货单(或运单)；减税、免税或免验的证明文件；对应实施商品检验、文物鉴定、动植物检疫、食品卫生检验或其他管制的进口货物还应交验有关主管部门签发的证明；海关认为必要时，可以调阅贸易合同、原产地证明和其他有关单证、账册等其他有关文件。v 出口货物报关时需提供的单证：由报
20、关员自行填写或由自动化报关录入人员录入打印的报关单一式多份，其所需份数根据各部门需要而定，出口退税是加填一份黄色出口退税专用报关单；出口货物属于国家限制出口或配额出口的应提供许可证件或其他证明文件；货物的发票、装箱清单、合等；商检证明等；对方要求的产地证明；出口收汇核销单；其他有关文件。4 申报程序v（4）报关单预录入v中华人民共和国海关对报关单位和报关员的管理规定第19条规定：在实行计算机报关的口岸，专业报关和代理报关单位、自理报关单位或报关员应当负责将报关单上申报的数据录入电子计算机，并将数据、内容传送到海关报关自动化系统，海关方予接受申报。4 申报程序v（5）递单v报关单位在完成报关单的
21、预录入后，应将准备好的报关随附单证及按规定填制好的进出口货物报关单正式向进出口口岸海关递交申报。报关员向海关递交报关单，就意味着通关工作的正式开始，保管单位及其报关员必须承担相应的法律和经济责任。4 申报程序v（6）海关审单v海关审单是指海关工作人员通过审核报关员递交的报关单及其随附有关单证，检查判断进出口货物是否符合海关法和国家的有关政策、法令。海关在接受报关后，首先要对各项单证予以签收，对报关单进行编号登记，并批注接受申报的日期；其次对交割的单证要认真细致地进行审核，如发现不合格时，应通知申报单位及时补充和更正。（二）查验v 进出口货物在通过申报环节后，即进入查验环节。查验是海关对进出口货
22、物实施监管的一种具体行为。即通过对进出口货物进行实际的核查，确定单货、证货是否相符、有无瞒报、伪报和申报不实等走私违规行为，并为征税、统计和后续管理等提供可靠的监管依据。1查验地点查验地点2查验方法查验方法3海关查验的操作程序海关查验的操作程序1、查验地点v海关查验货物一般在海关监管区内进行。为了加速验放，方便外贸运输，根据货物性质，海关对海运进出口的散装货物(如矿砂、粮食、原油、原木等)、大宗货物(如化肥、水泥、食糖、钢材等)、危险品和鲜活商品等，结合装卸环节，在作业现场予以验放。对于成套设备、精密仪器、贵重物资、急需急用的物资和“门对门”运输的集装箱货物等，在海关规定地点进行查验有困难的，
23、经进出口货物收发货人的申请，海关核准，海关可以派员到监管区域以外的地点进行查验，就地查验放行货物。但申请单位应按规定缴纳规费，并提供往返交通工具、住宿等方便条件。2、查验方法v（1）彻底检查，即对货物逐件开箱（包）查验，对货物品种、规格、数量、重量、原产地货物状况等逐一与货物申报单详细核对。v（2）抽查，即按一定比例对货物有选择地开箱（包）查验。对集装箱抽查，必须卸货。卸货程度和开箱（包）比例以能够确定货物的品名、规格、数量、重量等查验指令的要求为准。v（3）外形查验，对货物的包装、标记唛头等进行验核。外形查验只能适用于对大型机器、大宗原材料等不易搬运、移动。3、海关查验的操作程序v（1）海关
24、确定查验后，由现场接单关员打印查验通知单，必要时制作查验关封交报关员。v（2）安排查验计划。由现场海关查验受理岗位安排查验的具体时间，一般当天安排第二天的查验计划。v（3）海关查验货物时，进口货物的收货人、出口货物的发货人或其授权报关员应当到场，并负责协助搬移货物，开拆和重封货物的包装。海关认为必要时，可以径行开验、复验或者提取货样。v（4）查验结束后，由陪同人员在查验记录单上签名、确认。一般海关查验部门自查验受理起，到实施查验结束、反馈查验结果最多不得超过48小时，出口货物应于查验完毕后半个工作日内予以放行。（三）税费计征v税费计征是指海关根据国家有关的政策、法规对进出口货物征收关税及进口环
