1、作业场所职业卫生监督管理 主要内容主要内容 一、法律依据一、法律依据 二、职业卫生概论二、职业卫生概论 三、生产经营单位的义务三、生产经营单位的义务 四、监督管理四、监督管理 五、法律责任五、法律责任 一、职业卫生监督管理法律法规职业卫生监督管理法律法规 1 1、职业病防治法、职业病防治法 (年月日公布,自年(年月日公布,自年 月日起施行月日起施行 ) 2 2、使用有毒物品作业场所、使用有毒物品作业场所劳动保护条例劳动保护条例 (国务院第(国务院第352352号令,号令,20022002年年5 5月月1212日起实施)日起实施) 3 3、作业场所职业健康监督管理暂行规定、作业场所职业健康监督管
2、理暂行规定 (国家安监总局(国家安监总局2323号令,号令,20092009年年9 9月月1 1日实施)日实施) 4 4、作业场所职业危害申报管理办法、作业场所职业危害申报管理办法 (国家安监总局(国家安监总局2727号令,号令,20092009年年1111月月1 1日实施)日实施) 5 5、河北省作业场所职业卫生监督管理办法、河北省作业场所职业卫生监督管理办法 (省政府令(省政府令200812200812号,号,20092009年年2 2月水月水1 1日实施)日实施) 二、职业危害与职业病二、职业危害与职业病 一、职业危害一、职业危害 是指从业人员在从事职业活动中,由于接触粉是指从业人员在从
3、事职业活动中,由于接触粉 尘、毒物等有害因素而对身体健康所造成的各种损尘、毒物等有害因素而对身体健康所造成的各种损 害。害。 职业病危害,是指对从事职业活动的劳动者职业病危害,是指对从事职业活动的劳动者 可能导致职业病的各种危害。可能导致职业病的各种危害。 职业病危害因素职业病危害因素 职业病危害因素包括:职业活动中存在的各种有职业病危害因素包括:职业活动中存在的各种有 害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产 生的其他职业有害因素。生的其他职业有害因素。 主要包括:主要包括: 二、职业病二、职业病 是指企业、事业单位和个体经济组织(以是指企业、事业
4、单位和个体经济组织(以 下统称用人单位)的劳动者在职业活动中,因接下统称用人单位)的劳动者在职业活动中,因接 触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因 素而引起的疾病。素而引起的疾病。 职业病的分类和目录由国务院卫生行政部门职业病的分类和目录由国务院卫生行政部门 会同国务院劳动保障行政部门规定、调整并公布。会同国务院劳动保障行政部门规定、调整并公布。 职业病目录职业病目录 卫生部、劳动保障部卫生部、劳动保障部( (卫法监发卫法监发20022002108108号号) ) 职业病目录职业病目录规定的纳入职业病范围的职业病规定的纳入职业病范围的职业病 分分
5、1010类类115115种。种。 即:尘肺即:尘肺(13(13种种) )、职业性放射性疾病、职业性放射性疾病(11(11种种) )、 职业中毒职业中毒(56(56种种) )、物理因素所致职业病、物理因素所致职业病(5(5种种) )、生、生 物因素所致职业病物因素所致职业病(3(3种种) )、职业性皮肤病、职业性皮肤病(8(8种种) )、 职业性眼病职业性眼病(3(3种种) )、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性耳鼻喉口腔疾病(3(3种种) )、 职业性肿瘤职业性肿瘤(8(8种种) )、其它职业病、其它职业病(5(5种种) ) 三、我国职业病现状 4 4月月2828日,卫生部向社会公布了日,卫生部向社
