1、第 一课第二框坚持“两个毫不动摇”改革开放以来,国有企业改革和发展取得了巨大成就,下图是2000年以来,我国国有企业入围世界五百强企业情况统计。9数量/个年份在一定程度上代表着一在一定程度上代表着一个国家的综合竞争实力个国家的综合竞争实力一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 为了发挥国有企业的示范引领作用,为了发挥国有企业的示范引领作用,提高国有企业的经济效益,提高国有企业的经济效益,某种从2000多家国有企业中选取了50家作为试点,根据他们的产业类型和经营的具体状况,实施“一企一策”,引导企业引入优质战略投资者,健全现代企业制度,提高研发投入,增强科研转化能力,经过改革,这些企业突破了发展瓶颈,
2、实现了转型升级。围绕国有企业改革进一步搜集围绕国有企业改革进一步搜集典型案例,谈谈我国是如何做典型案例,谈谈我国是如何做强做优做大国有企业的?强做优做大国有企业的?近几年,我国不断完善各类国有资产管理体制完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制,加快国有经济布局优化,结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失有效防止国有资产流失;深化国有企业改深化国有企业改革,发展混合所有制经济革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。【易错警灯】国有经济从一般竞争性行业中退出,更多投向重要行业和关键领域,是为了更好
3、地发挥主导作用,提高控制力。做强做优做大国有企业:做强做优做大国有企业:如何毫不动摇巩固和发展公有制经济?如何毫不动摇巩固和发展公有制经济?1、必须发展壮大国有经济国有经济 发展壮大国有经济,要以解放和发展社会生产力为标准标准。以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心中心,全面推进依法治企,加强和全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导,改进党对国有企业的领导,做强做优做大国有企业做强做优做大国有企业,不断增强国有经济活力、控经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。制力、影响力、抗风险能力。活力控制力影响力抗风险能力目的措施措施 发展壮大国有经济,要服务于国家战略目标,要服务于国家战略目
4、标,把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境,支持科技进步、保障国家安全。发展方向发展方向统编版教材高中政治经济与社会公开课课件2(公开课课件)统编版教材高中政治经济与社会公开课课件2(公开课课件)战略性新兴产业战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领,带动作用,知识技术密集,物质资源消耗少,成长潜力大,综合效益好的产业,面对全球新全球新一轮科技革命和产业变革一轮科技革命和产业变革重大机遇,我国要进一步发展壮大新一代信息技术产业,高端装备制造产业,新材料产业,生
5、物产业,新能源汽车产业,新能源产业,节能环保产业,数字创意产业,相关服务业。人工智能技术蛟龙号载人潜水器高导热超柔性石墨烯膜新能源汽车风能、太阳能城市生产生活污水处理厂某日化行业国有独资企业国有独资企业改制为国有控股的有限责任公司国有控股的有限责任公司,公司员工通过工会持股15%,其他非公有股份占34%,改制后,这家长期亏损的老企业焕发了新的生机,员工的积极性大大提高,员工的积极性大大提高,企业管理更加规范企业管理更加规范严格,科学专业,严格,科学专业,企业效益不断提高,如今,虽然该企业的国有资本占比为51%,但整个企业的资本总额是原来的五倍。国有企业引入非公有制经济成国有企业引入非公有制经济
6、成分,对国有经济的发展有什么分,对国有经济的发展有什么好处?好处?国有企业引入非公有制经济成分,国有企业引入非公有制经济成分,可以可以增强国有资本的增强国有资本的活力活力和和控制力控制力,让国企在改革中增强让国企在改革中增强竞争力竞争力;通过通过调整企业治理结构,提高企业的运调整企业治理结构,提高企业的运行效率和管理的科学性行效率和管理的科学性;通过分配通过分配激励机制改革,调动员工的积极性,激励机制改革,调动员工的积极性,激发企业活力。激发企业活力。进一步巩固公有制的主体地位,进一步巩固公有制的主体地位,发挥社会主义制度的优越性。发挥社会主义制度的优越性。发展壮大国有经济,要发展国有资本、集
7、体资本、非公有资本等交叉持股相互融合的混合混合所有制经济所有制经济。分类推进国有企业混合所有制改革。混合所有制经济通常采用的是股份制形式。推进国有企业混合所有制改革是深化国企改革的重要举措统编版教材高中政治经济与社会公开课课件2(公开课课件)统编版教材高中政治经济与社会公开课课件2(公开课课件)国企改革为什么通常是股份制形式?股东会或股东会或股东大会股东大会董事会董事会公司的决策机构公司的决策机构,负责处理公司负责处理公司重大经营管理事重大经营管理事宜宜 总经理总经理公司的执行机公司的执行机构构,负责公司负责公司的日常经营的日常经营 监事会监事会公司的监督机构公司的监督机构,对董事会和经对董事
8、会和经理的工作进行监理的工作进行监督督办公室办公室财务部财务部信息部信息部审计部审计部后勤部后勤部其他部门其他部门优点:权责明确、互优点:权责明确、互相制衡,提高公司的相制衡,提高公司的动作效率和管理的科动作效率和管理的科学性学性有限责任公司股份有限公司统编版教材高中政治经济与社会公开课课件2(公开课课件)统编版教材高中政治经济与社会公开课课件2(公开课课件)股份制、股份合作制股份制、股份合作制、承包制、租赁制等。、承包制、租赁制等。国有经济国有经济的主要实现形式的主要实现形式集体经济的主要实现形式集体经济的主要实现形式(以劳动者的劳动联(以劳动者的劳动联合和资产联合为主)合和资产联合为主)知
9、识拓展:公有制的实现形式(资产组织形式)知识拓展:公有制的实现形式(资产组织形式)股份制的性质:股份制的性质:如果国家、集体控股,企如果国家、集体控股,企业具有明显的公有性。业具有明显的公有性。统编版教材高中政治经济与社会公开课课件2(公开课课件)统编版教材高中政治经济与社会公开课课件2(公开课课件)2、必须发展壮大农村集体经济农村集体经济 发展壮大农村集体经济要巩巩固农村基本经营制度固农村基本经营制度,深化农村土地制度和集体产权制度改革,保障农民财产权益。发展壮大农村集体经济要发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全健全农业社会化服务体系农业社会化服务体系,建立符合市场经济要求的