25、节的税费。根据海关法和进出口关税条例的有关规定，进出口货物除国家另有规定的以外，均应征收关税。v关税由海关依照海关进出口税则征收。在中国境内进口货物的收货人、出口货物的发货人，是关税的纳税义务人。中国对进口货物除征收关税外，还要征收进口环节增值税，少数商品要征收消费税。在中国境内销售货物或者提供加工、修理、修配劳务以及进口货物的单位和个人，是增值税的纳税义务人。在中国境内生产、委托加工和进口中华人民共和国消费税暂行条例规定的消费品的单位和个人，是消费税的纳税义务人。（三）税费计征1海关税费计算2税则归类3税率运用4完税价格确定5税费的缴纳1 海关税费计算v（1）关税v 从价税应征进口关税=货物
26、的完税价格从价税税率v 从量税应征进口关税=货物计量单位数额从量税税率v 出口关税=关税完税价格出口关税税率v（2）进口消费税v 从价消费税额=（关税完税价格+关税税额）（1-消费税税率）消费税率v 从量消费税额=应税消费品数量消费税单位税额v（3）增值税v 进口增值税=（完税价格+关税税额+消费税额）增值税税率v 报关时，报关员要在报关单申请表上填上申报的货物名称和所归税号；海关审核后，根据税号对应的税率计算应收的进口关税和代征增值税。1 海关税费计算v例：进口一台价值一万美元的某种机器，该机器根据海关税则，税号是8413 1100，进口关税税率是12%，增值税税率是17%，那么进口这台机器
27、需要交多少税款呢？1 海关税费计算v 首先，海关根据填发海关专用缴款书的日期的当天的汇率，把申报的外汇换算为人民币。v 假设1999年12月2日的汇率是USD1=RMB8.2785000，所以这台一万美元的机器的进口价格是82,785元人民币，这也是计算进口关税的“完税价格”。v 进口关税的税款金额=进口关税的完税价格*进口关税税率=82,785 x 12%=9,934.20元v 在征收进口关税的同时，海关还要代征增值税，这台机器的增值税率是17%。请注意，要交的增值税不是82,785*17%，因为代征增值税的完税价格不是进口关税的完税价格。v 代征增值税的完税价格=进口关税的完税价格+进口关
28、税的税款金额=82,785+9,934.20=92,719 元v 代征增值税的税款金额=代征增值税的完税价格*增值税税率=92,719 x 17%=15,762.23 元 v 所以，进口这台机器要一共要交的税款=9,934.20+15,762.23=25,696.43 元2 税则归类v税则归类是将进出口货物按照海关进出口税则的归类总规则归入适当的税目，以便按照该税目所使用的税率计征关税，由于进出口商品种类繁多，变化日新月异，因此，要把每一种进出口商品准确地归入税则中适合的税目，是一项专业性、技术性很强的工作，要在税则中找到进出口商品准确的税号，需要具有较丰富的商品知识，同时也必须熟悉税则，熟悉
29、归类总规则。3 税率运用v 海关进出口税则中的关税率有普通税率和优惠税率两种，出口税率只有一种。根据进出口关税条例第6条规定，对原产于中华人民共和国未订有关税互惠协议的国家或者地区的进口货物，按照普通税率征税；对原产于与中华人民共和国订有关税互惠协议的国家或地区的进口货物，按照优惠税率征税；对原产于对我国出口货物征收歧视性或者给予其他歧视性待遇的国家或者地区的进口货物，?梢哉魇仗乇鸸厮啊?v 关税是保护国内工农业生产，贯彻国家产业政策和外贸政策，调节进出口的重要手段。关税税率需要根据国家经济发展的需要，适时进行调整。为了保证正确执行国家政策，维护货物进出口人的利益，使全国海关实施统一的税率，海