6、会公布了20092009年全国年全国 职业病报告情况职业病报告情况 20092009年新发各类职业病年新发各类职业病18,12818,128例。例。 职业病病例数列前职业病病例数列前3 3位的行业依次为煤炭、有位的行业依次为煤炭、有 色金属和冶金,分别占色金属和冶金,分别占 总病例数的总病例数的41.38%41.38%、 9.33%9.33%和和6.99%6.99%。 全国涉及有毒有害品企业超过全国涉及有毒有害品企业超过16001600万家,接触职万家,接触职 业病危害因素的人数超过业病危害因素的人数超过2 2亿人。亿人。 我国职业病危害正在由城市工业区向农村转移,我国职业病危害正在由城市工业
7、区向农村转移, 由东部地区向中西部转移,由大中型企业向中小由东部地区向中西部转移,由大中型企业向中小 型企业转移,职业病危害分布越来越广型企业转移,职业病危害分布越来越广 尘肺病仍是我国最严重的职业病尘肺病仍是我国最严重的职业病 20092009年共报告尘肺病新病例年共报告尘肺病新病例1449514495例,死亡病例例,死亡病例 748748例。在例。在1449514495例尘肺病新病例中,煤工尘肺和例尘肺病新病例中,煤工尘肺和 矽肺占矽肺占91.8991.89。目前尘肺病仍是我国最严重的职。目前尘肺病仍是我国最严重的职 业病,占业病,占20092009年职业病报告总例数的年职业病报告总例数的
8、79.9679.96; 专家估计尘肺病实际发生的病例数不少于专家估计尘肺病实际发生的病例数不少于1 001 00万万 人。人。 我省情况:我省情况: 河北是职业危害较严重的省份之一。据初步统河北是职业危害较严重的省份之一。据初步统 计,我省共有计,我省共有2028720287家企业存在职业病危害,接触家企业存在职业病危害,接触 职业病危害工人达职业病危害工人达169.8169.8万人。万人。 我省的职业病危害主要集中在煤炭、冶金、石我省的职业病危害主要集中在煤炭、冶金、石 化、建材、化工、轻工、陶瓷、医药、纺织、机化、建材、化工、轻工、陶瓷、医药、纺织、机 械制造等行业。全省有患尘肺病病例械制
9、造等行业。全省有患尘肺病病例1779617796人,累人,累 计尘肺病计尘肺病3016330163例,尘肺病例数居全国第六位。例,尘肺病例数居全国第六位。 近几年来我省的职业危害事故时有发生,并且近几年来我省的职业危害事故时有发生,并且 呈现增长趋势,主要中毒物为一氧化碳、二氧化呈现增长趋势,主要中毒物为一氧化碳、二氧化 碳、铅及其化合物、苯等。碳、铅及其化合物、苯等。 典型事例典型事例 安徽省凤阳县农民工患尘肺病事件安徽省凤阳县农民工患尘肺病事件 从从20062006年初开始,云南昭通市水富县向家坝镇相继有数年初开始,云南昭通市水富县向家坝镇相继有数 十名从安徽省凤阳县砂石厂打工返乡的农民工
10、,共同患上十名从安徽省凤阳县砂石厂打工返乡的农民工,共同患上 了一种了一种“怪病怪病”,1 21 2名青壮年男子相继死亡。卫生部对事名青壮年男子相继死亡。卫生部对事 件初步调查结果显示,这些农民工死于矽肺。事发后,当件初步调查结果显示,这些农民工死于矽肺。事发后,当 地政府为地政府为400400多位曾在安徽石英砂厂打过工的农民工进行了多位曾在安徽石英砂厂打过工的农民工进行了 体检。结果发现,有体检。结果发现,有3030多人得了尘肺病。卫生部的结论是,多人得了尘肺病。卫生部的结论是, 这是一起由于工作环境恶劣导致的职业病事件。这是一起由于工作环境恶劣导致的职业病事件。 处理结果:按处理结果:按期
11、矽肺病每人期矽肺病每人3 3万元、万元、期矽肺病每人期矽肺病每人6 6 万元、万元、期矽肺病和死亡人员每人期矽肺病和死亡人员每人9 9万元的标准,一次性支万元的标准,一次性支 付给患病农民工及死亡农民工家属。付给患病农民工及死亡农民工家属。 三、生产经营单位的义务三、生产经营单位的义务 一、机构与人员一、机构与人员 存在职业危害的生产经营单位应当设置或者指存在职业危害的生产经营单位应当设置或者指 定职业健康管理机构,配备专职或者兼职的职业定职业健康管理机构,配备专职或者兼职的职业 健康管理人员,负责本单位的职业危害防治工作。健康管理人员,负责本单位的职业危害防治工作。 报所在地安全生产监督管理