10、集体经济运行机制。如何毫不动摇巩固和发展公有制经济?如何毫不动摇巩固和发展公有制经济?统编版教材高中政治经济与社会公开课课件2(公开课课件)统编版教材高中政治经济与社会公开课课件2(公开课课件)含义:“三权”就是指农村土地的所有权,承包权,土地的所有权,承包权,经营权经营权,“所有权”归农村集体所有,“承包权”归签订承包合同的农民所有,“经营权”则是农村土地流转后负责经营土地的人,所有农村土地所有权,承包权,经营权分置简称“三权分置”。农村土地三权分置三权分置意义:三权分置改革最大的突破,是放活土地经营权,在保护农民相应权益的同时,盘活土地资源要素市场,有利于土地流转和规模经营主体的培育,将为
11、农民进城安居和新型城镇化提供保障统编版教材高中政治经济与社会公开课课件2(公开课课件)统编版教材高中政治经济与社会公开课课件2(公开课课件)在我国农村基本经营制度农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础、统分结合的两层经营体制。农业社会化服务体系农业社会化服务体系是为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系,以满足农业生产的需要,主要由供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成。农业社会服务体系是否完是否完善是衡量一个国家农业现代化程度的重善是衡量一个国家农业现代化程度的重要指标。要指标。农民专业合作社农民专业合作社是在农村家庭联产承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产
12、经营服务的提供者、利用者,自愿联合,民主管理的互互助性经济组织助性经济组织,它以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售,加工,运输,贮藏以及与农业生产经营有关的技术信息等服务统编版教材高中政治经济与社会公开课课件2(公开课课件)统编版教材高中政治经济与社会公开课课件2(公开课课件)(二)毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展(二)毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展近年来,某地出台了多项政策措施,扶持、鼓励非公有制企业发展。除了这些政策措施,你还知道哪些促进非公有制经济发展的政策措施,他们是怎样促进非公有制经济发展的运用法律手段,严厉打击侵犯非公有制企业合法权益的行为
13、,放开一批投资领域,允许非公有制企业进入。免收于企业注册登记及其正照有关的各种行政性收费,推进多证合一登记制度改革,简化审批手续。对进入制造业,现代农业,服务业等领域的小微企业实施税收减免和贷款优惠,对从事高新技术产品研发的中小企业给予研发资金补贴,对于守法经营,信誉良好的中小企业提供多渠道资金支持。统编版教材高中政治经济与社会公开课课件2(公开课课件)统编版教材高中政治经济与社会公开课课件2(公开课课件)为什么要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展为什么要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展?改革开放以来,我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下,在党和国
14、家方针政策的鼓励和支持下发展起来的,是推动经济社会发展是推动经济社会发展的重要力量的重要力量,坚持基本经济制度不动摇,必须毫不动摇鼓励支持,引导非公有制经济发展。统编版教材高中政治经济与社会公开课课件2(公开课课件)统编版教材高中政治经济与社会公开课课件2(公开课课件)如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展?如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展?国家角度:国家角度:鼓励、支持、引导非公有制经济发展要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素,公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护和依法监管;(市场主体平等)(市场主体平等)要贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健
15、康的各项政策措施各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。统编版教材高中政治经济与社会公开课课件2(公开课课件)统编版教材高中政治经济与社会公开课课件2(公开课课件)企业角度企业角度:鼓励、支持、引导非公有制经济发展要支持和鼓励帮助非公有制企业提高企业管理水平、完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。统编版教材高中政治经济与社会公开课课件2(公开课课件)统编版教材高中政治经济与社会公开课课件2(公开课课件)个人角度:个人角度:要推动非公有制经济人士非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持
16、守法经营、诚信经营,坚持回报社会、积极承担社会责任,树立起的良好社会形象。企业经营成功的因素企业经营成功的因素 企业要制定正确的经营战略制定正确的经营战略,只有战略定位准确,企业才能顺应时代发展的潮流,抓住机遇,加快发展,反之就会遭受挫折甚至破产。企业要提高自主创新能力提高自主创新能力,依靠科技进步,科学管理等手段,形成自己的竞争优势,形成自己的竞争优势,企业的竞争优势是多种多样的,如价格,产品质量,服务水平,品牌效应等,这些优势的取得或是由于企业掌握了独特的技术,或是由于企业的管理水平较高或是以上因素的综合。企业要诚信经营,树企业要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象立良好的信誉和企业形象,企业的信誉和形象作为一种无形资产,是经过长期努力形成的,它渗透在企业经营管理的每个环节。通过产品和服务在市场上形成。本企业的竞争优势,企业是否诚信经营,关系企业成本,企业通过不正当手段谋取利益,不会取得真正的成功,违法者还会受到法律的制裁