30、关对进出口货物，按收、发货人或其代理人申报进口或者或者出口之日实施的税率计征税款。对进口货物到达前已经海关核准先行申报的，海关按照装载此项货物的运输工具申报进境之日实施的税率计征税款。4 完税价格确定v 完税价格是指海关按照海关法和进出口关税条例的有关规定，计算应征关税的进出口货物的价格。v 进口货物以海关审定的成交价格为基础的到岸价格为完税价格。进口货物的到岸价格包括货价加上货物运抵我国关境内输入地点起卸前的包装费、运费、保险费和其他劳务费用，以及货物在成交过程中，进口人向卖方支付的佣金和为国内生产、制造、出版、发行或者使用该进口货物有关的货物有关的专利、商标、著作权以及专用技术、计算机软件
31、和资料等费用，但入门费、技术费、培训费等不包括在内。v 出口货物以海关审定的货物售予境外的离岸价格，扣除出口税后作为完税价格。离岸价格不能确定的，由海关估定。5 税费的缴纳v（1）缴纳期限v对经海关审定应征关税、增值税、消费税和监管手续费、船舶吨税的货物或船舶，纳税义务人应当在海关填发税费款缴纳证的次日起15日内（星期六、星期日和法定节日除外），向指定银行缴纳税费款。v税款缴纳证一式六联，其中一至五联经海关加盖“中国人民共和国海关单证专用章”后，交纳税义务人凭以银行缴纳税款。第六联（存根联）由填发海关存查。5 税费的缴纳v（2）滞纳金v 对进出口货物纳税义务人未在规定的缴纳期限内缴纳税费的，由
32、海关自到期的次日起至缴清税、费款日止，按日征收欠缴税费款0.5的滞纳金，并制发滞纳金收据。滞纳金额计算公式如下：v 滞纳金额=（关税额+增值税、消费税应税额）滞纳天数0.5v（3）滞报金v 滞报金是海关依法对未在法定期限内申报进口货物的收货人采取的加收款项。进口货物的申报期限为自载运工具申报进境之日起14天内。滞报金额计算公式如下：v 滞报金额=（关税额+增值税、消费税应税额）滞报天数0.5（四）放行v放行是口岸海关监管现场作业的最后一个环节。口岸海关在接受进出口货物的申报后，经审核报关单据、查验实际货物，依法办理进出口税费计征手续并缴纳税款后，在有关单据上签盖海关放行章，意味着海关监管行为结
33、束，在这种情况下，放行即为结关。进出口货物可由收货人凭以提取、发运，出口货物可以由发货人装船、启运。v在进出口货物放行前，海关人员还需对前期进行的申报、查验、征税等环节的工作进行核对，在核查无失误和遗漏的条件下，海关方予签章。报关员要配合海关做好上述工作。（五）结关v结关是指对经口岸放行后仍需继续实施后续管理的货物，海关在规定的期限内进行核查，对需要补证、补税货物做出处理，直至完全结束海关监管的工作程序。项目三 国际贸易术语一一 报关单填制的一般要求报关单填制的一般要求二二 纸质报关单各联用途纸质报关单各联用途三三 报关单式样报关单式样四四 报关单填制报关单填制一一 报关单填制的一般要求报关单
34、填制的一般要求v（一）按照相应的制度申报并承担相应法律责任v进出口货物的收发货人或其代理人应按照中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定、报关单填制规范、统计商品目录、规范申报目录等有关规定要求向海关申报，并对申报内容的真实性、准确性、完整性和规范性承担相应的法律责任。一一 报关单填制的一般要求报关单填制的一般要求v（二）单证相符、单货相符v1、单证相符，即所填报关单各栏目的内容必须与合同、发票、装箱单、提单及批文等随附单据相符；v2、单货相符，即所填报关单各栏目的内容必须与实际进出口货物的情况相符，不得伪报、瞒报、虚报。一一 报关单填制的一般要求报关单填制的一般要求v（三）分单填报v不同运输