12、部门备案报所在地安全生产监督管理部门备案 具备相应的职业健康知识和管理能力,并接受具备相应的职业健康知识和管理能力,并接受 安监部门组织的职业健康培训。安监部门组织的职业健康培训。 培训分级实施:培训分级实施: 1 1、省级培训、省级培训: A A、使用高毒物品作业单位负责人和职业卫生管、使用高毒物品作业单位负责人和职业卫生管 理人员理人员 B B、中央和省管理的生产经营单位的负责人和职、中央和省管理的生产经营单位的负责人和职 业卫生管理人员;业卫生管理人员; 2 2、市级培训、市级培训:其他生产经营单位的负责人和职业:其他生产经营单位的负责人和职业 卫生管理人员。卫生管理人员。 二、从业人员
13、的教育培训二、从业人员的教育培训 上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职业上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职业 健康培训(每年至少组织一次,每次不得少于健康培训(每年至少组织一次,每次不得少于8 8学学 时)时) 督促从业人员遵守职业危害防治的法律、法规、督促从业人员遵守职业危害防治的法律、法规、 规章、国家标准、行业标准和操作规程。规章、国家标准、行业标准和操作规程。 三、健全管理制度三、健全管理制度 (一)职业危害防治责任制度;(一)职业危害防治责任制度; (二)职业危害告知制度;(二)职业危害告知制度; (三)职业危害申报制度;(三)职业危害申报制度; (四)职业健康宣传教育培训制度
14、;(四)职业健康宣传教育培训制度; (五)职业危害防护设施维护检修制度;(五)职业危害防护设施维护检修制度; (六)从业人员防护用品管理制度;(六)从业人员防护用品管理制度; (七)职业危害日常监测管理制度;(七)职业危害日常监测管理制度; (八)从业人员职业健康监护档案管理制度;(八)从业人员职业健康监护档案管理制度; (九)岗位职业健康操作规程;(九)岗位职业健康操作规程; 四、作业场所符合要求四、作业场所符合要求 (一)生产布局合理,有害作业与无害作业(一)生产布局合理,有害作业与无害作业 分开;分开; (二)作业场所与生活场所分开,作业场所不(二)作业场所与生活场所分开,作业场所不 得
15、住人;得住人; (三)有与职业危害防治工作相适应的有效防(三)有与职业危害防治工作相适应的有效防 护设施;护设施; (四)职业危害因素的强度或者浓度符合国家(四)职业危害因素的强度或者浓度符合国家 标准、行业标准;标准、行业标准; 五、按规定申报职业危害五、按规定申报职业危害 (一)申报内容(一)申报内容 职业危害按照职业危害按照职业病危害因素分类目录职业病危害因素分类目录确确 定(卫法监发定(卫法监发200220026363号)号) 一、粉尘类 二、放射性物质类(电离辐射) 三、化学物质类 四、物理因素 五、生物因素 六、导致职业性皮肤病的危害因素 七、导致职业性眼病的危害因素 八、导致职业
16、性耳鼻喉口腔疾病的危害因素 九、职业性肿瘤的职业病危害因素 十、其他职业病危害因素 (二)分级申报(二)分级申报 1 1、省级:、省级: A A、使用高毒物品作业的;、使用高毒物品作业的; B B、中央和省管理的生产经营单位(同时抄报市安、中央和省管理的生产经营单位(同时抄报市安 监局)监局) 2 2、市级:、市级:A A、市管企业;、市管企业;B B、接触职业危害因素作、接触职业危害因素作 业人员超过三十人的;业人员超过三十人的; 3 3、县级:其他。、县级:其他。 (三)提交材料(三)提交材料 提交提交作业场所职业危害申报表作业场所职业危害申报表和下列有关资料:和下列有关资料: 1 1、生
17、产经营单位的基本情况;、生产经营单位的基本情况; 2 2、产生职业危害因素的生产技术、工艺和材料的情况;、产生职业危害因素的生产技术、工艺和材料的情况; 3 3、作业场所职业危害因素的种类、浓度和强度的情况;、作业场所职业危害因素的种类、浓度和强度的情况; 4 4、作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况;、作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况; 5 5、职业危害防护设施及个人防护用品的配备情况;、职业危害防护设施及个人防护用品的配备情况; 6 6、对接触职业危害因素从业人员的管理情况;、对接触职业危害因素从业人员的管理情况; (四)申报方式(四)申报方式 每年申报一次。每年申报一次。 电
18、子和纸质文本两种方式。电子和纸质文本两种方式。 申报变更:申报变更: (一)进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的,(一)进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的, 在建设项目竣工验收之日起在建设项目竣工验收之日起3030日内进行申报;日内进行申报; (二)因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危(二)因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危 害因素及其相关内容发生重大变化的,在技术、工艺或者害因素及其相关内容发生重大变化的,在技术、工艺或者 材料变化之日起材料变化之日起1515日内进行申报;日内进行申报; (三)生产经营单位名称、法定代表人或者主要负责人发生(三)生产经
19、营单位名称、法定代表人或者主要负责人发生 变化的,在发生变化之日起变化的,在发生变化之日起1515日内进行申报。日内进行申报。 六、建设项目预先评价和六、建设项目预先评价和“三同时三同时” 1 1、预评价。在可行性论证阶段委托具有相应、预评价。在可行性论证阶段委托具有相应 资质技术服务机构进行,并报送所在地安监部门资质技术服务机构进行,并报送所在地安监部门 备案。备案。 2 2、职业危害防治专篇。在初步设计阶段编制,、职业危害防治专篇。在初步设计阶段编制, 并报安监部门备案。并报安监部门备案。 3 3、三同时(同时设计、同时施工、同时投入生、三同时(同时设计、同时施工、同时投入生 产和使用产和
20、使用 ) 职业危害控制效果评价。竣工验收前,建设职业危害控制效果评价。竣工验收前,建设 单位委托具有相应资质的技术服务机构进行单位委托具有相应资质的技术服务机构进行 ,报,报 安监局备案。安监局备案。 职业危害防护设施依法经验收合格,取得职职业危害防护设施依法经验收合格,取得职 业危害防护设施验收批复文件后,方可投入生产业危害防护设施验收批复文件后,方可投入生产 和使用,批复文件报安监局备案。和使用,批复文件报安监局备案。 七、告知七、告知 1 1、公示告知。在醒目位置设置公告栏,公布、公示告知。在醒目位置设置公告栏,公布 有关职业危害防治的规章制度、操作规程和职业有关职业危害防治的规章制度、
21、操作规程和职业 危害因素监测结果。危害因素监测结果。 产生严重职业危害的作业岗位,应当在醒目产生严重职业危害的作业岗位,应当在醒目 位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应 当载明产生职业危害的种类、后果、预防和应急当载明产生职业危害的种类、后果、预防和应急 处置措施等内容。处置措施等内容。 2 2、合同告知、合同告知 。 订立劳动合同(含聘用合同,下同)订立劳动合同(含聘用合同,下同) 时,应当将工作过程中可能产生的职业危时,应当将工作过程中可能产生的职业危 害及其后果、职业危害防护措施和待遇等害及其后果、职业危害防护措施和待遇等 如实告知从业人员