35、工具、不同航次、不同提运单、均应分不同的进（出）口货物报关单填报。v一份原产地证书，只能用于同一批次进口货物。含有原产地证书管理商品的一份报关单，只能对应一份原产地证书；同一批次货物中，实行原产地证书联网管理的，如涉及多份原产地证书或含非原产地证书商品，亦应分单填报。同一份报关单上的商品不能同时享受协定税率和减免税。v（四）分商品项填报v一份报关单所申报的货物，须分项填报的情况主要有：商品编号不同的，商品名称不同的，计量单位不同的，原产国（地区）/最终目的国（地区）不同的，币制不同的，征免性质不同的。二 纸质报关单各联用途v目前，我国报关操作中，网上申报成功后需提交纸质报关单，表3-6和3-7
36、分别为纸质进出口报关单份数规定及用途。v随着网络技术的成熟，上述各报关单证明联多随着网络技术的成熟，上述各报关单证明联多已可凭电子数据进行相关作业，纸质报关单证已可凭电子数据进行相关作业，纸质报关单证明联在需要时可向海关申领。明联在需要时可向海关申领。表3-6纸质出口货物报关单一式六联 用途海关作业联报关员配合海关查验、缴纳税费、提取或装运货物和重要凭证，也是海关的重要凭证海关存留联海关存查企业存留联企业存查海关核销联海关对实际申报进口的货物所签发的证明文件，是海关办理加工贸易合同核销结案手续的重要凭证出口收汇证明联海关对已实际进出境的货物所签发的证明文件，是银行和国家外汇管理部门办理售汇、付
37、汇和收汇及核销手续的重要依据之一出口退税证明联属于出口退税范围的货物海关予以签发，是海关对已实际申报出口并已装运离境的货物所签发的证明文件，是国家税务部门办理出口货物退税手续的重要凭证表3-7纸质进口货物报关单一式五联用途海关作业联报关员配合海关查验、缴纳税费、提取或装运货物和重要凭证，也是海关的重要凭证海关存留联海关存查企业存留联企业存查海关核销联海关对实际申报进口的货物所签发的证明文件，是海关办理加工贸易合同核销结案手续的重要凭证进口付汇证明联海关对已实际进出境的货物所签发的证明文件，是银行和国家外汇管理部门办理售汇、付汇和收汇及核销手续的重要依据之一三 报关单式样v表3-8中华人民共和国
38、海关出口货物报关单v海关编号：v出口口岸 备案号出口日期申报日期v经营单位 运输方式运输工具名称提运单号v发货单位 贸易方式征免性质结汇方式v许可证号 运抵国（地区）指运港境内资源地v批准文号 成交方式运费保费杂费v合同协议号件数包装种类毛重（千克）净重（千克）v集装箱号 随附单据生产厂家v标记唛码及备注vv项号商品编号商品名称、规格型号数量及单位 最终目的国（地区）单价 总价 币制 征免vvv税费征收情况vv录入员 录入单位v兹声明以上申报无讹并承担法律责任v申报单位（签章）v电话 填制日期海关审单批注及放行日期（签章）v审单 审价v报关员v单位地址v邮编v征税 统计v查验 放行预录入编号：
39、预录入编号：海关编号：海关编号：出口口岸出口口岸 备案号备案号 出口日期出口日期 申报日期申报日期经营单位经营单位 运输方式运输方式 运输工具名称运输工具名称 提运单号提运单号发货单位发货单位 贸易方式贸易方式 征免性质征免性质 结汇方式结汇方式许可证号许可证号 运抵国（地区）运抵国（地区）指运港指运港 境内资源地境内资源地批准文号批准文号 成交方式成交方式 运费运费 保费保费 杂费杂费合同协议号合同协议号 件数件数 包装种类包装种类 毛重（千克）毛重（千克）净重（千克）净重（千克）集装箱号集装箱号 随附单据随附单据 生产厂家生产厂家标记唛码及备注标记唛码及备注项号商品编号商品名称、规格型号数