22、,并在劳动合同中写明,如实告知从业人员,并在劳动合同中写明, 不得隐瞒或者欺骗。不得隐瞒或者欺骗。 八、配备劳动防护用品八、配备劳动防护用品 1 1、为从业人员提供符合国家标准、行业标准、为从业人员提供符合国家标准、行业标准 的职业危害防护用品的职业危害防护用品 2 2、督促、教育、指导从业人员按照使用规则正、督促、教育、指导从业人员按照使用规则正 确佩戴、使用确佩戴、使用 3 3、对职业危害防护用品进行经常性的维护、保、对职业危害防护用品进行经常性的维护、保 养,确保防护用品有效。养,确保防护用品有效。 九、防护设施维护九、防护设施维护 对职业危害防护设施进行经常性的维护、检对职业危害防护设
23、施进行经常性的维护、检 修和保养,定期检测其性能和效果,确保其处于修和保养,定期检测其性能和效果,确保其处于 正常状态。正常状态。 不得擅自拆除或者停止使用职业危害防护设施不得擅自拆除或者停止使用职业危害防护设施 使用有毒气体等可能发生急性职业损伤的有毒、使用有毒气体等可能发生急性职业损伤的有毒、 有害作业场所,生产经营单位应当设置自动报警有害作业场所,生产经营单位应当设置自动报警 装置,配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离装置,配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离 通道和必要的泄险区。通道和必要的泄险区。 十、职业危害因素监测和检测十、职业危害因素监测和检测 1 1、监测。设专人负责作业场所
24、职业危害因素、监测。设专人负责作业场所职业危害因素 日常监测,监测的结果向从业人员公布。日常监测,监测的结果向从业人员公布。 2 2、检测和评价。委托中介技术服务机构,每、检测和评价。委托中介技术服务机构,每 年至少进行一次职业危害因素检测,每三年至少年至少进行一次职业危害因素检测,每三年至少 进行一次职业危害现状评价。进行一次职业危害现状评价。 检测结果向安监局检测结果向安监局 报告报告 3 3、高毒作业场所每月至少进行一次职业中毒、高毒作业场所每月至少进行一次职业中毒 危害因素检测,每半年至少进行一次职业中毒危危害因素检测,每半年至少进行一次职业中毒危 害控制效果评价。害控制效果评价。 十
25、一、职业健康检查十一、职业健康检查 1 1、上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检、上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检 查查 2 2、为从业人员建立职业健康监护档案,并按、为从业人员建立职业健康监护档案,并按 照规定的期限妥善保存。照规定的期限妥善保存。 3 3、从业人员离开生产经营单位时,有权索取、从业人员离开生产经营单位时,有权索取 本人职业健康监护档案复印件,生产经营单位应本人职业健康监护档案复印件,生产经营单位应 当如实、无偿提供,并在所提供的复印件上签章。当如实、无偿提供,并在所提供的复印件上签章。 职业病诊断的困难 2007年下半年,河南新密农民工张海超感觉咳嗽、胸 闷。胸片显示,
26、他双肺有阴影,之后张海超到全国多家医 院就诊,医生们都给出了一致的结论,他患了尘肺病。 职业病防治法的有关规定,职业病的诊断、治疗, 要由当地承担职业病诊断的医疗机构进行鉴定,而申请职 业病鉴定的时候,必须同时出具用人单位提供的工作证明 和必要的详细资料。 张海超曾经工作过三年的郑州振东耐磨材料厂,拒绝 为他出具工作证明。 张海超多次上访,两年后,才在新密市委书记特批下, 得以不出具工作的证明,到职防所进行鉴定。 2009年5月25日,郑州市职防所给出了鉴定结果:肺 结核。 6月22日他走进郑州大学第一附属医院,决定开胸验肺。 “开胸验肺”事件经媒体报道后,慢慢发生了变化。 郑州市职业病防治所
27、发言人说,尘肺病理诊断标准 规定,只有外科肺叶切除标本和人死后的尸体解剖才能作 为参考依据,张海超的“开胸验肺”,被特地注明不作为 参考标准。 7月24日,卫生部派出督导组赶赴河南郑州市。 7月26日,在卫生部专家的督导之下,郑州市职业病防 治所再次组织省、市专家对张海超职业病问题进行了会诊, 明确诊断为“尘肺病期”。 7月28日,河南省委书记徐光春批示:如此草菅人命, 法不容,理不容,情不容。 7月29日,河南省卫生厅给予郑州市职业病防治所通报 批评;给予新密市卫生局副局长耿爱萍撤职处分。 后续:张海超的主刀医生予以吊销执业资格 郑大一附院因开胸验肺被卫生厅通报批评, 并立案调查 多名农民工
28、被为职业病后,略带兴奋。 当法律欲振无力时,中国传统的自表清白的极端当法律欲振无力时,中国传统的自表清白的极端 方式,让张海超的命运终于获得了转机。方式,让张海超的命运终于获得了转机。 职业病职业病-别人不会告诉你的疾病别人不会告诉你的疾病 没人告知你工作环境有患病危险没人告知你工作环境有患病危险 即使患病,单位的体检也不能即使患病,单位的体检也不能“发现发现” 职业病职业病-自己无法证明的疾病自己无法证明的疾病 如果你想做职业病检查,但单位不配合如果你想做职业病检查,但单位不配合 即使过了单位这一关,你也可能获得一个假即使过了单位这一关,你也可能获得一个假 鉴定鉴定 即使证明你患了职业病,获
29、得赔偿的路还很即使证明你患了职业病,获得赔偿的路还很 长长 十二、工艺进步十二、工艺进步 优先采用有利于防治职业危害和保护从业人优先采用有利于防治职业危害和保护从业人 员健康的新技术、新工艺、新材料、新设备,逐员健康的新技术、新工艺、新材料、新设备,逐 步替代产生职业危害的技术、工艺、材料、设备。步替代产生职业危害的技术、工艺、材料、设备。 不得使用国家明令禁止使用的可能产生职业危不得使用国家明令禁止使用的可能产生职业危 害的设备或者材料。害的设备或者材料。 十三、特殊人群保护十三、特殊人群保护 不得安排未成年工从事接触职业危害的作业;不得安排未成年工从事接触职业危害的作业; 不得安排孕期、哺
30、乳期的女职工从事对本人和胎不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎 儿、婴儿有危害的作业。儿、婴儿有危害的作业。 十四、事故报告十四、事故报告 1 1、制定职业危害事故应急预案,每年组织一、制定职业危害事故应急预案,每年组织一 次职业危害事故应急演练,根据评估结果改进和次职业危害事故应急演练,根据评估结果改进和 完善应急预案,提高职业危害事故应急处置能力。完善应急预案,提高职业危害事故应急处置能力。 2 2、及时向所在地安监部门和有关部门报告,、及时向所在地安监部门和有关部门报告, 并采取有效措施,减少或者消除职业危害因素,并采取有效措施,减少或者消除职业危害因素, 防止事故扩大。对遭受职业
31、危害的从业人员,及防止事故扩大。对遭受职业危害的从业人员,及 时组织救治,并承担所需费用。时组织救治,并承担所需费用。 十五、办理安全许可十五、办理安全许可 使用有毒物品的生产经营单位,应当按照有使用有毒物品的生产经营单位,应当按照有 关规定向安全生产监督管理部门申请办理职业卫关规定向安全生产监督管理部门申请办理职业卫 生安全许可证。生安全许可证。 职业卫生安全许可证的有效期限为职业卫生安全许可证的有效期限为3 3年。年。 职业卫生安全许可证审批权限职业卫生安全许可证审批权限 1 1、省级审批:、省级审批: A A、使用高毒物品作业的;、使用高毒物品作业的; B B、中央和省管理的使用一般有毒