40、量及单位项号商品编号商品名称、规格型号数量及单位 最终目的国（地区）最终目的国（地区）单价单价 总价总价 币制币制 征免征免税费征收情况税费征收情况录入员录入员 录入单位录入单位 兹声明以上申报无讹并承担法律责任兹声明以上申报无讹并承担法律责任 海关审单批注及放行日期（签章）海关审单批注及放行日期（签章）报关员报关员 申报单位（签章）申报单位（签章）审单审单 审价审价单位地址单位地址邮编邮编 电话电话 填制日期填制日期 征税征税 统计统计 查验查验 放行放行三 报关单式样中华人民共和国海关进口货物报关单预录入编号：预录入编号：海关编号：海关编号：进口口岸进口口岸 备案号备案号 进口日期进口日期
41、 申报日期申报日期经营单位经营单位 运输方式运输方式 运输工具名称运输工具名称 提运单号提运单号收货单位收货单位 贸易方式贸易方式 征免性质征免性质 征税比例征税比例许可证号许可证号 起抵国（地区）起抵国（地区）装货港装货港 境内目的地境内目的地批准文号批准文号 成交方式成交方式 运费运费 保费保费 杂费杂费合同协议号合同协议号 件数件数 包装种类包装种类 毛重（千克）毛重（千克）净重（千克）净重（千克）集装箱号集装箱号 随附单据随附单据 用途用途标记唛码及备注标记唛码及备注项号商品编号商品名称、规格型号数量及单位项号商品编号商品名称、规格型号数量及单位 最终目的国（地区）最终目的国（地区）单
42、价单价 总价总价 币制币制 征免征免税费征收情况税费征收情况录入员录入员 录入单位录入单位 兹声明以上申报无讹并承担法律责任兹声明以上申报无讹并承担法律责任 海关审单批注及放行日期（签章）海关审单批注及放行日期（签章）报关员报关员 申报单位（签章）申报单位（签章）审单审单 审价审价单位地址单位地址邮编邮编 电话电话 填制日期填制日期 征税征税 统计统计 查验查验 放行放行四、报关单填制四、报关单填制v 一）进（出）口口岸v 1、含义v 报关单中的“进（出）口口岸”指货物实际进出境的口岸海关，应填报海关规定的“关区代码表”中相应口岸海关的名称及代码。v“关区代码表”由3部分组成，包括关区代码、关
43、区名称和关区简称。关区代码由4位数字组成，前两位为直属关区关别代码，后两位为隶属海关或海关监管场所的代码；关区名称指直属海关、隶属海关或海关监管场所的中文名称；关区简称指关区（海关）的中文简称，一般为4个汉字。v 2、填制要求v 进口转关运输货物应填报货物进境地海关名称及代码，出口转关运输货物应填报货物出境地海关名称及代码。按转关运输方式监管的跨关区深加工结转货物，出口货物报关单填报转出地海关名称及代码，进口货物报关单填报转入地海关名称及代码。v 特殊区域与区外之间进出的货物及特殊区域内流转的货物，填报本特殊区域海关名称及关区代码；不同特殊区域与保税监管场所之间流转的货物，填报对方特殊区域或保
44、税监管场所海关名称及关区代码。v 无实际进出境的货物，填报接受申请的海关名称及代码。无法确定进出口口岸的货物，填报接受货物申报的海关名称及代码。v 3、信息来源v“进（出）口口岸”指货物实际进出境的口岸海关，属于与海关管理相关的信息。作为物权凭证，提单或运单中注明了运输工具进出境口岸，报关人根据进出境货物的运输工具进出境口岸填报本栏目。四、报关单填制四、报关单填制v（二）备案号v 1、含义v“备案号”是指进出口货物收发货人办理报关手续时应递交的海关备案审批文件的编号，如加工贸易手册编号、加工贸易电子账册编号、征免税证明编号、实行联网核查的优惠贸易协定项下原产地证书编号、适用ITA税率的商品用途
45、认定证明编号等。v 2、填制要求v 一份报关单只允许填报一个备案号。无备案审批文件的报关单，本栏目免于填报。v 备案号的首位标记应与报关单“贸易方式”、“征免性质”、“征免”、“用途及“项号”等栏目内容相对应。v 进出口减免税审批货物填报征免证明编号，不得为空。v 3、信息来源v 备案号属于与海关管理相关的信息，反映了进出口货物适用的通关制度，需要报关人与收发货人确认。同时，备案号的填报，与报关单“贸易方式”、“征免性质”、“征免”、“用途”及“项号”等栏目内容相对应。v 一般进出口货物，备案号为空。四、报关单填制四、报关单填制v（三）进口日期/出口日期v 1、含义v“进口日期”是指运载所申报