32、物品作业的;、中央和省管理的使用一般有毒物品作业的; 2 2、市级审批:、市级审批: A A、市管企业,、市管企业, B B、作业人员超过三十人的使用一般有毒物品的;、作业人员超过三十人的使用一般有毒物品的; 3 3、县级审批:其他使用一般有毒物品作业的。、县级审批:其他使用一般有毒物品作业的。 十六、配合监督管理十六、配合监督管理 1 1、配合有关主管部门的监督检查、配合有关主管部门的监督检查 2 2、接受工会组织的监督。对工会组织提出的意、接受工会组织的监督。对工会组织提出的意 见和建议认真研究处理,并将结果告知工会组织。见和建议认真研究处理,并将结果告知工会组织。 职业卫生监督员职业卫生
33、监督员 四、监督管理四、监督管理 一、职责分工一、职责分工 卫生部、国家安监局卫生部、国家安监局关于职业卫生监督管关于职业卫生监督管 理职责分工意见的通知理职责分工意见的通知 ( 卫监督发卫监督发200520053131号号 ) 卫生部门职责卫生部门职责 (一)拟订职业卫生法律、法规和标准。(一)拟订职业卫生法律、法规和标准。 (二)对用人单位职业健康监护情况进行监督检查,规(二)对用人单位职业健康监护情况进行监督检查,规 范职业病的预防、保健,并查处违法行为。范职业病的预防、保健,并查处违法行为。 (三)负责职业卫生技术服务机构资质认定和监督管理;(三)负责职业卫生技术服务机构资质认定和监督
34、管理; 审批承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构并进审批承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构并进 行监督管理,规范职业病的检查和救治;负责化学品毒性行监督管理,规范职业病的检查和救治;负责化学品毒性 鉴定管理工作。鉴定管理工作。 (四)负责对建设项目进行职业病危害预评价审核、职(四)负责对建设项目进行职业病危害预评价审核、职 业病防护设施设计卫生审查和竣工验收。业病防护设施设计卫生审查和竣工验收。 安全监管部门职责安全监管部门职责 (一)制定作业场所职业卫生监督检查、职业危害事故调查(一)制定作业场所职业卫生监督检查、职业危害事故调查 和有关违法、违规行为处罚的法规、标准,并监督实
35、施。和有关违法、违规行为处罚的法规、标准,并监督实施。 (二)负责作业场所职业卫生的监督检查,发放职业卫生安(二)负责作业场所职业卫生的监督检查,发放职业卫生安 全许可证全许可证; ;负责职业危害申报负责职业危害申报, ,依法监督生产经营单位贯彻依法监督生产经营单位贯彻 执行国家有关职业卫生法律、法规、规定和标准情况。执行国家有关职业卫生法律、法规、规定和标准情况。 (三)组织查处职业危害事故和有关违法、违规行为。(三)组织查处职业危害事故和有关违法、违规行为。 (四)组织指导、监督检查生产经营单位职业安全培训工作。(四)组织指导、监督检查生产经营单位职业安全培训工作。 二、监督检查二、监督检
36、查 临时控制措施:临时控制措施: 1 1、责令暂停导致职业危害事故的作业,从危险、责令暂停导致职业危害事故的作业,从危险 区域内撤除作业人员;区域内撤除作业人员; 2 2、封存造成职业危害事故或者可能导致职业危、封存造成职业危害事故或者可能导致职业危 害事故发生的设施、设备、器材;害事故发生的设施、设备、器材; 3 3、组织控制职业危害事故现场。、组织控制职业危害事故现场。 行政处罚行政处罚 三、事故调查处理 县级以上人民政府安全生产监督管理部门为 事故调查的牵头部门,负责作业场所职业危害事 故的调查处理。 作业场所职业危害事故的报告和调查处理, 依照生产安全事故报告和调查处理条例、 河北省生产安全事故报告和调查处理办法等 有关规定执行。 五、法律责任五、法律责任 一、行政责任一、行政责任 二、民事责任二、民事责任 三、刑事责任三、刑事责任