46、进口货物的运输工具申报进境日期。v“出口日期”是指运载所申报出口货物的运输工具办理出境手续的日期。v 2、填制要求v（1）日期为8位数，顺序为年（4位）、月（2位）、日（2位）。v（2）进口货物进口日期以运载货物的运输工具申报进境日期为准。海关与运输企业实行舱单数据联网管理的，进口日期由海关自动生成。v（3）出口日期以运载出口货物的运输工具实际离境日期为准，海关与运输企业实行舱单数据联网管理，出口日期由系统自动生成，申报环节免于填报。v（4）集中申报的报关单，进出口日期以海关接受报关单申报的日期为准。v（5）无实际进出境的报关单，应填报向海关办理申报手续的日期，并以海关最终接受申报的时间为准。
47、v 信息来源v（1）进口日期，报关人应根据运输工具申报进境日期正确填报。v（2）出口日期，报关人在申报时无需填制。v 报关人可以使用舱单查询系统，查询运输工具的进境或出境日期。四、报关单填制四、报关单填制v（四）申报日期v1、含义v申报日期是指海关接受进出口货物的收发货人或其委托的报关企业向海关申报货物进出口的日期。v2、填制要求v以电子数据报关单方式申报的，申报日期为海关计算机系统接受申报数据时记录的日期。以纸质报关单方式填报的，申报日期为海关接受的纸质报关单并对报关单进行登记处理的日期。v本栏目在申报时免于填报。四、报关单填制四、报关单填制v（五）经营单位v 1、含义v 进（出）口货物报关
48、单中的“经营单位”指在海关注册登记的对外签订并执行进出口贸易合同的中国境内法人、其他组织或个人。本栏目应填报其中文名称及海关注册编码，缺一不可。v 2、填制要求v 存在代理进出口关系的，“经营单位”栏应填报对外签订并执行进出口贸易合同的企业，即代理方的中文名称及编码。但属外商投资委托其他企业进口投资设备、物品的，“经营单位”栏仍填报该外商投资企业的中文名称及编码，并在“标记唛码及备注”栏注明“委托公司进口”。v 进出口货物合同的签订者与执行者非同一企业的，填报执行合同的企业。v 援助、赠送、捐赠的进口货物，“经营单位”栏填直接接受货物的单位的中文名称及编码。v 经营单位编码第6位数为“8”的单
49、位是只有报关权而没有进出口经营权的企业，不得作为经营单位填报。v 3、信息来源v 经营单位属于货物成交相关的信息，填报时需要与委托单位进行确认。可以通过QP录入系统、海关总署官网查询。四、报关单填制四、报关单填制v（六）运输方式v 1、含义v 报关单中的“运输方式”包括实际运输方式和海关规定的特殊运输方式：前者指货物实际进出境的运输方式，按进出境所使用的运输工具分类；后者指货物无实际进出境的运输方式，按货物在境内的流向分类。v“运输方式”栏应根据货物实际进出境的运输方式或货物在境内流向的类别按海关规定的“运输方式代码表”选择填报相应的运输方式或代码。v 2、填制要求v 进境货物的运输方式，按货
50、物运抵我国关境第一个口岸时的运输方式填报；出境货物的运输方式，按货物运离我国关境最后一个口岸时的运输方式填报。运输方式具体包括水路运输，代码2；铁路运输，代码3；公路运输，代码4；航空运输，代码5；邮件运输，代码6；其他运输，代码9。v 3、信息来源v 运输方式属于与运输相关的信息，由货物使用的进境运输工具决定。报关人可以按以下方式填报：v（1）提运单。如海运提单，运输方式填报“水运运输”，代码2；空运运单，运输方式填报航空运输，代码5等。v（2）非实际进出境货物“运输方式”，如加工贸易余料结转、深加工结转、内销等货物，填报“其他运输”，代码9。四、报关单填制四、报关单填制v（七）运输工具名称
